【寿阳“百项争创”助推全域蝶变 】寿阳县金穗种植专业合作社以“党支部+合作社+农户+科研院所+供销合作社”五位一体的土地“双层托管”模式，实现了土地增效、粮食增产和农民增收。2022年，寿阳县将大力推广金穗模式，在南燕竹村和白家庄村托管1万亩土地，争创省级有机旱作优质粮食生产核心示范区。
这只是寿阳县“百项争创”工程的一项。2022年，寿阳县共推开争创工程137项，其中国家级22项、省级69项、市级46项，全县所有部门单位、各乡镇都将推开特色争创工程，对照中央和省市的特色创建、评比达标、典型树立、试点打造，主动对接、主动争取，形成全民争创、全面争创、全域争创的格局。“百项争创”将进一步鼓舞干群干劲、增强发展底气、助推全域蝶变，持续增强城市发展的软实力和综合竞争力。
覆盖全域——
擦亮城市品牌 增进民生福祉
实践证明，优良的城市环境，是一种可转化的生产力要素，是实现经济高质量发展的“无形资本”。开展“百项争创”，就是要创造良好的发展环境，促进各种生产要素汇集，因地制宜加强县城品牌建设，打造响亮的“国字号”“省字号”城市名片，让市民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
聚焦国家级名片，以创建国家园林县城为牵引，不断提升城市宜居品质。要按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶的思路，编制国家园林县城创建方案，召开创建誓师大会，掀起绿色建设热潮，推动老公园提质，完善滨河公园、灵芝公园基础，优化植物园、森林公园布局，完成寿水湖、石门河等3个公园建设，新改建小游园 40 处，实现万人1个大公园、千人1个小游园目标。实施环城林带、白马河水域彩带、水域泊岸绿带工程，形成百里城市彩色生态廊带。要进一步巩固省级文明县城创建成果，为争创全国文明县城奠定坚实基础，进一步提升市民文明素质，提高城市整体文明程度。
聚焦农康旅融合发展，以厚植“福山寿水、康养寿阳”为底色，着力打造太原后花园、华北避暑地。全县要推开A级景区创建行动，加快祁寯藻故里、龙栖湖等创国家4A级景区，五峰山创国家3A级景区步伐，理顺方山国家森林公园景区管理机制，同步启动创国家3A级景区。要争创十大乡村旅游示范村，下洲、黑水2个3A级村要向景区迈进，南东、景尚2个村要启动3A级创建，南河、西草庄、尹灵芝等6个村要做好创3A级前期工作。要争创康养名镇，以建设农康旅融合发展先行县和太原东部休闲康养新高地为目标，加快鹿泉、香梨、燕州、方山4个康养小镇建设。
与此同时，统战部积极争创全国“四好商会”、退役军人事务局积极创建国家级爱国主义教育基地、财政局争创财政管理工作全省十强县、人社局力争“人人持证、技能社会”职业技能培训全市排名第一；宗艾镇将加快彩椒交易平台、冷链仓储配套，争创省级彩椒种植示范基地、市级乡村振兴示范村镇；平头镇将推行双层托管，建设高标准茴子白种植园区，争创“全国旱垣茴子白生产基地”；西洛镇将发挥粮、菜、果、牧均衡发展的种植基础优势，构建“2485”产业链条，争创国家农业产业示范强镇，从县委到机关、从部门到乡镇，“百项争创”的生动画卷正在徐徐展开，特色争创在寿川大地蔚然成风。
“三件大事”——
增添高质量发展蓬勃动力
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。2022年，寿阳县将以“三大创建”为抓手，不断做实项目，做强产业，擘画出一幅全方位推动高质量发展的宏伟蓝图。
发挥区位优势，创建太晋一体化寿阳平头融合发展区。随着青银二广高速太原联络线项目的开工，太原晋中一体化战略进入新阶段，寿阳县已经进入太原半小时经济圈，战略位置重要性愈发凸显，为融入全省“一群两区三圈”城乡区域新布局按下了“快进键”，为把寿阳从山区县变为都市圈核心区提供了重大机遇。平头镇作为寿阳县太晋一体化发展“桥头堡”、山西中部城市群经济增长“新高地”、环太原都市圈休闲旅游“首选地”，交控、神农等省属国有企业在这里的总投资超过130亿元，山西交通物流园区、苗木产业基地、鹿泉驿站、鹿泉小镇、神农现代农业园、龙栖小镇等项目，基础产业布局基本完成。平头融合发展区将立足“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产值”的定位，围绕服务太晋一体化战略，重点发展智能制造装备、大数据、智能服务、大健康、文旅五大产业，打造千亿级产业集群。
坚持示范引领，创建全国5G智能矿井建设示范县。发展智能化煤矿是煤炭产业发展的必由之路，也是实现煤炭绿色、低碳、转型、发展的必然要求。新元煤矿建成了全国首个5G智能化示范矿井，中国移动、华为公司等共同组建的创新联盟，已经在新元公司完成机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作等多项场景应用，为全县煤炭产业转型升级提供了可复制、可借鉴的样本示范。与此同时，华为集团将在寿阳建设智能化应用创新基地，为煤矿和其他产业智能化建设提供强有力的技术支撑。借助这个机遇，寿阳今年将推广智能化应用，完成全县16座煤矿智能化改造；依托华为应用创新孵化基地，打造智能化“产学研用”一体的工业产业链新格局；推动非煤矿山、智慧城市、新能源等领域智能化建设，实现经济社会高质量转型发展；对照一流标准，邀请顶尖专家，高标谋划全国煤矿智能化建设论坛，为全国智能化矿井建设贡献“寿阳智慧”“寿阳方案”。
牢记殷殷嘱托，创建国家有机旱作农业示范园区。寿阳县拥有15万亩耕地，人均耕地面积达到8.8亩，在全省具有独一无二的土地优势。同时，中国农科院旱作农业试验站科技人才济济，交控、神农、大地等一批实力雄厚的大型农业企业、专业合作社聚集，为寿阳大力发展有机旱作农业提供了人才基础、产业基础。今年，国家有机旱作农业示范园区将重点打造科研试验板块、主导产业板块、技术体系板块，依托中国农科院建设生态农业研究院，招揽全国顶尖旱作农业专家常驻试验田，打造农科教、产学研平台；引进大地集团实施“土地整治+”高标准农田提质改造，推动得天缘、田益等省级农业龙头企业发展循环养殖、数字农业、设施果蔬三大主导产业，带动形成玉米全产业链和城郊型生鲜绿优农产品直供链“双链”发展格局；按照饮用水源地标准推进三减三增，优化适雨种植结构和制度，开展优质抗逆作物引进筛选，进行秸秆适水还田、水肥协同集成示范，匹配集雨补灌、智能耕种一体化等新应用，构建旱地农田资源高效利用技术体系和绿色种养标准。在此基础上，寿阳还将举办“全国有机旱作农业高峰论坛”，推动数字农业和循环养殖园建设工作，积极申报省级现代农业产业园、申报国家级现代农业产业园和农业现代化示范区，真正为北方山地农业探索出一套有价值、能落地、可推广的有机旱作农业数据模型，扛起全市农业高质量发展的新旗帜。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。“百项争创”，是寿阳儿女知重负重务实进取的使命担当，是全心全意服务人民的责任担当，是重整行装再出发的历史担当，全县上下要坚持“一盘棋”思想，相互搭台补台，相互协调配合，持续发力、久久为功，形成一个接着一个创、一棒接着一棒跑的浓厚氛围，真正擦亮寿阳的“金字招牌”，提升争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵发展成色。（晋中日报 张鑫）
这只是寿阳县“百项争创”工程的一项。2022年，寿阳县共推开争创工程137项，其中国家级22项、省级69项、市级46项，全县所有部门单位、各乡镇都将推开特色争创工程，对照中央和省市的特色创建、评比达标、典型树立、试点打造，主动对接、主动争取，形成全民争创、全面争创、全域争创的格局。“百项争创”将进一步鼓舞干群干劲、增强发展底气、助推全域蝶变，持续增强城市发展的软实力和综合竞争力。
覆盖全域——
擦亮城市品牌 增进民生福祉
实践证明，优良的城市环境，是一种可转化的生产力要素，是实现经济高质量发展的“无形资本”。开展“百项争创”，就是要创造良好的发展环境，促进各种生产要素汇集，因地制宜加强县城品牌建设，打造响亮的“国字号”“省字号”城市名片，让市民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
聚焦国家级名片，以创建国家园林县城为牵引，不断提升城市宜居品质。要按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶的思路，编制国家园林县城创建方案，召开创建誓师大会，掀起绿色建设热潮，推动老公园提质，完善滨河公园、灵芝公园基础，优化植物园、森林公园布局，完成寿水湖、石门河等3个公园建设，新改建小游园 40 处，实现万人1个大公园、千人1个小游园目标。实施环城林带、白马河水域彩带、水域泊岸绿带工程，形成百里城市彩色生态廊带。要进一步巩固省级文明县城创建成果，为争创全国文明县城奠定坚实基础，进一步提升市民文明素质，提高城市整体文明程度。
聚焦农康旅融合发展，以厚植“福山寿水、康养寿阳”为底色，着力打造太原后花园、华北避暑地。全县要推开A级景区创建行动，加快祁寯藻故里、龙栖湖等创国家4A级景区，五峰山创国家3A级景区步伐，理顺方山国家森林公园景区管理机制，同步启动创国家3A级景区。要争创十大乡村旅游示范村，下洲、黑水2个3A级村要向景区迈进，南东、景尚2个村要启动3A级创建，南河、西草庄、尹灵芝等6个村要做好创3A级前期工作。要争创康养名镇，以建设农康旅融合发展先行县和太原东部休闲康养新高地为目标，加快鹿泉、香梨、燕州、方山4个康养小镇建设。
与此同时，统战部积极争创全国“四好商会”、退役军人事务局积极创建国家级爱国主义教育基地、财政局争创财政管理工作全省十强县、人社局力争“人人持证、技能社会”职业技能培训全市排名第一；宗艾镇将加快彩椒交易平台、冷链仓储配套，争创省级彩椒种植示范基地、市级乡村振兴示范村镇；平头镇将推行双层托管，建设高标准茴子白种植园区，争创“全国旱垣茴子白生产基地”；西洛镇将发挥粮、菜、果、牧均衡发展的种植基础优势，构建“2485”产业链条，争创国家农业产业示范强镇，从县委到机关、从部门到乡镇，“百项争创”的生动画卷正在徐徐展开，特色争创在寿川大地蔚然成风。
“三件大事”——
增添高质量发展蓬勃动力
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。2022年，寿阳县将以“三大创建”为抓手，不断做实项目，做强产业，擘画出一幅全方位推动高质量发展的宏伟蓝图。
发挥区位优势，创建太晋一体化寿阳平头融合发展区。随着青银二广高速太原联络线项目的开工，太原晋中一体化战略进入新阶段，寿阳县已经进入太原半小时经济圈，战略位置重要性愈发凸显，为融入全省“一群两区三圈”城乡区域新布局按下了“快进键”，为把寿阳从山区县变为都市圈核心区提供了重大机遇。平头镇作为寿阳县太晋一体化发展“桥头堡”、山西中部城市群经济增长“新高地”、环太原都市圈休闲旅游“首选地”，交控、神农等省属国有企业在这里的总投资超过130亿元，山西交通物流园区、苗木产业基地、鹿泉驿站、鹿泉小镇、神农现代农业园、龙栖小镇等项目，基础产业布局基本完成。平头融合发展区将立足“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产值”的定位，围绕服务太晋一体化战略，重点发展智能制造装备、大数据、智能服务、大健康、文旅五大产业，打造千亿级产业集群。
坚持示范引领，创建全国5G智能矿井建设示范县。发展智能化煤矿是煤炭产业发展的必由之路，也是实现煤炭绿色、低碳、转型、发展的必然要求。新元煤矿建成了全国首个5G智能化示范矿井，中国移动、华为公司等共同组建的创新联盟，已经在新元公司完成机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作等多项场景应用，为全县煤炭产业转型升级提供了可复制、可借鉴的样本示范。与此同时，华为集团将在寿阳建设智能化应用创新基地，为煤矿和其他产业智能化建设提供强有力的技术支撑。借助这个机遇，寿阳今年将推广智能化应用，完成全县16座煤矿智能化改造；依托华为应用创新孵化基地，打造智能化“产学研用”一体的工业产业链新格局；推动非煤矿山、智慧城市、新能源等领域智能化建设，实现经济社会高质量转型发展；对照一流标准，邀请顶尖专家，高标谋划全国煤矿智能化建设论坛，为全国智能化矿井建设贡献“寿阳智慧”“寿阳方案”。
牢记殷殷嘱托，创建国家有机旱作农业示范园区。寿阳县拥有15万亩耕地，人均耕地面积达到8.8亩，在全省具有独一无二的土地优势。同时，中国农科院旱作农业试验站科技人才济济，交控、神农、大地等一批实力雄厚的大型农业企业、专业合作社聚集，为寿阳大力发展有机旱作农业提供了人才基础、产业基础。今年，国家有机旱作农业示范园区将重点打造科研试验板块、主导产业板块、技术体系板块，依托中国农科院建设生态农业研究院，招揽全国顶尖旱作农业专家常驻试验田，打造农科教、产学研平台；引进大地集团实施“土地整治+”高标准农田提质改造，推动得天缘、田益等省级农业龙头企业发展循环养殖、数字农业、设施果蔬三大主导产业，带动形成玉米全产业链和城郊型生鲜绿优农产品直供链“双链”发展格局；按照饮用水源地标准推进三减三增，优化适雨种植结构和制度，开展优质抗逆作物引进筛选，进行秸秆适水还田、水肥协同集成示范，匹配集雨补灌、智能耕种一体化等新应用，构建旱地农田资源高效利用技术体系和绿色种养标准。在此基础上，寿阳还将举办“全国有机旱作农业高峰论坛”，推动数字农业和循环养殖园建设工作，积极申报省级现代农业产业园、申报国家级现代农业产业园和农业现代化示范区，真正为北方山地农业探索出一套有价值、能落地、可推广的有机旱作农业数据模型，扛起全市农业高质量发展的新旗帜。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。“百项争创”，是寿阳儿女知重负重务实进取的使命担当，是全心全意服务人民的责任担当，是重整行装再出发的历史担当，全县上下要坚持“一盘棋”思想，相互搭台补台，相互协调配合，持续发力、久久为功，形成一个接着一个创、一棒接着一棒跑的浓厚氛围，真正擦亮寿阳的“金字招牌”，提升争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵发展成色。（晋中日报 张鑫）
【钮文新：股市预期管理必须明确责任——细品国务院金融委会议精神】3月16日，在A股和港股市场再次经历严峻考验之时，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开专题会议，一举逆转市场颓势，稳住了股市预期。很多人依据经验，认为金融委召开这样一次会议，不过是一种“救市行为”，对股市并无长远意义。但这样的认知是错误的。我们必须明确指出，救市行为往往是临时性的、短期措施安排，但从此次金融委会议给出信息看，中央给出的措施绝非简单的、临时性救市的短期行为，而是一次关于中国资本市场安全维护的系统性制度安排。
早在2018年底召开的中央经济工作会议上，中央首次明确提出：资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
2021年11月底，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在《人民日报》发表署名文章《必须实现高质量发展》。文章中指出，要提高金融体系服务实体经济的能力和水平，促进实体经济与金融协调发展，实现“科技—产业—金融”的高水平循环。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，使之成为推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽。
可见，对整体金融市场而言，资本市场不仅具有“牵一发而动全身”的作用，同时，它也是“推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽”，是中国实现高质量发展的重要途径。
重手、重言
会议公告开宗明义：专题研究当前经济形势和资本市场问题。
这在历史上是少有的。这不仅体现了“守住不发生系统性金融风险的底线”的要求，而且也体现出中央最高决策层对中国资本市场、尤其是股权市场的高度重视。
为什么这样说？因为重手、重言。
所谓重手、重言，其实就是以很重的语言，给定很重的措施。
比如会议公告的最后一段明确强调：有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求，加大协调和沟通力度，必要时进行问责。
什么意思？针对中国资本市场，各金融主管部门该作为而不作为者，要被问责，该主动作为而不主动者，要被问责；各相关部门该配合而不配合，或完全可以主动配合却找客观理由推推搡搡，或别别扭扭被动配合者，要被问责；明明可以协调一致、但最终没能协调一致者，也要被问责。
如此强调金融各方协调一致，彼此配合地面对资本市场，而且以问责的方式竖起“达摩克里斯之剑”，这难道不是历史首次？
从贯彻会议精神的角度看，央行、银保监会、证监会无一例外地都将“进一步加强部门间政策协调，共同维护资本市场稳定发展”写进自己的文件，这难道不是史无前例的“重手”？
“十四五”规划在谈到“十四五”时期经济社会发展时，明确提出了必须坚持的基本原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
鉴于金融是经济肌体中的血液，所以，中国金融业界必须率先贯彻上述基本原则，而且必须在具体工作中突出“系统观念”，这是金融运行环环相扣的本质要求，更是资本市场牵一发动全身的客观要求。
客观地说，过去许多年，金融各主管部门可能存在缺乏系统观念的问题。比如，认为所有关乎股市的事情都该由证监会管，不关央行等其它金融管理部门的事，而央行更多关注商业银行信贷、流动性，关注货币市场利率，而资本市场流动性是长期资本的事情，与央行无关。这种观念或许需要改变。
很长一段时间以来，《中国经济周刊》多次发文强调：全球性的股权资本、实业资本的争夺已经白热化，股票市场才该是中国金融的核心。为什么？因为国际时局在变，中国经济诉求也在变，我们只有参与到这场竞争中，并赢得股权资本、实业资本的竞争优势，中国经济才能赢得高质量发展的未来。从债务资本支撑传统产业、股权资本支撑创新产业的基本金融功能出发，上述逻辑难道不是基本的因果关系？如果我们认同这样的逻辑，中国的全体金融人士不该为夺得股权资本、实业资本优势而联手行动吗？
所以我们说，此次金融委会议最大意义在于，明确告诫中国金融业界：各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，保持中国经济健康发展的长期态势，共同维护资本市场的稳定发展。
这需要中国金融业界细细品味。
预期管理是关键
金融各方联手维护资本市场稳定发展，手段是什么？
很多，但关键无非有二：一方面通过大力培育金融市场的长期化、资本化、股权化，让中国金融市场能够派生出充足的长期资金，符合资本市场的投资需求；另一方面通过强大的预期管理能力，让投资者对中国经济前景建立起坚定的信念，并在股市下跌过程中，敢于出手购买更具价值的股票，而不是随波逐流地恐慌性抛售。
过去一段时间，美国针对中国崛起实施打压。既然可以对中国发动贸易战、科技战，为什么不能发动金融战？难道美国手中强大的金融实力，不是可以应用的武器？我们显然没有理由掉以轻心。
历史地看，对一个国家发动金融攻击，金融大鳄的资本只是导火索，而关键在于引发该国金融市场的“羊群效应”。
所以，发展中国家防范金融攻击：第一，在金融市场开放的过程中，绝不能放弃金融管理，而且要坚定不移实施有效的外汇管理，对国际资本的跨境流动必须要有充分的敏感性，并有足够的手段制止无序状态；第二，国家各相关部门对投资者进行长期不懈、持续有效的预期管理，这会使得国内和国际投资者对国家经济前景具有足够的信心，从而让金融大鳄很难找到引发“羊群效应”的理由；第三，央行要有充足的外汇储备应对外资跨境流动，而所有国内金融机构和老百姓手中也要有充足的长期本币资金，使之敢于在股市无度下跌过程中大量购入。
这三项，其实都是金融恶意狙击者最害怕的事项。第一项是金融管理，而后两项则是抗击金融攻击的市场要素，其核心实际是第二项——长期不懈、持续有效的预期管理。
正因如此，此次金融委会议着力强调了预期管理问题，给出的方法是：其一，对市场有利的政策要多出，不利于市场的收缩政策要谨慎；其二，及时回答市场关切，对热点问题及时回应；其三，各部门政策必须具有一致性，不能各行其是，矛盾百出，破坏市场预期的稳定性。
于此同时，金融委就市场关注的热点问题也给出了“相对确定”的答案。比如，关于宏观经济运行中货币政策必须主动应对的问题，关于房地产企业化风险、促转型问题，关于中美双方监管机构就中概股保持良好沟通的问题，关于平台经济治理原则、尽快完成红绿灯设置和提高国际竞争力的问题，关于内地与香港监管机构加强沟通协作稳定香港金融市场的问题。
将不确定变为确定，这是预期管理的重要手段。比如，一只股票因为一个重大的突发性事件发生亏损，如果亏损数额是确定的，而并不影响市场对该公司未来前景的预期，那这只股票可能会瞬间下跌，但去除突发事件的负面影响之后，股票不仅会下跌有度，而且很快会恢复良性预期决定股价的过程。
当然，还有一个很重要的问题——各金融部门能否做到面对投资者长期不懈、持续有效的预期管理？这是一个极其专业、细致的社会心理调试过程，我们的政府金融部门有没有这份耐心？豆腐心、婆婆嘴式地面对投资者的各种问题。
什么是豆腐心？因为充满忧患意识而极其敏感的心；什么是婆婆嘴？摒弃教授面对学生时的态度，不去责怪各式各样的认知偏差，而是不断地重申立场、方向，细致入微、鞭辟入里地解答各种问题。
比如去年以来，央行通过降准、降息、MLF、利润上缴等方式向金融市场释放大量中长期资金。这原本是个非常积极的信号，但是，第一，央行在日常操作中经常大量回笼短期流动性，这样的动作经常引起“央行回收流动性”的误解，长此以往，势必对股市投资者信心构成不良影响；第二，央行在各种各样的场合强调“关注货币总闸门、坚持稳健货币政策”，话虽没错，但长此以往，会不会大大削弱货币政策效果，弱化股票市场对货币政策的期许？
或许正因如此，此次国务院金融委会议强调货币政策要“主动应对”，这其中是否蕴含“货币政策作为过去不够积极主动”的意味？无论是否，类似问题都该引起央行的高度重视。
应当明确指出，在资本市场预期管理的问题上，央行的作用远远大过中国证监会。详见《中国经济周刊》2018年6月27日的评论《中国市场“预期管理”很欠技巧》；2021年12月29日评论《央行是预期管理的关键》；2022年2月23日评论《A股市场预期怎么管？》等等。
总之，依据新形势和新时代的要求，资本市场应站到中国金融市场的核心位置。因为维护资本市场稳定发展，关乎中国经济高质量发展的效率，甚至成败。所以，中国金融业界应该全体动员，针对中国资本市场各就各位、各司其职、主动作为、有效赋能。
（《中国经济周刊》首席评论员 钮文新 责编 姚坤）
早在2018年底召开的中央经济工作会议上，中央首次明确提出：资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
2021年11月底，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在《人民日报》发表署名文章《必须实现高质量发展》。文章中指出，要提高金融体系服务实体经济的能力和水平，促进实体经济与金融协调发展，实现“科技—产业—金融”的高水平循环。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，使之成为推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽。
可见，对整体金融市场而言，资本市场不仅具有“牵一发而动全身”的作用，同时，它也是“推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽”，是中国实现高质量发展的重要途径。
重手、重言
会议公告开宗明义：专题研究当前经济形势和资本市场问题。
这在历史上是少有的。这不仅体现了“守住不发生系统性金融风险的底线”的要求，而且也体现出中央最高决策层对中国资本市场、尤其是股权市场的高度重视。
为什么这样说？因为重手、重言。
所谓重手、重言，其实就是以很重的语言，给定很重的措施。
比如会议公告的最后一段明确强调：有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求，加大协调和沟通力度，必要时进行问责。
什么意思？针对中国资本市场，各金融主管部门该作为而不作为者，要被问责，该主动作为而不主动者，要被问责；各相关部门该配合而不配合，或完全可以主动配合却找客观理由推推搡搡，或别别扭扭被动配合者，要被问责；明明可以协调一致、但最终没能协调一致者，也要被问责。
如此强调金融各方协调一致，彼此配合地面对资本市场，而且以问责的方式竖起“达摩克里斯之剑”，这难道不是历史首次？
从贯彻会议精神的角度看，央行、银保监会、证监会无一例外地都将“进一步加强部门间政策协调，共同维护资本市场稳定发展”写进自己的文件，这难道不是史无前例的“重手”？
“十四五”规划在谈到“十四五”时期经济社会发展时，明确提出了必须坚持的基本原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
鉴于金融是经济肌体中的血液，所以，中国金融业界必须率先贯彻上述基本原则，而且必须在具体工作中突出“系统观念”，这是金融运行环环相扣的本质要求，更是资本市场牵一发动全身的客观要求。
客观地说，过去许多年，金融各主管部门可能存在缺乏系统观念的问题。比如，认为所有关乎股市的事情都该由证监会管，不关央行等其它金融管理部门的事，而央行更多关注商业银行信贷、流动性，关注货币市场利率，而资本市场流动性是长期资本的事情，与央行无关。这种观念或许需要改变。
很长一段时间以来，《中国经济周刊》多次发文强调：全球性的股权资本、实业资本的争夺已经白热化，股票市场才该是中国金融的核心。为什么？因为国际时局在变，中国经济诉求也在变，我们只有参与到这场竞争中，并赢得股权资本、实业资本的竞争优势，中国经济才能赢得高质量发展的未来。从债务资本支撑传统产业、股权资本支撑创新产业的基本金融功能出发，上述逻辑难道不是基本的因果关系？如果我们认同这样的逻辑，中国的全体金融人士不该为夺得股权资本、实业资本优势而联手行动吗？
所以我们说，此次金融委会议最大意义在于，明确告诫中国金融业界：各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，保持中国经济健康发展的长期态势，共同维护资本市场的稳定发展。
这需要中国金融业界细细品味。
预期管理是关键
金融各方联手维护资本市场稳定发展，手段是什么？
很多，但关键无非有二：一方面通过大力培育金融市场的长期化、资本化、股权化，让中国金融市场能够派生出充足的长期资金，符合资本市场的投资需求；另一方面通过强大的预期管理能力，让投资者对中国经济前景建立起坚定的信念，并在股市下跌过程中，敢于出手购买更具价值的股票，而不是随波逐流地恐慌性抛售。
过去一段时间，美国针对中国崛起实施打压。既然可以对中国发动贸易战、科技战，为什么不能发动金融战？难道美国手中强大的金融实力，不是可以应用的武器？我们显然没有理由掉以轻心。
历史地看，对一个国家发动金融攻击，金融大鳄的资本只是导火索，而关键在于引发该国金融市场的“羊群效应”。
所以，发展中国家防范金融攻击：第一，在金融市场开放的过程中，绝不能放弃金融管理，而且要坚定不移实施有效的外汇管理，对国际资本的跨境流动必须要有充分的敏感性，并有足够的手段制止无序状态；第二，国家各相关部门对投资者进行长期不懈、持续有效的预期管理，这会使得国内和国际投资者对国家经济前景具有足够的信心，从而让金融大鳄很难找到引发“羊群效应”的理由；第三，央行要有充足的外汇储备应对外资跨境流动，而所有国内金融机构和老百姓手中也要有充足的长期本币资金，使之敢于在股市无度下跌过程中大量购入。
这三项，其实都是金融恶意狙击者最害怕的事项。第一项是金融管理，而后两项则是抗击金融攻击的市场要素，其核心实际是第二项——长期不懈、持续有效的预期管理。
正因如此，此次金融委会议着力强调了预期管理问题，给出的方法是：其一，对市场有利的政策要多出，不利于市场的收缩政策要谨慎；其二，及时回答市场关切，对热点问题及时回应；其三，各部门政策必须具有一致性，不能各行其是，矛盾百出，破坏市场预期的稳定性。
于此同时，金融委就市场关注的热点问题也给出了“相对确定”的答案。比如，关于宏观经济运行中货币政策必须主动应对的问题，关于房地产企业化风险、促转型问题，关于中美双方监管机构就中概股保持良好沟通的问题，关于平台经济治理原则、尽快完成红绿灯设置和提高国际竞争力的问题，关于内地与香港监管机构加强沟通协作稳定香港金融市场的问题。
将不确定变为确定，这是预期管理的重要手段。比如，一只股票因为一个重大的突发性事件发生亏损，如果亏损数额是确定的，而并不影响市场对该公司未来前景的预期，那这只股票可能会瞬间下跌，但去除突发事件的负面影响之后，股票不仅会下跌有度，而且很快会恢复良性预期决定股价的过程。
当然，还有一个很重要的问题——各金融部门能否做到面对投资者长期不懈、持续有效的预期管理？这是一个极其专业、细致的社会心理调试过程，我们的政府金融部门有没有这份耐心？豆腐心、婆婆嘴式地面对投资者的各种问题。
什么是豆腐心？因为充满忧患意识而极其敏感的心；什么是婆婆嘴？摒弃教授面对学生时的态度，不去责怪各式各样的认知偏差，而是不断地重申立场、方向，细致入微、鞭辟入里地解答各种问题。
比如去年以来，央行通过降准、降息、MLF、利润上缴等方式向金融市场释放大量中长期资金。这原本是个非常积极的信号，但是，第一，央行在日常操作中经常大量回笼短期流动性，这样的动作经常引起“央行回收流动性”的误解，长此以往，势必对股市投资者信心构成不良影响；第二，央行在各种各样的场合强调“关注货币总闸门、坚持稳健货币政策”，话虽没错，但长此以往，会不会大大削弱货币政策效果，弱化股票市场对货币政策的期许？
或许正因如此，此次国务院金融委会议强调货币政策要“主动应对”，这其中是否蕴含“货币政策作为过去不够积极主动”的意味？无论是否，类似问题都该引起央行的高度重视。
应当明确指出，在资本市场预期管理的问题上，央行的作用远远大过中国证监会。详见《中国经济周刊》2018年6月27日的评论《中国市场“预期管理”很欠技巧》；2021年12月29日评论《央行是预期管理的关键》；2022年2月23日评论《A股市场预期怎么管？》等等。
总之，依据新形势和新时代的要求，资本市场应站到中国金融市场的核心位置。因为维护资本市场稳定发展，关乎中国经济高质量发展的效率，甚至成败。所以，中国金融业界应该全体动员，针对中国资本市场各就各位、各司其职、主动作为、有效赋能。
（《中国经济周刊》首席评论员 钮文新 责编 姚坤）
【【这些人 这座城】从农民到企业家，他在天津成就梦想】过去的十年
各项发展策略在天津次第展开
“三个着力”为发展指明方向、标注路径
“京津冀协同发展”同下一盘棋
“一基地三区建设”功能明确定位清晰
“制造业立市”传承历史发挥优势
“871生态工程”取得阶段性成效
“双城发展”格局初步形成
这座城市
在高质量发展的道路上笃定前行
民生为大
在这座有温度的城市里
时代发展的大成就
也写着你我的小成长
学了新手艺，有了新工作
做出了新成绩，获得新荣誉
换了新车，买了新房，开了新店
……
有衣食住行里的小确幸
也有民生温度里的获得感
那些从各地来到这里的新天津人
都在努力奔跑实现自己的梦想
也将自己与这座城市融在一起
天津这十年
你见证了城市的发展
城市也感谢你的付出
2005年，孟祥山从黑龙江来到天津，他扛过沙袋、做过装卸工，一个偶然的机会，成为了一名工程潜水员。
2012年，孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司，公司成立十年来，在水下工程行业拥有了不错的业绩和口碑。
如今，孟祥山已经落户天津，带着妻儿在天津生活，他说，天津实现了他的梦想，他也见证了天津的发展变化。
到天津闯荡
31岁以前，孟祥山从未想过自己会成为一名工程潜水员。牡丹江家中100多亩田地，是他生活的全部来源。
“在大家的印象里，安逸的农村生活，家里有这么多地，肯定不愁温饱问题。然而事实上，靠田地根本挣不到钱。”孟祥山说。用一句玩笑话形容他的世界，宇宙的尽头，就是牡丹江。
“之前我和父母提过，想要到外面闯一闯，但是父母不同意，说家里这么多地......”可是眼看着身边的小伙伴们，陆陆续续外出打工，“难道我要在家种一辈子地吗？今后我的孩子也要种地吗？”
孟祥山下定决心，离开家乡。2005年，他来到天津，在塘沽扛沙袋、装卸盐......一天50块钱的体力活，他坚持了三个月。
之后，孟祥山把省吃俭用存下的2000块钱，加上借来的2000块钱作为本钱，和朋友一起投资开了一家烧烤店。“原本是想靠自己在天津站稳脚跟，没想到遇到了改变我一生的人。”
2006年春节，孟祥山在烧烤店盯店。下午，几个年轻小伙子进店吃饭，孟祥山一人正无聊，和几名顾客多聊了几句。
小伙子问孟祥山，知不知道周边哪里可以租船。“我有船啊。”塘沽临海，此前孟祥山结识了不少渔民，“大家都打鱼，所以我也买了条渔船。”
几个小伙子告诉孟祥山，他们是工程潜水员，到附近海域做清淤工作，所以要租条船装设备。孟祥山欣然应允。“就是那几天，我第一次知道，还有工程潜水员这项工作，而且，他们挣的还挺多。”
“工程潜水员的工作就是把陆地的工程作业换成了水下进行而已，比如水下安装焊接、水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封等，一听也不难。”孟祥山自己算了笔账，潜水员一天工资200块钱，下水还要再加100，“我扛一天麻袋才50块钱，这个工作好啊。”一颗种子在他心底萌芽。
转眼到了2007年，饭店经营不善，自己又不懂打鱼，孟祥山琢磨着出路。
“我想当潜水员。”孟祥山联系了曾经租自己船的潜水员。用他的话说，可能当初就觉得自己会投奔他们，所以这一年都没断了联系。
“你没学过潜水，做不了啊，这行不是你想得那么简单，很危险......”
“我可喜欢在水下了，我可以去试试。”孟祥山回答。
“这样，你到滨州来吧，我们公司在这里，而且这边还可以学潜水。”孟祥山一听有了机会，马上赶往滨州。来到滨州，正赶上工程队要去曹妃甸执行任务恰巧缺人，孟祥山跟着到了滨州。
第一次下水
站在曹妃甸矿石码头，孟祥山换上潜水服，跳进海里。水深3米，这是他争取来的机会。
第一次下水之前，孟祥山给媳妇打了通电话，“我要万一出什么事，老板赔40万......这样也够你们娘俩生活的。”
孟祥山坦言，“说不害怕是不可能的。”但是想挣钱的心超越了恐惧。
水下两个小时，孟祥山细心完成了工作。“结束后，我坐在码头边，很疲惫，但是也更坚定了我要走这条路的决心。”
孟祥山说，从业十余年，时至今日，即使比常人更熟悉水下环境，每次面对未知的海域时，工程潜水员也会产生一种混合着刺激和恐惧的感觉。
最危险的一次，让孟祥山至今心有余悸。那次下水之前，孟祥山就觉得胃不太舒服，他没太在意。3米、5米，随着潜水越深，压力随之增大，不适感再度袭来，吐在了面罩里。
“然后我就直接把面罩摘了下去。”这个动作，意味着他中断了氧气的供给。“这是个很危险的动作。”所幸监测人员发现了异常，直接把他拉了上去。
现如今，先进潜水技术和设备，已经可以规避绝大部分的水下风险，但对潜水员来说，他们从事的仍然是地球上离死亡最近的职业之一。
孟祥山解释，潜水员带着气瓶下去，单靠一根气管连着上面，气管一旦被卡住或被锋利物割断，生命线就断了。如果是深潜，潜水员呼吸的是高压氧气，身体内大气压达11个以上，返回时不能直接游到水面，而需要经过逐步减压......
“安全第一”，是孟祥山对潜水员们说过最多的四个字。“因为我们这个行业，不出事则已，出事就是大事。”
成立自己的公司
从事水下工作，孟祥山觉得自己选对了，尤其是天津在港口领域的快速发展，为他提供了广阔的施展舞台。
天津港大港港区渤化液体化工码头工程阳极块水下安装焊接；天津港北疆港区C段智能化集装箱码头潜水进行水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封；莆田石城海上风电场项目首批风机基础施工工程进行吊装及水下焊接安装、牺牲阳极块水下捆绑固定、水下焊接、水下摄影摄像、水下探摸、打捞、切割......
经过多年的实战磨砺及经验累积，孟祥山练就一身过硬的本领，如今，尽管水下作业环境十分险恶、海况极其恶劣，他都能凭借其丰富的专业理论及实战经验，以其高超的水下施工技艺顺利优质完成任务。
不仅如此，孟祥山还带出了一批优秀的工程潜水员，多是老家的亲戚、朋友投靠他，如今已经有不少人独立创业。
2012年，孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司，且已获得中国潜水打捞行业潜水作业信用和潜水作业安全三级资质认证。“天津的发展前景和政策非常好，这也是我决定在天津扎根、发展的原因。”
随着企业不断发展，孟祥山开创了海上风电安装、市政管道施工、水下切割焊接、码头防腐施工四种工程类别并驾齐驱的格局，目前有20多名工程潜水员。
“最主要的是，不论是我的团队，还是我带出来的潜水员，都是零事故，每一项潜水作业任务，都能够安全、圆满、顺利地完成。”孟祥山说，这是一个非常危险的职业，但是同时是一个非常值得尊重的职业。因为，总要有人去做。
如今，孟祥山已经落户天津，带着妻儿在天津生活，这里早已成为他的第二故乡。说起这些年的变化，孟祥山感触颇深，他亲历了滨海新区的发展壮大，也赚到了自己满意的收入，从牡丹江农民到如今经营企业，天津实现了他的梦想。
https://t.cn/A66Jo0Uc
各项发展策略在天津次第展开
“三个着力”为发展指明方向、标注路径
“京津冀协同发展”同下一盘棋
“一基地三区建设”功能明确定位清晰
“制造业立市”传承历史发挥优势
“871生态工程”取得阶段性成效
“双城发展”格局初步形成
这座城市
在高质量发展的道路上笃定前行
民生为大
在这座有温度的城市里
时代发展的大成就
也写着你我的小成长
学了新手艺，有了新工作
做出了新成绩，获得新荣誉
换了新车，买了新房，开了新店
……
有衣食住行里的小确幸
也有民生温度里的获得感
那些从各地来到这里的新天津人
都在努力奔跑实现自己的梦想
也将自己与这座城市融在一起
天津这十年
你见证了城市的发展
城市也感谢你的付出
2005年，孟祥山从黑龙江来到天津，他扛过沙袋、做过装卸工，一个偶然的机会，成为了一名工程潜水员。
2012年，孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司，公司成立十年来，在水下工程行业拥有了不错的业绩和口碑。
如今，孟祥山已经落户天津，带着妻儿在天津生活，他说，天津实现了他的梦想，他也见证了天津的发展变化。
到天津闯荡
31岁以前，孟祥山从未想过自己会成为一名工程潜水员。牡丹江家中100多亩田地，是他生活的全部来源。
“在大家的印象里，安逸的农村生活，家里有这么多地，肯定不愁温饱问题。然而事实上，靠田地根本挣不到钱。”孟祥山说。用一句玩笑话形容他的世界，宇宙的尽头，就是牡丹江。
“之前我和父母提过，想要到外面闯一闯，但是父母不同意，说家里这么多地......”可是眼看着身边的小伙伴们，陆陆续续外出打工，“难道我要在家种一辈子地吗？今后我的孩子也要种地吗？”
孟祥山下定决心，离开家乡。2005年，他来到天津，在塘沽扛沙袋、装卸盐......一天50块钱的体力活，他坚持了三个月。
之后，孟祥山把省吃俭用存下的2000块钱，加上借来的2000块钱作为本钱，和朋友一起投资开了一家烧烤店。“原本是想靠自己在天津站稳脚跟，没想到遇到了改变我一生的人。”
2006年春节，孟祥山在烧烤店盯店。下午，几个年轻小伙子进店吃饭，孟祥山一人正无聊，和几名顾客多聊了几句。
小伙子问孟祥山，知不知道周边哪里可以租船。“我有船啊。”塘沽临海，此前孟祥山结识了不少渔民，“大家都打鱼，所以我也买了条渔船。”
几个小伙子告诉孟祥山，他们是工程潜水员，到附近海域做清淤工作，所以要租条船装设备。孟祥山欣然应允。“就是那几天，我第一次知道，还有工程潜水员这项工作，而且，他们挣的还挺多。”
“工程潜水员的工作就是把陆地的工程作业换成了水下进行而已，比如水下安装焊接、水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封等，一听也不难。”孟祥山自己算了笔账，潜水员一天工资200块钱，下水还要再加100，“我扛一天麻袋才50块钱，这个工作好啊。”一颗种子在他心底萌芽。
转眼到了2007年，饭店经营不善，自己又不懂打鱼，孟祥山琢磨着出路。
“我想当潜水员。”孟祥山联系了曾经租自己船的潜水员。用他的话说，可能当初就觉得自己会投奔他们，所以这一年都没断了联系。
“你没学过潜水，做不了啊，这行不是你想得那么简单，很危险......”
“我可喜欢在水下了，我可以去试试。”孟祥山回答。
“这样，你到滨州来吧，我们公司在这里，而且这边还可以学潜水。”孟祥山一听有了机会，马上赶往滨州。来到滨州，正赶上工程队要去曹妃甸执行任务恰巧缺人，孟祥山跟着到了滨州。
第一次下水
站在曹妃甸矿石码头，孟祥山换上潜水服，跳进海里。水深3米，这是他争取来的机会。
第一次下水之前，孟祥山给媳妇打了通电话，“我要万一出什么事，老板赔40万......这样也够你们娘俩生活的。”
孟祥山坦言，“说不害怕是不可能的。”但是想挣钱的心超越了恐惧。
水下两个小时，孟祥山细心完成了工作。“结束后，我坐在码头边，很疲惫，但是也更坚定了我要走这条路的决心。”
孟祥山说，从业十余年，时至今日，即使比常人更熟悉水下环境，每次面对未知的海域时，工程潜水员也会产生一种混合着刺激和恐惧的感觉。
最危险的一次，让孟祥山至今心有余悸。那次下水之前，孟祥山就觉得胃不太舒服，他没太在意。3米、5米，随着潜水越深，压力随之增大，不适感再度袭来，吐在了面罩里。
“然后我就直接把面罩摘了下去。”这个动作，意味着他中断了氧气的供给。“这是个很危险的动作。”所幸监测人员发现了异常，直接把他拉了上去。
现如今，先进潜水技术和设备，已经可以规避绝大部分的水下风险，但对潜水员来说，他们从事的仍然是地球上离死亡最近的职业之一。
孟祥山解释，潜水员带着气瓶下去，单靠一根气管连着上面，气管一旦被卡住或被锋利物割断，生命线就断了。如果是深潜，潜水员呼吸的是高压氧气，身体内大气压达11个以上，返回时不能直接游到水面，而需要经过逐步减压......
“安全第一”，是孟祥山对潜水员们说过最多的四个字。“因为我们这个行业，不出事则已，出事就是大事。”
成立自己的公司
从事水下工作，孟祥山觉得自己选对了，尤其是天津在港口领域的快速发展，为他提供了广阔的施展舞台。
天津港大港港区渤化液体化工码头工程阳极块水下安装焊接；天津港北疆港区C段智能化集装箱码头潜水进行水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封；莆田石城海上风电场项目首批风机基础施工工程进行吊装及水下焊接安装、牺牲阳极块水下捆绑固定、水下焊接、水下摄影摄像、水下探摸、打捞、切割......
经过多年的实战磨砺及经验累积，孟祥山练就一身过硬的本领，如今，尽管水下作业环境十分险恶、海况极其恶劣，他都能凭借其丰富的专业理论及实战经验，以其高超的水下施工技艺顺利优质完成任务。
不仅如此，孟祥山还带出了一批优秀的工程潜水员，多是老家的亲戚、朋友投靠他，如今已经有不少人独立创业。
2012年，孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司，且已获得中国潜水打捞行业潜水作业信用和潜水作业安全三级资质认证。“天津的发展前景和政策非常好，这也是我决定在天津扎根、发展的原因。”
随着企业不断发展，孟祥山开创了海上风电安装、市政管道施工、水下切割焊接、码头防腐施工四种工程类别并驾齐驱的格局，目前有20多名工程潜水员。
“最主要的是，不论是我的团队，还是我带出来的潜水员，都是零事故，每一项潜水作业任务，都能够安全、圆满、顺利地完成。”孟祥山说，这是一个非常危险的职业，但是同时是一个非常值得尊重的职业。因为，总要有人去做。
如今，孟祥山已经落户天津，带着妻儿在天津生活，这里早已成为他的第二故乡。说起这些年的变化，孟祥山感触颇深，他亲历了滨海新区的发展壮大，也赚到了自己满意的收入，从牡丹江农民到如今经营企业，天津实现了他的梦想。
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