#绵阳生态 区县#
【生态资讯丨三台县：推进水生态文明建设 铺展人水和谐新画卷】
水是生命之源，也是生态之基。三台县水系发达，河流纵横，水库星罗棋布。据统计，全县共有河流112条、2000多公里，其中，县管以上河流25条，涪江为省管河流，凯江、梓江、魏城河为市管河流。全县有水库101座，其中大型水库1座、中型水库2座、小I型水库7座、小II型水库91座，各类渠系8161公里。
自全面推行河湖长制以来，三台县委、县政府高度重视，高位推动，率先垂范，主动对标对表中央、省、市关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全县河库渠系治理，做到守河有责、守河有方、守河有效。
在北坝镇东河村三道河上，巡河员谢治国一有空就会到河边“转悠”，让这条河道恢复岸绿、水清、鱼肥的模样，曾是谢治国的最大愿望，如今这一愿望变成了现实。
三道河是涪江三台境内的一条小支流，三道河的治理是三台实施河湖长制的一个缩影。沿着涪江上行，站在小明湖的涪滨绿道上，山光水影，白云蓝天，让人心旷神怡。就在涪滨绿道对岸，风景如画的东林村，如今已是该县人气最旺的休闲地之一。一到周末，人们就会到沿岸的农家乐聚餐、喝茶聊天，欣赏山水之美。
谁能想到，几年前，这里的养殖场、农家乐经营者随意排放污水，给涪江造成了巨大污染。据介绍，2017年以来，在县、镇、村各级河长的统筹下，沿江养殖场相继关闭。同时，三台县对该镇岸边餐饮店开展专项整治，安排资金对厨余垃圾进行统一回收处理。
走在建中镇麻柳河旁，“太阳能暴气装置”顿时吸引了大家的注意，“自推行河湖长制以来，县河长办非常支持重视麻柳河治理，协调资金100余万元，建成了生态湿地项目，人民群众对河流水质满意度显著提高，下游遂宁市的乡镇再也没有因为水质问题找我们了。”建中镇人大主席左尚富兴致勃勃地告诉记者，该镇积极推行“河长制+巩固脱贫”模式，采用镇、村两级河长包社、点位人员包段方式，设置巡河护河公益性岗位54个，每月岗位补贴600元，把河湖长制工作延伸推进到基层最小工作单元，组织脱贫群众积极参与河湖岸线保护。
县河长办大力推行钓鱼协会+河湖保护协会模式，充分运用钓鱼爱好者“亲水爱水”特点，升级钓鱼协会为河湖保护协会，组建河湖保护协会13个、发展会员1000余人，发动群众主动参与河道污染、违法采砂、非法捕捞等违法行为的打击和治理，适时组织开展水域岸线白色垃圾清理志愿者活动，有效促进了水域环境治理工作由政府治理走向全民治理。
2021年，全县深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，发现并整改河湖突出问题79个，河湖“四乱”问题实现动态清零。组织志愿者行动300余次，打捞清理垃圾约460吨，落实公益性岗位1023个，人均年度增收7000元，实现河湖保护与巩固脱贫成果共赢。涌现出全国优秀河长1人、省级优秀河长6人、市级优秀河长（巡河员）17人，县境内涪江、凯江、梓江、魏城河的水质和水环境治理成效明显，省、市级监测断面全部达标，涪江三台段水质连续两年稳定达到Ⅱ类标准，凯江水质达到Ⅲ类标准，城乡集中式饮用水源地水质达标率为100%，水域环境得到持续改善。
沿河砂石开采加工是群众关注的热点问题，也是积淀多年的难点问题。近年来，随着城镇化建设提速，涪江、凯江沿岸砂场林立，鼎盛期一度达到30多家，在经济利益驱使下，砂场经营者对河道内外生态、水质造成了破坏。为恢复良好生态，三台县毅然决定对涪江、凯江等河流实施禁采，出台了《三台县砂石行业集中专项治理工作方案》，组织公安、执法等部门依规依法进行关闭。
为从源头治理砂石，三台县创新探索砂石加工场建设项目联合预审机制，编制《三台县砂石加工场与销售点布局规划》，科学设置“6+17+N”个加工场和销售点，解决砂石加工场和销售点长期分布散乱、无序建设问题，保障群众和重点项目用砂需求，砂石行业秩序不断规范。
在刘营镇连心家庭农场的果园里，一条条管道延伸至果树根部。“滴水灌溉，既节约了水资源、避免了浪费，还能确保每一棵果树得到有效涵养。”农场负责人殷家贤说。近年来，三台县大力实施高效节水项目，农田灌溉水有效利用系数达到0.53。同时，逐步对大中型灌区安装国控计量系统，农业灌溉用水计量率超过60%。
在工业节水上，该县充分考虑与农业节水及城市化发展的协调，按水资源供需平衡的原则实行用水总量控制，且与水环境的治理、改善和保护要求相配合，各工业企业按照自身的产业结构调整、技术水平升级进行了工业产品的更新换代。截至目前，绵阳佳联印染有限责任公司、绵阳佳禧印染有限责任公司、上海梅林正广和（绵阳）有限公司成功申报省级节水型企业示范单位。
在公共节水方面，该县实行计划用水和定额管理，分类分地区制定了科学合理的用水标准，对非居民生活用水实现计划和定额管理，对宾馆、洗浴、洗车等特殊行业加强监管，实行定额管理和阶梯式水价。全面普及推广节水型用水器具使用，做好了新建建筑物节水型用水器具的安装，对原来浪费水严重的器具进行更换，公共场所和新建小区居民家庭全部采用节水器具。三台县水利局及相关部门积极开展“节水进机关”、“节水进社区”、“节水进校园”、“节水进企业”等活动，大力宣传节约用水的重要性，普及节约用水的科学知识，充分调动相关社会团体和组织投身节水建设的积极性，全社会节水意识得到进一步增强。
据了解，2021年，三台县建成节水企业5个、节水学校21个、节水公共机构59个、节水小区34个，并成功创建水利部第四批“县域节水型社会达标县”。
【生态资讯丨三台县：推进水生态文明建设 铺展人水和谐新画卷】
水是生命之源，也是生态之基。三台县水系发达，河流纵横，水库星罗棋布。据统计，全县共有河流112条、2000多公里，其中，县管以上河流25条，涪江为省管河流，凯江、梓江、魏城河为市管河流。全县有水库101座，其中大型水库1座、中型水库2座、小I型水库7座、小II型水库91座，各类渠系8161公里。
自全面推行河湖长制以来，三台县委、县政府高度重视，高位推动，率先垂范，主动对标对表中央、省、市关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全县河库渠系治理，做到守河有责、守河有方、守河有效。
在北坝镇东河村三道河上，巡河员谢治国一有空就会到河边“转悠”，让这条河道恢复岸绿、水清、鱼肥的模样，曾是谢治国的最大愿望，如今这一愿望变成了现实。
三道河是涪江三台境内的一条小支流，三道河的治理是三台实施河湖长制的一个缩影。沿着涪江上行，站在小明湖的涪滨绿道上，山光水影，白云蓝天，让人心旷神怡。就在涪滨绿道对岸，风景如画的东林村，如今已是该县人气最旺的休闲地之一。一到周末，人们就会到沿岸的农家乐聚餐、喝茶聊天，欣赏山水之美。
谁能想到，几年前，这里的养殖场、农家乐经营者随意排放污水，给涪江造成了巨大污染。据介绍，2017年以来，在县、镇、村各级河长的统筹下，沿江养殖场相继关闭。同时，三台县对该镇岸边餐饮店开展专项整治，安排资金对厨余垃圾进行统一回收处理。
走在建中镇麻柳河旁，“太阳能暴气装置”顿时吸引了大家的注意，“自推行河湖长制以来，县河长办非常支持重视麻柳河治理，协调资金100余万元，建成了生态湿地项目，人民群众对河流水质满意度显著提高，下游遂宁市的乡镇再也没有因为水质问题找我们了。”建中镇人大主席左尚富兴致勃勃地告诉记者，该镇积极推行“河长制+巩固脱贫”模式，采用镇、村两级河长包社、点位人员包段方式，设置巡河护河公益性岗位54个，每月岗位补贴600元，把河湖长制工作延伸推进到基层最小工作单元，组织脱贫群众积极参与河湖岸线保护。
县河长办大力推行钓鱼协会+河湖保护协会模式，充分运用钓鱼爱好者“亲水爱水”特点，升级钓鱼协会为河湖保护协会，组建河湖保护协会13个、发展会员1000余人，发动群众主动参与河道污染、违法采砂、非法捕捞等违法行为的打击和治理，适时组织开展水域岸线白色垃圾清理志愿者活动，有效促进了水域环境治理工作由政府治理走向全民治理。
2021年，全县深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，发现并整改河湖突出问题79个，河湖“四乱”问题实现动态清零。组织志愿者行动300余次，打捞清理垃圾约460吨，落实公益性岗位1023个，人均年度增收7000元，实现河湖保护与巩固脱贫成果共赢。涌现出全国优秀河长1人、省级优秀河长6人、市级优秀河长（巡河员）17人，县境内涪江、凯江、梓江、魏城河的水质和水环境治理成效明显，省、市级监测断面全部达标，涪江三台段水质连续两年稳定达到Ⅱ类标准，凯江水质达到Ⅲ类标准，城乡集中式饮用水源地水质达标率为100%，水域环境得到持续改善。
沿河砂石开采加工是群众关注的热点问题，也是积淀多年的难点问题。近年来，随着城镇化建设提速，涪江、凯江沿岸砂场林立，鼎盛期一度达到30多家，在经济利益驱使下，砂场经营者对河道内外生态、水质造成了破坏。为恢复良好生态，三台县毅然决定对涪江、凯江等河流实施禁采，出台了《三台县砂石行业集中专项治理工作方案》，组织公安、执法等部门依规依法进行关闭。
为从源头治理砂石，三台县创新探索砂石加工场建设项目联合预审机制，编制《三台县砂石加工场与销售点布局规划》，科学设置“6+17+N”个加工场和销售点，解决砂石加工场和销售点长期分布散乱、无序建设问题，保障群众和重点项目用砂需求，砂石行业秩序不断规范。
在刘营镇连心家庭农场的果园里，一条条管道延伸至果树根部。“滴水灌溉，既节约了水资源、避免了浪费，还能确保每一棵果树得到有效涵养。”农场负责人殷家贤说。近年来，三台县大力实施高效节水项目，农田灌溉水有效利用系数达到0.53。同时，逐步对大中型灌区安装国控计量系统，农业灌溉用水计量率超过60%。
在工业节水上，该县充分考虑与农业节水及城市化发展的协调，按水资源供需平衡的原则实行用水总量控制，且与水环境的治理、改善和保护要求相配合，各工业企业按照自身的产业结构调整、技术水平升级进行了工业产品的更新换代。截至目前，绵阳佳联印染有限责任公司、绵阳佳禧印染有限责任公司、上海梅林正广和（绵阳）有限公司成功申报省级节水型企业示范单位。
在公共节水方面，该县实行计划用水和定额管理，分类分地区制定了科学合理的用水标准，对非居民生活用水实现计划和定额管理，对宾馆、洗浴、洗车等特殊行业加强监管，实行定额管理和阶梯式水价。全面普及推广节水型用水器具使用，做好了新建建筑物节水型用水器具的安装，对原来浪费水严重的器具进行更换，公共场所和新建小区居民家庭全部采用节水器具。三台县水利局及相关部门积极开展“节水进机关”、“节水进社区”、“节水进校园”、“节水进企业”等活动，大力宣传节约用水的重要性，普及节约用水的科学知识，充分调动相关社会团体和组织投身节水建设的积极性，全社会节水意识得到进一步增强。
据了解，2021年，三台县建成节水企业5个、节水学校21个、节水公共机构59个、节水小区34个，并成功创建水利部第四批“县域节水型社会达标县”。
#关注2022全国两会# 【全国人大代表张晓庆：#建议立法治理网络暴力问题# 热点事件尽快公布真相】近年来，网络暴力现象引人关注。早在2017年全国两会期间，全国人大代表、山河智能装备股份有限公司工会办副主任张晓庆就提出建议，尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。她认为，近年来网络暴力问题虽有改善，但依然存在，建议针对网暴立法，同时，对热点事件尽快调查并公布真相，引导和教育网民提升法律和道德意识，多措并举，减少网暴。
谈成因：
信息不对称、不用实名制、为了发泄
北青报：2017年全国两会，您曾建议尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。当时是如何关注到这个问题的？
张晓庆：当时网络发展很迅速，社交媒体越来越发达，一方面给我们的工作和生活带来便利，另一方面也存在一些乱象，网络也经历了先发展后规范的过程。作为代表，我经常上网收集信息，有时候看看评论、跟帖，了解民意。当时注意到很多社会热点事件，有的人在不明真相的时候就给别人下定论，看到不少留言在指责别人，有的是人身攻击，有的与事实背道而驰。所以提出针对性建议，旨在解决网络暴力问题。
北青报：您认为网络暴力的成因是什么？
张晓庆：我觉得有三方面原因。有的网友认为在网上发言不需要承担责任，不用担心后果。大家在现实中面对面交流受到的约束多。一旦到网上，无需实名，在一个虚拟的账号背后，觉得很有隐藏感，可以想说什么说什么。
此外，信息不对称也是网络暴力产生的一个原因。在一些社会热点事件中表现得更加明显，我注意到，在一些事件发生后，有时真相还没完全露出水面，是非曲直也还没有权威的结论，大家了解到的信息是片面的，甚至是错误的，有时候事情还可能出现反转。在一知半解的情况下，一些网友就根据自己掌握的信息发言，如果后来证明说错了，肯定会给当事人生活造成很大影响。
还有一部分人，可能由于现实生活中压力比较大，又缺少发泄渠道，有的可能心理有些扭曲，把网络当作发泄情绪的工具，现实中可能忍着，到了网上就把极端化的情绪宣泄出来，说话比较极端。
谈界定：
不只是人身攻击 扭曲事实等也属网暴
北青报：目前网络暴力问题依然存在，您后来一直关注这个问题吗？
张晓庆：一直有关注，一方面，近几年在制度、技术、理论等层面，网络管理越来越规范。比如实名制，现在有的网络注册时就需要填写身份证等信息，进行实名认证，虽然顶着一个虚拟的账号，但对应的是真实的人，平台可以很快锁定发言者，如果真的违规违法了，也能处理到人，可以形成一种震慑。另外，本人也意识到实名认证后，发言肯定会更负责任。但也有的网站是不需要实名认证的，比如一些私密账号，发言时就会无所顾忌。
但是，网络技术更新发展太快，信息传播的扩展和延伸都非常迅速，新形态的网络产品也层出不穷，比如短视频、直播等快速兴起，监管肯定和原来的网站不同。网络社会不同于现实社会，有虚拟性、超越地域性、隐蔽性等特点，网络暴力成本低、追责难、伤害性大，这些因素导致网暴问题依然存在。
我当时写建议时也提到，解决网络暴力问题需要一个过程。
北青报：网络暴力不只是在网络上吵架拌嘴，有时候甚至酿成一些悲剧，比如刘学州事件等，您关注过这些事件吗，对此怎么看待？
张晓庆：注意到过相关报道，感觉网络暴力问题需要加大监管力度，需要找到解决的方法，不能让这样的悲剧重演。
北青报：生活中的暴力可能很好认定，网络暴力如何界定？
张晓庆：这方面应该由专业人士，比如法律从业者进行研讨，确定合适的标准。我个人认为，比如人身攻击，或者扭曲事实给当事人造成伤害的，建议列入网络暴力的范畴。
谈建议：
针对网络暴力问题立法 热点事件尽快公布真相
北青报：对于解决网暴问题有何建议？
张晓庆：我建议从多个层面分类施策。首先是立法上，可以考虑针对网络暴力制定相关法律法规，为网络发言立规矩。这需要相关专家进行深入探讨，捋清楚很多问题，比如网络暴力该如何界定，如何追究网络暴力的责任，网络暴力的受害者如何赔偿，等等。
有一些网络暴力是事实真相“迟到”造成的。要解决这方面问题，需要相关主责部门和网络平台共同努力。一方面，政府部门需要承担责任，主动出击，在一些热点事件中尽快调查清楚事实真相并向社会公布。行动再快一些，透明度再高一些，第一时间告诉大家真相，和公众形成良性互动，猜忌和不负责任的发言就会减少。网络平台也要更加负责任，比如在一些热点事件中及时跟进。加强管理，对于明显歪曲事实或者带节奏的留言和账号进行相应处理，挤压偏听偏信的空间，让发言者也意识到胡说八道是要承担责任的。多管齐下，不明真相就跟风网暴的人就会少一些发挥空间，这类原因导致的网暴也会减少。
社会也应该从道德层面进行教育和引导。网络暴力的施加者是一个个的网友，他们都是网络前活生生的人，他们本人的素质对于网络暴力的根治起着重要作用。社会应该强化宣传教育，倡导大家提高素质，在实际生活中做一个文明人，在网络上也做一个文明人。网民应该提升道德和法律意识，理性对待网络舆论，不盲目围观跟风。
北青报：网络暴力的发言者应该承担什么代价？
张晓庆：我认为前述举措，都是旨在减少网络暴力现象，杜绝网络暴力扩大化。要客观理性看问题，网络暴力如果涉及人身攻击，可以根据网络平台相关规则进行处理；如果涉嫌诽谤，或者说威胁别人人身安全，违反了相关法律，可以依法依规处理。但是发言者由于偏听偏信导致的误会，应该实事求是，不应该定一个罪名，这些要从法律层面做好相关规范。
另外，还要认识到，做这些工作都是为了减少网络暴力，不能幻想一下子根治。逐步规范，尽量遏制，就是努力的方向。（北青报记者 李泽伟）https://t.cn/A66yHL4l#建议从法律层面给网暴划红线#
谈成因：
信息不对称、不用实名制、为了发泄
北青报：2017年全国两会，您曾建议尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。当时是如何关注到这个问题的？
张晓庆：当时网络发展很迅速，社交媒体越来越发达，一方面给我们的工作和生活带来便利，另一方面也存在一些乱象，网络也经历了先发展后规范的过程。作为代表，我经常上网收集信息，有时候看看评论、跟帖，了解民意。当时注意到很多社会热点事件，有的人在不明真相的时候就给别人下定论，看到不少留言在指责别人，有的是人身攻击，有的与事实背道而驰。所以提出针对性建议，旨在解决网络暴力问题。
北青报：您认为网络暴力的成因是什么？
张晓庆：我觉得有三方面原因。有的网友认为在网上发言不需要承担责任，不用担心后果。大家在现实中面对面交流受到的约束多。一旦到网上，无需实名，在一个虚拟的账号背后，觉得很有隐藏感，可以想说什么说什么。
此外，信息不对称也是网络暴力产生的一个原因。在一些社会热点事件中表现得更加明显，我注意到，在一些事件发生后，有时真相还没完全露出水面，是非曲直也还没有权威的结论，大家了解到的信息是片面的，甚至是错误的，有时候事情还可能出现反转。在一知半解的情况下，一些网友就根据自己掌握的信息发言，如果后来证明说错了，肯定会给当事人生活造成很大影响。
还有一部分人，可能由于现实生活中压力比较大，又缺少发泄渠道，有的可能心理有些扭曲，把网络当作发泄情绪的工具，现实中可能忍着，到了网上就把极端化的情绪宣泄出来，说话比较极端。
谈界定：
不只是人身攻击 扭曲事实等也属网暴
北青报：目前网络暴力问题依然存在，您后来一直关注这个问题吗？
张晓庆：一直有关注，一方面，近几年在制度、技术、理论等层面，网络管理越来越规范。比如实名制，现在有的网络注册时就需要填写身份证等信息，进行实名认证，虽然顶着一个虚拟的账号，但对应的是真实的人，平台可以很快锁定发言者，如果真的违规违法了，也能处理到人，可以形成一种震慑。另外，本人也意识到实名认证后，发言肯定会更负责任。但也有的网站是不需要实名认证的，比如一些私密账号，发言时就会无所顾忌。
但是，网络技术更新发展太快，信息传播的扩展和延伸都非常迅速，新形态的网络产品也层出不穷，比如短视频、直播等快速兴起，监管肯定和原来的网站不同。网络社会不同于现实社会，有虚拟性、超越地域性、隐蔽性等特点，网络暴力成本低、追责难、伤害性大，这些因素导致网暴问题依然存在。
我当时写建议时也提到，解决网络暴力问题需要一个过程。
北青报：网络暴力不只是在网络上吵架拌嘴，有时候甚至酿成一些悲剧，比如刘学州事件等，您关注过这些事件吗，对此怎么看待？
张晓庆：注意到过相关报道，感觉网络暴力问题需要加大监管力度，需要找到解决的方法，不能让这样的悲剧重演。
北青报：生活中的暴力可能很好认定，网络暴力如何界定？
张晓庆：这方面应该由专业人士，比如法律从业者进行研讨，确定合适的标准。我个人认为，比如人身攻击，或者扭曲事实给当事人造成伤害的，建议列入网络暴力的范畴。
谈建议：
针对网络暴力问题立法 热点事件尽快公布真相
北青报：对于解决网暴问题有何建议？
张晓庆：我建议从多个层面分类施策。首先是立法上，可以考虑针对网络暴力制定相关法律法规，为网络发言立规矩。这需要相关专家进行深入探讨，捋清楚很多问题，比如网络暴力该如何界定，如何追究网络暴力的责任，网络暴力的受害者如何赔偿，等等。
有一些网络暴力是事实真相“迟到”造成的。要解决这方面问题，需要相关主责部门和网络平台共同努力。一方面，政府部门需要承担责任，主动出击，在一些热点事件中尽快调查清楚事实真相并向社会公布。行动再快一些，透明度再高一些，第一时间告诉大家真相，和公众形成良性互动，猜忌和不负责任的发言就会减少。网络平台也要更加负责任，比如在一些热点事件中及时跟进。加强管理，对于明显歪曲事实或者带节奏的留言和账号进行相应处理，挤压偏听偏信的空间，让发言者也意识到胡说八道是要承担责任的。多管齐下，不明真相就跟风网暴的人就会少一些发挥空间，这类原因导致的网暴也会减少。
社会也应该从道德层面进行教育和引导。网络暴力的施加者是一个个的网友，他们都是网络前活生生的人，他们本人的素质对于网络暴力的根治起着重要作用。社会应该强化宣传教育，倡导大家提高素质，在实际生活中做一个文明人，在网络上也做一个文明人。网民应该提升道德和法律意识，理性对待网络舆论，不盲目围观跟风。
北青报：网络暴力的发言者应该承担什么代价？
张晓庆：我认为前述举措，都是旨在减少网络暴力现象，杜绝网络暴力扩大化。要客观理性看问题，网络暴力如果涉及人身攻击，可以根据网络平台相关规则进行处理；如果涉嫌诽谤，或者说威胁别人人身安全，违反了相关法律，可以依法依规处理。但是发言者由于偏听偏信导致的误会，应该实事求是，不应该定一个罪名，这些要从法律层面做好相关规范。
另外，还要认识到，做这些工作都是为了减少网络暴力，不能幻想一下子根治。逐步规范，尽量遏制，就是努力的方向。（北青报记者 李泽伟）https://t.cn/A66yHL4l#建议从法律层面给网暴划红线#
#关注2022全国两会# 【全国人大代表张晓庆：#建议立法治理网络暴力问题# 热点事件尽快公布真相】近年来，网络暴力现象引人关注。早在2017年全国两会期间，全国人大代表、山河智能装备股份有限公司工会办副主任张晓庆就提出建议，尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。她认为，近年来网络暴力问题虽有改善，但依然存在，建议针对网暴立法，同时，对热点事件尽快调查并公布真相，引导和教育网民提升法律和道德意识，多措并举，减少网暴。
谈成因：
信息不对称、不用实名制、为了发泄
北青报：2017年全国两会，您曾建议尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。当时是如何关注到这个问题的？
张晓庆：当时网络发展很迅速，社交媒体越来越发达，一方面给我们的工作和生活带来便利，另一方面也存在一些乱象，网络也经历了先发展后规范的过程。作为代表，我经常上网收集信息，有时候看看评论、跟帖，了解民意。当时注意到很多社会热点事件，有的人在不明真相的时候就给别人下定论，看到不少留言在指责别人，有的是人身攻击，有的与事实背道而驰。所以提出针对性建议，旨在解决网络暴力问题。
北青报：您认为网络暴力的成因是什么？
张晓庆：我觉得有三方面原因。有的网友认为在网上发言不需要承担责任，不用担心后果。大家在现实中面对面交流受到的约束多。一旦到网上，无需实名，在一个虚拟的账号背后，觉得很有隐藏感，可以想说什么说什么。
此外，信息不对称也是网络暴力产生的一个原因。在一些社会热点事件中表现得更加明显，我注意到，在一些事件发生后，有时真相还没完全露出水面，是非曲直也还没有权威的结论，大家了解到的信息是片面的，甚至是错误的，有时候事情还可能出现反转。在一知半解的情况下，一些网友就根据自己掌握的信息发言，如果后来证明说错了，肯定会给当事人生活造成很大影响。
还有一部分人，可能由于现实生活中压力比较大，又缺少发泄渠道，有的可能心理有些扭曲，把网络当作发泄情绪的工具，现实中可能忍着，到了网上就把极端化的情绪宣泄出来，说话比较极端。
谈界定：
不只是人身攻击 扭曲事实等也属网暴
北青报：目前网络暴力问题依然存在，您后来一直关注这个问题吗？
张晓庆：一直有关注，一方面，近几年在制度、技术、理论等层面，网络管理越来越规范。比如实名制，现在有的网络注册时就需要填写身份证等信息，进行实名认证，虽然顶着一个虚拟的账号，但对应的是真实的人，平台可以很快锁定发言者，如果真的违规违法了，也能处理到人，可以形成一种震慑。另外，本人也意识到实名认证后，发言肯定会更负责任。但也有的网站是不需要实名认证的，比如一些私密账号，发言时就会无所顾忌。
但是，网络技术更新发展太快，信息传播的扩展和延伸都非常迅速，新形态的网络产品也层出不穷，比如短视频、直播等快速兴起，监管肯定和原来的网站不同。网络社会不同于现实社会，有虚拟性、超越地域性、隐蔽性等特点，网络暴力成本低、追责难、伤害性大，这些因素导致网暴问题依然存在。
我当时写建议时也提到，解决网络暴力问题需要一个过程。
北青报：网络暴力不只是在网络上吵架拌嘴，有时候甚至酿成一些悲剧，比如刘学州事件等，您关注过这些事件吗，对此怎么看待？
张晓庆：注意到过相关报道，感觉网络暴力问题需要加大监管力度，需要找到解决的方法，不能让这样的悲剧重演。
北青报：生活中的暴力可能很好认定，网络暴力如何界定？
张晓庆：这方面应该由专业人士，比如法律从业者进行研讨，确定合适的标准。我个人认为，比如人身攻击，或者扭曲事实给当事人造成伤害的，建议列入网络暴力的范畴。
谈建议：
针对网络暴力问题立法 热点事件尽快公布真相
北青报：对于解决网暴问题有何建议？
张晓庆：我建议从多个层面分类施策。首先是立法上，可以考虑针对网络暴力制定相关法律法规，为网络发言立规矩。这需要相关专家进行深入探讨，捋清楚很多问题，比如网络暴力该如何界定，如何追究网络暴力的责任，网络暴力的受害者如何赔偿，等等。
有一些网络暴力是事实真相“迟到”造成的。要解决这方面问题，需要相关主责部门和网络平台共同努力。一方面，政府部门需要承担责任，主动出击，在一些热点事件中尽快调查清楚事实真相并向社会公布。行动再快一些，透明度再高一些，第一时间告诉大家真相，和公众形成良性互动，猜忌和不负责任的发言就会减少。网络平台也要更加负责任，比如在一些热点事件中及时跟进。加强管理，对于明显歪曲事实或者带节奏的留言和账号进行相应处理，挤压偏听偏信的空间，让发言者也意识到胡说八道是要承担责任的。多管齐下，不明真相就跟风网暴的人就会少一些发挥空间，这类原因导致的网暴也会减少。
社会也应该从道德层面进行教育和引导。网络暴力的施加者是一个个的网友，他们都是网络前活生生的人，他们本人的素质对于网络暴力的根治起着重要作用。社会应该强化宣传教育，倡导大家提高素质，在实际生活中做一个文明人，在网络上也做一个文明人。网民应该提升道德和法律意识，理性对待网络舆论，不盲目围观跟风。
北青报：网络暴力的发言者应该承担什么代价？
张晓庆：我认为前述举措，都是旨在减少网络暴力现象，杜绝网络暴力扩大化。要客观理性看问题，网络暴力如果涉及人身攻击，可以根据网络平台相关规则进行处理；如果涉嫌诽谤，或者说威胁别人人身安全，违反了相关法律，可以依法依规处理。但是发言者由于偏听偏信导致的误会，应该实事求是，不应该定一个罪名，这些要从法律层面做好相关规范。
另外，还要认识到，做这些工作都是为了减少网络暴力，不能幻想一下子根治。逐步规范，尽量遏制，就是努力的方向。（北青报记者 李泽伟）https://t.cn/A66yHL4l#建议从法律层面给网暴划红线#
谈成因：
信息不对称、不用实名制、为了发泄
北青报：2017年全国两会，您曾建议尽快实行网络实名制，出台相应的法律法规，进一步完善保护公民隐私信息的法律法规。当时是如何关注到这个问题的？
张晓庆：当时网络发展很迅速，社交媒体越来越发达，一方面给我们的工作和生活带来便利，另一方面也存在一些乱象，网络也经历了先发展后规范的过程。作为代表，我经常上网收集信息，有时候看看评论、跟帖，了解民意。当时注意到很多社会热点事件，有的人在不明真相的时候就给别人下定论，看到不少留言在指责别人，有的是人身攻击，有的与事实背道而驰。所以提出针对性建议，旨在解决网络暴力问题。
北青报：您认为网络暴力的成因是什么？
张晓庆：我觉得有三方面原因。有的网友认为在网上发言不需要承担责任，不用担心后果。大家在现实中面对面交流受到的约束多。一旦到网上，无需实名，在一个虚拟的账号背后，觉得很有隐藏感，可以想说什么说什么。
此外，信息不对称也是网络暴力产生的一个原因。在一些社会热点事件中表现得更加明显，我注意到，在一些事件发生后，有时真相还没完全露出水面，是非曲直也还没有权威的结论，大家了解到的信息是片面的，甚至是错误的，有时候事情还可能出现反转。在一知半解的情况下，一些网友就根据自己掌握的信息发言，如果后来证明说错了，肯定会给当事人生活造成很大影响。
还有一部分人，可能由于现实生活中压力比较大，又缺少发泄渠道，有的可能心理有些扭曲，把网络当作发泄情绪的工具，现实中可能忍着，到了网上就把极端化的情绪宣泄出来，说话比较极端。
谈界定：
不只是人身攻击 扭曲事实等也属网暴
北青报：目前网络暴力问题依然存在，您后来一直关注这个问题吗？
张晓庆：一直有关注，一方面，近几年在制度、技术、理论等层面，网络管理越来越规范。比如实名制，现在有的网络注册时就需要填写身份证等信息，进行实名认证，虽然顶着一个虚拟的账号，但对应的是真实的人，平台可以很快锁定发言者，如果真的违规违法了，也能处理到人，可以形成一种震慑。另外，本人也意识到实名认证后，发言肯定会更负责任。但也有的网站是不需要实名认证的，比如一些私密账号，发言时就会无所顾忌。
但是，网络技术更新发展太快，信息传播的扩展和延伸都非常迅速，新形态的网络产品也层出不穷，比如短视频、直播等快速兴起，监管肯定和原来的网站不同。网络社会不同于现实社会，有虚拟性、超越地域性、隐蔽性等特点，网络暴力成本低、追责难、伤害性大，这些因素导致网暴问题依然存在。
我当时写建议时也提到，解决网络暴力问题需要一个过程。
北青报：网络暴力不只是在网络上吵架拌嘴，有时候甚至酿成一些悲剧，比如刘学州事件等，您关注过这些事件吗，对此怎么看待？
张晓庆：注意到过相关报道，感觉网络暴力问题需要加大监管力度，需要找到解决的方法，不能让这样的悲剧重演。
北青报：生活中的暴力可能很好认定，网络暴力如何界定？
张晓庆：这方面应该由专业人士，比如法律从业者进行研讨，确定合适的标准。我个人认为，比如人身攻击，或者扭曲事实给当事人造成伤害的，建议列入网络暴力的范畴。
谈建议：
针对网络暴力问题立法 热点事件尽快公布真相
北青报：对于解决网暴问题有何建议？
张晓庆：我建议从多个层面分类施策。首先是立法上，可以考虑针对网络暴力制定相关法律法规，为网络发言立规矩。这需要相关专家进行深入探讨，捋清楚很多问题，比如网络暴力该如何界定，如何追究网络暴力的责任，网络暴力的受害者如何赔偿，等等。
有一些网络暴力是事实真相“迟到”造成的。要解决这方面问题，需要相关主责部门和网络平台共同努力。一方面，政府部门需要承担责任，主动出击，在一些热点事件中尽快调查清楚事实真相并向社会公布。行动再快一些，透明度再高一些，第一时间告诉大家真相，和公众形成良性互动，猜忌和不负责任的发言就会减少。网络平台也要更加负责任，比如在一些热点事件中及时跟进。加强管理，对于明显歪曲事实或者带节奏的留言和账号进行相应处理，挤压偏听偏信的空间，让发言者也意识到胡说八道是要承担责任的。多管齐下，不明真相就跟风网暴的人就会少一些发挥空间，这类原因导致的网暴也会减少。
社会也应该从道德层面进行教育和引导。网络暴力的施加者是一个个的网友，他们都是网络前活生生的人，他们本人的素质对于网络暴力的根治起着重要作用。社会应该强化宣传教育，倡导大家提高素质，在实际生活中做一个文明人，在网络上也做一个文明人。网民应该提升道德和法律意识，理性对待网络舆论，不盲目围观跟风。
北青报：网络暴力的发言者应该承担什么代价？
张晓庆：我认为前述举措，都是旨在减少网络暴力现象，杜绝网络暴力扩大化。要客观理性看问题，网络暴力如果涉及人身攻击，可以根据网络平台相关规则进行处理；如果涉嫌诽谤，或者说威胁别人人身安全，违反了相关法律，可以依法依规处理。但是发言者由于偏听偏信导致的误会，应该实事求是，不应该定一个罪名，这些要从法律层面做好相关规范。
另外，还要认识到，做这些工作都是为了减少网络暴力，不能幻想一下子根治。逐步规范，尽量遏制，就是努力的方向。（北青报记者 李泽伟）https://t.cn/A66yHL4l#建议从法律层面给网暴划红线#
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