【西宁“点对点”送百余名农民工返岗复工】本报讯（记者 小蕊 摄影报道）出家门、上车门、进厂门。3月17日，两辆载着100余名农民工的“返岗复工‘点对点’输送专车”缓缓驶出大通，他们将赴海西州花土沟油田，开启新一年的奋斗之路。
当日，在大通县西站广场，外出务工人员背着行囊，在工作人员的组织下，经过核实信息、扫健康码、登记后，带上由市人社部门提供的“返岗大礼包”，有序免费乘坐“专车”，前往海西州花土沟油田。“出了门就上车，下了车就进厂，还为我们贴心准备了口罩、消毒液、务工手册等物品，谢谢政府对我们的关心和帮助，我们一定尽心尽力加油干！”来自大通县桦林乡关巴村的蒋春雷开心地说。
“此次农民工返岗复工是今年我市‘点对点’服务规模最大、人数最多的一批。”市人社局有关负责人介绍，为让农民工走得出去、走得安全，我市人社部门精准摸排出行需求，按照省内就业、跨省出行、集中地区、集中企业等进行分类，建立劳动力输出台账。同时，建立劳务输出“定点定向”服务协作机制，主动对接用工企业和交通运输、健康卫生等部门，以“点对点”“一站式”的形式包车免费护送务工人员，打通务工人员返岗复工“最后一公里”，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。此外，全程跟踪优化服务。出发前，安排农民工统一进行核酸检测，免费发放必要的防疫物资，对专车全面消毒，减少感染风险，保障行程安全，并提前与用工企业对接出行的人数、专车到达的时间和地点等信息，做好专车抵达后的交接，及时帮助解决农民工在务工期间的实际困难和问题。
下一步，全市人社部门将坚持稳字当头、稳中求进，以实现更加充分更高质量就业为目标，以落实落细就业优先政策为抓手，聚焦重点、精准施策，稳定和扩大农村劳动力转移就业规模，跑出就业增收“加速度”。
当日，在大通县西站广场，外出务工人员背着行囊，在工作人员的组织下，经过核实信息、扫健康码、登记后，带上由市人社部门提供的“返岗大礼包”，有序免费乘坐“专车”，前往海西州花土沟油田。“出了门就上车，下了车就进厂，还为我们贴心准备了口罩、消毒液、务工手册等物品，谢谢政府对我们的关心和帮助，我们一定尽心尽力加油干！”来自大通县桦林乡关巴村的蒋春雷开心地说。
“此次农民工返岗复工是今年我市‘点对点’服务规模最大、人数最多的一批。”市人社局有关负责人介绍，为让农民工走得出去、走得安全，我市人社部门精准摸排出行需求，按照省内就业、跨省出行、集中地区、集中企业等进行分类，建立劳动力输出台账。同时，建立劳务输出“定点定向”服务协作机制，主动对接用工企业和交通运输、健康卫生等部门，以“点对点”“一站式”的形式包车免费护送务工人员，打通务工人员返岗复工“最后一公里”，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。此外，全程跟踪优化服务。出发前，安排农民工统一进行核酸检测，免费发放必要的防疫物资，对专车全面消毒，减少感染风险，保障行程安全，并提前与用工企业对接出行的人数、专车到达的时间和地点等信息，做好专车抵达后的交接，及时帮助解决农民工在务工期间的实际困难和问题。
下一步，全市人社部门将坚持稳字当头、稳中求进，以实现更加充分更高质量就业为目标，以落实落细就业优先政策为抓手，聚焦重点、精准施策，稳定和扩大农村劳动力转移就业规模，跑出就业增收“加速度”。
【海西州司法局2021年审查规范性文件及重大行政决策63件】2021年，海西蒙古族藏族自治州司法局严格落实合法性审查制度规定，规范制定程序，完善事前审核及事后审查机制，从源头上确保行政规范性文件及重大行政决策合法有效，为海西州全面推进依法行政、加快海西法治政府建设提供强有力制度保障。
2021年，海西州行政规范性文件及重大行政决策呈现数量多、范围广的特点，决策事项涵盖灵活就业、养老保险、矿产资源、户籍改革、信用体系等多个领域，全年审查规范性文件及重大行政决策事项63件。
海西州司法局高度重视规范性文件及重大行政决策合法性审查工作，分管领导多次通过会议、专题批示等方式就规范性文件的制定和合法性审查工作提出明确要求。去年，海西州司法局认真贯彻落实合法性审查工作要求，从体制机制建设入手，建立层层把关的审核机制，积极探索备案审查工作的新思路、新办法，严格程序，强化监督，备案审查工作的质量和水平进一步提升。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件及海西州政府重大行政决策，全部纳入合法性审查范围，做到应审必审。同时，对海西州政府制定印发的19件行政规范性文件向省政府报备，对各地区、各部门报备的19件行政规范性文件作了备案审查，有效保障了公民、法人、其他组织合法权益，提升了海西州政府公信力，优化了政务环境。
2021年，海西州行政规范性文件及重大行政决策呈现数量多、范围广的特点，决策事项涵盖灵活就业、养老保险、矿产资源、户籍改革、信用体系等多个领域，全年审查规范性文件及重大行政决策事项63件。
海西州司法局高度重视规范性文件及重大行政决策合法性审查工作，分管领导多次通过会议、专题批示等方式就规范性文件的制定和合法性审查工作提出明确要求。去年，海西州司法局认真贯彻落实合法性审查工作要求，从体制机制建设入手，建立层层把关的审核机制，积极探索备案审查工作的新思路、新办法，严格程序，强化监督，备案审查工作的质量和水平进一步提升。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件及海西州政府重大行政决策，全部纳入合法性审查范围，做到应审必审。同时，对海西州政府制定印发的19件行政规范性文件向省政府报备，对各地区、各部门报备的19件行政规范性文件作了备案审查，有效保障了公民、法人、其他组织合法权益，提升了海西州政府公信力，优化了政务环境。
#青海# 【西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开第五次新闻发布会】11月12日下午3时，西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开第五次新闻发布会通报西宁市疫情防控处置总体情况。副市长、市公安局局长，市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作社区管控和安保组组长田旭宣布兴海路片区解封事宜，通报下一步常态化疫情防控工作措施；市政府副秘书长、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作信息督查组副组长陈科通报西宁市疫情防控处置总体情况；市卫生健康委员会主任、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作医疗救治组副组长郭伟通报西宁市疫情防控医疗救治、流调溯源、核酸检测等情况；市工业和信息化局局长、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作物资保障组副组长石林通报西宁市疫情防控物资保障等情况。
第一批封控区管控区解封
田旭宣布兴海路片区解封事宜，通报下一步常态化疫情防控工作措施时表示，11月11日下午，西宁市对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区进行了全员核酸检测。其间，共釆样5803人份。其中，封控区1242人份（双釆双检）、管控区4561人份，检测结果均为阴性。同时，对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区环境采样检测工作也已结束，共采集3680个点位，检测结果均为阴性。经专家组评估，报请省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部同意，兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区从即日起调整为防范区，辖区居民要严格按照防范区管控措施要求做好疫情防控工作。
田旭表示，下一步，西宁市将充分认识防控形势的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，精准抓好社会面常态化疫情防控工作。同时也希望广大市民在今后的常态化防控过程中，时刻紧绷疫情防控这根弦，增强个人防护意识，规范大型活动疫情防控各项措施，持续关注自身和家人健康状况。
全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果
陈科通报西宁市疫情防控处置总体情况时表示，10月28日疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，国务院联防联控机制综合组和国家卫生健康委及时派出工作组帮助指导西宁开展疫情防控处置工作。省委省政府主要领导多次做出批示，并亲临现场调研督导，提出具体要求，增添了西宁战胜疫情的信心和决心。省指挥部第一时间抽调流调溯源、环境消杀、社区管控等方面专家组成前方工作组，进驻西宁全面指导和协助疫情处置工作，省卫健委、省财政厅等部门和各兄弟市州从资金、人员、物资等方面的倾力帮助、大力支持西宁市疫情防控处置工作，为我们战胜疫情提供了强力支撑。西宁市委市政府主要领导靠前指挥、果断决策，科学调度，全面落实省委省政府“三个决不能”的指示要求，迅即成立市、县区两级指挥部和全市疫情处置工作前线指挥中心，设置综合协调等14个应急处置工作组，抽调精干力量专班化运作。提级指挥与下沉督导相结合，结合疫情形势变化，动态调整运行机制，形成统一高效扁平化组织指挥体系。坚持每日研判调度、第一时间处置、全天候作战，直面疫情防控中的薄弱环节和短板弱项指挥调度，组织最强力量，采取最有力的措施，动员最广泛的力量，与时间赛跑、与病魔较量，高效研究部署疫情防控处置工作。各县区、部门紧急动员、周密部署、精心组织，有力有序有效开展社区防控、核酸检测、密接隔离、保供稳价等工作，落实落细落小各项防控措施，坚持外防输入、内防反弹和扩散。全体干部职工服从大局、听从指挥，市民群众友善关爱、同舟共济，凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力，在一个潜伏期内有效控制住了疫情，全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果。
累计核酸采样386.84万人份，结果均为阴性
郭伟通报西宁市疫情防控医疗救治、流调溯源、核酸检测等情况时表示，截至11月4日，西宁市累计发现本土新冠肺炎确诊病例11例，均及时转运至青海省第四人民医院救治，并在国家疫情防控工作组专家的有力指导和省内专家的精心治疗下，对确诊病例实行“一人一策”“一人一案”救治。目前11名病例中，7例为轻型、4例为普通型，病情总体平稳，康复治疗工作正在有序进行。同时，市疫情防控指挥部把流调溯源作为阻击疫情蔓延的最重要基础性工作，迅速组织西宁市36支流调队、142名流调人员连夜开展流行病学调查工作，省级流调专家指导开展流调排查、隔离管控等工作，整合组建了由97人组成的3支流调和1支专业消杀队，摸清重点人员行动轨迹，追踪排查活动区域，加强密接和次密接以及重点人群的管控。全市在9个583间集中隔离点的基础上，增加29个2696间集中隔离点，对需隔离人员全部集中隔离医学观察，做到应隔尽隔。截至目前，全市累计排查11名确诊病例接触人员3316人，其中密接者963人，次密接者2353人，所有密接和次密接人员全部追踪管控到位，并实施每日核酸检测，坚决斩断疫情感染传播链。此外，根据全市疫情防控工作需要，市疫情防控指挥部迅速在划定的封控区、管控区和主城区组织开展大规模人群核酸检测和主城区全员核酸检测，截至目前，在全市15个封控区、17个管控区开展了10次局部大规模人群核酸检测，在西宁市主城区开展了2轮全员核酸检测，在湟源县开展了1次全员核酸检测筛查，累计核酸采样386.84万人份，检测结果均为阴性。
兄弟市州累计捐赠572.9万元物资
石林通报西宁市疫情防控物资保障等情况时表示，截至目前，西宁市本级累计储备单采病毒采样管10万支，10混1病毒采样管50万支，新冠核酸检测试剂58.68万份，通用核酸提取试剂54.2万份，无菌盒装滤芯加长枪尖131.55万个，无菌盒装滤芯枪尖32万个，实验室生物安全陆路运输箱8000个，医用防护服6万套等防疫物资。截至11月11日，市本级医疗物资储备库储备单采核酸检测试剂及配套物资2.44万份，储备10混1核酸检测提取试剂及配套物资32万份。储备N95口罩1.85万只、医用外科口罩233.3万只、医用防护面屏1.5万副、一次性医用防护服4万套、一次性防护靴套3.7万双等防护用品，以及便携式红外线测温仪878台、实验室生物安全陆路运输箱1268个等医疗应急设备。同时，市疫情防控物资保障组在市委市政府和市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的坚强领导下，坚持集中管理、统一调拨、统一配送，统筹安排15辆防疫物资保障直达车，迅速、高效、有序向城东、城中、城西、城北4区，湟源县、机场、疾控中心、西宁市进口冷链总仓、疫情防控指挥部、市级人民医院等重点地区和部门调拨防疫物资40批次，覆盖病毒采样管、核酸检测类试剂及配套物品、口罩、防护服、防护面罩等防疫物资30余种，共计231.4万份（件/套/个），全部用于西宁市疫情防控。
此外，省指挥部统筹协调、靠前指挥，派出前线工作组会同西宁开展疫情防控处置工作，派出流调工作组指导西宁做好流调溯源，组织省级6家医疗卫生机构支援西宁市核酸采样、检测等工作。省级部门和省内外兄弟市州快速响应、鼎力支持，疫情期间，省指挥部、省卫健委等部门先后给西宁市拨付2000万元抗疫专项资金，南京和海东、玉树、果洛、海西、黄南、海南、海北等兄弟市州与西宁守望相助、共克时艰，累计捐赠572.9万元物资。（记者 范程程 海朝亮 何文帮）
第一批封控区管控区解封
田旭宣布兴海路片区解封事宜，通报下一步常态化疫情防控工作措施时表示，11月11日下午，西宁市对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区进行了全员核酸检测。其间，共釆样5803人份。其中，封控区1242人份（双釆双检）、管控区4561人份，检测结果均为阴性。同时，对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区环境采样检测工作也已结束，共采集3680个点位，检测结果均为阴性。经专家组评估，报请省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部同意，兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区，兴海路片区管控区从即日起调整为防范区，辖区居民要严格按照防范区管控措施要求做好疫情防控工作。
田旭表示，下一步，西宁市将充分认识防控形势的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，精准抓好社会面常态化疫情防控工作。同时也希望广大市民在今后的常态化防控过程中，时刻紧绷疫情防控这根弦，增强个人防护意识，规范大型活动疫情防控各项措施，持续关注自身和家人健康状况。
全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果
陈科通报西宁市疫情防控处置总体情况时表示，10月28日疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，国务院联防联控机制综合组和国家卫生健康委及时派出工作组帮助指导西宁开展疫情防控处置工作。省委省政府主要领导多次做出批示，并亲临现场调研督导，提出具体要求，增添了西宁战胜疫情的信心和决心。省指挥部第一时间抽调流调溯源、环境消杀、社区管控等方面专家组成前方工作组，进驻西宁全面指导和协助疫情处置工作，省卫健委、省财政厅等部门和各兄弟市州从资金、人员、物资等方面的倾力帮助、大力支持西宁市疫情防控处置工作，为我们战胜疫情提供了强力支撑。西宁市委市政府主要领导靠前指挥、果断决策，科学调度，全面落实省委省政府“三个决不能”的指示要求，迅即成立市、县区两级指挥部和全市疫情处置工作前线指挥中心，设置综合协调等14个应急处置工作组，抽调精干力量专班化运作。提级指挥与下沉督导相结合，结合疫情形势变化，动态调整运行机制，形成统一高效扁平化组织指挥体系。坚持每日研判调度、第一时间处置、全天候作战，直面疫情防控中的薄弱环节和短板弱项指挥调度，组织最强力量，采取最有力的措施，动员最广泛的力量，与时间赛跑、与病魔较量，高效研究部署疫情防控处置工作。各县区、部门紧急动员、周密部署、精心组织，有力有序有效开展社区防控、核酸检测、密接隔离、保供稳价等工作，落实落细落小各项防控措施，坚持外防输入、内防反弹和扩散。全体干部职工服从大局、听从指挥，市民群众友善关爱、同舟共济，凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力，在一个潜伏期内有效控制住了疫情，全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果。
累计核酸采样386.84万人份，结果均为阴性
郭伟通报西宁市疫情防控医疗救治、流调溯源、核酸检测等情况时表示，截至11月4日，西宁市累计发现本土新冠肺炎确诊病例11例，均及时转运至青海省第四人民医院救治，并在国家疫情防控工作组专家的有力指导和省内专家的精心治疗下，对确诊病例实行“一人一策”“一人一案”救治。目前11名病例中，7例为轻型、4例为普通型，病情总体平稳，康复治疗工作正在有序进行。同时，市疫情防控指挥部把流调溯源作为阻击疫情蔓延的最重要基础性工作，迅速组织西宁市36支流调队、142名流调人员连夜开展流行病学调查工作，省级流调专家指导开展流调排查、隔离管控等工作，整合组建了由97人组成的3支流调和1支专业消杀队，摸清重点人员行动轨迹，追踪排查活动区域，加强密接和次密接以及重点人群的管控。全市在9个583间集中隔离点的基础上，增加29个2696间集中隔离点，对需隔离人员全部集中隔离医学观察，做到应隔尽隔。截至目前，全市累计排查11名确诊病例接触人员3316人，其中密接者963人，次密接者2353人，所有密接和次密接人员全部追踪管控到位，并实施每日核酸检测，坚决斩断疫情感染传播链。此外，根据全市疫情防控工作需要，市疫情防控指挥部迅速在划定的封控区、管控区和主城区组织开展大规模人群核酸检测和主城区全员核酸检测，截至目前，在全市15个封控区、17个管控区开展了10次局部大规模人群核酸检测，在西宁市主城区开展了2轮全员核酸检测，在湟源县开展了1次全员核酸检测筛查，累计核酸采样386.84万人份，检测结果均为阴性。
兄弟市州累计捐赠572.9万元物资
石林通报西宁市疫情防控物资保障等情况时表示，截至目前，西宁市本级累计储备单采病毒采样管10万支，10混1病毒采样管50万支，新冠核酸检测试剂58.68万份，通用核酸提取试剂54.2万份，无菌盒装滤芯加长枪尖131.55万个，无菌盒装滤芯枪尖32万个，实验室生物安全陆路运输箱8000个，医用防护服6万套等防疫物资。截至11月11日，市本级医疗物资储备库储备单采核酸检测试剂及配套物资2.44万份，储备10混1核酸检测提取试剂及配套物资32万份。储备N95口罩1.85万只、医用外科口罩233.3万只、医用防护面屏1.5万副、一次性医用防护服4万套、一次性防护靴套3.7万双等防护用品，以及便携式红外线测温仪878台、实验室生物安全陆路运输箱1268个等医疗应急设备。同时，市疫情防控物资保障组在市委市政府和市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的坚强领导下，坚持集中管理、统一调拨、统一配送，统筹安排15辆防疫物资保障直达车，迅速、高效、有序向城东、城中、城西、城北4区，湟源县、机场、疾控中心、西宁市进口冷链总仓、疫情防控指挥部、市级人民医院等重点地区和部门调拨防疫物资40批次，覆盖病毒采样管、核酸检测类试剂及配套物品、口罩、防护服、防护面罩等防疫物资30余种，共计231.4万份（件/套/个），全部用于西宁市疫情防控。
此外，省指挥部统筹协调、靠前指挥，派出前线工作组会同西宁开展疫情防控处置工作，派出流调工作组指导西宁做好流调溯源，组织省级6家医疗卫生机构支援西宁市核酸采样、检测等工作。省级部门和省内外兄弟市州快速响应、鼎力支持，疫情期间，省指挥部、省卫健委等部门先后给西宁市拨付2000万元抗疫专项资金，南京和海东、玉树、果洛、海西、黄南、海南、海北等兄弟市州与西宁守望相助、共克时艰，累计捐赠572.9万元物资。（记者 范程程 海朝亮 何文帮）
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