#洛阳疫情# 【《关于全市学校核酸检测及周末调休的通知》下发,事关洛阳寄宿生本周末能否回家】为积极应对疫情防控严峻形势,保障我市各中小学校园安全、师生健康,24日,我市发布《关于全市学校核酸检测及周末调休的通知》(以下简称《通知》)和《关于进一步筑牢校园疫情防控防线的通知》,对25日全市中小学校师生核酸检测工作进行统一安排部署。
=检测要求=
●主城区采样时间:25日(本周五)8点至15点。
●采样形式:寄宿制学校,医疗机构将入校采样检测;非寄宿制学校,师生到社区采样点检测。
=调休安排=
“根据我市统一部署,25日,主城区寄宿制学校、非寄宿制学校全体教职员工、学生,将开展全员核酸检测。”市教育局相关负责人说,为此我市下发《通知》对周末进行调休。
●主城区寄宿制学校
本周五(25日)师生不离校,在校接受全员核酸检测;周六(26日)上午待核酸检测结果明确后,学校可组织学生分流错峰,有序离校,不扎堆、不聚集,督促家长即接即走,途中全程严格佩戴口罩;
周日(27日)下午返校时,已接受核酸检测的师生员工,携带承诺书可返校;未进行核酸检测的师生员工,需持核酸检测阴性证明、承诺书返校。各校将逐一查验,确保不漏一人。
●主城区非寄宿制学校
周四(24日)下午放学后放假,周日(27日)早上返校上课。返校时,所有师生必须保证已进行核酸检测,并缴纳承诺书,学校要逐一查验,确保不漏一人。
所有教职员工、学生须根据社区统一安排,前往指定采样点采样,同时通过“小手拉大手”,督促家长积极配合核酸检测工作,做到应检尽检。
本周末,各中小学将组织教职员工、学生家长签订疫情防控承诺书,坚决不把风险引到校园:凡共同生活人市外返回的,须共同落实“三天两检”核酸检测和7天居家隔离;凡共同生活人有居家隔离的,接触到的师生须共同落实居家隔离政策;凡共同生活人属重点人群,须进行核酸检测的,要落实师生同时检测、检测结果向学校报告。
=县区学校=
各县区(5个主城区以外)中小学校将按属地防控指挥部要求,安排全体教职员工、学生进行全员核酸检测,并充分发挥“小手拉大手”辐射作用,督促学生家长积极配合核酸检测工作,确保不漏一人。
返校时,所有接受核酸检测的师生员工携带承诺书可返校;未进行核酸检测的师生员工,需持核酸检测阴性证明、承诺书返校。非主城区寄宿制学生调休,可根据属地要求自行安排。
=应急预案=
按照疫情防控要求,各县区教体局、中小学要始终保持疫情防控指挥体系处于应急状态,工作人员处于备战状态,把握疫情防控主动权;定期开展应急演练,根据疫情形势变化,健全疫情防控应急指挥体系,完善学校应急处置预案、全员核酸检测预案等;要严格执行值班、值守规定和“日报告、零报告”制度,落实24小时校领导带班制度、“一校一院”防控机制。
各校将加强与对口医院的联系,每周与联系医院共同就防疫工作进行一次联合研判;建立卫生健康部门、疾控部门参加的全要素专业专班,由定点医疗机构选派专人担任学校健康负责人,对口指导学校疫情防控,细化疫情防控工作方案和应急预案,进一步做好重点场所、重点人员、重点环节、重大活动的防疫管理,指导学校严格落实日常卫生防疫各项制度,共同开展经常性防疫培训。
=校园管理=
各校要进一步强化校门出入管理,全面把控所有进出校园通道,整治校园周边环境,对校园围墙低矮处及时加固;对学校保安人员进行疫情防控基本业务培训,严格落实师生员工进校核验身份、查看行程卡、扫码、测温、登记等程序,严禁一切健康状况不明、与学校教育教学无关人员进入校园,进出校园要做到专人负责、严格人员登记。
寄宿制学校对在校学生实行校内封闭管理,走读制学校实行学校、家里“两点一线”管理,家长接送孩子,必须全程严格佩戴口罩;非必要不到校送东西,确有需要的,家长须全程戴口罩,严格实行无接触传递。师生员工凡有请假的,返校时须持24小时内核酸检测阴性证明。
=个人防护=
各校将加强对教师、后勤人员、师生共同居住人等风险人群的教育,引导教职员工切实承担起个人疫情防控责任,提高自我管理意识,不参加聚餐、聚会等聚集活动,严格落实“非必要不外出、不离洛”要求;确需离洛的,须履行请假报备手续,返洛后须严格落实三天两次核酸检测、七天居家隔离。学生家长、教职工共同居住人要配合学校落实“非必要不外出”,抓好师生“两点一线”闭环管理,及时如实向学校反馈情况。
=日常消杀=
各校要坚持多病共防和人、物、环境同防,增加重点环境、高频接触物体表面消杀频次,严格落实教室、宿舍、食堂、快递点、卫生间等重点场所通风换气、清洁消杀等措施;学校室内体育馆、图书馆、实验室“非必要不开放”,若开放须严格限制进馆人数,由场馆负责人或相关教师做好管理;进入图书馆、实验室等密闭空间,须全程佩戴口罩。(洛报融媒记者 焦琳)#洛阳抗疫日记# #洛阳24小时#
=检测要求=
●主城区采样时间:25日(本周五)8点至15点。
●采样形式:寄宿制学校,医疗机构将入校采样检测;非寄宿制学校,师生到社区采样点检测。
=调休安排=
“根据我市统一部署,25日,主城区寄宿制学校、非寄宿制学校全体教职员工、学生,将开展全员核酸检测。”市教育局相关负责人说,为此我市下发《通知》对周末进行调休。
●主城区寄宿制学校
本周五(25日)师生不离校,在校接受全员核酸检测;周六(26日)上午待核酸检测结果明确后,学校可组织学生分流错峰,有序离校,不扎堆、不聚集,督促家长即接即走,途中全程严格佩戴口罩;
周日(27日)下午返校时,已接受核酸检测的师生员工,携带承诺书可返校;未进行核酸检测的师生员工,需持核酸检测阴性证明、承诺书返校。各校将逐一查验,确保不漏一人。
●主城区非寄宿制学校
周四(24日)下午放学后放假,周日(27日)早上返校上课。返校时,所有师生必须保证已进行核酸检测,并缴纳承诺书,学校要逐一查验,确保不漏一人。
所有教职员工、学生须根据社区统一安排,前往指定采样点采样,同时通过“小手拉大手”,督促家长积极配合核酸检测工作,做到应检尽检。
本周末,各中小学将组织教职员工、学生家长签订疫情防控承诺书,坚决不把风险引到校园:凡共同生活人市外返回的,须共同落实“三天两检”核酸检测和7天居家隔离;凡共同生活人有居家隔离的,接触到的师生须共同落实居家隔离政策;凡共同生活人属重点人群,须进行核酸检测的,要落实师生同时检测、检测结果向学校报告。
=县区学校=
各县区(5个主城区以外)中小学校将按属地防控指挥部要求,安排全体教职员工、学生进行全员核酸检测,并充分发挥“小手拉大手”辐射作用,督促学生家长积极配合核酸检测工作,确保不漏一人。
返校时,所有接受核酸检测的师生员工携带承诺书可返校;未进行核酸检测的师生员工,需持核酸检测阴性证明、承诺书返校。非主城区寄宿制学生调休,可根据属地要求自行安排。
=应急预案=
按照疫情防控要求,各县区教体局、中小学要始终保持疫情防控指挥体系处于应急状态,工作人员处于备战状态,把握疫情防控主动权;定期开展应急演练,根据疫情形势变化,健全疫情防控应急指挥体系,完善学校应急处置预案、全员核酸检测预案等;要严格执行值班、值守规定和“日报告、零报告”制度,落实24小时校领导带班制度、“一校一院”防控机制。
各校将加强与对口医院的联系,每周与联系医院共同就防疫工作进行一次联合研判;建立卫生健康部门、疾控部门参加的全要素专业专班,由定点医疗机构选派专人担任学校健康负责人,对口指导学校疫情防控,细化疫情防控工作方案和应急预案,进一步做好重点场所、重点人员、重点环节、重大活动的防疫管理,指导学校严格落实日常卫生防疫各项制度,共同开展经常性防疫培训。
=校园管理=
各校要进一步强化校门出入管理,全面把控所有进出校园通道,整治校园周边环境,对校园围墙低矮处及时加固;对学校保安人员进行疫情防控基本业务培训,严格落实师生员工进校核验身份、查看行程卡、扫码、测温、登记等程序,严禁一切健康状况不明、与学校教育教学无关人员进入校园,进出校园要做到专人负责、严格人员登记。
寄宿制学校对在校学生实行校内封闭管理,走读制学校实行学校、家里“两点一线”管理,家长接送孩子,必须全程严格佩戴口罩;非必要不到校送东西,确有需要的,家长须全程戴口罩,严格实行无接触传递。师生员工凡有请假的,返校时须持24小时内核酸检测阴性证明。
=个人防护=
各校将加强对教师、后勤人员、师生共同居住人等风险人群的教育,引导教职员工切实承担起个人疫情防控责任,提高自我管理意识,不参加聚餐、聚会等聚集活动,严格落实“非必要不外出、不离洛”要求;确需离洛的,须履行请假报备手续,返洛后须严格落实三天两次核酸检测、七天居家隔离。学生家长、教职工共同居住人要配合学校落实“非必要不外出”,抓好师生“两点一线”闭环管理,及时如实向学校反馈情况。
=日常消杀=
各校要坚持多病共防和人、物、环境同防,增加重点环境、高频接触物体表面消杀频次,严格落实教室、宿舍、食堂、快递点、卫生间等重点场所通风换气、清洁消杀等措施;学校室内体育馆、图书馆、实验室“非必要不开放”,若开放须严格限制进馆人数,由场馆负责人或相关教师做好管理;进入图书馆、实验室等密闭空间,须全程佩戴口罩。(洛报融媒记者 焦琳)#洛阳抗疫日记# #洛阳24小时#
【岸田政权的经济安全保障战略】
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说,探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今,我们也可以看出些端倪了。在此,笔者将把各种碎片化的论点串联起来,尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下,岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题,由经济安保担当大臣小林鹰之牵头,正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布,但综合媒体报道的信息来看,新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中,被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说,专利是要公开的。专利制度实质就是,基于公开的技术信息,规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提,如要使用相关技术,必须支付专利费用的这样一种制度。因此,专利一直采用公开原则,而与此同时,这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开,尤其是人工智能(AI)和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题,是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利,政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过,自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于,经合组织(OECD)成员国中,只有日本和墨西哥尚未建立这种制度,日本的所有专利都是公开的,因此政府担心如果日本的技术外流,被潜在战略竞争对手加以利用,会遭到西方各国的抨击。
换言之,可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是,首先要弥补日本的制度性短板,让国际社会认同日本是一个负责任的国家,向其他国家(西方国家)已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次,加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题,美国2020年2月也发布了总统令,要求调整本国供应链,欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性(resilience)问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖,实现零部件、原材料等进口多元化,在重要战略物资方面增加储备,等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点,但至少首先必须重新调研供应链问题,了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题,日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品,是一种战略性极高的零部件,而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外,近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增,另一方面,寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧,引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下,日本政府已经认识到,为了保证芯片的稳定供应,也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此,政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用,成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资,政府采取了具有高度政治优先性的政策,不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级,主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型(Digital Transformation)。在应对疫情方面,日本还在使用传真来通报疫情信息,给民众发放补贴时也用的是纸质资料,而且疫苗接种记录也没有实现电子化,所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况,人们期待政府能够引领推进数字化转型,进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中,支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前,政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策,而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈,单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况,有必要实现数据中心的分散化,建设完善所需的基础设施,采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施,以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题,岸田政权的应对工作还不够到位,但政府内部已经启动相关讨论,想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域,尤其是新兴技术(emerging technologies),能否在这些技术上获得优势,将会决定对别国依赖度的高低。因此,政府认为有必要进一步投资科技领域,但这是多年的遗留问题,恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过,必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此,政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时,或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测,岸田政权认为,界定日本拥有优势的技术,避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言,岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而,其目的终究只是单纯地完善工具,但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过,我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题,希望由此提高战略自主性,避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势,避免技术外流,“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下,作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济(geo-economics)实力,以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
全文请看日本网:https://t.cn/A66XN0Su
#日本[超话]# #日本政治# #日本经济# #经济安全保障# #军民融合# #台积电斥资460亿拟在日本建厂# #岸田政权能否让中国安心#
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说,探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今,我们也可以看出些端倪了。在此,笔者将把各种碎片化的论点串联起来,尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下,岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题,由经济安保担当大臣小林鹰之牵头,正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布,但综合媒体报道的信息来看,新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中,被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说,专利是要公开的。专利制度实质就是,基于公开的技术信息,规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提,如要使用相关技术,必须支付专利费用的这样一种制度。因此,专利一直采用公开原则,而与此同时,这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开,尤其是人工智能(AI)和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题,是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利,政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过,自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于,经合组织(OECD)成员国中,只有日本和墨西哥尚未建立这种制度,日本的所有专利都是公开的,因此政府担心如果日本的技术外流,被潜在战略竞争对手加以利用,会遭到西方各国的抨击。
换言之,可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是,首先要弥补日本的制度性短板,让国际社会认同日本是一个负责任的国家,向其他国家(西方国家)已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次,加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题,美国2020年2月也发布了总统令,要求调整本国供应链,欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性(resilience)问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖,实现零部件、原材料等进口多元化,在重要战略物资方面增加储备,等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点,但至少首先必须重新调研供应链问题,了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题,日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品,是一种战略性极高的零部件,而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外,近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增,另一方面,寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧,引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下,日本政府已经认识到,为了保证芯片的稳定供应,也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此,政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用,成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资,政府采取了具有高度政治优先性的政策,不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级,主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型(Digital Transformation)。在应对疫情方面,日本还在使用传真来通报疫情信息,给民众发放补贴时也用的是纸质资料,而且疫苗接种记录也没有实现电子化,所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况,人们期待政府能够引领推进数字化转型,进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中,支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前,政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策,而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈,单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况,有必要实现数据中心的分散化,建设完善所需的基础设施,采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施,以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题,岸田政权的应对工作还不够到位,但政府内部已经启动相关讨论,想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域,尤其是新兴技术(emerging technologies),能否在这些技术上获得优势,将会决定对别国依赖度的高低。因此,政府认为有必要进一步投资科技领域,但这是多年的遗留问题,恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过,必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此,政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时,或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测,岸田政权认为,界定日本拥有优势的技术,避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言,岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而,其目的终究只是单纯地完善工具,但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过,我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题,希望由此提高战略自主性,避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势,避免技术外流,“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下,作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济(geo-economics)实力,以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
全文请看日本网:https://t.cn/A66XN0Su
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#杨紫林之校身上有光##杨紫余生请多陪伴父母#
林之校为了自己的梦想一直坚持,保持一颗努力向上的积极争取心态,[心]
面对家人生病妈妈脆弱时她给予妈妈鼓励和肩膀[心]
看到球球生病主动提出帮助[心]
面对顾医生表露自己内心的伤痛,她鼓励他微笑着面对每个人[心]
林之校是小太阳一样的存在
#杨紫林之校#
湖南卫视【每晚8点(周五、周六晚7:30)】
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《余生请多指教》林之校等你哦[比心]
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