【#323世界气象日#特别报道:一条预警信息 如何成功挽救九个人的生命?[话筒]】中国天气网讯 今年世界气象日的主题是“早预警 早行动”。一条预警信息如何及时发出、有效送达,又如何能够有效减轻灾害损失甚至挽救生命?让我们从一个发生在湖南的真实案例说起。#一条预警如何拯救九个生命#

[话筒]湖南湘西:一条预警信息 挽救了九个人的生命

“真的太险了!幸亏预警信息来得及时,如果再晚个几分钟,可就出大事了!”2020年6月29日19时37分,湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家,心有余悸地说道。

时间调回到6月25日下午16时左右,湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上,一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近,这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。

16时27分,湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。

17时左右,随着雷达回波的靠近,保靖县开始出现降雨。

18时04分,湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色:预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布,通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布,并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。

6分钟之后,也就是18时10分,罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号,但此时的他正忙着招呼客人,家人也在忙着做晚饭,谁都没有注意到手机里收到的预警信号,也没有意识到危险正在一步步靠近。

18时17分,雨势越来越大,一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲,在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示:“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强,有大范围的大暴雨天气,请加强防范!”收到信息后,迁陵镇党委迅速做出反应,组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查,转移危险地带的群众。

18时50分左右,哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时,发现他家房屋后面有山石滑落的迹象,于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后,伴随着一声巨响,巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”,成功避险。

[话筒]早预警 如何做到?

此次强降水过程中,湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务,处处都体现了一个“早”字。

早在6月25日,湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商,对此次天气过程作出了准确预报,指出“自27日开始,全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”,提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里,湘西州气象台每天多次滚动发布预报,进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警,提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。

在强降雨来临时,各级气象部门提早预警,及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条;气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期;覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后,仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人,有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。

成功的“早预警”,离不开准确的气象预报。预报报得准,气象防灾减灾才能有的放矢,为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来,我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前,我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系,为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示,2021年我国暴雨预警准确率达到90%,强对流天气预警时间提前至40分钟,均创历史新高;台风路径预报24小时误差为77公里,稳居国际先进行列。

成功的“早预警”,同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面,我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵,汇集了13个部门81类预警信息,可在3至8分钟内到达应急责任人,公众覆盖率已达92.7%,预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面,预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据,开展精准靶向发布提醒,对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报,第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人,为转移避险赢得宝贵的时间。

[话筒]早行动 谁在行动?

预警信息发出之后,如何有效传达到基层公众手中,又如何成功转化为切实的防灾减灾措施,这是一项需要更多部门参与的行动。

对于气象部门来说,气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国,70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线,覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作,肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。

但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高,因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制,协同组织、共同防御,才能有效应对。目前,国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门,直接对接的应急负责人达到111.5万名。

除此之外,如何提高社会公众的主动防范意识,让更多的人关注预警、预知风险,也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后,迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训,村民们都表示,以后再遇到暴雨天,一定会注意查收气象部门的预警信息,主动避险。

[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾

受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响,我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重,超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线,我国各级气象部门不断提高预报预警能力,完善预警信息的发布平台和机制,打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示,2010年至2020年,我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。

如今,气象预警信息不仅更及时,也更精准了。2020年以来,在农业三夏关键时期,国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作,推出“三夏”重点地区预报预警服务产品,为农机调度管理人员提供决策支撑,为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障;2020年4月,国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务,精准服务全国150余万一线快递从业人员……

但不可忽视的是,在全球气候变暖的背景下,我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强,气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下,如何进一步筑牢气象防灾减灾防线,保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”,实现“到村、到户、到人”,依然任重而道远。(策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾)

【南阳的路愈走愈畅】#高质量发展•南阳更出彩##新生活新气象#春日南阳##爱看南阳#

路,蕴藏着机遇;路,昭示着发展。南阳的路,愈走愈畅。

——题记

有些变化,你根本想不到;有些惊喜,来得太突然。家住城区医圣祠街的市民吴旭就深有感触。3月16日,记者一见到他,说起城市道路,他高兴地说:“原本上班得15分钟的路,现在5分钟不到……”他节省下来的10分钟路程,得益于医圣祠路断头路的打通和文明路、关帝庙路的贯通,这些断头路的打通,极大缓解了建设路、新华路及周边的交通压力,方便了附近居民,更让城市路网畅通不少。医圣祠东路打通之后的巨变,只是我市中心城区道路之变的一个缩影。从无到有、从有到优、从弱变强,我市道路全面升级发生巨变。仅去年,中心城区就打通“断头路”“卡脖子路”5条,新竣工道路7条,大城形象,扑面而来。比政府工作报告上的数字更直观的,是呈现在市民眼前的高标准城市公路,是城市框架的不断拉开和城市路网的日趋完善,这些点滴之变,有力支撑起了省副中心城市的骨架,为区域经济的腾飞奠定坚实基础。

从堵到通民心之路

一条条路从无到有,带来一系列的蝶变效应。它不单是一条有形的路,也是引领城市经济的发展之路,更是赢得民心的利民、惠民之路。

“断头路”对城市交通的影响是毋庸置疑的,每打通一条“断头路”就像疏通了“血管”,车流就能汇入更宽广的“动脉”。去年以来,我市在城区不仅打通了南都路北延、原西环路、纬七路、北京南路、关帝庙路、麒麟路卡脖子路、滨河路黄龙庙段等7条“断头路”,还新建和改造了多条主次干道,改善了市民的出行环境,不仅拉大了城市的框架,还促进了城市的发展,提升了城市品位和综合服务功能。

“路多了,路宽了,路好了……”昔日的不便,今日的畅通。可以毫不夸张地说,当今的南阳城,当你从东西南北各个方向前行时,都有多条路线可供选择,出行不再难。

出租车司机顾睿对道路的变化感受颇深。他笑着说,像范蠡西路、梅溪南路等近在咫尺的断头路、卡脖子路被打通,路好走了,活更多了,收入也随之提高了。

位于车站路与人民路之间的光武路段虽然不算长,但长期以来破损不堪且时常拥堵,犹如一张刺眼的城市“牛皮癣”。如今,随着光武路取直、临路违建的拆除改造提升,昔日拥堵的街道成为记忆。川流不息的车流、人流,路两旁的景观绿化,充满了现代气息,勾勒出了一幅动感十足的现代城市街景。“这条路,我们期盼了多年,终于梦想成真了。现在环境改善了,人流量多了,生意也好了。”附近商户李明的幸福感溢于言表。

建设路魏公桥段“堵堵堵”、文明路上违建占道……昔日“路没路样”的道路,让咱老百姓上班、回家的路异常不便。今年春节前,我市启动清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动,城市提质更新步伐加快,这些如鲠在喉的“断头路”“卡脖子路”变成了康庄大道,上班的路、回家路不再拥堵不堪,一通百通人心通,提升了一座城的幸福指数。

从窄到宽发展之路

一条条城市道路的延伸和升级,标志着美好生活迈进的历程,也蕴含着物质与精神的良性互动。

驱车沿着独山大道一直向北,过信臣路行至独山大道北延段,两侧高楼拔地而起,花卉苗木随风摇曳,日渐成型的社区与稍远处的独山森林公园渐为一体。

“作为城市发展的一个见证和缩影,独山大道建成前曾是又窄又乱的老环城路。2002年建成的独山大道,横贯南北,拓宽了不少,焕然一新。城市再发展,独山大道已然是城市车流量最多的道路之一,如今又显得拥堵不堪。今年,我市两级财政计划投资7亿元用于打造以独山大道为引领的5条特色商业街,要不了多久,独山大道将成为一条名副其实的精品街。”市住建局城建科科长赵伟看着车窗外的街景如是说。

美观亮丽、城市功能完善的道路是区域经济进一步发展的重要前提。今年,中心城区计划完成光武路西延、人民路南段(包含在淯阳桥重建项目)、长江路南段、邓禹路等路段的提升优化,大美南阳指日可待。

南阳师范学院土木建筑工程学院建筑学教研室主任王恒热衷于用无人机记录城市的发展。在他的镜头里——

向北望,全长30.8公里,北起鸭河公路桥,南至卧龙区七里园乡大寨村,与中心城区人民路相接的鸭河工区至中心城区快速通道已竣工,由鸭河到中心城区车程将缩短到20分钟;

东进,高铁片区内的东环路、月季大道线条分明,宜居宜业的东部新城靓影渐现;

朝南看,羊山路、丰山路、紫山路、蒲山路、杏花山路等一大批建设已久的道路喜获“新名”,随之围绕这些道路打造的绿化、亮化以及经济带,将为整座城市赋能、增值;

面西,车站路下穿新华路隧道车水马龙,彰显着城市的活力;而连通麒麟路和中州路段的西环路通车在即,城西区域发展一片蓝海……

这些原本不太畅通的道路变成通途,经过优化提升变成便民路、致富路、风景路、绿色路,不仅缓解了城市的交通压力,而且有效缩短了群众的出行距离,更有利于城市中心向周边拓展,促进市区周边的开发建设,有效提升了城市吸引力。

从慢到快腾飞之路

“想当年,从南阳去郑州路上要走七八个小时,看现在四通八达方便又快捷!”尽管如此,市文联副主席杜思高还是迫切希望能有更多的交通方式连接南阳。

完善城市交通路网是城市发展之需,是民心所向,更是衡量一座城市现代化进程的标志,也是丈量市民心中幸福指数的标尺。

“要想富、先修路”这句耳熟能详的话,至今仍不过时。

市委、市政府始终没有忘记,从危机中寻找新机,没有条件创造条件,誓让南阳交通由弱变强——

高速南阳站和独山站等5个出入市口改造项目,已被列入我市2022年中心城区城市建设“十大工程”;积极推进南信合高铁开工建设,全力争取沿淮高铁南驻阜段、二湛通道南阳段进入国家相关规划等愿景,已被写入政府工作报告;南阳入选全国性综合交通枢纽城市建设名单,这意味着,南阳枢纽城市建设将上升到国家层面加速推进。南阳依托正在加速构建的“空水铁公”一体现代综合交通体系,正成为中原城市群连接成渝地区“双城”经济圈的重要战略支点、对接长三角城市群的重要门户和联系京津城区的重要桥梁……

随着这些连通着广阔未来的道路梦想照进现实,一个面向未来、四通八达、高效便捷的南阳综合交通体系已构建,一张覆盖城乡、便捷高效的公路交通网络和布局合理、层次分明、优势互补、功能完善的现代交通体系初步形成,成为南阳高质量跨越发展的“大动脉”。

城市的这一条条路,是市民的上班之路、创业之路,也是回家之路、幸福之路。它不仅是一条将资源优势转化为经济优势的致富路,也是一条条带动南阳结构调整、推进转型跨越之路,更是一条蝶变为省副中心城市的“民心之路”。(本报记者于欢/文张玲/图)

【早知道·#财讯热搜榜TOP10#(3月18日)】戳
1、商务部:美方应立即停止对中国企业的无理打压
针对美国联邦通信委员会(FCC)撤销中国有关企业在美214电信运营牌照,商务部新闻发言人高峰17日表示,美方应立即停止对中国企业的无理打压。
高峰表示,美方应立即停止对中国企业的无理打压,立即停止将经贸问题政治化的错误做法,为包括中国企业在内的各国企业在美经营创造一个公平、稳定的市场环境。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。

2、反不正当竞争法司法解释3月20日起施行
来自最高人民法院网站消息显示,16日,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》已于2022年1月29日由最高人民法院审判委员会第1862次会议通过,自2022年3月20日起施行。

3、国内多地95号汽油进入“9元时代”
受国际油价持续上涨影响,我国成品油价格出现“六连涨”。
3月17日下午,国家发展改革委发布信息,自当日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别提高750元和720元。就此计算,折升价的92号汽油、95号汽油及0号柴油分别上调0.59元、0.62元、0.61元,这意味着国内多数地区95号汽油价格迈入“9元时代”。

4、证监会:进一步完善资本市场内生稳定机制
3月17日,证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议,会议强调:一要加强党对资本市场的领导,持续强化资本市场监管的政治性人民性,努力建设中国特色现代资本市场。二要坚持稳字当头,进一步完善资本市场内生稳定机制,推进解决涉及资本市场预期、生态、环境等重点问题、敏感问题,全力维护市场平稳运行。统筹疫情防控和支持经济社会发展,全面落实支持振作工业经济运行和中小微企业发展的相关措施,更好支持实体经济,助力稳定宏观经济大盘。三要扎实推进全面实行股票发行注册制改革,统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与监管能力提升等重点改革任务落地见效。四要更好发挥全面从严治党引领保障作用,切实抓好中央巡视整改工作,扎实推动各项整改任务落地见效,推动证监会系统党的建设和资本市场改革发展同进步、共提升。

5、市场监管总局:聚焦提振市场预期和信心
3月17日,全国市场监管系统反垄断工作会议以视频形式召开,全面总结2021年反垄断工作,分析新形势新要求,谋划下一步思路,部署2022年重点任务。
会议要求,2022年反垄断工作要重点做好五方面工作:一是聚焦提高反垄断法治化水平,着力完善公平竞争法律制度体系,为市场主体提供更加清晰的行为指引。二是聚焦提振市场预期和信心,着力深化公平竞争政策实施,助力畅通国内大循环。三是聚焦稳定宏观经济和保障民生福祉,着力加强重点领域反垄断监管执法,将公平竞争的“软实力”转化为推动发展的“硬动力”。四是聚焦推进现代化监管体系建设,着力增强公平竞争治理能力,抓好队伍建设。五是聚焦塑造我国竞争新优势,着力增强企业合规能力,提高竞争规则领域国际话语权。

6、人社部开展“山寨职业证书”专项治理
记者17日从人力资源和社会保障部获悉,该部门近日印发通知,对面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。
通知要求对发现的违规违法情况坚决纠正查处。人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的典型问题进行调查核实处理,建立“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。

7、我国首批两家金融控股公司正式获批设立
记者17日获悉,人民银行已于日前批准了中国中信金融控股有限公司(筹)和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可。人民银行称,设立金融控股公司,有利于推动非金融企业有效隔离金融与实业,防范风险交叉传染,实现金融股权集中统一管理,促进规范可持续发展。
分析人士认为,首批金融控股公司的获批设立,意味着前期关于金融控股公司的一系列制度安排落地并进入实施阶段。

8、“土坑酸菜”丑闻发酵 多家公司撇清关系
央视“3·15”晚会曝光的“土坑酸菜”风波仍在继续。最新消息显示,湖南华容县涉事企业所有产品已就地封存,外销产品也已启动追溯召回措施,当地4名干部因食安监管不力被追责。而在资本市场,这场冲击波让部分食品企业“如临大敌”,目前已有天味食品、日辰股份、克明食品、九毛九、朱老六等多家上市公司发布声明,撇清与“土坑酸菜”的关系。

9、车险综改降费让利超2500亿元
3月17日,记者从银保监会获悉,自《关于实施车险综合改革的指导意见》实施一年多来,“降价、增保、提质”的阶段性目标基本实现,消费者普遍获益,行业持续发展动力有效增强。
数据显示,截至2021年末,消费者车均保费为2761元,较改革前大幅下降21%,87%的消费者保费支出下降。据测算,改革以来累计为我国车险消费者减少支出超过2500亿元。

10、超级央行周传递政策分化加剧信息
本周是年内最关键的央行超级周之一,美联储正式开启了新一轮加息。而据报道,在二十国集团(G20)中,有多达7个国家的央行在本周举行议息会议。
尽管主要央行货币政策仍然呈现分化趋势,但部分国家或地区货币当局因应美联储决定,上调利率。其中,香港金管局和澳门金管局分别将指标利率和贴现窗利率上调至0.75%,海湾国家央行也将其主要利率上调25个基点,如沙特央行将回购和拟回购利率分别提高到1.25%和0.75%,阿联酋央行将其隔夜存款工具的基准利率上调至0.4%,科威特和巴林的央行则分别将贴现利率和关键政策利率上调至1.75%和1.25%。


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