#对标省内先进市县 推动开封高质量发展# 【用经营城市的理念去建设管理城市——开封市考察团赴洛阳、汝州、驻马店、许昌、郑州考察带来的启示之四】汝州市洗耳河“一线”“三区”“多点”的城市景观带和城市中央公园5.5公里的水系景观，让城市拥抱河流，河水与绿带融为一体，现代城市的繁华与河流湖泊的恬静相得益彰，有效提升了群众的生态获得感，拓展了多样化活动的城市功能需求。天鹅、白鹭、红隼、花脸鸭等近30种鸟类重聚北汝河。汝州，这座昔日的煤城实现了从“半城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的精彩“蝶变”。汝州市采取PPP模式与省水投公司合作建设总投资17.2亿元城市中央公园项目的策划运作方式和理念，“高楼拔地起、荒山变新城”的汝州市科教园区一期由中国五冶集团开发、入选财政部PPP示范项目库等，给开封市考察团带来的启示是用经营城市的理念去建设管理城市。
科学的经营是重要的生产力。经营城市是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下应运而生的全新理念，是运用市场机制来调控城市发展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动，运用市场手段对城市的各类资源、资产进行资本化运作与管理。
树牢经营城市的理念。城市因市而活、因人而兴，以经营的理念、经营的意识建设城市、管理城市、壮大城市。古代洛阳建都的时候，郭城的街道、坊里和市场等建设，就体现出了经营思维，成为中国古代都城建设史上的典范。城市建设，需要大量投入，投入来源除了积极争取上级政策资金之外，最大的资源在自身，资源最大化利用关键在于思维，就要策划、运作，用先期少量的投入换来后期可观的收益，让绿水青山成为金山银山。先进市县大视野、大手笔、大气魄推进城市建设，建设资金靠的就是创新投融资手段。“大干困难不大，小干困难不小”，驻马店火车站站前广场项目，总投资6.98亿元，为火车站改造征收了300多万平方米，旧房改造300多万平方米，绿化面积18000平方米，现在成为市级普铁站房第一个园林式广场。这些先进市县的发展实践启示我们必须用经营思维、经营理念建设管理城市。
明确经营城市的思路。围绕城市经济、城市建设、城市管理谋思路，在壮大城市经济、聚集城市人口、完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点等方面下功夫。以“芝麻种子”为外形建造的驻马店国际会展中心，成为举办中国农加工投洽会的标志性展馆。驻马店国际会展中心东距京广高铁2.1公里，占地500亩，建筑面积15.6万平方米，总投资20亿元，是目前驻马店单体面积最大的公共建筑，也是驻马店的新地标。该项目采取PPP模式，由中建钢构有限公司建设，可提供3000个以上国际标准展位。驻马店国际会展中心的建成投用，大大提升了驻马店承办大型展会的能力。汝州农民工返乡创业产业园是一个非常了不起的园区，产业链完整、集聚效应明显，展现了很强的竞争力。有几个突出特点：一是理念新。这是一个按照产城融合发展理念打造的示范园区。二是功能完善。集中了生产研发、专业市场、仓储物流以及新兴产业培育等多个功能板块。三是发展快发展好。短短几年，园区已经聚集160家企业，创建6家工程技术中心，全部建成后将是国内最大的机绣产业园。四是配套政策完善。在园区推进过程中，配套出台了税收、就业、人才等支持政策，有力支撑了园区壮大和发展。
完善经营城市的措施。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，城市大环境也是重要的生产力，城市宜居宜业宜游的优越大环境形成了，对客商和外来人员的吸引力就增强了，就会形成吸引资本、人才等资源要素向本地汇聚、流动的“洼地效应”。这需要加强工作保障，强化服务意识，优化城市环境，建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境，让广大投资者创业安心、居住放心、生活舒心。汝州市宏翔大道城市驿站项目由该市城管局负责承建，配套建设了便民公共卫生间和商业经营场所，便民公共卫生间112.5平方米，经营性商业场所615.9平方米。项目建成后，可有效解决广大市民的如厕问题，同时，将采用商业化运营模式解决项目建设和后期厕所的管护费用，实现“以商养厕”。宜居宜业宜游的城市大环境体现在汝州城市规划建设的每一个细节中。汝州市蔡庄社区公厕及立体停车场项目，是整合原行政审批服务中心闲置用地规划建设的集公厕、停车场为一体的示范项目。蔡庄社区公厕等6座公厕入选全国年度公厕示范案例。在这里，一个饶有兴趣的城市管理细节引起了开封市考察团成员的注意。蔡庄社区公厕草坪上多了一个漂亮的小公厕，这是汝州市城市管理局专门为宠物大小便而设置的“宠物公厕”，旁边还特别设立了“宠物饮水点”。小细节彰显了大关怀，这样的“宠物公厕”一出现，就吸引了家有宠物者的关注，纷纷点赞。
以学促思，以思促行。开封市考察团成员表示，要树立和践行经营城市的理念，深刻认识到投融资工作是实施经营城市战略，发挥政府引导金融资本、社会资金共同参与城市建设的重要抓手，是一个城市跨越发展的动力所在，要千方百计用足用好各类财政政策工具，为开封高质量发展提供源源不断的资金保障。（全媒体记者：魏东柱）
科学的经营是重要的生产力。经营城市是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下应运而生的全新理念，是运用市场机制来调控城市发展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动，运用市场手段对城市的各类资源、资产进行资本化运作与管理。
树牢经营城市的理念。城市因市而活、因人而兴，以经营的理念、经营的意识建设城市、管理城市、壮大城市。古代洛阳建都的时候，郭城的街道、坊里和市场等建设，就体现出了经营思维，成为中国古代都城建设史上的典范。城市建设，需要大量投入，投入来源除了积极争取上级政策资金之外，最大的资源在自身，资源最大化利用关键在于思维，就要策划、运作，用先期少量的投入换来后期可观的收益，让绿水青山成为金山银山。先进市县大视野、大手笔、大气魄推进城市建设，建设资金靠的就是创新投融资手段。“大干困难不大，小干困难不小”，驻马店火车站站前广场项目，总投资6.98亿元，为火车站改造征收了300多万平方米，旧房改造300多万平方米，绿化面积18000平方米，现在成为市级普铁站房第一个园林式广场。这些先进市县的发展实践启示我们必须用经营思维、经营理念建设管理城市。
明确经营城市的思路。围绕城市经济、城市建设、城市管理谋思路，在壮大城市经济、聚集城市人口、完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点等方面下功夫。以“芝麻种子”为外形建造的驻马店国际会展中心，成为举办中国农加工投洽会的标志性展馆。驻马店国际会展中心东距京广高铁2.1公里，占地500亩，建筑面积15.6万平方米，总投资20亿元，是目前驻马店单体面积最大的公共建筑，也是驻马店的新地标。该项目采取PPP模式，由中建钢构有限公司建设，可提供3000个以上国际标准展位。驻马店国际会展中心的建成投用，大大提升了驻马店承办大型展会的能力。汝州农民工返乡创业产业园是一个非常了不起的园区，产业链完整、集聚效应明显，展现了很强的竞争力。有几个突出特点：一是理念新。这是一个按照产城融合发展理念打造的示范园区。二是功能完善。集中了生产研发、专业市场、仓储物流以及新兴产业培育等多个功能板块。三是发展快发展好。短短几年，园区已经聚集160家企业，创建6家工程技术中心，全部建成后将是国内最大的机绣产业园。四是配套政策完善。在园区推进过程中，配套出台了税收、就业、人才等支持政策，有力支撑了园区壮大和发展。
完善经营城市的措施。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，城市大环境也是重要的生产力，城市宜居宜业宜游的优越大环境形成了，对客商和外来人员的吸引力就增强了，就会形成吸引资本、人才等资源要素向本地汇聚、流动的“洼地效应”。这需要加强工作保障，强化服务意识，优化城市环境，建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境，让广大投资者创业安心、居住放心、生活舒心。汝州市宏翔大道城市驿站项目由该市城管局负责承建，配套建设了便民公共卫生间和商业经营场所，便民公共卫生间112.5平方米，经营性商业场所615.9平方米。项目建成后，可有效解决广大市民的如厕问题，同时，将采用商业化运营模式解决项目建设和后期厕所的管护费用，实现“以商养厕”。宜居宜业宜游的城市大环境体现在汝州城市规划建设的每一个细节中。汝州市蔡庄社区公厕及立体停车场项目，是整合原行政审批服务中心闲置用地规划建设的集公厕、停车场为一体的示范项目。蔡庄社区公厕等6座公厕入选全国年度公厕示范案例。在这里，一个饶有兴趣的城市管理细节引起了开封市考察团成员的注意。蔡庄社区公厕草坪上多了一个漂亮的小公厕，这是汝州市城市管理局专门为宠物大小便而设置的“宠物公厕”，旁边还特别设立了“宠物饮水点”。小细节彰显了大关怀，这样的“宠物公厕”一出现，就吸引了家有宠物者的关注，纷纷点赞。
以学促思，以思促行。开封市考察团成员表示，要树立和践行经营城市的理念，深刻认识到投融资工作是实施经营城市战略，发挥政府引导金融资本、社会资金共同参与城市建设的重要抓手，是一个城市跨越发展的动力所在，要千方百计用足用好各类财政政策工具，为开封高质量发展提供源源不断的资金保障。（全媒体记者：魏东柱）
#河南要闻#【郑州都市圈释放经济增长潜能】郑州都市圈和中原城市群是河南经济增长最大的结构性潜能，是河南经济增长的“新风口”。9月17日，省政府新闻办召开“郑州都市圈一体化高质量发展”新闻发布会，来自省发展改革委和郑州、开封、新乡、焦作、许昌5市的主要负责人，回应社会关注，畅谈如何共筑都市圈，开辟融合新图景。https://t.cn/A64RhLIL
【途经南阳的这两条高铁有新消息！】去年，河南淮河、汉江生态经济带发展规划实施方案的出炉，曾引起广泛关注，如何“乘风破浪”推进方案落实，也成了发改部门关注的重点。7月20日，记者从河南省发展和改革委获悉，该委近日印发了《2020年河南省淮河生态经济带建设工作要点》以及《2020年河南省汉江生态经济带建设工作要点》(以下简称《淮河工作要点》和《汉江工作要点》)，根据两份要点，河南多地将迎来实质性发展和机遇。在《汉江工作要点》提出，积极争取呼南高铁豫西通道、十堰经南阳信阳至合肥高铁纳入国家相关规划，鼓励南阳师范学院、南阳理工学院等高校优化调整专业结构，支持建设一批国家级和省级一流本科专业。
■《汉江工作要点》
关键词1：生态质量
加快实施廊道绿化工程，完善提升农田防护林体系，重点推进伏牛山、桐柏—大别山等山区营造水土保持林和水源涵养林。
支持栾川县建设省级森林城市，栾川、南召、西峡等县建设省级森林特色小镇。积极推进镇平赵河、桐柏淮源等开展省级湿地公园试点工作。
推进栾川、嵩县、卢氏等地区“双替代”清洁供暖，引导大宗货物运输公转铁。加强丹江口水库及上游水质保护，推进老灌河流域开展水环境综合治理与可持续发展试点示范。
加快建设南阳市、唐河县、泌阳县等静脉产业园，支持栾川、嵩县等地建设大宗工业固废综合利用示范项目。
关键词2：基础设施
积极争取呼南高铁豫西通道、十堰经南阳信阳至合肥高铁纳入国家相关规划。
加快建设郑西高速双龙至西峡、渑淅高速西峡至淅川、栾川至卢氏等项目，建设S239、G328线新野县城至邓州高铁站新野境快速通道、G234平顶山交界至方城县城段等普通干线公路升级改造工程。
加快推进南水北调中线调蓄工程，实施唐白河重点河段治理工程，完成南阳全域生态水系建设工程。建成豫西南LNG应急储备中心，开工建设镇平—邓州输气管道项目。
持续优化农村偏远地区4G网络覆盖，加快5G网络建设发展，实现县城及以上城区5G网络全覆盖。
关键词3：产业转型
突出抓好产业链创新、项目建设、开放招商等，培育南阳装备制造、绿色食品、纺织服装等3个千亿级产业集群，做大做强汽车零部件产业。
实施一通防爆智能化改造、亚澳农机大型复式旋耕机智能制造、天一减振器智能化工厂、防爆电气研究所消防防爆机器人智能生产等项目。
实施利达光电超硬光学功能薄膜、乐凯华光印刷电子新材料产业园、康硕3D打印产业园等重点项目，打造南阳光电等百亿级产业集群。
重点推进汉冶特钢烧结脱硫脱硝、天力电气绿色化改造、淅水公司综合利用生产线、国控鸿发无纺布、高端钨钼新材料园区等重点项目建设。
支持南阳建设国家物流枢纽，加强南阳东森医药物流园、桐柏今达电商物流园、内乡县电商创业科技孵化园等省级物流示范园区建设。
支持推进南阳古城、卧龙岗文化园、伏牛山张仲景养生园、淅川洲亿汽车博览城、新野上亿广场国际轻纺城等项目建设。
加快泌阳夏南牛和食用菌、科尔沁肉牛、牧原生猪、西峡食用菌、宛西制药等农业产业集群建设，推动牧原食品产业城、牧原百场千万工程等项目建设。
年底前，汉江生态经济带规划区域建成高标准农田83.7万亩。
关键词4：城乡融合
高质量推进特色小镇和特色小城镇建设。加快农村产业融合发展，推进镇平县、邓州市国家农村产业融合示范园建设。
着力提升人居环境。实施城镇污水处理提质增效三年行动，加快污泥无害化处置和资源化利用设施建设。深入开展村庄清洁行动，试点推进农村垃圾分类处理，加强厕所粪污资源化利用。
关键词5：开放合作
提升开放平台产业承载能级，推动南阳卧龙综保区创新体制机制，做大做强业务规模。
持续深化豫京战略合作，加强生态环保、产业、生态农业、旅游、教育文化卫生和人力资源等重点领域合作。
加快推进北京市农林科学院西峡食用菌科研成果转化推广应用项目、卢氏县蜂产业提质增效工程、淅川县渠首汤山环境整治提升项目、邓州杏山楚长城及地质公园文化园建设项目等亮点工程建设。
关键词6：共建共享
实施第三期学前教育行动计划，重点建设乡镇公办中心园，实现公办中心幼儿园乡镇全覆盖。加强农村两类学校建设，消除义务教育学校超大班额，大班额比例进一步下降。
鼓励河南科技大学、南阳师范学院、洛阳师范学院、黄淮学院、南阳理工学院、洛阳理工学院等高校优化调整专业结构，支持建设一批国家级和省级一流本科专业。
支持河南科技大学、南阳师范学院、洛阳师范学院开展特色骨干大学和特色骨干学科建设，不断提升学校引领支撑能力和影响力。
全面推进分级诊疗、城市医联体、县域医共体建设，支持南阳市国家中医药综合改革实验区建设。
■《淮河工作要点》
关键词1：生态安全
鼓励信阳市、驻马店市和桐柏县加快实施沿淮生态保育带，支持天目山国家森林公园、淮阳龙湖国家湿地公园、息县淮河国家湿地公园建设，探索建设大别山国家公园、淮滨县淮南湿地公园。
支持周口市建设国家森林城市。推进露天矿山综合整治，加快平顶山、永城、桐柏等绿色矿业发展示范区建设。
持续推进大气污染综合治理攻坚，支持淮河上游主要支流浉河、白露河、竹竿河、潢河、史灌河岸线治理和生态修复。加快商丘中心城区、叶县、息县、光山县、正阳县、新蔡县等地静脉产业园建设。
推动商丘、周口等水资源短缺地区年用水量1万立方米及以上的工业企业全部实行计划用水管理制度。2020年年底前，沿淮所有省辖市达到国家节水型城市建设标准。
关键词2：基础设施
推进京雄商高铁开工建设。加快安阳至罗山高速上蔡至罗山段、许昌至信阳高速、濮阳至湖北阳新高速公路宁陵至沈丘段项目建设。推动商丘机场获批开工，推进平顶山鲁山机场前期工作。
完成出山店水库扫尾工作。持续推进宿鸭湖水库清淤扩容、引江济淮工程(河南段)、大别山革命老区引淮供水灌溉等工程，开工建设洪汝河治理工程。支持息县建设淮河生态经济带四水同治示范县。
建成投产青电入豫及配套工程。加快建设周口至漯河天然气管道，建成投产豫南、豫东LNG应急储备中心。实施一批重大信息网络基础设施项目，实现县城及以上城区5G网络全覆盖，加快5G商用进程。
关键词3：现代化产业体系
推动漯河食品智能装备、生物医药产业园建设，加快发展驻马店食品、装备等主导产业。
推进平顶山中国尼龙城、中原电气城、不锈钢基地建设，支持商丘建设省电子信息产业转型升级标杆示范点和示范企业。
支持沿淮地区创建国家和省级绿色农业发展先行区，争取建设一批国家、省级现代农业产业园。持续推进高标准农田建设，2020年，沿淮地区建成高标准农田293.5万亩。
支持沿淮地区加快建设区域物流枢纽，争创国家物流枢纽。高起点改造提升鄂豫皖苏区首府革命博物馆，推动信阳、驻马店、周口等建设爱国主义教育研学旅游基地。
关键词4：城乡一体化发展
高质量推动特色小(城)镇等城乡融合发展载体建设，引导特色小镇和特色小城镇健康有序高质量发展。支持信阳市规划建设淮河新区。
持续深化户籍制度改革，落实重点群体零门槛落户政策。持续完善“人地钱”挂钩机制，加大农业转移人口市民化奖励资金力度，提高人地挂钩的精准度。
深入开展村庄清洁行动，试点推进农村垃圾分类处理，着力解决农村垃圾出口问题。
关键词5：共建共享
继续实施第三期学前教育行动计划，争取2020年消除公办中心幼儿园“空白乡镇”。推进义务教育均衡发展，2020年底前沿淮区域内县(市、区)全部通过义务教育基本均衡县评估认定。
加强规划区域内县、乡、村三级医疗卫生机构建设，提升县域综合医疗服务能力;满足县域内群众常见病、多发病的诊疗、部分危急重症抢救与疑难病转诊、突发事件现场医疗救援，以及常见肿瘤的规范化治疗，力争县域内就诊率达到90%。
实施职业技能提升行动，推进信阳、周口、商丘、驻马店、平顶山技师学院建设。全面推进企业职工基本养老保险省级统筹，全面实现城乡居民基本养老保险基金省级管理。
关键词6：开放合作
深化“放管服”改革，进一步精简审批程序、压缩办理时间，提高审批效率。开展年度营商环境评价，全面实施评价结果“三挂钩”奖惩政策。
支持商丘、周口、漯河、驻马店、固始、淮滨等具备铁路、港口优势的地方建设内陆港和发展铁海、河海联运。推动商丘保税物流中心体制机制创新和跨境电商零售进口业务做大做强，加快周口港口保税物流中心。（大河财立方）
■《汉江工作要点》
关键词1：生态质量
加快实施廊道绿化工程，完善提升农田防护林体系，重点推进伏牛山、桐柏—大别山等山区营造水土保持林和水源涵养林。
支持栾川县建设省级森林城市，栾川、南召、西峡等县建设省级森林特色小镇。积极推进镇平赵河、桐柏淮源等开展省级湿地公园试点工作。
推进栾川、嵩县、卢氏等地区“双替代”清洁供暖，引导大宗货物运输公转铁。加强丹江口水库及上游水质保护，推进老灌河流域开展水环境综合治理与可持续发展试点示范。
加快建设南阳市、唐河县、泌阳县等静脉产业园，支持栾川、嵩县等地建设大宗工业固废综合利用示范项目。
关键词2：基础设施
积极争取呼南高铁豫西通道、十堰经南阳信阳至合肥高铁纳入国家相关规划。
加快建设郑西高速双龙至西峡、渑淅高速西峡至淅川、栾川至卢氏等项目，建设S239、G328线新野县城至邓州高铁站新野境快速通道、G234平顶山交界至方城县城段等普通干线公路升级改造工程。
加快推进南水北调中线调蓄工程，实施唐白河重点河段治理工程，完成南阳全域生态水系建设工程。建成豫西南LNG应急储备中心，开工建设镇平—邓州输气管道项目。
持续优化农村偏远地区4G网络覆盖，加快5G网络建设发展，实现县城及以上城区5G网络全覆盖。
关键词3：产业转型
突出抓好产业链创新、项目建设、开放招商等，培育南阳装备制造、绿色食品、纺织服装等3个千亿级产业集群，做大做强汽车零部件产业。
实施一通防爆智能化改造、亚澳农机大型复式旋耕机智能制造、天一减振器智能化工厂、防爆电气研究所消防防爆机器人智能生产等项目。
实施利达光电超硬光学功能薄膜、乐凯华光印刷电子新材料产业园、康硕3D打印产业园等重点项目，打造南阳光电等百亿级产业集群。
重点推进汉冶特钢烧结脱硫脱硝、天力电气绿色化改造、淅水公司综合利用生产线、国控鸿发无纺布、高端钨钼新材料园区等重点项目建设。
支持南阳建设国家物流枢纽，加强南阳东森医药物流园、桐柏今达电商物流园、内乡县电商创业科技孵化园等省级物流示范园区建设。
支持推进南阳古城、卧龙岗文化园、伏牛山张仲景养生园、淅川洲亿汽车博览城、新野上亿广场国际轻纺城等项目建设。
加快泌阳夏南牛和食用菌、科尔沁肉牛、牧原生猪、西峡食用菌、宛西制药等农业产业集群建设，推动牧原食品产业城、牧原百场千万工程等项目建设。
年底前，汉江生态经济带规划区域建成高标准农田83.7万亩。
关键词4：城乡融合
高质量推进特色小镇和特色小城镇建设。加快农村产业融合发展，推进镇平县、邓州市国家农村产业融合示范园建设。
着力提升人居环境。实施城镇污水处理提质增效三年行动，加快污泥无害化处置和资源化利用设施建设。深入开展村庄清洁行动，试点推进农村垃圾分类处理，加强厕所粪污资源化利用。
关键词5：开放合作
提升开放平台产业承载能级，推动南阳卧龙综保区创新体制机制，做大做强业务规模。
持续深化豫京战略合作，加强生态环保、产业、生态农业、旅游、教育文化卫生和人力资源等重点领域合作。
加快推进北京市农林科学院西峡食用菌科研成果转化推广应用项目、卢氏县蜂产业提质增效工程、淅川县渠首汤山环境整治提升项目、邓州杏山楚长城及地质公园文化园建设项目等亮点工程建设。
关键词6：共建共享
实施第三期学前教育行动计划，重点建设乡镇公办中心园，实现公办中心幼儿园乡镇全覆盖。加强农村两类学校建设，消除义务教育学校超大班额，大班额比例进一步下降。
鼓励河南科技大学、南阳师范学院、洛阳师范学院、黄淮学院、南阳理工学院、洛阳理工学院等高校优化调整专业结构，支持建设一批国家级和省级一流本科专业。
支持河南科技大学、南阳师范学院、洛阳师范学院开展特色骨干大学和特色骨干学科建设，不断提升学校引领支撑能力和影响力。
全面推进分级诊疗、城市医联体、县域医共体建设，支持南阳市国家中医药综合改革实验区建设。
■《淮河工作要点》
关键词1：生态安全
鼓励信阳市、驻马店市和桐柏县加快实施沿淮生态保育带，支持天目山国家森林公园、淮阳龙湖国家湿地公园、息县淮河国家湿地公园建设，探索建设大别山国家公园、淮滨县淮南湿地公园。
支持周口市建设国家森林城市。推进露天矿山综合整治，加快平顶山、永城、桐柏等绿色矿业发展示范区建设。
持续推进大气污染综合治理攻坚，支持淮河上游主要支流浉河、白露河、竹竿河、潢河、史灌河岸线治理和生态修复。加快商丘中心城区、叶县、息县、光山县、正阳县、新蔡县等地静脉产业园建设。
推动商丘、周口等水资源短缺地区年用水量1万立方米及以上的工业企业全部实行计划用水管理制度。2020年年底前，沿淮所有省辖市达到国家节水型城市建设标准。
关键词2：基础设施
推进京雄商高铁开工建设。加快安阳至罗山高速上蔡至罗山段、许昌至信阳高速、濮阳至湖北阳新高速公路宁陵至沈丘段项目建设。推动商丘机场获批开工，推进平顶山鲁山机场前期工作。
完成出山店水库扫尾工作。持续推进宿鸭湖水库清淤扩容、引江济淮工程(河南段)、大别山革命老区引淮供水灌溉等工程，开工建设洪汝河治理工程。支持息县建设淮河生态经济带四水同治示范县。
建成投产青电入豫及配套工程。加快建设周口至漯河天然气管道，建成投产豫南、豫东LNG应急储备中心。实施一批重大信息网络基础设施项目，实现县城及以上城区5G网络全覆盖，加快5G商用进程。
关键词3：现代化产业体系
推动漯河食品智能装备、生物医药产业园建设，加快发展驻马店食品、装备等主导产业。
推进平顶山中国尼龙城、中原电气城、不锈钢基地建设，支持商丘建设省电子信息产业转型升级标杆示范点和示范企业。
支持沿淮地区创建国家和省级绿色农业发展先行区，争取建设一批国家、省级现代农业产业园。持续推进高标准农田建设，2020年，沿淮地区建成高标准农田293.5万亩。
支持沿淮地区加快建设区域物流枢纽，争创国家物流枢纽。高起点改造提升鄂豫皖苏区首府革命博物馆，推动信阳、驻马店、周口等建设爱国主义教育研学旅游基地。
关键词4：城乡一体化发展
高质量推动特色小(城)镇等城乡融合发展载体建设，引导特色小镇和特色小城镇健康有序高质量发展。支持信阳市规划建设淮河新区。
持续深化户籍制度改革，落实重点群体零门槛落户政策。持续完善“人地钱”挂钩机制，加大农业转移人口市民化奖励资金力度，提高人地挂钩的精准度。
深入开展村庄清洁行动，试点推进农村垃圾分类处理，着力解决农村垃圾出口问题。
关键词5：共建共享
继续实施第三期学前教育行动计划，争取2020年消除公办中心幼儿园“空白乡镇”。推进义务教育均衡发展，2020年底前沿淮区域内县(市、区)全部通过义务教育基本均衡县评估认定。
加强规划区域内县、乡、村三级医疗卫生机构建设，提升县域综合医疗服务能力;满足县域内群众常见病、多发病的诊疗、部分危急重症抢救与疑难病转诊、突发事件现场医疗救援，以及常见肿瘤的规范化治疗，力争县域内就诊率达到90%。
实施职业技能提升行动，推进信阳、周口、商丘、驻马店、平顶山技师学院建设。全面推进企业职工基本养老保险省级统筹，全面实现城乡居民基本养老保险基金省级管理。
关键词6：开放合作
深化“放管服”改革，进一步精简审批程序、压缩办理时间，提高审批效率。开展年度营商环境评价，全面实施评价结果“三挂钩”奖惩政策。
支持商丘、周口、漯河、驻马店、固始、淮滨等具备铁路、港口优势的地方建设内陆港和发展铁海、河海联运。推动商丘保税物流中心体制机制创新和跨境电商零售进口业务做大做强，加快周口港口保税物流中心。（大河财立方）
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