【商家用顾客手机刷好评、电动车亏电只换不修……】
株洲晚报 记者/廖智勇 王晖
2月18日，株洲晚报报道了“普锐斯健身房关门跑路”的新闻，在社会上引发热议。昨日，记者从12345政务服务便民热线了解到，近两年，热线接到关于商业机构跑路的投诉陡增。在接线系统检索发现，自去年1月1日以来，接线系统记录的相关投诉多达188条，根据投诉人反馈的信息，会员卡剩余金额少则200元，最多的竟高达4万多元。
案例一
网吧关门，会员卡金额还剩好几千
市民龙先生在神农城从事餐饮工作，去网吧玩电脑游戏是他的业余爱好，去年年初，他在华人街优加网咖充值2000元，办理了会员。
“非会员是8元每小时，参加充值活动的话，充2000元送5000元，相当于每小时只要2块多钱。”龙先生说，之所以选择充值，一是因为优惠力度确实大，二是因为每小时8元的非会员价格太贵了。
今年正月初七，龙先生本想下班后去优加网咖玩游戏，却发现网吧没有开门。2月17日下午，他再次来到优加网咖门口，发现网吧依旧没有开门，透过玻璃门看到，店铺里的电脑和游戏设备几乎全部消失，只剩下桌椅。
“我会员卡里还剩5000多元，就这么打水漂了。”龙先生推测，优加网咖经营者十有八九已经跑路。
2月18日下午，记者前往优加网咖了解情况，店内情况与龙先生的描述一致，网吧的大门口也没有留下停业原因和联系方式。记者将情况反映到了天元区市场监督管理局泰山市场监管所，监管所工作人员随即与优加网咖经营者取得了联系，经沟通，对方承认，的确计划终止经营网吧业务。目前，泰山市场监管所已经介入协调。
案例二
人去楼空，结余课程总价值高达20多万元
寒假结束，培训学校陆续开学。可市民唐小姐至今没收到DASH机器人培训机构（达奇学校）的开学通知。近日，她来到达奇学校，才发现早已人去楼空。
昨日，唐小姐终于联系上了学校负责人张威，得到的答复却是：学校经营不善，无力继续维持教学，已对接好其他机器人培训机构，学员们可以去指定学校完成剩余课时。
记者电话联系了张威，据他介绍，达奇学校注册资金为100万元，有4位股东，他是企业法人。截至去年6月，公司账户已经无余额，几位股东共同筹措了7万元用于场地租金，受疫情影响，达奇学校持续亏损，股东们不愿意继续投入。今年1月份，他自己也无法筹措到资金维持运转。为了尽量降低家长们的损失，他已经与株洲市爱创科技培训学校等几家同行进行协调，将学员分流。
根据家长们的统计，40多位学员的结余课程总价值高达20多万元。对于张威的说法，部分家长不愿意相信，决定走法律程序维权，而另外一部分家长则倾向于接受张威的善后安排。“现在公司账上已经没钱，即便胜诉，能否拿到钱也是未知数。”一名家长无奈地表示。
面对VIP诱惑，消费者进退两难
近日，记者走访了市区内一些服务类机构，许多机构的服务项目中，会员价与非会员价可谓天差地别。例如，位于珠江北路的一家头疗馆，“姜汁洗头”项目的非会员价为每次98元，而会员价仅48元；同样的例子也发生在神农城附近一家美容机构，普通的洗吹剪服务，VIP会员价仅相当于非会员价的三分之二。
有些服务行业虽然没有明确区分会员价与非会员价，却采取充值赠送的形式进行打折优惠。在全市网娱行业，会员充值赠送网费已经成为行业潜规则，许多在网吧充值几千元的会员除了知晓网吧的经营地址外，连经营者的联系方式也没有。
“单次消费价格太高了，不充会员根本划不来。”在神农城某健身房，消费者刘女士说。
记者通过随机采访市民了解到，面对商家虚高的单次消费价格和诱人的会员折扣，“不充值消费不起，充值又要承担商家失联的风险”是许多消费者共同的心声。
办卡、买券、充值满减……各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景，个别商业机构在明知已经出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、疯狂发展会员，收取高额费用，一旦经营不善跑路，损失只能由消费者来承担。
面对预付款乱象，相关职能部门该如何保障消费者的合法权益？消费者自己又该如何来规避风险呢？
专家声音
经贸专业人士：引入担保机制，促进买卖公平
湖南工业大学经贸学院财务管理专业教师欧阳祖友表示，预付款消费最大的问题是商家开发的预付款项目几乎没有备案，预收款资金没有存管，游离于监管之外。一旦商家动起歪念头，以预付之名，行敛财之实，不仅侵害了消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，影响人们对消费的信心。
“规范预付款消费必须从根源上入手。”欧阳祖友认为，从市场监管的角度来看，监管部门要制定预付款消费项目的备案机制，要求企业提供财务报表，了解商家的经营状况；要求商家遵守预收款可退原则，并在经营场所公示退款条件、退款标准。企业如果要申请注销，要满足预收款资金“该退即退”这一原则。
“我认为，预付款消费可以引入担保机制。”欧阳祖友提出，如今，电子商务领域担保交易已经非常成熟，预付款消费如果也能引入担保机制，不仅能够在一定程度上解决买卖双方之间的信任问题，也有利于维护市场秩序。
“但同时也要看到，实行担保交易后，由于商家无法获得现金流带来的额外收益，优惠力度也会大打折扣。”欧阳祖友表示。
律师：完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度
湖南法健律师事务所杨纲律师表示：从法律规定层面上讲，预付款消费，也被称为预收款消费，目前仅在消费者保护领域有原则性的法律规定。从法律关系层面上看，无论是购买服务或商品，消费者与商家之间是平等交易主体之间的民事关系，双方的交易实际上已经确立了相应的合同关系。
从合同主体上看，双方合同基本是由商家单方制定的格式条款，消费者缺乏议价能力；从合同履行来看，消费款项已经完成支付，商家已占据绝对主动，在履行合同过程中，往往以“调价”或“调整经营政策”为由，单方变更合同条款。从维权成本来看，预付款消费少则几元，多则上万，消费者通过司法途径解决，无论时间成本还是经济成本都很高昂。
杨纲认为，针对当前市场上出现的预付款消费乱象，国家立法机关要立法提高采用预付款消费企业的门槛、实行特定行业预付款强制账户监管立法，建立并完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度和预付卡资金第三方存管制度，建立“黑名单”制度，增加经营者的违法成本，从源头维护消费市场秩序、规范经营行为。
与此同时，消费者也应当增强风险意识，树立证据意识，理性消费。
株洲晚报 记者/廖智勇 王晖
2月18日，株洲晚报报道了“普锐斯健身房关门跑路”的新闻，在社会上引发热议。昨日，记者从12345政务服务便民热线了解到，近两年，热线接到关于商业机构跑路的投诉陡增。在接线系统检索发现，自去年1月1日以来，接线系统记录的相关投诉多达188条，根据投诉人反馈的信息，会员卡剩余金额少则200元，最多的竟高达4万多元。
案例一
网吧关门，会员卡金额还剩好几千
市民龙先生在神农城从事餐饮工作，去网吧玩电脑游戏是他的业余爱好，去年年初，他在华人街优加网咖充值2000元，办理了会员。
“非会员是8元每小时，参加充值活动的话，充2000元送5000元，相当于每小时只要2块多钱。”龙先生说，之所以选择充值，一是因为优惠力度确实大，二是因为每小时8元的非会员价格太贵了。
今年正月初七，龙先生本想下班后去优加网咖玩游戏，却发现网吧没有开门。2月17日下午，他再次来到优加网咖门口，发现网吧依旧没有开门，透过玻璃门看到，店铺里的电脑和游戏设备几乎全部消失，只剩下桌椅。
“我会员卡里还剩5000多元，就这么打水漂了。”龙先生推测，优加网咖经营者十有八九已经跑路。
2月18日下午，记者前往优加网咖了解情况，店内情况与龙先生的描述一致，网吧的大门口也没有留下停业原因和联系方式。记者将情况反映到了天元区市场监督管理局泰山市场监管所，监管所工作人员随即与优加网咖经营者取得了联系，经沟通，对方承认，的确计划终止经营网吧业务。目前，泰山市场监管所已经介入协调。
案例二
人去楼空，结余课程总价值高达20多万元
寒假结束，培训学校陆续开学。可市民唐小姐至今没收到DASH机器人培训机构（达奇学校）的开学通知。近日，她来到达奇学校，才发现早已人去楼空。
昨日，唐小姐终于联系上了学校负责人张威，得到的答复却是：学校经营不善，无力继续维持教学，已对接好其他机器人培训机构，学员们可以去指定学校完成剩余课时。
记者电话联系了张威，据他介绍，达奇学校注册资金为100万元，有4位股东，他是企业法人。截至去年6月，公司账户已经无余额，几位股东共同筹措了7万元用于场地租金，受疫情影响，达奇学校持续亏损，股东们不愿意继续投入。今年1月份，他自己也无法筹措到资金维持运转。为了尽量降低家长们的损失，他已经与株洲市爱创科技培训学校等几家同行进行协调，将学员分流。
根据家长们的统计，40多位学员的结余课程总价值高达20多万元。对于张威的说法，部分家长不愿意相信，决定走法律程序维权，而另外一部分家长则倾向于接受张威的善后安排。“现在公司账上已经没钱，即便胜诉，能否拿到钱也是未知数。”一名家长无奈地表示。
面对VIP诱惑，消费者进退两难
近日，记者走访了市区内一些服务类机构，许多机构的服务项目中，会员价与非会员价可谓天差地别。例如，位于珠江北路的一家头疗馆，“姜汁洗头”项目的非会员价为每次98元，而会员价仅48元；同样的例子也发生在神农城附近一家美容机构，普通的洗吹剪服务，VIP会员价仅相当于非会员价的三分之二。
有些服务行业虽然没有明确区分会员价与非会员价，却采取充值赠送的形式进行打折优惠。在全市网娱行业，会员充值赠送网费已经成为行业潜规则，许多在网吧充值几千元的会员除了知晓网吧的经营地址外，连经营者的联系方式也没有。
“单次消费价格太高了，不充会员根本划不来。”在神农城某健身房，消费者刘女士说。
记者通过随机采访市民了解到，面对商家虚高的单次消费价格和诱人的会员折扣，“不充值消费不起，充值又要承担商家失联的风险”是许多消费者共同的心声。
办卡、买券、充值满减……各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景，个别商业机构在明知已经出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、疯狂发展会员，收取高额费用，一旦经营不善跑路，损失只能由消费者来承担。
面对预付款乱象，相关职能部门该如何保障消费者的合法权益？消费者自己又该如何来规避风险呢？
专家声音
经贸专业人士：引入担保机制，促进买卖公平
湖南工业大学经贸学院财务管理专业教师欧阳祖友表示，预付款消费最大的问题是商家开发的预付款项目几乎没有备案，预收款资金没有存管，游离于监管之外。一旦商家动起歪念头，以预付之名，行敛财之实，不仅侵害了消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，影响人们对消费的信心。
“规范预付款消费必须从根源上入手。”欧阳祖友认为，从市场监管的角度来看，监管部门要制定预付款消费项目的备案机制，要求企业提供财务报表，了解商家的经营状况；要求商家遵守预收款可退原则，并在经营场所公示退款条件、退款标准。企业如果要申请注销，要满足预收款资金“该退即退”这一原则。
“我认为，预付款消费可以引入担保机制。”欧阳祖友提出，如今，电子商务领域担保交易已经非常成熟，预付款消费如果也能引入担保机制，不仅能够在一定程度上解决买卖双方之间的信任问题，也有利于维护市场秩序。
“但同时也要看到，实行担保交易后，由于商家无法获得现金流带来的额外收益，优惠力度也会大打折扣。”欧阳祖友表示。
律师：完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度
湖南法健律师事务所杨纲律师表示：从法律规定层面上讲，预付款消费，也被称为预收款消费，目前仅在消费者保护领域有原则性的法律规定。从法律关系层面上看，无论是购买服务或商品，消费者与商家之间是平等交易主体之间的民事关系，双方的交易实际上已经确立了相应的合同关系。
从合同主体上看，双方合同基本是由商家单方制定的格式条款，消费者缺乏议价能力；从合同履行来看，消费款项已经完成支付，商家已占据绝对主动，在履行合同过程中，往往以“调价”或“调整经营政策”为由，单方变更合同条款。从维权成本来看，预付款消费少则几元，多则上万，消费者通过司法途径解决，无论时间成本还是经济成本都很高昂。
杨纲认为，针对当前市场上出现的预付款消费乱象，国家立法机关要立法提高采用预付款消费企业的门槛、实行特定行业预付款强制账户监管立法，建立并完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度和预付卡资金第三方存管制度，建立“黑名单”制度，增加经营者的违法成本，从源头维护消费市场秩序、规范经营行为。
与此同时，消费者也应当增强风险意识，树立证据意识，理性消费。
从萍莲高速案例看计量支付软件在高速公路工程建设中的应用
摘要：高等级公路建设具有线路长、投资大、工序多等特点，为了提高工程的整体管理水平，对公路的建设方、施工方、监理方也都提出了更高的要求。建设单位主要解决的问题是如何运用科学的管理方法对建设投资进行有效控制与管理，使管理流程化、规范化、科学化。本文中主要介绍了公路工程计量支付软件在高等级公路建设中的应用，从而使原本繁杂的计量支付工作变得简单、快捷。
1
项目概况
萍莲高速位于江西省萍乡市，路线自北向南走向，起于萍乡经济技术开发区禁山里附近，与萍乡至洪口界（赣湘界）高速公路的K1+222.5桩号处相接，途经安源区青山镇、城郊管委会、麻山镇、白竺乡、莲花县六市乡、坊楼镇、荷塘乡、琴亭镇，终于莲花县升坊镇山下村附近，与G72泉南高速公路（吉安至莲花段）莲花互通相接。其中，莲花段全长41公里，途经六市、海垦、坊楼、荷塘、琴亭、升坊6个乡镇。萍莲高速路线全长75.294公里，其中特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，全线共设置互通立交4处，服务区1处，停车区2处。共有桥梁55座总长20321.5米，隧道5座，单洞长为17637米，桥隧比高达43.2%萍莲高速主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为25.5米，路面结构为沥青砼路面，总投资总概算为93.2673亿元。也是江西高速公路建设工程单公里造价最高、地质条件最复杂、施工难度最大的高速公路。被列为交通运输部品质工程建设桥梁预制构件质量提升攻关行动江西唯一试点项目。
2
软件的开发
计量支付软件在江西萍莲高速公路工程上进行了完全开发，萍莲高速全长75.294公里，总投资额达到93.2673亿，投资内容除了有路基土石方工程和桥梁工程、隧道工程之外还有路面、排水防护等等，这些投资的项目内容总共涉及到几十个各种各样的合同。这么庞大的一个工程在进行计量的时候无法用我们传统的手工计量的方法进行计量，传统的计量方法无法对有很多合同的业主单位提供一个准确的计量和支付的数据，如果采用传统手工进行计量的话，会在很多数据的计算方面遇到困难，比如数据审核或者竣工结算等还有很多的数据计算方面都需要大量的计算数据，在这些数据的计算中很难做到快速准确的计量。这些计量的数据对于整个工程的的宏观调控非常重要，它不仅仅是实现支付的过程，在施工过程中的任何一个工段的数据都应该达到随时提取的程度，只有这样才能够依照合同上的内容和工期的时间段对整个工程项目的投资和施工的进度进行宏观调控，从而便于业主对工程进行管理。为了加强业主对工程投资的控制，为推动工程建设项目的现代化管理，人们想出了一种可以改变以往的那种人工计算审核完成计量业务的传统模式，利用计算机辅助实现的模式，计算机辅助的这种模式使计量支付工作变得更加的准确及时。于是江西萍莲高速项目办领导和计支宝信息科技有限公司共同提出一个解决以上问题的方案，该方案名为《萍莲高速公路建设项目信息化平台》，而本文中所讲的计量支付软件就是《萍莲高速公路建设项目信息化平台》核心功能之一，它可以加强计量支付软件的控制和管理，对于高速公路建设的计量工作起到了重大的作用。
3
计量支付软件的应用
计量支付系统一般采用施工单位到监理单位再到业主的模式，在实际计量操作的过程中，计量申报的数据和变更的数据审核流程一般由施工单位计量工程师发起逐级上报至监理单位，最终到业主单位相关责任部门进行批复，实现了计量上报、审核、批复阶段的无纸化办公，并且只要各个部门完成网上的签字程序就可以直接进行资金拨付，计量申报书面的资料可以作为之后的清算和决算审计的原始依据存档。计量支付软件的利用主要体现在以下三点：
3.1
严格规范了计量支付流程
以往的手工计量的方式很容易造成计量支付报表表格的格式不统一，而且监理审批手续也不严谨，这种漏洞造成了业主监控的手段很不完善，而且容易使准确的计量数据造成统计的数据有偏差的现象，但是通过计量支付软件，计量支付系统对计量报表格式进行了标准化统一，同时制订比较规范且符合工程实际的工作流程，对于数据的统计准确无误，依据合同的协议内容，明确每个不同的使用权限，而且计量支付软件还可以参考FIDIC条款，编制计量、变更、支付程序，有利于计量支付工作进行各个方向的管理，数据清晰明了，在工程施工过程中可以随时对计量支付数据进行核查，在工程完工之后对于工程的结算问题也非常的明了。
3.2
计量支付管理较为实用
萍莲高速公路建设项目信息化平台是一种具有强大功能的软件，其中的计量支付包括了清单管理、清单计划、核算管理、清单计量、变更管理、计量申请、付款管理、台账查询八大功能，利用这些功能任何时候都可以对每一个分项工程的计量支付情况进行查询，对于手工计量中经常出现的多计、重计、少计、漏计的现象有了很大的改善作用，这种计量支付软件使计量支付简单明了，为将来竣工结算打下良好的基础。
高速公路的建设工程有线路比较长、涉及面很广、工作人员比较多等特点，导致高速公路和普通的公路的监控管理有很大的不同，而计量支付软件在高速公路上的应用发挥了很大的作用，它可以全过程记录各种各样的计量数据，投资者可以随时查询任何数据，实现了对工程的全程监控。这些监控主要有三方面：
1）对土石方工程的计量监控
土石方工程师高速公路路基的主体工程，土石方工程的计量关系到整个工程的投资控制。拿萍莲高速来说，整条线路的土石方有1696万方，这个数据说明该项目的路基土石方量很大，而且施工所用时间也比较长，施工复杂，这些原因导致计量变得更加复杂。计量支付软件通过把各合同段的土石方工程分别看成一段一段的方法分别建立台账（如图2所示），使土石方的计量被简化。对土石方工程的完成量完整的真实的反映出来，并且通过反映出的数据可对土石方工程的计量进行有效地控制，可以避免超前计量，从而减少资金的浪费现象。
2）对于桥梁、隧道工程的计量监控
高速公路建设中少不了有桥梁、隧道建筑物，本文中的萍莲高速在建设过程中涉及特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，这些桥和隧道在每个合同段都会出现很多，对于这些结构物的工程量的计量需要用到计量支付软件将工程量的完成情况和工程进度情况进行监控，只有这种方法才能够简单明了的知道每座结构物的设计数量、变更数量和计量数量，同时也可以直观地反映出对工程的设计量与变更数量的量差，是否多计或者少计一眼就能够看出。
3）对于排水和防护工程的计量监控
高速公路中排水和防护工程的计量是最容易出现问题的一项工作，因为线路长，排水和防护形式多种多样，使得排水和防护工程的计量变得复杂，而采用计量支付软件可以对排水防护工程进行细化，按照不同的排水防护形式建立分类台账，在施工过程中如果有发生变更的，以变更形式进入台账，这种方法使得计量支付清晰明了。
3.3
岗位负责机制比较全责分明
一个高速公路的建设工程是庞大的，每个工作人员都应该有属于自己的责任和权利，岗位责任制这种制度可以加强工程建设中的管理，在公路的建设中管理是需要责权分明的，而计量支付的管理软件可以帮助我们去明确每个工作人员的责任和权利，因为它可以自动保存不同等级不同权限拥有者的不同数据，在施工的整个过程中记录计量支付业务数据，在此基础上实现了真正意义上的责权分明，解决以前手工计量无法解决的问题，从而使计量支付的管理工作有序、高效、准确和及时的进行，在系统运行时系统还会自动判定是否超计量，以便于业主投资的合理利用。
1
结语
计支宝研究院高级工程师胡杰认为，高速公路工程计量支付软件在高等级公路建设中意义重大，使整个工程计量与支付更加流程化、规范化，同时更加有利于业主的投资控制，对整个工程的项目管理有着举足轻重的作用。
摘要：高等级公路建设具有线路长、投资大、工序多等特点，为了提高工程的整体管理水平，对公路的建设方、施工方、监理方也都提出了更高的要求。建设单位主要解决的问题是如何运用科学的管理方法对建设投资进行有效控制与管理，使管理流程化、规范化、科学化。本文中主要介绍了公路工程计量支付软件在高等级公路建设中的应用，从而使原本繁杂的计量支付工作变得简单、快捷。
1
项目概况
萍莲高速位于江西省萍乡市，路线自北向南走向，起于萍乡经济技术开发区禁山里附近，与萍乡至洪口界（赣湘界）高速公路的K1+222.5桩号处相接，途经安源区青山镇、城郊管委会、麻山镇、白竺乡、莲花县六市乡、坊楼镇、荷塘乡、琴亭镇，终于莲花县升坊镇山下村附近，与G72泉南高速公路（吉安至莲花段）莲花互通相接。其中，莲花段全长41公里，途经六市、海垦、坊楼、荷塘、琴亭、升坊6个乡镇。萍莲高速路线全长75.294公里，其中特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，全线共设置互通立交4处，服务区1处，停车区2处。共有桥梁55座总长20321.5米，隧道5座，单洞长为17637米，桥隧比高达43.2%萍莲高速主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为25.5米，路面结构为沥青砼路面，总投资总概算为93.2673亿元。也是江西高速公路建设工程单公里造价最高、地质条件最复杂、施工难度最大的高速公路。被列为交通运输部品质工程建设桥梁预制构件质量提升攻关行动江西唯一试点项目。
2
软件的开发
计量支付软件在江西萍莲高速公路工程上进行了完全开发，萍莲高速全长75.294公里，总投资额达到93.2673亿，投资内容除了有路基土石方工程和桥梁工程、隧道工程之外还有路面、排水防护等等，这些投资的项目内容总共涉及到几十个各种各样的合同。这么庞大的一个工程在进行计量的时候无法用我们传统的手工计量的方法进行计量，传统的计量方法无法对有很多合同的业主单位提供一个准确的计量和支付的数据，如果采用传统手工进行计量的话，会在很多数据的计算方面遇到困难，比如数据审核或者竣工结算等还有很多的数据计算方面都需要大量的计算数据，在这些数据的计算中很难做到快速准确的计量。这些计量的数据对于整个工程的的宏观调控非常重要，它不仅仅是实现支付的过程，在施工过程中的任何一个工段的数据都应该达到随时提取的程度，只有这样才能够依照合同上的内容和工期的时间段对整个工程项目的投资和施工的进度进行宏观调控，从而便于业主对工程进行管理。为了加强业主对工程投资的控制，为推动工程建设项目的现代化管理，人们想出了一种可以改变以往的那种人工计算审核完成计量业务的传统模式，利用计算机辅助实现的模式，计算机辅助的这种模式使计量支付工作变得更加的准确及时。于是江西萍莲高速项目办领导和计支宝信息科技有限公司共同提出一个解决以上问题的方案，该方案名为《萍莲高速公路建设项目信息化平台》，而本文中所讲的计量支付软件就是《萍莲高速公路建设项目信息化平台》核心功能之一，它可以加强计量支付软件的控制和管理，对于高速公路建设的计量工作起到了重大的作用。
3
计量支付软件的应用
计量支付系统一般采用施工单位到监理单位再到业主的模式，在实际计量操作的过程中，计量申报的数据和变更的数据审核流程一般由施工单位计量工程师发起逐级上报至监理单位，最终到业主单位相关责任部门进行批复，实现了计量上报、审核、批复阶段的无纸化办公，并且只要各个部门完成网上的签字程序就可以直接进行资金拨付，计量申报书面的资料可以作为之后的清算和决算审计的原始依据存档。计量支付软件的利用主要体现在以下三点：
3.1
严格规范了计量支付流程
以往的手工计量的方式很容易造成计量支付报表表格的格式不统一，而且监理审批手续也不严谨，这种漏洞造成了业主监控的手段很不完善，而且容易使准确的计量数据造成统计的数据有偏差的现象，但是通过计量支付软件，计量支付系统对计量报表格式进行了标准化统一，同时制订比较规范且符合工程实际的工作流程，对于数据的统计准确无误，依据合同的协议内容，明确每个不同的使用权限，而且计量支付软件还可以参考FIDIC条款，编制计量、变更、支付程序，有利于计量支付工作进行各个方向的管理，数据清晰明了，在工程施工过程中可以随时对计量支付数据进行核查，在工程完工之后对于工程的结算问题也非常的明了。
3.2
计量支付管理较为实用
萍莲高速公路建设项目信息化平台是一种具有强大功能的软件，其中的计量支付包括了清单管理、清单计划、核算管理、清单计量、变更管理、计量申请、付款管理、台账查询八大功能，利用这些功能任何时候都可以对每一个分项工程的计量支付情况进行查询，对于手工计量中经常出现的多计、重计、少计、漏计的现象有了很大的改善作用，这种计量支付软件使计量支付简单明了，为将来竣工结算打下良好的基础。
高速公路的建设工程有线路比较长、涉及面很广、工作人员比较多等特点，导致高速公路和普通的公路的监控管理有很大的不同，而计量支付软件在高速公路上的应用发挥了很大的作用，它可以全过程记录各种各样的计量数据，投资者可以随时查询任何数据，实现了对工程的全程监控。这些监控主要有三方面：
1）对土石方工程的计量监控
土石方工程师高速公路路基的主体工程，土石方工程的计量关系到整个工程的投资控制。拿萍莲高速来说，整条线路的土石方有1696万方，这个数据说明该项目的路基土石方量很大，而且施工所用时间也比较长，施工复杂，这些原因导致计量变得更加复杂。计量支付软件通过把各合同段的土石方工程分别看成一段一段的方法分别建立台账（如图2所示），使土石方的计量被简化。对土石方工程的完成量完整的真实的反映出来，并且通过反映出的数据可对土石方工程的计量进行有效地控制，可以避免超前计量，从而减少资金的浪费现象。
2）对于桥梁、隧道工程的计量监控
高速公路建设中少不了有桥梁、隧道建筑物，本文中的萍莲高速在建设过程中涉及特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，这些桥和隧道在每个合同段都会出现很多，对于这些结构物的工程量的计量需要用到计量支付软件将工程量的完成情况和工程进度情况进行监控，只有这种方法才能够简单明了的知道每座结构物的设计数量、变更数量和计量数量，同时也可以直观地反映出对工程的设计量与变更数量的量差，是否多计或者少计一眼就能够看出。
3）对于排水和防护工程的计量监控
高速公路中排水和防护工程的计量是最容易出现问题的一项工作，因为线路长，排水和防护形式多种多样，使得排水和防护工程的计量变得复杂，而采用计量支付软件可以对排水防护工程进行细化，按照不同的排水防护形式建立分类台账，在施工过程中如果有发生变更的，以变更形式进入台账，这种方法使得计量支付清晰明了。
3.3
岗位负责机制比较全责分明
一个高速公路的建设工程是庞大的，每个工作人员都应该有属于自己的责任和权利，岗位责任制这种制度可以加强工程建设中的管理，在公路的建设中管理是需要责权分明的，而计量支付的管理软件可以帮助我们去明确每个工作人员的责任和权利，因为它可以自动保存不同等级不同权限拥有者的不同数据，在施工的整个过程中记录计量支付业务数据，在此基础上实现了真正意义上的责权分明，解决以前手工计量无法解决的问题，从而使计量支付的管理工作有序、高效、准确和及时的进行，在系统运行时系统还会自动判定是否超计量，以便于业主投资的合理利用。
1
结语
计支宝研究院高级工程师胡杰认为，高速公路工程计量支付软件在高等级公路建设中意义重大，使整个工程计量与支付更加流程化、规范化，同时更加有利于业主的投资控制，对整个工程的项目管理有着举足轻重的作用。
#江阴发布# 【迅速开展！已采样59836人次！】
按照市新冠肺炎疫情联防联控指挥部统一安排部署，今天，江阴对全市涉进口货物企业全体员工（一周内接种疫苗的除外），开展核酸检测压力测试。
2月18日上午9:00，在周庄镇华宏卫生室门口，来自附近农贸市场进口冷链食品相关从业人员10余人正在参加核酸检测压力测试。尽管室外寒风瑟瑟，但参加核酸检测压力测试的人员均严格按照现场指示牌，手拿身份证有序参与测试。
“按照相关防疫要求，我们每两天做一次核酸检测，同时严格做好进口冷链食品的进货审批、日产管理工作。”进口冷链食品销售商陈凯一早就赶来，用实际行动支持防疫工作。
疫情防控常态化管理期间，我市企业积极落实防疫主体责任，在确保员工健康安全的前提下有序开展生产。临近中午时，江阴海达橡塑股份有限公司组织员工分批进行核酸检测压力测试，现场共设置3个核酸采样点，员工们佩戴好口罩，经信息登记之后有序进行核酸采样。
“我们此前已定期对进口货物的接触人员、仓库工作人员进行核酸检测，确保员工的身体健康。”江阴海达橡塑股份有限公司副总经理胡蕴新告诉记者，企业经常有进口原材料进场，所以严格按照防疫要求，做好进口货品的消杀、隔离等工作。
截至2月18日下午3点，我市共完成515家涉进口货物企业员工核酸采样59836人次。
涉进口物品企业疫情防控指南
一、进口冷链食品指引：
1、入厂查验
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：查验货物海关报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和追溯信息证明是否齐全；原料信息录入“江苏冷链”。
环境：打开货柜门前应消毒门把手等直接触碰位置，车辆、环境应定期进行预防性消毒。
2、原料入库
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；棉大衣做到“一人一衣，专人专用”，并于专区存放，定期进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用通道（受场地限制时，应建立错时使用制度），做好通道消毒，禁止同国产原料交叉；进口原料专区存放，并设有显著标识。
环境：冷库环境、设备设施定期进行预防性消毒（冷冻低温环境及物体表面应用低温消毒剂），每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
3、包装拆分
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用拆包区（场地限制无法单独设立拆包区时，应错时拆包，但该区域防护均应采用进口冷链防护措施）；每件（箱）原料内包装应消毒后拆包。
环境：每次工作完毕后，对环境、设备设施消毒，每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
4、预处理
人：穿统一工作服，戴口罩和防护手套，根据工艺需要穿戴防水隔离衣或围裙、防水胶鞋等；每次工作完毕工作服统一进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗。
物：与国产原料分开进行原料预处理，确需同时处理的，工作区域应采用进口冷链原料防护措施。
环境：每次工作完毕应对生产环境、设备设施统一进行预防性消毒（包括下水道、通风设施等），并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
5、生产加工
a、生制
人：穿着统一工作服，戴口罩和防护手套（确因工艺需要无法戴手套时，须做好手部预防性消毒）；工作服应和非高风险岗工作服有明显区分，每次工作完毕进行统一消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：定期对出厂产品开展新冠病毒核酸检测。
环境：每次工作完毕对生产环境、设施设备进行预防性消毒，并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
b、熟制
人：按照食品安全防护要求，着工作服、戴口罩等；工作服定期进行预防性消毒；人员列入本企业非高风险岗，加强健康监测和出入管理 。
物：按照食品安全规定加强生产过程控制。
环境：定期对更衣室、车间环境、设施设备等进行预防性消毒。
6、废弃物处置
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；人员列入本企业高风险岗。
物：设立专用区域、专用垃圾桶（袋）并消毒；废弃物应分类存放并显著标识；（废弃物分为三类：人员防护用品、原料内外等包装物以及废弃原料物）；废弃物未经消毒处理不得出厂处置。
环境：废弃物处置区域环境应每周开展环境新冠病毒核酸检测。
二、进口非食品指引：
使用进口货物企业疫情防控工作指引（第一版）
根据《关于进一步加强进口货物生产经营企业相关疫情防控工作的紧急通知》（苏疫指综发【2022】96号）、《关于进一步强化进口物品相关疫情防控工作的通知》（苏疫指综发【2022】101号）等文件精神，特制定江阴市《使用进口货物企业疫情防控工作指引》（第一版）。
进口货物包括：本单位直接进口和间接使用（代理进口或通过第三方进口）物品。进口货物进澄前24小时，及时在灵锡APP如实填报相关货物信息（如非整集装箱，集装箱号请填写一串数字就可）。
重点岗位人员：装卸作业、仓储、货物消杀等首次接触进口货物人员。
主要举措：
（一）人防举措
重点岗位接触人员全程接种新冠疫苗，每天测温上午、下午各一次，做好记录；
列入“应检尽检”人群，每2天一次核酸检测，企业扫码申请开通“新冠疫情重点人群健康管理监测信息系统”账号，企业自行录入或调整相关重点人员信息，最后一次接触货物14天后可以解除核酸检测，同时企业在系统里点离岗。对企业其他人员至少进行每月一次核酸检测；
正确穿戴防疫物品，包括正确穿戴一次性医用外科口罩、手套和防护服。
（二）物防举措
对物品本身消杀：有效氯500mg/L（毫克/升）-1000mg/L（毫克/升）的含氯消毒剂、0.1%-0.2%的过氧乙酸进行喷洒消毒或擦拭消毒；（“包装拆到那一层，消杀做到那一层”，并做好记录）
对废弃物的消杀（个人防护用品和包装废弃物配备专门区域进行消杀清理）；
核酸采样检测：（1）货物检测。做到“逢进必检”；（2）环境监测。对存放进口物品的场所的环境进行环境采样检测，每周一次；
三、国际邮快件消杀指引：
1、静置暂缓打开包装,防疫安全性更高；
2、拿快件时正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触；
3、户外通风处拆件，用消毒剂对快递表面进行喷雾或者擦拭，全方位做一个消毒，消毒剂选用75%的酒精或1:100的84消毒液，保证包裹每一面完全浸润，能够看到表面有薄薄一层水雾；
4、拆件后外包装尽量不要带回家中，消毒后及时按照垃圾分类中“其他垃圾”类型进行处理；
5、全过程避免用手接触口、眼、鼻,脱去手套后，双手要在流动的流水下完成清洗和消毒。
按照市新冠肺炎疫情联防联控指挥部统一安排部署，今天，江阴对全市涉进口货物企业全体员工（一周内接种疫苗的除外），开展核酸检测压力测试。
2月18日上午9:00，在周庄镇华宏卫生室门口，来自附近农贸市场进口冷链食品相关从业人员10余人正在参加核酸检测压力测试。尽管室外寒风瑟瑟，但参加核酸检测压力测试的人员均严格按照现场指示牌，手拿身份证有序参与测试。
“按照相关防疫要求，我们每两天做一次核酸检测，同时严格做好进口冷链食品的进货审批、日产管理工作。”进口冷链食品销售商陈凯一早就赶来，用实际行动支持防疫工作。
疫情防控常态化管理期间，我市企业积极落实防疫主体责任，在确保员工健康安全的前提下有序开展生产。临近中午时，江阴海达橡塑股份有限公司组织员工分批进行核酸检测压力测试，现场共设置3个核酸采样点，员工们佩戴好口罩，经信息登记之后有序进行核酸采样。
“我们此前已定期对进口货物的接触人员、仓库工作人员进行核酸检测，确保员工的身体健康。”江阴海达橡塑股份有限公司副总经理胡蕴新告诉记者，企业经常有进口原材料进场，所以严格按照防疫要求，做好进口货品的消杀、隔离等工作。
截至2月18日下午3点，我市共完成515家涉进口货物企业员工核酸采样59836人次。
涉进口物品企业疫情防控指南
一、进口冷链食品指引：
1、入厂查验
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：查验货物海关报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和追溯信息证明是否齐全；原料信息录入“江苏冷链”。
环境：打开货柜门前应消毒门把手等直接触碰位置，车辆、环境应定期进行预防性消毒。
2、原料入库
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；棉大衣做到“一人一衣，专人专用”，并于专区存放，定期进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用通道（受场地限制时，应建立错时使用制度），做好通道消毒，禁止同国产原料交叉；进口原料专区存放，并设有显著标识。
环境：冷库环境、设备设施定期进行预防性消毒（冷冻低温环境及物体表面应用低温消毒剂），每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
3、包装拆分
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用拆包区（场地限制无法单独设立拆包区时，应错时拆包，但该区域防护均应采用进口冷链防护措施）；每件（箱）原料内包装应消毒后拆包。
环境：每次工作完毕后，对环境、设备设施消毒，每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
4、预处理
人：穿统一工作服，戴口罩和防护手套，根据工艺需要穿戴防水隔离衣或围裙、防水胶鞋等；每次工作完毕工作服统一进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗。
物：与国产原料分开进行原料预处理，确需同时处理的，工作区域应采用进口冷链原料防护措施。
环境：每次工作完毕应对生产环境、设备设施统一进行预防性消毒（包括下水道、通风设施等），并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
5、生产加工
a、生制
人：穿着统一工作服，戴口罩和防护手套（确因工艺需要无法戴手套时，须做好手部预防性消毒）；工作服应和非高风险岗工作服有明显区分，每次工作完毕进行统一消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：定期对出厂产品开展新冠病毒核酸检测。
环境：每次工作完毕对生产环境、设施设备进行预防性消毒，并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
b、熟制
人：按照食品安全防护要求，着工作服、戴口罩等；工作服定期进行预防性消毒；人员列入本企业非高风险岗，加强健康监测和出入管理 。
物：按照食品安全规定加强生产过程控制。
环境：定期对更衣室、车间环境、设施设备等进行预防性消毒。
6、废弃物处置
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；人员列入本企业高风险岗。
物：设立专用区域、专用垃圾桶（袋）并消毒；废弃物应分类存放并显著标识；（废弃物分为三类：人员防护用品、原料内外等包装物以及废弃原料物）；废弃物未经消毒处理不得出厂处置。
环境：废弃物处置区域环境应每周开展环境新冠病毒核酸检测。
二、进口非食品指引：
使用进口货物企业疫情防控工作指引（第一版）
根据《关于进一步加强进口货物生产经营企业相关疫情防控工作的紧急通知》（苏疫指综发【2022】96号）、《关于进一步强化进口物品相关疫情防控工作的通知》（苏疫指综发【2022】101号）等文件精神，特制定江阴市《使用进口货物企业疫情防控工作指引》（第一版）。
进口货物包括：本单位直接进口和间接使用（代理进口或通过第三方进口）物品。进口货物进澄前24小时，及时在灵锡APP如实填报相关货物信息（如非整集装箱，集装箱号请填写一串数字就可）。
重点岗位人员：装卸作业、仓储、货物消杀等首次接触进口货物人员。
主要举措：
（一）人防举措
重点岗位接触人员全程接种新冠疫苗，每天测温上午、下午各一次，做好记录；
列入“应检尽检”人群，每2天一次核酸检测，企业扫码申请开通“新冠疫情重点人群健康管理监测信息系统”账号，企业自行录入或调整相关重点人员信息，最后一次接触货物14天后可以解除核酸检测，同时企业在系统里点离岗。对企业其他人员至少进行每月一次核酸检测；
正确穿戴防疫物品，包括正确穿戴一次性医用外科口罩、手套和防护服。
（二）物防举措
对物品本身消杀：有效氯500mg/L（毫克/升）-1000mg/L（毫克/升）的含氯消毒剂、0.1%-0.2%的过氧乙酸进行喷洒消毒或擦拭消毒；（“包装拆到那一层，消杀做到那一层”，并做好记录）
对废弃物的消杀（个人防护用品和包装废弃物配备专门区域进行消杀清理）；
核酸采样检测：（1）货物检测。做到“逢进必检”；（2）环境监测。对存放进口物品的场所的环境进行环境采样检测，每周一次；
三、国际邮快件消杀指引：
1、静置暂缓打开包装,防疫安全性更高；
2、拿快件时正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触；
3、户外通风处拆件，用消毒剂对快递表面进行喷雾或者擦拭，全方位做一个消毒，消毒剂选用75%的酒精或1:100的84消毒液，保证包裹每一面完全浸润，能够看到表面有薄薄一层水雾；
4、拆件后外包装尽量不要带回家中，消毒后及时按照垃圾分类中“其他垃圾”类型进行处理；
5、全过程避免用手接触口、眼、鼻,脱去手套后，双手要在流动的流水下完成清洗和消毒。
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