【环京临雄 高碑店全力打造京雄保一体化发展先行区】民以食为天。

3月8日,在北京之南70公里的高碑店,首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。

作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”,来自全国各地的大车,挂着不同省份的牌照,拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物,每天从这里进进出出,加速奔向各地百姓的餐桌。

京津冀协同发展的生动实践,每一天都在燕南赵北的高碑店,跳动着新时代的强劲脉搏。

从“疏解迁入”到“借势发展”

做优平台载体,提升承载能力,打造高质量产业转移优选地

在首衡河北新发地市场,经营100多种精品水果生意的樊晓强,人称“强哥”。

来高碑店前,他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京,“在北京四环的新发地,我一年最少有100多车货物。那时候,堵俩小时不挪窝司空见惯。”

作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户,樊晓强也曾心怀忐忑:“园区没有建起来之前的2013年,我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地,当时心里是一点儿底都没有。”

但是,牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点,高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显,越来越多的北京商户落地生根。

乘着京津冀协同发展东风,充分利用高碑店区位和交通优势,樊晓强水果经营品类不断丰富,业务面快速扩大,衍生出分拣集配、电商直播等产业,实现了产业的转型升级。

如今,樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房,比在北京时大了5倍,成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%,线上业务每年以80%左右的速度在增长,这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。

同样认为首衡河北新发地市场是福地的,还有红薯销售大户王红艳。

指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯,王红艳称,这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州,“成色好、口感粉糯、细软香甜,每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店,拥有红薯种植基地的她,再也没为红薯卖不出去发过愁。

如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户,如今在高碑店有约7200户,间接疏解外来在京人口35000人。2021年,首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨,交易额1090亿元,形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。

从“政府引导”到“市场主导”

强化功能定位,优化结构布局,打造产业链协同提升新高地

在首衡智慧冷链物流园,36岁的杨力有B826和B828两个柜台,经营着马来西亚青虾、黑虎虾,国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。

2007年,杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立,杨力没有回家,如今在市场的吸引下,主动来到了紧邻老家的高碑店。

在北京,杨力租了一室,一家三口挤在一起,一个月租金4500元。来高碑店第一天,他就租了三室两厅,租金一个月2000元。在北京,杨力在冷库里租了50平方米存货,但在高碑店,他的冷库面积为240平方米,价格却比北京还便宜。

杨力告诉记者,除了政府引导的大环境,高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素,都是北京商户搬迁到这里的重要原因。

“搬过来之后,我北京的客户没丢,还在这里开发了一些新用户,今年预计销售额1500万左右,比在北京时增加300万。”杨力称,随着首衡智慧冷链物流园投用,高碑店市场的产业链优势越来越明显,“开业3个多月,很多来市场进菜、进水果的商超,经常顺路就来我们冻品这里,选好水产品和肉品后一起装车运走。”

跟杨力经历类似的,还有虾客岛的张伟。

“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场,我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者,他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意,发展到每年销售额上千万元。

入驻首衡智慧冷链物流园,张伟在感慨“回家”的同时,对这里的区位优势和完整业态非常认可。

高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者,强化功能定位,优化结构布局,高碑店全力打造产业链协同提升新高地,实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。

2015年,高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解,成为京津冀最大的“菜篮子”。

2016年,首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。

2017年,首衡河北新发地整体承接京开五金市场。

2018年,河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场,北京市场95%的杜鹃花,50%的大花蕙兰和蝴蝶兰,都出自这里。

2021年,首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场,800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。

菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态,协同的产业链愈发紧密,也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态,形成一站式采购平台,打开更广阔的市场。

首衡河北新发地总裁魏树俭称,正在谋划建设的新发地二期,将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑,完善产业链条,全力打造“世界食品产业之都”。

从“单向对接”到“主动协同”

强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作,打造京雄保一体化示范区

从“单向对接”引来的果蔬批发市场,到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区,再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展,只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。

“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元,以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向,致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇(以下简称“小镇”)的沙盘前,和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。

在沙盘之外,一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实,并被众多北京企业看重,纷纷在这里扎根落户。

姜玉杰称,在高碑店市委、市政府的强力推动下,在市场化运作下,近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前,产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成,入驻企业达94家,其中约75%来自北京,高新技术企业占比近30%,包含5家双高新企业、瞪羚企业,产业集群效应开始显现。

更令人欣喜的是,占地300亩的小镇二期正在开工建设,今年累计对接企业500余家,其中已签约25家,达成签约意向30余家,企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。

汇通公路港项目,是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。

“项目总投资19.6亿元,规划占地1200亩,目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间,这样介绍。目前,该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。

对接北京同时,随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现,高碑店也为联动雄安做了充足准备。

在对接雄安方面,高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》,并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》,定期研究合作模式和产业对接机制,为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。

在联动雄安产业方面,高碑店专门谋划了双辛产业园区,为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地,打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到,由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目,已在高碑店完成公司注册。随着,雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成,将收到来自高碑店的联动助攻。

高碑店市委书记邱强称,高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿,近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求,在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下,以推动京雄保一体化示范区建设为主线,推动有效市场和有为政府更好结合,在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力,做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台,促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时,聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目,主动对标北京优化营商环境5.0版,加快形成“京雄研发、高碑店转化,京雄转移、高碑店承接”的新格局。

2200多年前的秦代,高碑店属广阳郡,跟北京有千丝万缕的联系;600多年前的明代,高碑店属北平府,更是跟北京联系紧密。而今,随着京津冀协同发展战略实施,环京临雄的高碑店,正在京雄保一体化发展新格局中,打造示范区的样板。

伴着春天的脚步,高碑店的诸般未来,正在新时代大踏步迈进现实。

  中新社北京3月4日电 北京冬奥会期间,首钢滑雪大跳台从国内火到海外,“大烟囱”——首钢工业园区已停用的冷却塔也成了运动员逐梦的见证。有外国运动员赞叹:“曾向北京上空喷吐烟雾的工厂如今正向空中‘发射’奥运选手。”   资料图。图片来源:ICphoto   长期参与首钢园区城市更新与城市复兴进程的规划者、设计者之一,全国人大代表、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、首钢集团总建筑师吴晨日前接受中新社记者专访,揭晓了在这一北京冬奥特有景观的背后,所蕴含的城市复兴梦想以及后冬奥时代新思量。   十年磨一剑   事实上,此次北京冬奥会期间,在中外媒体报道中一夜爆红的首钢园,已历经十余年的更新和转型。   1919年建厂的首钢,以发展钢铁业为主。早在北京成功申办第29届夏季奥运会之后,首钢启动停产搬迁。北京成功申办第24届冬季奥运会后,曾用来储存炼铁原料的筒仓,变作北京冬奥组委办公区;曾经的精煤车间,变作国家冬季运动训练中心;矗立在群明湖畔的原首钢冷却塔,见证世界首座被永久性保留使用的滑雪大跳台的诞生和精彩。   “它的每一个角落、每一套设备都有故事”。吴晨和他的团队2009年正式参与这片区域的更新和发展,主持了总体城市设计工作,直至今天。吴晨说,工业遗产是首钢园区独特的文化资源和宝贵财富,“在我心中,赋予老建筑新的功能、让老厂区焕发新的生机是最重要的任务。”   如今的首钢园区,是北京中心城区中完整保留了各时期钢铁工业设施的最大厂区,工业遗存保留基本完整,地域开阔,植被完好,形成了山、水、历史遗存并存的独特空间格局与环境风貌。   吴晨称,新首钢是北京西部的重要城市功能节点,也是首都文化展示窗口。历经十余年更新工作,冬奥会成功举办,百年首钢迎来了高光时刻,成为“网红打卡地”,更成为“首都城市复兴的新地标”。   谈到首钢园的城市更新与复兴思路,吴晨表示,随着长安街西延线贯通和首钢大门打开,首钢正在由单一主体的产业园区向城市功能区域转型。针对工业特色鲜明的锻造车间、精密车间及结构车间等现状建筑,在充分尊重原有工业遗存风貌的基础上进行功能改造与和空间更新,塑造多元功能新老融合的城市界面。   后冬奥时代发力   吴晨表示,冬奥会后,首钢园仍然将推进持续的改造更新工作,为首都科技创新、国际交往、文化创意发展提供高品质的空间载体。   奥运遗产的创造和利用是实现可持续发展的核心主线。吴晨认为,冬奥会是一项短期国际赛事活动,但创造和经营奥运遗产是一项长期的社会性活动。场馆赛后利用将兼顾专业培训比赛与向公众提供文体服务。   “通过冬奥会的筹办、举办,带动新要素的入驻和新产业的发展,提前谋划赛后可持续发展路径,最大程度释放奥运经济效应是实现城市产业体系再造和转型发展的应有之义。”他说,首钢园区已成立“北京冬季奥林匹克公园”,这对于持续弘扬奥林匹克精神,传承和利用好北京冬奥会体育场馆设施遗产,带动城市和区域协同发展具有重要意义。   他谈到,将通过资源整合、产品更新换代和与周边旅游景区的区域合作,充分发挥首钢工业旅游品牌和竞技体验旅游的独特魅力,打造工业旅游精品工程。同时,以工舍酒店、训练场地和“冠军餐”饮食等为特色,策划设计竞技体验旅游线路活动,吸引游客体验运动员的竞技生活。   有序引领城市更新   “一个好的城市更新项目需要将设计融入城市的规划中,让城市有序持续发展。”吴晨这样来阐释他对城市更新的期望:“就像音乐最终要回到耳朵一样,它要强调的是听觉的快感而非仅仅是内容的哲理,建筑也应该回到眼睛。”   在吴晨看来,最重要的是以人民为中心的宜居环境建设。据了解,吴晨在20年前就提出“城市复兴”理论。站在新的历史时期,他认为,城市复兴需要建立一个宏观的城市发展战略,通过城市规划和城市设计进行有效引导,更好地控制城市开发、改善投资环境、传承历史文脉,使民众拥有更多幸福感和获得感。   作为建筑师,他认为,不仅仅要参与建筑整修和环境整治,还要让建筑设计通过保护工程实现人居环境、生态环境、经济效益改善的多重目标,将居民现实生活与老城保护联系起来,激活老城发展生命力。   在他看来,城市复兴是活化低效城市空间的现实途径。“这是挖掘城市内部发展潜能、实现城市高质量内涵式发展的有效路径。”吴晨说。

  中新社北京2月27日电 “近1000万贫困人口完成易地扶贫搬迁”“9899万农村贫困人口全部脱贫”……中共十八大以来,中国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。中国这个拥有14亿人口的世界上最大的发展中国家,完成了消除绝对贫困的惊世壮举,创造了中国减贫史乃至人类减贫史上的伟大奇迹。   经过8年持续奋斗,到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成消除绝对贫困的艰巨任务。   “以前做梦都想不到能有这样的生活。”贵州省黔西南州晴隆县三宝街道新塘社区居民杨碧芬,在自家创立的秀坊里日前告诉中新社记者,以前在村里一年能手绣出一套苗族服装,搬出来后政府给配了缝纫机、锁边机,一个月就能做出1、2套,加上在社区公益岗位每月保洁工作的1570元(人民币,下同),现在每月的收入有三四千元。   杨碧芬一家以前住在三宝乡干塘村,破旧的房子挂在半山腰,家庭收入主要来源于种植玉米等务农。三宝乡,是贵州省20个极贫乡镇之一,该乡也是全国唯一整乡搬迁的彝族乡。2017年,全乡1317户6263人全部搬出大山、住进县城。   为解决“一方水土养不起一方人”的困境,“十三五”时期,中国22个省份约1400个县近1000万贫困民众通过易地扶贫搬迁,实现了跨越式发展。杨碧芬一家生活的改变也是中国近千万人口易地扶贫搬迁、近亿贫困人口生活改变的缩影。   “人类发展的根本目的是什么?就是过上美好生活”,北京大学乡村振兴研究院院长雷明接受中新社记者采访时说,而过上美好生活的前提首先就是要摆脱贫困、消除贫困,贫困的无法回避性,决定了反贫困是人类发展过程中一项必须完成的使命,同样也是中国脱贫攻坚进程中一项必须完成的使命。   “贫困的多维性、复杂性决定了中国脱贫攻坚是一项宏大的社会系统工程。只有人人尽责,齐心协力,有钱的出钱,有力的出力,政府、民众、市场与社会各界同心协力,才能最终完成。”雷明说,反贫困还是一项需要几代人持之以恒,需要以愚公移山的精神来完成的宏伟事业。   1978年改革开放之初,中国是世界上最贫穷的国家之一,中国当时有84%的人口生活在每天1.25美元的国际贫困线之下。进入21世纪,中国制定实施一系列扶贫开发新政策新举措。中国经济社会快速发展,中国减贫进程加快推进,贫困人口大幅度减少。   2011年,中国将扶贫标准提高到2300元,在新的扶贫标准下,截至2012年末,中国农村绝对贫困人口9899万。   中共十八大以来,中国进入了精准扶贫精准脱贫新时代。同时,中国仍然面临严峻的贫困形势,面对的都是贫中之贫、坚中之坚,减贫进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。   经过脱贫攻坚战,中国贫困民众的生活发生了巨大变化。贫困地区农村居民人均可支配收入,从2013的6079元增长到2020年的12588元,年均增长11.6%。   脱贫攻坚战不仅使农村贫困人口全部脱贫,还使长期困扰贫困地区的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难、通信难等一系列问题得到解决,中国贫困地区整体面貌发生了历史性巨变。   脱贫攻坚战取得全面胜利后,中国确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,并健全防止返贫动态监测和帮扶机制,落实产业就业帮扶等措施。国家乡村振兴局数据显示,截至2021年底,全国脱贫劳动力通过务工就业3145万人,比2020年底增长4.2%。   2021年,“十四五”规划开局起航,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步,全面推进乡村振兴实现良好开局。   “脱贫地区要在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,做好乡村振兴这篇大文章。”国家乡村振兴局局长刘焕鑫指出,要严格落实“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)要求,继续保持工作力度和政策强度,确保不发生规模性返贫。   刘焕鑫强调,从根本上改变脱贫地区面貌,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,必须通过发展来实现。要推动脱贫地区持续提升帮扶产业规模和质量,积极打造特色优势产业和劳动密集型产业,发展壮大县域经济,加强与发达地区的经济联系,不断带动脱贫人口就业和增收。


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