【依靠“一标三实”工作,这位“片警”让社区一年内发案率下降6成】
重庆之声12月15日讯 2014年,从案侦转到社区岗位时,重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所民警廖龙辉有点忐忑:他对于社区工作一片空白,该怎么搞?老户籍们向他支招,“沉下去,和群众打成一片,社区工作就好开展了。”几年下来,他已经成了辖区的熟面孔,而自2017年开始“一标三实”工作以来,廖龙辉这种对辖区的熟悉,在社区治理中发挥了巨大作用,连年下降的发案率就是最好的工作报告,要知道,在一个几乎没有封闭式小区的老社区,这是一个难得的成绩。

规范管理,“一标三实”很重要

标准地址、实有人口、实有单位、实有房屋,“一标三实”说穿了就是一种基础工作。开展这项工作,廖龙辉要做的首先就是落实冶金三村的标准地址,如果采录的标准地址不标准的话,那么实有人口、实有单位、实有房屋等数据的准确性就无从谈起。

冶金三村建成年代久远,早期地址登记不规范;加上重庆地形原因,后期建起的建筑也比较“随性”,楼栋门牌号毫无规律可循,造成了大量重复门牌号;而随着一些工矿企业的破产,原属于企业宿舍的楼栋也无人管理,整个辖区的标准地址工作让廖龙辉头疼。

地址不标准会带来哪些问题?往小了说,无非就是外卖送不到,快递寄不拢,老旧小区都有类似的不便。

而在廖龙辉的工作中,遇到了更棘手的情况。冶金三村34栋的一户居民将自己房子出售,可买家却怎么都不敢落户。房子很满意,但让买家纠结的是,卖家家中有一成员失踪,后全家都迁走了户口,唯独把这失踪人口留在了该地址上,如果卖家要上户,就要与这下落不明的人员在同一户口上。“卖家心存疑虑可以理解,这种情况,任谁心里有点膈应。”廖龙辉说,疑虑不仅存在于买家的心里,也是一种现实考量,如果之后该房屋涉及拆迁等,若是该失踪人口又突然出现,难免给卖家带来诸多的麻烦。为了这件事,廖龙辉四处本周,因为一些原因,法院也无法认定该失踪人口死亡,最终在请示上级部门后,将该失踪人口的户口落在了派出所的集体户口,这才解决了买家的难题。

类似的难题让廖龙辉真正意识到了标准地址的重要性,从为楼栋钉门牌开始,一步步梳理辖区的标准地址,警察挨家挨户钉门牌,这样的工作被辖区居民看在眼里,警民距离也随着“一标三实”工作逐步拉近。

错时入户,“一标三实”挺辛苦

人口信息登记,是“一标三实”工作中的重要组成部分。冶金三村的常住人口和流动人口差不多一半一半,常住人口以老年人为主,年轻人集中在流动人口里,这就给廖龙辉的工作带来了一个困扰——到底几点去入户?年轻人早出晚归,白天几乎见不着人,而老年人的在家时间就更分散了:早上送完孙辈上学,就要去买菜,中午要午休不宜打扰,四五点是接孩子时间,入夜休息又早。

经过长期观察,廖龙辉制定了错时入户的工作方案,选在上午10点以后和下午5点以后留给辖区的老年人,早上8点前、晚上7点后则去找年轻人登记。把工作时间打散,事实上不但提高了入户的效率,经过“切割”后的一天也让他有比较大段的时间把信息、数据进行登入、整合。

“有时候看见我娃儿都很愧疚,朋友都开玩笑,说他像个‘留守儿童’。”因为错时入户,廖龙辉每天早出晚归,能与孩子共同度过的时间不多,幸好每天下班后到晚间入户这段时间廖龙辉能自由掌握,他都会抓紧时间赶回家,为孩子操刀做一餐好菜,是种补偿,也是难得的可以跟孩子相处的机会。

群众热心,“一标三实”靠大家

饶是每天花大量时间登门入户,且制定了高效的入户策略,但每天真正能敲开门的也就是20多户人家。廖龙辉算了算,自己如果多加加班、控制好在每一户走访的时间、配上更合理的路线,一天能走上30来户,天天工作不休息,走完自己管理的千余户人也要足足一年时间。而无论是按照上级部门一标三实的工作规定,还是针对辖区特点,这个信息登记的周期都太长了。“常住人口还好办,在我们的登记本里早就有记录,定期都有更新,但对于流动人口的登记就讲究‘兵贵神速’。”原来,冶金三村建成时间较早,房子老,租金便宜,因此也受到刚步入社会、没有太多积蓄的年轻人欢迎,通常只是作为过渡居住一两个月,按照这样的采集效率,如何掌握流动人口的信息?

这时候廖龙辉想到的还是派出所分管社区的副所长黄朝兵当初教他的一句话,“搞社区,就是要沉得下去。”沉得下去不只要走得勤,更要走得好,建设一支居民信息员队伍。

信息员就好比社区民警的另一双眼睛和耳朵,长时间、全方位扎在社区中。廖龙辉广泛发动群众,发展了多名信息员,以楼栋单元为单位,最少每个楼栋单元一名信息员,帮助收集各楼栋居住人员的流动情况,全面掌握辖区信息。

廖龙辉寻找信息员有自己的标准:一是临街铺面的经营者,这类人流动性较小,且守住小区出入的关隘,最能掌握情况,二是退休党员为主,热心有担当,外出也比较少。

年过六旬的熊嬢嬢就是一名热心群众,2015年前后,廖龙辉就想请她担任信息员,但熊嬢嬢并不是很感冒。可在廖龙辉眼里,熊嬢嬢是最适合发展为信息员的,他要想办法调动起熊嬢嬢的积极性。2016年下半年,廖龙辉找到了契机,熊嬢嬢居住的30栋有三分之二都是租户,老居民对常常变动的邻居很是不放心,原本段上就时有抢盗案件发生,熊嬢嬢就把居民组织起来,自发成立了护院队,而作为社区民警,廖龙辉也对他们积极指导,并帮忙协调分局在楼栋外安装摄像头,提高居民的安全感。民警对群众安全的关心被熊嬢嬢看在眼里,当廖龙辉再次跟她提起做信息员时,她一口就答应了。现在,但凡有任何人员变化,谁家何时有人在,她都会实时向社区民警反映,廖龙辉便能第一时间找到新来的流动人口登记,而且入户时,人员绝对在家。

服务实战,“一标三实”效果好

在采集的人口信息录入系统进行数据碰撞,往往有意想不到的发现。

2018年春节,一条上网追逃信息指向冶金三村的一名住户胡某。廖龙辉知道,胡某户籍在自己辖区,但实际居住在外省,如今是春节,会不会突然回家?廖龙辉向该楼栋的信息员打听,得知胡某果然在近期返渝,并了解到胡某一般上午出门,还会带上自家宠物狗,如果下午去她家,敲门听到狗叫声的话,那胡某大概率在家。

掌握这条重要信息后,廖龙辉与案侦民警一起迅速将胡某抓获,而从追逃信息上网到胡某到案,仅仅用了3天时间,据了解,胡某是一传销案件的重要嫌疑人,如果她不到案,警方便无法收网。

自2017年以来,通过“一标三实”工作,廖龙辉对有违法犯罪前科人员进行及时帮教、全面掌握,认真梳理、严格排查,累计抓获上网逃犯7人,抓获处理吸毒人员20余人,为案侦工作提供打击线索10条。合理安排派出所协勤和平安家园护卫队,开展有针对性的巡逻,对辖区治安状况高压严防。在刑事案件高发期,由民警和社区综治专干轮流带队,开展24小时不间断巡逻检查,效果斐然。自2017年以来,辖区未发生一起“八类”重大案件。2016年辖区入室盗窃案和摩托车盗窃案等可防性案件累计发案46起,2017年开展“一标三实”工作以来,同类型全年发案16起,同比下降65.2%,之后连年持续下降。

重庆之声记者康桥

禁足宅居于斗室之中,与花花草草、瓶瓶罐罐、书书画画日夜相伴,自在自为。狭小天地,可在美物中遨游古今,亦可见大千世界。

闲余时间在微博和朋友圈漂流,与诸君云享艺术,算算,七年之痒已过,如相看不厌,这事儿还会做下去,做不到日更夜更,也要三天打鱼,两天晒网。

持续发图码字,胡扯闲谈,舞文弄字,话题之杂,议论之浅,吹牛多于庖丁解牛,各位明鉴,见笑见谅。路漫漫其修远,上下求索寻门道。

谁会看下去,我倒不在怀,随缘而遇,随性而至。自认不是学者专家,又无意搬运全网皆可查的互联信息。不问世事,知道说了也白说,全网都在说,镜中花,水中月,看不明白。

谈书、论画、赏物未必不是白说,但总归读过、看过、摸过才说,只求或多或少道出点他人所未道,或大或小触及些大众盲点。

私愿未了,壮志未酬,以艺术之名,写一己之所见、所感所想,也算是桩正经事,育己育人,渡人渡己,与有荣焉,何乐不为。 https://t.cn/RU1ysJl

前些年他还有所顾忌,近几年就变本加厉,公开和外面女人出双入对了,我的婚姻还会有救吗?

坤造:辛酉 己亥 甲午 丁卯

大运:庚子 辛丑 壬寅 癸卯 甲辰 乙巳 丙午

命主于出生后8年5个月起运,

甲木生于亥月得生旺,又得时支卯木强根帮身,所以八字身旺,喜火土,忌讳水木,金有喜有忧。

乾造:乙卯 乙酉 丁丑 丙午

大运:甲申 癸未 壬午 辛巳 庚辰 己卯 戊寅

命主于出生后6年7个月起运,

丁火生于酉月失令,自坐丑土为湿土晦火之气,只有年柱乙卯一气木生身,但被月支酉金冲克阻碍,时柱丙午一气火帮身,被日支丑土泄气,所以八字身偏弱,喜木火,燥土,忌讳金水,湿土。

从八字五行看,男方八字喜木火,忌讳金水;你八字五行木较旺,说明你们两在一起,你五行对男方还是比较有利。你八字五行喜火土金,忌讳水木,而男方八字五行土金较旺,说明男方五行对你也比较有利。表示你们双方在一起利大于弊。

女方:你八字日支婚姻宫坐伤官午火,又时干丁火伤官透出,伤官是专克正缘你老公的,是你婚姻不顺的标志。尤其是你八字婚姻宫坐伤官婚姻不顺更是如此。因为婚姻宫本来是你老公呆的地方,却坐一个专克制、打压胁迫你老公的伤官,你老公在家肯定就呆不住。

入壬寅大运,寅午拱合,比肩合入婚姻宫,等于是将感情上的竞争对手带到婚姻中来了,代表你这阶段感情上易遭遇情敌,你老公容易发生婚外遇。

今年干支食伤克官杀,感情上易旁生枝节,尤其是明年伤官克官,感情上矛盾争执多,你特别爱挑你老公的麻烦,感觉看他哪里都不顺眼,也比较情绪化,甚至有点多疑,喜欢猜测对方,这会造成你们感情比较淡薄,离婚的几率较大。

以及22年三合火食伤局,非常不利于你的婚恋,又婚姻宫动,该年离婚也是十有八九之事。

2023年在印星水地,印主克制能力,你的控制能力变得较强,内心较宁静。2024年相冲,冲代表动,就算前面不离婚,这年也会双方分居两地,或是彻底离婚。

男方婚姻月柱酉金偏财在月令当旺又得生扶,财星旺象;财星代表他的异性情缘、老婆。所以男方八字异性缘多,找的老婆能力也比较强。

他八字婚姻宫坐丑土,丑土为财星之墓库,财又代表老婆、妻子,也就是说他八字妻星入墓,妻星入墓是婚姻不顺的标志。

因为婚姻宫本来是他老婆呆的地方,却坐一个妻子之墓,他妻子在那个地方怎么可能呆的下,也表示他找的老婆身体健康欠佳,寿命有限,或是找的妻子哪怕再才华横溢,都有志难伸。

入辛巳大运,辛金偏财透出,主异性旺,偏财又代表外面的女人,偏财下坐比劫,说明他外面遇到的女人多是些已婚女人,与结过婚的女人有缘。因为外面的异性情缘、女人而影响你们的夫妻感情。

今年流年财星旺,异性缘依然不断,尤其是明年把财星外桃花引进婚姻宫,也就是把外面的女人带到婚姻中来,更是出轨之象,婚姻难以维持,与你八字这年婚姻出问题的信息也比较同步,所以这年双方离婚的几率大。

22年,干支一气食伤,情绪上易冲动,做不理智之事。又与婚姻宫丑戌相刑,感情上易受挫折、苦闷。2023年感情相对较稳定,与婚姻宫,和妻星没有太多互动。2024年桃花合入婚姻宫,正缘透干,感情上又有新的女人出现,因为外面的女人介入而影响、闹离婚之象。这年与你八字感情出问题易离婚也非常吻合,所以最近几年中和这年离婚的几率最大。

男方下一步大运庚辰46-55岁,正财透出,与八字偏财混杂,依然是老婆与情人都有,感情比较混乱,思绪多。婚姻不顺。

你八字婚姻不顺的信息明显,男方八字也是,双方难以一婚到白头。而且最近几年感情是非多,难维持下去,尤其是2021年和2024年,所以你们两多半会分道扬镶,开始各自的新生活。

女方八字伤官旺,不利婚恋,以后要多收敛自己随性、任性固执的一面,对你的今后的人生、婚姻才会有改善。而男方八字婚姻宫坐妻星之墓,注定是婚恋不顺,找的女人身体欠佳、或是有志难伸,这是改变不了的。。锦鲤##水逆退散##霜降#


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