【岸田政权的经济安全保障战略】
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说，探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今，我们也可以看出些端倪了。在此，笔者将把各种碎片化的论点串联起来，尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下，岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题，由经济安保担当大臣小林鹰之牵头，正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布，但综合媒体报道的信息来看，新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中，被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说，专利是要公开的。专利制度实质就是，基于公开的技术信息，规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提，如要使用相关技术，必须支付专利费用的这样一种制度。因此，专利一直采用公开原则，而与此同时，这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开，尤其是人工智能（AI）和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题，是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利，政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过，自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于，经合组织（OECD）成员国中，只有日本和墨西哥尚未建立这种制度，日本的所有专利都是公开的，因此政府担心如果日本的技术外流，被潜在战略竞争对手加以利用，会遭到西方各国的抨击。
换言之，可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是，首先要弥补日本的制度性短板，让国际社会认同日本是一个负责任的国家，向其他国家（西方国家）已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次，加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题，美国2020年2月也发布了总统令，要求调整本国供应链，欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性（resilience）问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖，实现零部件、原材料等进口多元化，在重要战略物资方面增加储备，等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点，但至少首先必须重新调研供应链问题，了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题，日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品，是一种战略性极高的零部件，而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外，近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增，另一方面，寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧，引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下，日本政府已经认识到，为了保证芯片的稳定供应，也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此，政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用，成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资，政府采取了具有高度政治优先性的政策，不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级，主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型（Digital Transformation）。在应对疫情方面，日本还在使用传真来通报疫情信息，给民众发放补贴时也用的是纸质资料，而且疫苗接种记录也没有实现电子化，所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况，人们期待政府能够引领推进数字化转型，进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中，支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前，政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策，而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈，单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况，有必要实现数据中心的分散化，建设完善所需的基础设施，采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施，以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题，岸田政权的应对工作还不够到位，但政府内部已经启动相关讨论，想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域，尤其是新兴技术（emerging technologies），能否在这些技术上获得优势，将会决定对别国依赖度的高低。因此，政府认为有必要进一步投资科技领域，但这是多年的遗留问题，恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过，必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此，政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时，或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测，岸田政权认为，界定日本拥有优势的技术，避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言，岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而，其目的终究只是单纯地完善工具，但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过，我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题，希望由此提高战略自主性，避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势，避免技术外流，“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下，作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济（geo-economics）实力，以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
全文请看日本网：https://t.cn/A66XN0Su
#日本[超话]# #日本政治# #日本经济# #经济安全保障# #军民融合# #台积电斥资460亿拟在日本建厂# #岸田政权能否让中国安心#
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说，探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今，我们也可以看出些端倪了。在此，笔者将把各种碎片化的论点串联起来，尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下，岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题，由经济安保担当大臣小林鹰之牵头，正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布，但综合媒体报道的信息来看，新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中，被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说，专利是要公开的。专利制度实质就是，基于公开的技术信息，规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提，如要使用相关技术，必须支付专利费用的这样一种制度。因此，专利一直采用公开原则，而与此同时，这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开，尤其是人工智能（AI）和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题，是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利，政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过，自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于，经合组织（OECD）成员国中，只有日本和墨西哥尚未建立这种制度，日本的所有专利都是公开的，因此政府担心如果日本的技术外流，被潜在战略竞争对手加以利用，会遭到西方各国的抨击。
换言之，可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是，首先要弥补日本的制度性短板，让国际社会认同日本是一个负责任的国家，向其他国家（西方国家）已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次，加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题，美国2020年2月也发布了总统令，要求调整本国供应链，欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性（resilience）问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖，实现零部件、原材料等进口多元化，在重要战略物资方面增加储备，等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点，但至少首先必须重新调研供应链问题，了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题，日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品，是一种战略性极高的零部件，而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外，近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增，另一方面，寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧，引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下，日本政府已经认识到，为了保证芯片的稳定供应，也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此，政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用，成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资，政府采取了具有高度政治优先性的政策，不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级，主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型（Digital Transformation）。在应对疫情方面，日本还在使用传真来通报疫情信息，给民众发放补贴时也用的是纸质资料，而且疫苗接种记录也没有实现电子化，所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况，人们期待政府能够引领推进数字化转型，进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中，支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前，政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策，而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈，单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况，有必要实现数据中心的分散化，建设完善所需的基础设施，采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施，以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题，岸田政权的应对工作还不够到位，但政府内部已经启动相关讨论，想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域，尤其是新兴技术（emerging technologies），能否在这些技术上获得优势，将会决定对别国依赖度的高低。因此，政府认为有必要进一步投资科技领域，但这是多年的遗留问题，恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过，必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此，政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时，或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测，岸田政权认为，界定日本拥有优势的技术，避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言，岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而，其目的终究只是单纯地完善工具，但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过，我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题，希望由此提高战略自主性，避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势，避免技术外流，“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下，作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济（geo-economics）实力，以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
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【氢能产业发展路径定了！2025年燃料电池车保有量达5万辆；2035年产业形成多元应用生态】
3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），以进一步促进氢能产业规范有序高质量发展。
《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
受此消息影响，3月23日，A股氢能源概念股集体高开。截至记者发稿前，兰石重装、华电重工、雪人股份、浙江新能、镇洋发展、石化机械、京城股份等个股集体涨停，恒光股份、昇辉科技、致远新能等涨幅超14%。
全国政协常委、中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，《规划》科学分析了我国氢能产业的发展现状，明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标，提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划，将对我国氢能产业的高质量发展将发挥重要指导作用。
明确氢能产业发展目标
过去两年间，氢能产业频繁迎来政策利好。
2020年，财政部、工信部、科技部、国家发改委、国家能源局联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的地区按照其目标完成情况给予奖励。自此，全国多地掀起了氢能产业布局热；2021年12月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，要加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。而在2022年北京冬奥会上，氢燃料电池汽车也迎来了全球最大规模的集中示范运营，成为了冬奥赛场上的一抹亮色。
3月23日，氢能产业再度迎来政策利好，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规（2021-2035年）》，对氢能产业的未来指明了路径。
在当日国家发展改革委员会召开的新闻发布会上，也对该《规划》的详情进行了详细说明。国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对减少二氧化碳等温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
王翔透露道，当前，一些主要的发达国家和经济体已将氢能视为能源转型的重要战略选择，持续加大投入，抢占氢能产业发展制高点。我国可再生能源装机量居于世界首位，在清洁低碳氢能源供给上具有巨大潜力。不过，目前我国的氢能产业仍然处于发展初期，面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战，需加强顶层设计，引导产业健康有序发展。
为此，《规划》从八个方面为氢能产业的高质量发展厘清了路径，进一步明确了氢能产业发展定位、氢能产业发展总体要求、氢能产业发展目标、氢能产业发展具体任务等。
《规划》指出，发展氢能产业，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，加强产学研用深度融合，着力提高氢能技术经济性，积极探索氢能利用的商业化路径。同时，更好发挥政府作用，完善 产业发展基础性制度体系，强化全国一盘棋，科学优化产业布局，引导产业规范发展。此外，在积极发挥规划引导和政策激励作用的同时，要有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上。
《规划》发布当日，A股氢能概念股盘中强势拉升，兰石重装、华电重工、雪人股份、粤水电、浙江新能、京城股份等逾10股涨停。
为“双碳”目标实现提供有力支撑
《规划》指出，发展氢能产业，紧扣了碳达峰、碳中和目标，将为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。
在发布会上，王翔也表示，此次发布的《规划》是碳达峰、碳中和“1+N”政策体系“N”之一，全面对标了党中央、国务院重大决策部署，紧扣碳达峰、碳中和目标。统筹谋划、整体布局氢能全产业链发展，既为能源绿色低碳转型提供了重要抓手，也为碳达峰、碳中和目标实现提供了有力支撑。
具体来说，在能源供给端，氢能将成为未来清洁能源体系中重要的二次能源；在能源消费端，氢能是用能终端实现绿色低碳转型发展的重要载体，可通过推广氢燃料电池汽车、将氢能作为高品质热源直接供能等方式，推动能源消费绿色低碳转型；在工业生产端，氢气是重要的清洁低碳工业原料，应用场景丰富。通过逐步扩大工业领域氢能应用，能够有效引导高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。
近年来，在政策推动、产业引导、企业积极实践的背景下，我国氢燃料电池汽车产业发展势头猛烈，汽车产业已成为氢能落地应用的核心板块。欧阳明高指出，燃料电池车辆只是氢能应用的突破口，长远发展应逐步拓展到交通、电力、化工、冶金等领域多元应用，充分发挥氢能在能源绿色低碳转型和高排放、高污染行业绿色发展中的重要支撑作用。
鼓励符合条件的氢能企业IPO
万亿蓝海市场蓄势爆发
证券时报记者注意到，该《规划》不仅在政策体系、技术、基础设施建设等方面为氢能产业发展扫清障碍，还特别强调要强化对氢能产业的财政金融支持 ，鼓励鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励产业投资基金、创业投资基金等按照市场化原则支持氢能创新型企业，促进科技成果转移转化。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。
光大证券分析称，氢能产业有望在政策催化下迎来高景气，成长可期。按照光大证券的预测，到2050年我国氢能供应端市场规模达到13027亿元，制氢端市场规模可观，氢能产业发展将迎来发展新机遇。
根据中国氢能联盟预测，在2060年“碳中和”的目标背景下，我国氢气的年需求量将增至1.3亿吨左右。作为氢能发展利用的关键环节，我国加氢站进入快速发展阶段，有望在2050年达到千亿市场规模，规模化和设备国产化可推动加氢站降本。同时，未来随着燃料电池系统技术成熟以及成本下降，氢燃料电池重卡和乘用车规模有望快速扩大，可发挥氢燃料电池在长距离、重载领域的优势。
欧阳明高表示，对照我国纯电动汽车从孕育到高质量发展的历程，我国燃料电池汽车产业比纯电动汽车产业发展约滞后10年，目前仍处于产品导入期，正在进入应用成本快速下降的成长期。根据国内外主要燃料电池厂商产品测试数据，预计今后十年燃料电池成本将大幅下降、性能稳定提升。
同时，围绕着可再生能源制氢方面，中国氢能联盟也给出了最新预测，预计到2060年我国可再生能源制氢产量将提升至1亿吨，占2060年氢气年度总需求的77%。随着大规模的风电、光伏可再生能源发电成本下降，可再生能源制氢发展也将迎来突破。
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3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），以进一步促进氢能产业规范有序高质量发展。
《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
受此消息影响，3月23日，A股氢能源概念股集体高开。截至记者发稿前，兰石重装、华电重工、雪人股份、浙江新能、镇洋发展、石化机械、京城股份等个股集体涨停，恒光股份、昇辉科技、致远新能等涨幅超14%。
全国政协常委、中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，《规划》科学分析了我国氢能产业的发展现状，明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标，提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划，将对我国氢能产业的高质量发展将发挥重要指导作用。
明确氢能产业发展目标
过去两年间，氢能产业频繁迎来政策利好。
2020年，财政部、工信部、科技部、国家发改委、国家能源局联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的地区按照其目标完成情况给予奖励。自此，全国多地掀起了氢能产业布局热；2021年12月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，要加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。而在2022年北京冬奥会上，氢燃料电池汽车也迎来了全球最大规模的集中示范运营，成为了冬奥赛场上的一抹亮色。
3月23日，氢能产业再度迎来政策利好，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规（2021-2035年）》，对氢能产业的未来指明了路径。
在当日国家发展改革委员会召开的新闻发布会上，也对该《规划》的详情进行了详细说明。国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对减少二氧化碳等温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
王翔透露道，当前，一些主要的发达国家和经济体已将氢能视为能源转型的重要战略选择，持续加大投入，抢占氢能产业发展制高点。我国可再生能源装机量居于世界首位，在清洁低碳氢能源供给上具有巨大潜力。不过，目前我国的氢能产业仍然处于发展初期，面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战，需加强顶层设计，引导产业健康有序发展。
为此，《规划》从八个方面为氢能产业的高质量发展厘清了路径，进一步明确了氢能产业发展定位、氢能产业发展总体要求、氢能产业发展目标、氢能产业发展具体任务等。
《规划》指出，发展氢能产业，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，加强产学研用深度融合，着力提高氢能技术经济性，积极探索氢能利用的商业化路径。同时，更好发挥政府作用，完善 产业发展基础性制度体系，强化全国一盘棋，科学优化产业布局，引导产业规范发展。此外，在积极发挥规划引导和政策激励作用的同时，要有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上。
《规划》发布当日，A股氢能概念股盘中强势拉升，兰石重装、华电重工、雪人股份、粤水电、浙江新能、京城股份等逾10股涨停。
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《规划》指出，发展氢能产业，紧扣了碳达峰、碳中和目标，将为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。
在发布会上，王翔也表示，此次发布的《规划》是碳达峰、碳中和“1+N”政策体系“N”之一，全面对标了党中央、国务院重大决策部署，紧扣碳达峰、碳中和目标。统筹谋划、整体布局氢能全产业链发展，既为能源绿色低碳转型提供了重要抓手，也为碳达峰、碳中和目标实现提供了有力支撑。
具体来说，在能源供给端，氢能将成为未来清洁能源体系中重要的二次能源；在能源消费端，氢能是用能终端实现绿色低碳转型发展的重要载体，可通过推广氢燃料电池汽车、将氢能作为高品质热源直接供能等方式，推动能源消费绿色低碳转型；在工业生产端，氢气是重要的清洁低碳工业原料，应用场景丰富。通过逐步扩大工业领域氢能应用，能够有效引导高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。
近年来，在政策推动、产业引导、企业积极实践的背景下，我国氢燃料电池汽车产业发展势头猛烈，汽车产业已成为氢能落地应用的核心板块。欧阳明高指出，燃料电池车辆只是氢能应用的突破口，长远发展应逐步拓展到交通、电力、化工、冶金等领域多元应用，充分发挥氢能在能源绿色低碳转型和高排放、高污染行业绿色发展中的重要支撑作用。
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光大证券分析称，氢能产业有望在政策催化下迎来高景气，成长可期。按照光大证券的预测，到2050年我国氢能供应端市场规模达到13027亿元，制氢端市场规模可观，氢能产业发展将迎来发展新机遇。
根据中国氢能联盟预测，在2060年“碳中和”的目标背景下，我国氢气的年需求量将增至1.3亿吨左右。作为氢能发展利用的关键环节，我国加氢站进入快速发展阶段，有望在2050年达到千亿市场规模，规模化和设备国产化可推动加氢站降本。同时，未来随着燃料电池系统技术成熟以及成本下降，氢燃料电池重卡和乘用车规模有望快速扩大，可发挥氢燃料电池在长距离、重载领域的优势。
欧阳明高表示，对照我国纯电动汽车从孕育到高质量发展的历程，我国燃料电池汽车产业比纯电动汽车产业发展约滞后10年，目前仍处于产品导入期，正在进入应用成本快速下降的成长期。根据国内外主要燃料电池厂商产品测试数据，预计今后十年燃料电池成本将大幅下降、性能稳定提升。
同时，围绕着可再生能源制氢方面，中国氢能联盟也给出了最新预测，预计到2060年我国可再生能源制氢产量将提升至1亿吨，占2060年氢气年度总需求的77%。随着大规模的风电、光伏可再生能源发电成本下降，可再生能源制氢发展也将迎来突破。
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#同花顺要闻# 【和元生物盘中最高涨30%领涨CRO板块！CRO?CXO?CSO？你能分得清吗？】
3月23日CRO概念板块涨幅居前，截至发稿板块涨幅接近5%，板块中和元生物涨超16%，药石科技（300725）、泰格医药（300347）涨超10%，亚太药业（002370）涨停，药明康德（603259）涨超6%。其中和元生物刚上市第二天，今日盘中最大涨幅超过30%。
和元生物成立于2013年，是一家聚焦基因治疗领域的生物科技公司，专注于为基因治疗的基础研究提供基因治疗载体研制、基因功能研究等CRO服务，以及为基因药物的研发提供IND-CMC药学研究、临床样品GMP生产等CDMO服务。因此，和元生物也被称为“细胞基因治疗行业卖水人”。
分清楚什么是CRO?CXO?CSO?
在我国缺医少药的困难时期，仿制药企业为我国的医药卫生事业做出了巨大贡献，在相当长的时间内，我国医药生产企业以仿制药企业为主。
随着经济社会的发展，我国的医药卫生事业也获得了巨大的进步，仿制药企业以低价值的仿制药卖高价的情况不复存在，仿制药企业的产能也普遍过剩，然而当时的仿制药企业并没有从提示药物本身质量等正确路线来提高企业的竞争力，企业之间的竞争反而演变为的销售能力、销售方法的竞争，忽略了企业的研发和管理，严重破坏了医药行业的生态。
随着医药行业改革的深入，国家出台了多项措施鼓励创新药企业的发展，例如推行MAH制度、仿制药一致性评价及配套政策、加快药品和器械的审批等。企业对药品研发越来越重视，资本市场对创新药企业也大力追捧，估值水涨船高，从而也吸引了大量资本及医学高科技人才投身于创新药物和器械的研发。
医药生产企业做研发，可以自己研发，也可以委托其他机构进行，接受委托进行研发的机构就是CRO公司。CRO公司一直都有，之前的主要客户是国外医药企业，我国近年来政府、企业、资本对创新的重视，使得CRO公司进入大家的视线。
CRO是英文contract research organization的缩写，直译过来就是合同研究组织。主要工作就是接受制药企业的委托进行研究开发。由于CRO公司具有丰富的研发经验和成熟的流程以及与临床机构良好的关系，CRO公司的研发效率要比制药企业的研发效率高。
CXO公司中间的字母X相当于我们汉语中的某，在应用的时候可以将具体单词的首字母代入X，如CMO公司是指合同生产(manufacturing)组织，CSO是指合同销售(sale)组织。
CSO公司是指接受委托进行市场营销，指站在企业的角度进行的包括战略、策划、销售等活动。CMO公司是指接受委托进行生产，承接工艺流程已确定的生产项目，技术含量相对较低。一些CMO公司有能力进行工艺研究和开发，可以在临床前研究阶段介入项目，相应的在CMO中间加一个D(development)，即CDMO公司。
CXO公司的本质是外包，即专业的事交给专业的人干，是社会分工的具体体现。将研发活动外包，对于制药企业和CRO公司是双赢的，制药企业可以节约时间、资金和精力去组织更有意义的活动，而CRO公司可以在赚取利润的同时更进一步的积累经验和技术。
但是对于制药企业来讲，不能将所有业务外包，企业的生存和发展必须要有自己的核心竞争力。
医药CRO行业的起源于发展
CRO最早出现在上个世纪70年代的美国，早期的CRO公司主要为制药和生物技术行业提供独立的产品开发服务，例如非临床药物评价服务和临床数据统计等工作。
为了更有效地管理药物开发过程、降低成本和最大化利润，大型制药公司和生物技术公司开始将产品开发外包给CRO组织，外包需求催生了更多的CRO企业成立，并且其服务能力不断拓展，80年代中后期开始拓展到临床试验管理等。
90年代起在仿制药巨大降价压力下，美国药企竞争加剧，纷纷加大创新研发投入，同时寻求更具成本效益的新药研发外包，CRO行业进入爆发期，头部CRO企业相继上市，利用资本的力量进行产业链上下游并购和全球商业布局，业绩也迎来新的增长。
我国CRO企业众多，经营规模、经营效益呈现为“金字塔”状分布，极少量跨国公司和国内综合类CRO企业共同构成金字塔尖，这类企业可为客户提供综合性的整体解决方案。目前药明康德、泰格医药等综合性CRO企业占据着国内药物研发主要份额，并为制药企业提供综合性药物研发解决方案。
2月15日盘后，药明康德发布2021年业绩快报公告，公司2021年实现收入229.02亿元，同比增长38.5%，2021年盈利50.97亿元，同比增长72.19%。
药明康德对2021年业绩强劲增长分析表示，公司始终贯彻执行“跟随分子”的战略，整合后的化学业务(WuXi Chemistry)板块，持续建设“一体化，端到端”CRDMO(合同研究、开发及生产组织)业务，订单需求旺盛，推动了本公司2021年全年销售收入加速增长。公司预计化学业务板块2022年收入增速相较2021的收入增速将近翻番。
公告显示，药明康德化学业务2021年实现收入约人民币140.87亿元，同比增长约46.93%。其中，小分子药物发现(R)的服务收入同比增长约43.24%；工艺研发和生产(D&M)的服务收入同比增长约49.94%。
专业化的CRO服务能够满足CGT研发的特殊需求
基因治疗药物的药代动力学、药效评价、安全评价体系较新，行业成熟经验远少于传统药物。因此，专业化CRO服务将成为基因药物研发的刚性需求。
与传统药物相比，基因治疗作用方式不同，药物研发中的重点和难点不同。基因治疗CRO除同样提供药理药效学研究、药代动力学研究、毒理学研究和临床研究阶段的相关服务外，主要的服务内容包括：
目的基因的筛选、确认与功能研究；
针对目的基因的模型构建；
载体选择和构建。
目前，基因治疗上市药物还较少，成熟开发经验不多。由于基因治疗需要明确靶向致病基因，因此临床转化与生命科学基础研究关联紧密。当前基因治疗CRO服务主要集中于临床前及更早期研究阶段，主要为科研院所和新药公司的基因治疗先导研究提供相关服务。
整个CXO行业的业绩表现良好
从2022年1月份以来，中国CXO企业公布的业绩报告，整个CXO行业的业绩表现良好。以及药明康德2021年的优异业务表现，充分显示全球创新药行业仍然具有活力，向中国持续进行的产业链转移将推动CXO行业屡创新高。
国内创新药IND受理品种数量，自2020年以来持续保持高速增长，表征国内的创新依然处于初期；另外国内PEVC投融资规模、IPO上市融资情况、以及大药企及Biotech企业的研发投入继续处于高景气度中，在不断完善的创新生态系统之下，中国创新药行业将继续蓬勃发展，滋养广大CXO企业。
2021年下半年起，国内创新药行业风波不断，行业竞争、政策监管、国际化、资本市场热度等多个方面都传出了不利消息，国内创新药企业或许正在遭遇疫情以来最严峻的时刻，企业的创新药研发热情短期面临考验。
CXO企业与创新药企业关联度很高，这一现象或许也会给CXO行业带来一定的短期影响。但从长期来看，中国创新药研发的整体趋势是乐观向上的，短暂的调整过后将迎来新的增长期，而CXO行业未来仍将作为国产创新药研发的重要力量，共同推动中国创新药事业蓬勃发展。
3月23日CRO概念板块涨幅居前，截至发稿板块涨幅接近5%，板块中和元生物涨超16%，药石科技（300725）、泰格医药（300347）涨超10%，亚太药业（002370）涨停，药明康德（603259）涨超6%。其中和元生物刚上市第二天，今日盘中最大涨幅超过30%。
和元生物成立于2013年，是一家聚焦基因治疗领域的生物科技公司，专注于为基因治疗的基础研究提供基因治疗载体研制、基因功能研究等CRO服务，以及为基因药物的研发提供IND-CMC药学研究、临床样品GMP生产等CDMO服务。因此，和元生物也被称为“细胞基因治疗行业卖水人”。
分清楚什么是CRO?CXO?CSO?
在我国缺医少药的困难时期，仿制药企业为我国的医药卫生事业做出了巨大贡献，在相当长的时间内，我国医药生产企业以仿制药企业为主。
随着经济社会的发展，我国的医药卫生事业也获得了巨大的进步，仿制药企业以低价值的仿制药卖高价的情况不复存在，仿制药企业的产能也普遍过剩，然而当时的仿制药企业并没有从提示药物本身质量等正确路线来提高企业的竞争力，企业之间的竞争反而演变为的销售能力、销售方法的竞争，忽略了企业的研发和管理，严重破坏了医药行业的生态。
随着医药行业改革的深入，国家出台了多项措施鼓励创新药企业的发展，例如推行MAH制度、仿制药一致性评价及配套政策、加快药品和器械的审批等。企业对药品研发越来越重视，资本市场对创新药企业也大力追捧，估值水涨船高，从而也吸引了大量资本及医学高科技人才投身于创新药物和器械的研发。
医药生产企业做研发，可以自己研发，也可以委托其他机构进行，接受委托进行研发的机构就是CRO公司。CRO公司一直都有，之前的主要客户是国外医药企业，我国近年来政府、企业、资本对创新的重视，使得CRO公司进入大家的视线。
CRO是英文contract research organization的缩写，直译过来就是合同研究组织。主要工作就是接受制药企业的委托进行研究开发。由于CRO公司具有丰富的研发经验和成熟的流程以及与临床机构良好的关系，CRO公司的研发效率要比制药企业的研发效率高。
CXO公司中间的字母X相当于我们汉语中的某，在应用的时候可以将具体单词的首字母代入X，如CMO公司是指合同生产(manufacturing)组织，CSO是指合同销售(sale)组织。
CSO公司是指接受委托进行市场营销，指站在企业的角度进行的包括战略、策划、销售等活动。CMO公司是指接受委托进行生产，承接工艺流程已确定的生产项目，技术含量相对较低。一些CMO公司有能力进行工艺研究和开发，可以在临床前研究阶段介入项目，相应的在CMO中间加一个D(development)，即CDMO公司。
CXO公司的本质是外包，即专业的事交给专业的人干，是社会分工的具体体现。将研发活动外包，对于制药企业和CRO公司是双赢的，制药企业可以节约时间、资金和精力去组织更有意义的活动，而CRO公司可以在赚取利润的同时更进一步的积累经验和技术。
但是对于制药企业来讲，不能将所有业务外包，企业的生存和发展必须要有自己的核心竞争力。
医药CRO行业的起源于发展
CRO最早出现在上个世纪70年代的美国，早期的CRO公司主要为制药和生物技术行业提供独立的产品开发服务，例如非临床药物评价服务和临床数据统计等工作。
为了更有效地管理药物开发过程、降低成本和最大化利润，大型制药公司和生物技术公司开始将产品开发外包给CRO组织，外包需求催生了更多的CRO企业成立，并且其服务能力不断拓展，80年代中后期开始拓展到临床试验管理等。
90年代起在仿制药巨大降价压力下，美国药企竞争加剧，纷纷加大创新研发投入，同时寻求更具成本效益的新药研发外包，CRO行业进入爆发期，头部CRO企业相继上市，利用资本的力量进行产业链上下游并购和全球商业布局，业绩也迎来新的增长。
我国CRO企业众多，经营规模、经营效益呈现为“金字塔”状分布，极少量跨国公司和国内综合类CRO企业共同构成金字塔尖，这类企业可为客户提供综合性的整体解决方案。目前药明康德、泰格医药等综合性CRO企业占据着国内药物研发主要份额，并为制药企业提供综合性药物研发解决方案。
2月15日盘后，药明康德发布2021年业绩快报公告，公司2021年实现收入229.02亿元，同比增长38.5%，2021年盈利50.97亿元，同比增长72.19%。
药明康德对2021年业绩强劲增长分析表示，公司始终贯彻执行“跟随分子”的战略，整合后的化学业务(WuXi Chemistry)板块，持续建设“一体化，端到端”CRDMO(合同研究、开发及生产组织)业务，订单需求旺盛，推动了本公司2021年全年销售收入加速增长。公司预计化学业务板块2022年收入增速相较2021的收入增速将近翻番。
公告显示，药明康德化学业务2021年实现收入约人民币140.87亿元，同比增长约46.93%。其中，小分子药物发现(R)的服务收入同比增长约43.24%；工艺研发和生产(D&M)的服务收入同比增长约49.94%。
专业化的CRO服务能够满足CGT研发的特殊需求
基因治疗药物的药代动力学、药效评价、安全评价体系较新，行业成熟经验远少于传统药物。因此，专业化CRO服务将成为基因药物研发的刚性需求。
与传统药物相比，基因治疗作用方式不同，药物研发中的重点和难点不同。基因治疗CRO除同样提供药理药效学研究、药代动力学研究、毒理学研究和临床研究阶段的相关服务外，主要的服务内容包括：
目的基因的筛选、确认与功能研究；
针对目的基因的模型构建；
载体选择和构建。
目前，基因治疗上市药物还较少，成熟开发经验不多。由于基因治疗需要明确靶向致病基因，因此临床转化与生命科学基础研究关联紧密。当前基因治疗CRO服务主要集中于临床前及更早期研究阶段，主要为科研院所和新药公司的基因治疗先导研究提供相关服务。
整个CXO行业的业绩表现良好
从2022年1月份以来，中国CXO企业公布的业绩报告，整个CXO行业的业绩表现良好。以及药明康德2021年的优异业务表现，充分显示全球创新药行业仍然具有活力，向中国持续进行的产业链转移将推动CXO行业屡创新高。
国内创新药IND受理品种数量，自2020年以来持续保持高速增长，表征国内的创新依然处于初期；另外国内PEVC投融资规模、IPO上市融资情况、以及大药企及Biotech企业的研发投入继续处于高景气度中，在不断完善的创新生态系统之下，中国创新药行业将继续蓬勃发展，滋养广大CXO企业。
2021年下半年起，国内创新药行业风波不断，行业竞争、政策监管、国际化、资本市场热度等多个方面都传出了不利消息，国内创新药企业或许正在遭遇疫情以来最严峻的时刻，企业的创新药研发热情短期面临考验。
CXO企业与创新药企业关联度很高，这一现象或许也会给CXO行业带来一定的短期影响。但从长期来看，中国创新药研发的整体趋势是乐观向上的，短暂的调整过后将迎来新的增长期，而CXO行业未来仍将作为国产创新药研发的重要力量，共同推动中国创新药事业蓬勃发展。
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