【IPO撤单增加市场忧心?这25家公司终止背后透露重要信息】

据《科创板日报》报道,近期以来,科创板IPO企业回撤数量正在增加,市场也产生担忧,企业IPO是不是变得更严了。

据《科创板日报》记者统计数据显示,2021年以来,科创板共受理了12家企业的申报材料,其中自今年春节假期以来,科创板仅受理5家企业的申报材料。与此同时,自今年1月8日天士生物申请撤回科创板申报材料后,截至目前共有25家科创板申报企业选择撤回材料,其中春节假期后撤回材料的企业达14家。

有国内头部机构投行人士向《科创板日报》记者表示,春节假期后受理企业数量降低,是正常的,因为企业选择930(9月30日)制作的申报材料较少,更多的企业会选择以年报或者是630(6月30日)为基准日,“本身在12月31日后,在四五月份之前申报的企业,每年都较少,但后续若科创板门槛的提高可能会影响一些企业的申报”。

撤单变化:去年12月3轮及以上企业达8家今年多未披露回复

上交所科创板审核官网显示,截至目前,共有89家企业终止IPO审核,其中2019年终止IPO审核的企业有23家,更多企业集中2019年后。

《科创板日报》记者统计,以2020年12月为分界线,2020年1至11月,共有26家企业选择主动终止IPO审核,而2020年12月开始,企业选择撤回IPO材料的现象开始增多,当月共有15家企业撤回IPO材料。步入2021年,又新增25家企业终止科创板IPO申报,即自2020年12月1日至2021年3月12日,总计40家企业撤回材料,占到科创板终止审核企业总数的44.9%。

《科创板日报》记者以2020年12月终止科创板IPO的15家企业,与今年以来终止科创板IPO的25家企业进行对比发现,两批企业在问询答复轮次、被问询的内容等方面有着较大差异。

在今年终止科创板IPO的25家企业中,包括禾赛科技、开创环保等12家企业的发审状态定格在:已问询,但未回复;3月12日撤回材料的齐治科技、锐芯微等4家企业发审状态为:已披露一轮问询回复;同样在3月12日撤回材料的联动科技,在终止IPO前已披露了第二轮问询答复,与其身处同一发审状态的企业还包括:蓝科环保、天和磁材、上海拓璞以及天士生物;而森泰股份与光华科技是2家回复第三轮问询后,选择撤回材料的企业。

尚沃医疗则是今年撤材料的科创板申报名单中,唯一已过会的公司,前者于2020年9月29日通过上市委的审议,但此后公司一直未递交注册材料,此后在今年3月日公司选择撤回申报材料。

而在2020年12月选择终止科创板IPO的企业中,回复二轮及二轮以下的企业共有6家;奥雷德、微导纳米、泽生科技等6家企业在披露第三轮问询后,终止IPO,其中中加特在上会审议前期撤回了材料;另外,健耕医药回复了四轮问询;艾索信息更是在回复到5轮问询后,选择撤回IPO材料。

与上述企业相比,正济药业或许是撤回材料最快的一家企业,公司科创板申报材料于2020年12月3日获受理,但在12月25日,公司随即选择撤回材料。

现场督导显威力

值得注意的是,2020年12月以来的IPO撤回潮中,一部分原因与现场抽查有关。

今年1月31日,证券业协会组织了首发企业信息披露质量抽查名单第二十八次抽签仪式,本批参与抽签为2021年1月30日前受理的科创板和创业板企业,共计407家。抽签结果显示,20家申报企业将被抽查。

其中创业板申报企业有11家,科创板申报企业占9家,包括柔宇科技、蓝科环保、百子尖、华之杰、博创智能、国光信息、紫泉能源、浙江国祥、德威华泰,截至目前除了华之杰和浙江国祥,其余7家已主动撤了材料。并且在前述撤回材料的企业中,仅有蓝科环保披露了二轮问询答复,其余公司均收到问询,但未答复。

《科创板日报》记者了解到,上交所早于2019年6月启动科创板保荐业务现场督查,方式主要包括:现场询问、调阅保荐工作底稿、核对有关证据材料、访谈有关对象、要求保荐机构补充核查等方式。

现场督导之下,部分企业的确存在信披不规范等问题。

比如在对中加特的第三轮问询中,上交所针对保荐业务现场督导发现的10大问题要求公司与保荐机构提供详细说明。

上述现场督导发现的问题包括:会计师工作底稿显示,部分应收账款函证和收入函证回函盖章不是公章或财务专用章(财务章和财务科章计入财务专用章),且应收账款回函差异较大;部分研发项目存在取得安标证后继续领料的情况..........;发行人部分研发材料来自不良品库;2019年5月前,维修业务材料成本通过“其他出库单”统一归集至制造费用,未区分项目核算等。

此外,在上交所对光华科技的第三轮问询中,多个提问亦针对现场督导发现的问题,如:首轮回复中3台搅拌罐涉及“搅拌装置”,与督导发现仅1台污水处理装置运行台账显示“3#釜搅拌改造”信息前后存在矛盾原因;另外,保荐机构向现场督导组提供的一份2017年的文件显示,.......,“贾林负责调整”。而贾林入职时间为2018年10月,且保荐机构未提供2017年发行人向其支付薪酬或劳务费的证据。公司被要求说明前述情况的原因及合理性。

尽管中加特和光华科技均对现场督查的相关问题予以了回复,但两家公司最终先后终止了IPO申报。

多轮问询关注科创属性

值得注意的是,就近期证券业协会的IPO抽查下多家企业撤回申报材料,进而引发外界对于注册制下的审核是否更严格的疑问,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,这是判断不准确,或是理解上的误会。

“证券业协会对IPO信息披露质量抽查,其在抽查对象上应该是有针对性的,可能这些企业是IPO条件相对薄弱,IPO材料可能存在比较多的质疑,要去做现场检查”,董登新对《科创板日报》记者分析认为,“带着侥幸心态来排队来参与IPO的这些企业可能就缺乏底气,为了防止被处罚或纳入纳入黑名单,他们主动来撤回材料”。

而对于市场消息,科创板将更加强调“硬科技”的事项,目前尚未有相关细则的公布。但《科创板日报》记者通过梳理发现,在近期对多家公司的多轮问询中,企业的“科创属性”似乎越来越受到重视。

上文提到,在2020年12月终止IPO的15家企业中,有10家企业的问询回复在二轮以及二轮以上。在对艾索信息的第五轮问询中,上交所首个问题关注到“对广东军丰销售的商业合理性”;对健耕医药的第四轮问询中,上交所首个问题为对公司实控人认定;在对奥雷德、新朝阳的第三轮问询中,上交所首先关注收入确认政策和经销收入的情况;另外在对康代智能的二轮问询中,上交所首个问题关注实控人的相关情况,“科创属性”被安排在第9问。

与之相比,在泰森股份今年2月1日披露的第三轮回复中,上交所首个问题即指向“发行人科创属性”,上交所围绕科创属性向泰森股份提出了6个小问,包括:分析论证发行人科技创新能力是否突出;配方类、生产工艺类及安装技术类发明专利如何体现发行人科创属性等。

上交所上市委原拟于2021年2月25日审议泰森股份,后公司于2月23日终止IPO。

此外,在联动科技今年3月5日披露的二轮问询答复中,首个问题亦围绕“科创属性以及进口替代”,其中公司被要求说明,结合专利数量、研发投入、获得奖项等数据说明发行人属于《暂行规定》第五条“科技创新能力突出”情形的客观依据;结合上述事项,说明是否符合《科创属性评价指引(试行)》《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》规定的科创属性及科创板定位。

今年3月12日,联动科技撤回IPO材料。

https://t.cn/A6tmLnAr

【深圳居民人均预期寿命81.54岁 四项居民健康指标全球靠前】
https://t.cn/A6tlGEiH

深圳居民人均预期寿命81.54岁

四项居民健康指标全球靠前,提前10年完成国家目标

从80.66岁提高到81.54岁,“十三五”期间,深圳居民的人均预期寿命不断提升,提前10年超额完成了“健康中国2030”的规划目标(79岁)。

居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率是衡量一个国家和城市居民健康水平的最主要指标。市卫健委最新公布的数据显示,深圳这几项指标均已在全球范围内位居前列,稳定在世界先进国家和地区的水平。

(图一)

卫生健康事业是重要的民生,深圳市委市政府对此高度重视,补短板、强基层、建高地、促健康,在创新医疗服务体系、营造民生发展新格局上先行示范。过去五年,深圳的卫生健康事业实现了跨越式的发展,市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

医疗资源大幅增加,就医更便捷

有病及时就医是居民长寿的重要保障。在深圳,步行15分钟范围内一定能找到医疗机构;手机上预约、缴费、查报告,到医院看病也不用再反复排长队了。就医更便捷的背后,是这些年来深圳市委市政府持续加大对卫生健康事业的投入。

这几年,市民明显感受到,新医院越来越多了。特别是过去医疗资源洼地的原特区外地区,都有了新建的市级综合医院。

近五年来,政府在卫生健康领域累计投资超过1500亿元,是“十二五”期间的2.51倍。新建项目重点向原特区外倾斜,规划117项医疗卫生建设项目,其中83项布局在原特区外,完成33家医疗卫生机构新改扩建工程,新增三级医院23家、社康机构125家。全市现有医疗卫生机构5298家、床位6.29万张、执业医师4.26万名,分别比“十二五”末增长50%、65%、47%,原特区外地区千人床位数、医生数分别从2.7张、2.55名提高到3.8张、3.09名。

目前,我市正加快推进港大深圳医院、中国医学科学院深圳肿瘤医院、市中医院光明院区以及市吉华医院四家市属医院的新建扩建工程,扩大优质医疗资源的供给。“十四五”期间,深圳还将以原特区外地区为重点,加快补齐卫生健康重大设施,推动医疗资源均衡分布,让市民能便捷地享受到卫生健康服务。据悉,到2025年,全市床位总数将达到8.29万张,医生总数达到5.5万人,社康机构总数达到900家以上。

医疗水平大幅提升,大病不出市

看得上病更要看得好病,提升看大病的能力是保障居民健康的关键因素。过去,深圳市民患了肿瘤要跑北上广等地,现在不仅本地居民不用跑外地了,甚至外地居民还来深圳看病。在中国医学科学院深圳肿瘤医院,市外医保患者住院占比达到了40%。

众所周知,医疗需要时间的沉淀和技术的磨合。国内很多名院都是百年老院。作为一个年轻的城市,深圳如何能快速地提升医疗技术水平,以适应深圳经济社会的发展和满足居民不断增长的就医需求?深圳市委市政府开创性地实施了“医疗卫生三名工程”,以创新的引才、用才、育才机制,携手国际国内顶尖团队,扶持本土团队,实现深圳医疗从“数量追赶”到“质量追赶”,从“补短板”到“建高地”,从“病有所医”到“病有良医”的转变,走出了一条超常规的发展路子。

中国医科院肿瘤医院、阜外医院、中山大学、香港中文大学等一批名校名院集聚深圳办医办院,253个高层次团队引入深圳,每周有超过100名国内一流专家为市民看诊。

本地医疗水平快速提升,医疗卫生高地格局初步形成。全市三甲医院总数达到18家,比5年前增加了8家,5家医院跻身广东省高水平医院建设单位行列,12个学科进入所在学科全国科技量值排名前50名。国家感染性疾病临床医学研究中心、国家中医肝病区域诊疗中心等一批国家级重大平台在深圳布局。卫生系统累计认定高层次人才超过1100人。参保人本市就诊率达98.1%,“大病不出深圳”基本实现。

据悉,今年我市还将引进20个高层次医学团队,加快推进深圳医学科学院筹建工作,启动“深圳市医学研究专项”计划。“十四五”期间,我市力争三级医院总数达到60家,其中三甲医院总数超过26家,建成2家国内领先的重大疾病防治中心,3家医院进入全国百强。

发展理念根本转变,健康管起来

“上工治未病”,深圳着力“促健康”,让居民少生病不得病,更健康长寿。

近年来,深圳卫生健康事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从院内医疗服务向院外健康服务延伸,从传统诊疗向精准诊疗转变,从主要依靠医疗卫生服务的“小处方”向社会联动的“大处方”转变,“三医联动”(医疗、医保、医药)、体医联动、医教联动、医防融合,全面推进“健康深圳”的建设。

在深圳,依托基层医疗卫生机构,政府向市民提供全方位全周期健康管理服务;依托健康学校、健康企业、健康家庭等“健康细胞”,提升居民的健康素养;依托15个重大疾病防治中心、13个医防融合项目组,提升基层医疗机构疾病筛查和健康管理能力;依托各区政府绩效考核体系,将6项健康深圳建设核心指标纳入,持续推动健康融入所有政策。

五年来,市民健康素养水平从10.49%提高至44.87%。去年12月,清华大学中国新型城镇化研究院、万科公共卫生与健康学院联合发布《清华城市健康指数》,对80个主要城市综合健康水平进行全景评估考核,深圳排名五大健康引领型城市首位。

“健康中国2030”的13项规划目标中,居民人均预期寿命、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、居民健康水平、重大慢性疾病过早死亡率、每千常住人口执业(助理)医师数、个人卫生支出占卫生总费用比重、城市空气质量优良天数比率、地表水质量达到或好于III类水体比例等10项目标,深圳已经提前十年高标准超额完成。

今年,我市将制定实施新一轮健康深圳行动计划,完善市民健康管理积分制度,制定居民健康管理办法,加强居民健康监测和干预,推动健康服务生活化、社区化、智能化。到2025年,深圳将实现三个一流:一流健康服务体系、一流健康城市,一流中医药传承城市。

改革创新突破难题,多次被点赞

以改革创新破难题促发展,深圳通过深化医改,保障居民健康。

深圳创新性规划建设以“区域医疗中心+基层医疗集团”为主体的整合型优质高效医疗卫生服务体系,规划建设23家区域医疗中心、21家基层医疗集团。深圳基层医疗集团模式获国际顶尖医学杂志《柳叶刀》推荐介绍。

公立医院综合改革真抓实干成效明显,获国务院通报表扬。4项改革入选全国35项医改重大典型经验。港大深圳医院试点经验获国家、广东省推广。

五大基本医疗卫生制度框架基本定型,重点人群、主要慢性病分级诊疗格局基本形成,基层诊疗量占比达到74.2%。全市公立医院财政拨款收入占其总收入的比例提高至37.64%,远高于全国平均水平。居民个人卫生支出占卫生总费用的比例下降到14.28%,处于全国最低水平。中国特色基本医疗卫生制度的深圳模式与经验入选广东省庆祝经济特区成立40周年社会建设类两大经验之一。

今年,深圳还将着力构建卫生健康先行示范新格局,健全港澳居民跨境就医协同机制,制定与国际接轨的医院评审评价标准、全科医生专业技术水平评价标准,先行先试港澳地区上市使用的药品等。到2025年,深圳将打造“六个样板”:健康“守门人”制度样板、现代医院管理制度样板、公共卫生应急管理体系样板、医学科技创新样板、智慧健康服务样板和跨境医疗服务衔接样板,初步建成全国重要的医疗中心城市、全球影响力卓著的健康城市,市民健康水平大幅提升。

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