【我市“数字乡村”建设为乡村振兴赋能】“人来人往”的直播间里，优质农产品、特色纺织品让全国各地的网友们忍不住“买它”；手机扫描农产品标签二维码，可溯源种植全程，品种、产地、检测报告等一目了然……乘着移动互联网的“东风”，我市持续打造的数字乡村为十里八村装上“智慧大脑”，让村民“小事不出门、大事不出村”，享受数字红利。
2021年，我市按照《〈数字乡村发展战略纲要〉重点工作任务落实分工方案》，全面提升乡村公共服务和乡村治理数字化水平，为精心打造现代化品质生活之城，全力构建京雄保一体化发展新格局提供坚强保障和有力支撑。
联动示范
统筹推进数字乡村建设
在市委网信委的领导下，市委网信办牵头建立了数字乡村发展统筹协调机制，将数字乡村建设列入正在编制的“十四五”时期保定市网信规划。市委网信办与驻保高校、科研院所紧密协作，借助“外脑”为全市数字乡村发展提供智力支持。
一年来，保定市智慧农业云平台、保定市产业扶贫大数据平台、保定市惠农政策服务平台等数据平台相继建成，数字乡村培训持续开展。望都县省级数字乡村试点建设，投资100万元建成覆盖8个乡镇、61个小区的综合指挥和信息化平台系统；完成现代农业MAP农场项目MAP大数据中心主体建设；为农综合服务平台项目、电商培训精品网货项目稳步推进。
发展新业态
乡村数字经济成果丰硕
目前，我市行政村光纤宽带和4G网络已全部实现通达、覆盖，共建成5G基站8700个，实现市区、县城主城区及平原农村区域的5G网络连续覆盖；农村电子商务实现全部覆盖。全市建成县级电商公共服务中心25个、县级物流配送中心25个、乡镇物流配送中心45个、村级服务站5717个。2021年全市农村网络零售额达到263.04亿元，同比增长18.41%。
我市阜平、易县、唐县等8个县被评为国家级电子商务进农村综合示范县，2021年网络零售额达63.38亿元；培育阜平县“阜礼”、易县“易州印象”、唐县“唐尧山下”等8个电商区域公共品牌，整合8个县52家企业入驻“北京消费帮扶双创中心”进行展销，累计销售额实现2552万元。
清苑区水润佳禾、顺平县顺德、顺平县顺安绿生3个农业生产园区，被评为省级智慧物联网示范试点；2021年，国家农产品产地仓储保鲜冷链设施建设项目完成44个新型生产经营主体的建设，培训指导10700人次；创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态议销售金额超8500万元。
加快推进“快递进村”工程，基本实现了邮政EMS、顺丰、京东等8个主要品牌快递服务全覆盖。把握“直播带货”窗口期，在河北新发地批发市场设立保定农产品展销中心、保定特色农产品展示直播厅等，中央电视台在河北新发地“振兴直通车”直播基地挂牌。
打造新场景
生态环保数字监管显成效
去年以来，我市食用农产品监管和追溯体系建设逐步健全。河北新发地农副产品公司等6家单位建立了食用农产品市场销售追溯系统，51家农贸市场建成快检室。
建立国土变更调查地类监测体系、农药兽药包装废弃物押金制回收体系及监管平台，开展“千吨万人”饮用水水源监测，23个地下水水源地所测指标均达到或优于Ⅲ类水质要求。
激发内生动力
村民数字素养显著提升
加强与中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所、高等学校及知名专家的深度合作和产业对接，望都辣椒、清苑西瓜、满城草莓等一批传统优势特色产业重新焕发了生机与活力。
我市搭建“互联网+”岗位信息平台，针对返乡再就业农民工群体“点对点”推送信息，全年共培训乡村各级各类人员5.05万人次；600余名农村建筑工匠录入数据库，打通了农村住房建设“最后一公里”。
推广新应用
乡村治理数字化水平逐步攀升
推动“互联网+党建”，全市升级扩展5597个站点党员干部现代远程教育系统；开展“互联网+村务”，研发“保定市村级便民服务平台”，实现村级政务服务事项在线申请、村级终端初审、县乡一体化平台审批的全流程网上运转。
依托村（居）公证法律服务工作站设立公证咨询联络点，推广线上自助办证，建设“不打烊”公证处，学历、学位、驾驶证等公证事项实现跨省通办。
发力“互联网+”
乡村信息惠农服务体系日益健全
我市持续推进农村中小学网络覆盖，全部实现入校带宽100兆以上。推动“三通两平台”“无线校园”等项目建设，建设“专递课堂”项目学校185所，教室291个，推进了城乡教育资源共建共享。
同时，推进智慧医疗体系建设。全市完成17个县（市、区）远程诊室项目硬件配置调试和项目验收，2700名医疗专家注册并上线工作；实现国家医保信息平台在乡镇和村级医疗机构全覆盖，市医保电子凭证全渠道用户量接近400万，开通范围覆盖全市所有定点医药机构；全市649家住院医疗机构开通了跨省异地就医住院费用直接结算，实现了建档立卡贫困人口跨省、跨市、市域内住院一站式即时结算。
建成了市-县-乡（镇、街道）-社区四级联网的人社业务专网，现有社保卡服务网点338家，市人社公共服务平台增加企业养老保险个人参保权益证明打印、工伤保险按项目参保网上申报系统等功能，城乡居民养老保险参保人员待遇领取资格认证工作实现了网上办理。
全面推行信息进村入户工程，普通农户、新型农业经营主体不出村、不出户即可掌握便捷、经济、高效的生产生活信息服务；涞水、安国、阜平3个试点县（市）成立县级养老服务指导中心，农村留守儿童、困境儿童全部纳入关注范围。全市22个县（市、区）、285个乡镇、5561个村（社区）实现了退役军人信息管理服务全覆盖。
在有条件的地区建立并完善域内涉农信用信息数据平台，截至2021年末，全市累计发放脱贫人口小额贷款余额5.87亿元，累计支持建档立卡脱贫户12882户，助力脱贫创业。
今年，我市将分类开展数字乡村试点示范工作，逐步探索出各具特色的数字乡村发展路径，加快农业产业转型升级，促进信息化与农业农村现代化深度融合，为建设现代化品质生活之城开辟新赛道、激发新动能。
2021年，我市按照《〈数字乡村发展战略纲要〉重点工作任务落实分工方案》，全面提升乡村公共服务和乡村治理数字化水平，为精心打造现代化品质生活之城，全力构建京雄保一体化发展新格局提供坚强保障和有力支撑。
联动示范
统筹推进数字乡村建设
在市委网信委的领导下，市委网信办牵头建立了数字乡村发展统筹协调机制，将数字乡村建设列入正在编制的“十四五”时期保定市网信规划。市委网信办与驻保高校、科研院所紧密协作，借助“外脑”为全市数字乡村发展提供智力支持。
一年来，保定市智慧农业云平台、保定市产业扶贫大数据平台、保定市惠农政策服务平台等数据平台相继建成，数字乡村培训持续开展。望都县省级数字乡村试点建设，投资100万元建成覆盖8个乡镇、61个小区的综合指挥和信息化平台系统；完成现代农业MAP农场项目MAP大数据中心主体建设；为农综合服务平台项目、电商培训精品网货项目稳步推进。
发展新业态
乡村数字经济成果丰硕
目前，我市行政村光纤宽带和4G网络已全部实现通达、覆盖，共建成5G基站8700个，实现市区、县城主城区及平原农村区域的5G网络连续覆盖；农村电子商务实现全部覆盖。全市建成县级电商公共服务中心25个、县级物流配送中心25个、乡镇物流配送中心45个、村级服务站5717个。2021年全市农村网络零售额达到263.04亿元，同比增长18.41%。
我市阜平、易县、唐县等8个县被评为国家级电子商务进农村综合示范县，2021年网络零售额达63.38亿元；培育阜平县“阜礼”、易县“易州印象”、唐县“唐尧山下”等8个电商区域公共品牌，整合8个县52家企业入驻“北京消费帮扶双创中心”进行展销，累计销售额实现2552万元。
清苑区水润佳禾、顺平县顺德、顺平县顺安绿生3个农业生产园区，被评为省级智慧物联网示范试点；2021年，国家农产品产地仓储保鲜冷链设施建设项目完成44个新型生产经营主体的建设，培训指导10700人次；创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态议销售金额超8500万元。
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去年以来，我市食用农产品监管和追溯体系建设逐步健全。河北新发地农副产品公司等6家单位建立了食用农产品市场销售追溯系统，51家农贸市场建成快检室。
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激发内生动力
村民数字素养显著提升
加强与中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所、高等学校及知名专家的深度合作和产业对接，望都辣椒、清苑西瓜、满城草莓等一批传统优势特色产业重新焕发了生机与活力。
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推广新应用
乡村治理数字化水平逐步攀升
推动“互联网+党建”，全市升级扩展5597个站点党员干部现代远程教育系统；开展“互联网+村务”，研发“保定市村级便民服务平台”，实现村级政务服务事项在线申请、村级终端初审、县乡一体化平台审批的全流程网上运转。
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乡村信息惠农服务体系日益健全
我市持续推进农村中小学网络覆盖，全部实现入校带宽100兆以上。推动“三通两平台”“无线校园”等项目建设，建设“专递课堂”项目学校185所，教室291个，推进了城乡教育资源共建共享。
同时，推进智慧医疗体系建设。全市完成17个县（市、区）远程诊室项目硬件配置调试和项目验收，2700名医疗专家注册并上线工作；实现国家医保信息平台在乡镇和村级医疗机构全覆盖，市医保电子凭证全渠道用户量接近400万，开通范围覆盖全市所有定点医药机构；全市649家住院医疗机构开通了跨省异地就医住院费用直接结算，实现了建档立卡贫困人口跨省、跨市、市域内住院一站式即时结算。
建成了市-县-乡（镇、街道）-社区四级联网的人社业务专网，现有社保卡服务网点338家，市人社公共服务平台增加企业养老保险个人参保权益证明打印、工伤保险按项目参保网上申报系统等功能，城乡居民养老保险参保人员待遇领取资格认证工作实现了网上办理。
全面推行信息进村入户工程，普通农户、新型农业经营主体不出村、不出户即可掌握便捷、经济、高效的生产生活信息服务；涞水、安国、阜平3个试点县（市）成立县级养老服务指导中心，农村留守儿童、困境儿童全部纳入关注范围。全市22个县（市、区）、285个乡镇、5561个村（社区）实现了退役军人信息管理服务全覆盖。
在有条件的地区建立并完善域内涉农信用信息数据平台，截至2021年末，全市累计发放脱贫人口小额贷款余额5.87亿元，累计支持建档立卡脱贫户12882户，助力脱贫创业。
今年，我市将分类开展数字乡村试点示范工作，逐步探索出各具特色的数字乡村发展路径，加快农业产业转型升级，促进信息化与农业农村现代化深度融合，为建设现代化品质生活之城开辟新赛道、激发新动能。
两天前我喜欢的油管播主Kimagure Cook出了一条中国产魁蚶的视频 https://t.cn/A6iWWUi1。最近闹得比较大的熊本蛤蜊产地伪造事件，金子san想表达的是产地伪造这事这见怪不怪，但就算是中国进口的，只要能进到日本市场，品质是没问题的。
接着今天又读到一篇文章 https://t.cn/A6iWWUim 作者是东京海洋大学的准教授 勝川俊雄。写的很好，我翻译了一下。
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蛤蜊的产地伪造事件成为了一个热门话题。这篇文章将深挖这个事件的背景。事件的起源是来自这篇农水省调查了熊本产的蛤蜊，发现几乎都是外国产的报道。
https://t.cn/A6iWWUiB
蛤蜊等进口产品的相关要求是必须注明原产地。（首相官邸）
包括蛤蜊在内的海产以及其他生鲜食品的商标需要根据ＪＡＳ｢生鮮食品品質表示基準｣、从平成１２年７月开始、针对一般消費者的全部生鮮食品必须标明原産地等信息。
(1) 在国内渔港卸载的海产品
需要注明捕捞的水域名或地域名。
（如果很难标明水域则需要标明渔港名或渔港所在的都道府県名）
(2)进口在国外渔港卸载的海产品
必须标明原产国。
例如进口在北朝鲜捕捞的蛤蜊时需要标明“北朝鲜产”。
进口后为了调整状态或处理吐沙，即使在国内蓄养一段时间，其原产地还是出口国。
农林水产省为了让相关从业者能够遵守该规矩，在全国范围布置了约2000名员工，进行日常的监督以及指导工作，针对蛤蜊则是是特别要求进口商提供相关文件，进行检查。
所以根据相关规定，从中国进口的蛤蜊就算是在日本的沙滩蓄养一段时间，其原产国还是中国。这次是通过DNA调查发现熊本的97%的蛤蜊是来自中国北朝鲜群系。
反反复复的产地伪装事
这样的产地伪造事件在过去20年间重复了无数次。从事水产相关的人士都见怪不怪了。稍微搜索了一下过去新闻的报道、以下是过去主要的产地伪造事件一栏。虽然从平成12年（2000年）开始法律规定要求标明产地，但蛤蜊的产地伪造事件反反复复发生。
Nishimuta（连锁超市）产地伪装／将中国产蛤蜊伪装成熊本产
2004.07.01 宮崎日日新聞朝刊 26页
大量流通的北朝鮮蛤蜊 零售店、标明0 农水省調査
2005.02.17 朝刊 二社
北朝鮮産蛤蜊 进口量暴跌 变身为激增的『中国产』？ 農水省将导入DNA分析判断原产地
2006.08.25 夕刊 2页 ２面
产地伪装：中国、韓国产蛤蜊伪装成「国产」－－大分县
2008.08.15 東京朝刊 25页 総合面
九州水産 蛤蜊的产地伪装 農水省改善指示 将中国产改成「福岡产」
2008.12.12 夕刊 11页
蛤蜊产地伪装：韓国産改成「有明産」 相关业者改善指示
2008.12.13 東京朝刊 28页 総合面
产地伪装：将中国产蛤蜊伪装成国产 捜索相关业者－－千葉県警
2009.04.10 東京朝刊 27页 社会面
无证进口中国产蛤蜊 社長等嫌疑人逮捕 疑似伪造产地／熊本県警
2009.08.12 西部夕刊 9页
天草的从业者伪造蛤蜊产地 熊本県指导改正
2011.03.19 西部朝刊 29页
纠正蛤蜊产地伪造＝该县将韓国产蛤蜊伪装成「熊本産」
2011.11.17 時事通信
「进口→愛知产」蛤蜊产地伪装 常滑市的批发商 【名古屋】
2013.03.19 名古屋夕刊 6頁 ２社会
蛤蜊的産地伪装 千葉县 木更津的业者被要求改善 将中国・韓国产改成熊本产
2013.11.22 ＮＨＫ新闻
鹿島的水产业者 伪造蛤蜊産地 佐贺県取缔纠正
2014.02.22 西部朝刊 35頁
这些都是时间和地点不同的新闻，所以即使政府每年都取缔这个标签问题，但在同样事件在全国各地一直重复发生，并没有改善。
最早蛤蜊的产地伪造问题引起大众关注的是2005年。当时进口蛤蜊占整体需求的60%，而其中的60%则来自于北朝鲜。但是当时没有任何店铺会把蛤蜊标明来自北朝鲜，所以毫无疑问都在伪造产地。当时北朝鲜承认了绑架人质事件，世间的舆论都在批评北朝鲜，如果标明北朝鲜肯定就没法卖了。当时比较流行的做法是将北朝鲜产伪装成中国产的。
从2007年末至2008年又发生了中国产冷冻饺子造成的中毒事件、消费者开始回避中国产的食品，业者们从2008年开始将中国产伪装成国产的。这时候开始出现各种将中国产、韓国产的蛤蜊伪造成熊本产或愛知产的新闻报道。
每次发生产地伪造事件，日本政府一直采取的是杀鸡儆猴的方式，处理一小部分的从业者。并在2005年的政府网站上宣传「在全国布置了約２千名的职员、进行日常的的监视和指导、将彻底监督相关业者的进口文件，确认业者标明蛤蜊产地时的根据」，但具体效果如何，随后的这些年已经证明了没鸟用。
所以蛤蜊的产地伪装问题在全国各地都有发生，因为这背后有结构性的问题。就算政府处罚伪装产地的相关业者，拼命宣传“今后我们将尽力避免同样问题发生”也不管用。只要结构性的问题还在，这事情只会反复发生，不会得到解决。
蛤蜊资源的暴跌
国产蛤蜊的渔获量从1960年代至1980年代一直稳定维持在12～16万吨。但是从1990年代开始直线下滑、2020年只有4305吨。和巅峰期相比还不到3%的渔获量，基本可以说是毁灭了。所以一般消费者不可能在超市里随意买到国产蛤蜊。只要有这点认知，就能理解市面上便宜的蛤蜊基本都是外国产的。
在日本全国蛤蜊消失的原因仍然是个迷、还没真正搞清楚。滩涂的破坏无疑造成了影响，但在没有填埋滩涂的地区也发生了断崖式的暴跌。可能和渔业捕捞、水质的恶化、魟鱼的捕食也可能有关系、一般人的无证捕捞也可能是原因之一。
蛤蜊渔获量（農水省 漁業・養殖業生産統計年報）见图1
蓄养的伤害
将国外的生物放生到自然环境是十分危险的行为。已经有不少案例是国人将宠物放生到野外，对当地的生态系造成了巨大的影响。这可能引入原本在日本不存在的病毒或细菌，类似的生物将对本地的原生物种造成巨大的负担。近年来的蛤蜊资源暴跌可能和外来种也有关系。进口的蛤蜊如果没有全部回收，一旦造成局部入侵就一点办法都没有了。所以压根就不应该将外国产的蛤蜊撒到日本的沿岸，就算是蓄养也应该严格管理不能让外国产蛤蜊流入自然界。
对廉价的外国产海产品的过度依存
日本一直以来都没有保护好国产资源。能捕捞多少就捕捞多少，捞不到了就进口国外的替代。日本鳗、鲭鱼、远东多线鱼等、类似的事情重复发生了无数次。我们的餐桌早已依赖外国产的食材，但消费者并没有完全理解这个事实，并且平时还尽量回避外国产的食品。所以才造成了这一系列的产地伪装事件。
産地伪装也对国产水产业带来危害。如果将国外便宜进口的鱼类伪装产地，就算国内的渔获量减少，国产的价格也不会提升。渔业经营将变得更加困难，将无法进行限制渔获量，改善沿岸环境等恢复资源的措施。最终只能恶性循环，面对越来越少的资源，能捞多少就捞多少，造成无法弥补的结果。
毫无透明性的流通环节
就如产地伪造成了常态化，日本的水产流通业是有一堆毛病。相关的手法在以下这篇新闻里有详细的报道。根据相关业者的证言，文件的伪造已是日常操作。https://t.cn/A6iWWUiu
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当地的水产业者在2019年的采访中表明“将中国产的撒入沙滩后就可以当作国产的出货”
Q：通过蓄养就当作熊本产的？
A: “是可以这么理解” “不伪装的话就没人买，说白了只有白痴才会按规矩行事”
伪装成“熊本产”的蛤蜊将出货给全国的批发商。
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现在的日本市场上大多数都是标记了国产的中国产蛤蜊。说实在的，没有批发商会购买标记了中国产的蛤蜊。这些进口要么变成库存，要么伪装产地，面对这二选一的问题时，只要政府机构的监督一松懈，相关业者肯定选择后者。事实上这已经是个只有白痴才不会造假的行业。当劣币驱逐良币成为了现实，产地伪装已经常态化，稀少的国产资源也无法体现其价值。
啥都不知道的消费者
只要是稍微了解水产业，就会知道国产的蛤蜊是多么稀有、不可能在超市里轻易的买得到。但是对于绝大部分得消费者，这次事件有如晴天霹雳。不能指望水产业有自清洁能力，那么对于消费者该如何是好？
首选希望大家能理解得是、不光是蛤蜊，日本的渔业生产一直在下降，接下来很难提供又便宜质量又好的水产品。想要好东西就务必需要付出更多的价格。现在日本食材的价格设定太便宜，不正常，所以造成了资源减少，生产者减少，日本的水产业正在慢慢瓦解的现状。而且只有消费者才掌握了阻止这个势头的关键，你们不能指望买到便宜的国产蛤蜊才行。
皆大欢喜的产地伪造
在这里讨论一下蛤蜊产地伪造的结构性的问题所在。消费者希望买到便宜的国产蛤蜊、但又不想买中国产蛤蜊。大型连锁店利用其规模优势，希望给消费者提供便宜的国产蛤蜊。但是由于国産的渔获量太少，业者只能进口来自中国的替代品，因为零售店拒绝中国产的蛤蜊，业者只能伪造产地出货。事实上，只要睁一只眼闭一只眼，这是个皆大欢喜的产业链。
想要低价购买国产蛤蜊的不切实际的消费者
利用其购买力，满足消费者意愿的大型连锁店
就算伪造产地也能出货的水产业者
因为渔业不赚钱，将渔场出租用于洗产地试图延命的渔协
消费者虽然是受害者，但只要站在大型连锁店和水产业者的立场上，不切实际的消费者才是这恶循环的源头。
就算是伪造了产地，这么多年也没发生品质投诉问题，所以说绝大部分消费者是不知道国产和中国产的区别。消费者只是为了国产这个标签买单，大型连锁店的业绩蒸蒸日上，将渔场出租的渔业也有收入。只要无视标签不正确这一点，大家都能幸福过日子。
是否能杜绝产地伪造？
真的要追究蛤蜊的产地问题，消费者只能做出以下其中一个选择。
① 假装一切没发生，继续生活在虚假的世界，吃打着国产标签的廉价外国产蛤蜊
② 彻底纠正这个问题，充分理解现在只有外国产蛤蜊这个选项，再考虑要不要吃蛤蜊
如果没有了产地伪造，大型连锁店里就只有中国产的蛤蜊了。就算有国产蛤蜊卖，那也不会便宜。消費者的满足度会下降，也会有人不买中国产的蛤蜊吧。最终蛤蜊的消费会一时下降，对于连锁店和相关业者都会是损失。另外出租渔场的需求也会消失，渔协也将失去收入来源。
但即使如此，笔者也认为应该彻底纠正这个问题。因为这些年超市里的蛤蜊应该绝大部分都是中国产的，如果对这些蛤蜊都没有不满，那标明了中国产的蛤蜊也应该不会有品质问题。消费者会逐渐认识中国产蛤蜊的价值，同时如果国产的蛤蜊能够体现价值的话，也会有益于本土渔业，最终保护到国产资源。
如果把这个结构性的问题放置着不管，还是继续惩罚一些相关的业者，蛤蜊的产地伪装问题还是延续下去的。如果要真的想要杜绝这个问题，只能是建立一套无法造假的透明的流通环节，同时也务必要让消费者认识到现在除了中国产之外，没有别的选择了。
接着今天又读到一篇文章 https://t.cn/A6iWWUim 作者是东京海洋大学的准教授 勝川俊雄。写的很好，我翻译了一下。
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蛤蜊的产地伪造事件成为了一个热门话题。这篇文章将深挖这个事件的背景。事件的起源是来自这篇农水省调查了熊本产的蛤蜊，发现几乎都是外国产的报道。
https://t.cn/A6iWWUiB
蛤蜊等进口产品的相关要求是必须注明原产地。（首相官邸）
包括蛤蜊在内的海产以及其他生鲜食品的商标需要根据ＪＡＳ｢生鮮食品品質表示基準｣、从平成１２年７月开始、针对一般消費者的全部生鮮食品必须标明原産地等信息。
(1) 在国内渔港卸载的海产品
需要注明捕捞的水域名或地域名。
（如果很难标明水域则需要标明渔港名或渔港所在的都道府県名）
(2)进口在国外渔港卸载的海产品
必须标明原产国。
例如进口在北朝鲜捕捞的蛤蜊时需要标明“北朝鲜产”。
进口后为了调整状态或处理吐沙，即使在国内蓄养一段时间，其原产地还是出口国。
农林水产省为了让相关从业者能够遵守该规矩，在全国范围布置了约2000名员工，进行日常的监督以及指导工作，针对蛤蜊则是是特别要求进口商提供相关文件，进行检查。
所以根据相关规定，从中国进口的蛤蜊就算是在日本的沙滩蓄养一段时间，其原产国还是中国。这次是通过DNA调查发现熊本的97%的蛤蜊是来自中国北朝鲜群系。
反反复复的产地伪装事
这样的产地伪造事件在过去20年间重复了无数次。从事水产相关的人士都见怪不怪了。稍微搜索了一下过去新闻的报道、以下是过去主要的产地伪造事件一栏。虽然从平成12年（2000年）开始法律规定要求标明产地，但蛤蜊的产地伪造事件反反复复发生。
Nishimuta（连锁超市）产地伪装／将中国产蛤蜊伪装成熊本产
2004.07.01 宮崎日日新聞朝刊 26页
大量流通的北朝鮮蛤蜊 零售店、标明0 农水省調査
2005.02.17 朝刊 二社
北朝鮮産蛤蜊 进口量暴跌 变身为激增的『中国产』？ 農水省将导入DNA分析判断原产地
2006.08.25 夕刊 2页 ２面
产地伪装：中国、韓国产蛤蜊伪装成「国产」－－大分县
2008.08.15 東京朝刊 25页 総合面
九州水産 蛤蜊的产地伪装 農水省改善指示 将中国产改成「福岡产」
2008.12.12 夕刊 11页
蛤蜊产地伪装：韓国産改成「有明産」 相关业者改善指示
2008.12.13 東京朝刊 28页 総合面
产地伪装：将中国产蛤蜊伪装成国产 捜索相关业者－－千葉県警
2009.04.10 東京朝刊 27页 社会面
无证进口中国产蛤蜊 社長等嫌疑人逮捕 疑似伪造产地／熊本県警
2009.08.12 西部夕刊 9页
天草的从业者伪造蛤蜊产地 熊本県指导改正
2011.03.19 西部朝刊 29页
纠正蛤蜊产地伪造＝该县将韓国产蛤蜊伪装成「熊本産」
2011.11.17 時事通信
「进口→愛知产」蛤蜊产地伪装 常滑市的批发商 【名古屋】
2013.03.19 名古屋夕刊 6頁 ２社会
蛤蜊的産地伪装 千葉县 木更津的业者被要求改善 将中国・韓国产改成熊本产
2013.11.22 ＮＨＫ新闻
鹿島的水产业者 伪造蛤蜊産地 佐贺県取缔纠正
2014.02.22 西部朝刊 35頁
这些都是时间和地点不同的新闻，所以即使政府每年都取缔这个标签问题，但在同样事件在全国各地一直重复发生，并没有改善。
最早蛤蜊的产地伪造问题引起大众关注的是2005年。当时进口蛤蜊占整体需求的60%，而其中的60%则来自于北朝鲜。但是当时没有任何店铺会把蛤蜊标明来自北朝鲜，所以毫无疑问都在伪造产地。当时北朝鲜承认了绑架人质事件，世间的舆论都在批评北朝鲜，如果标明北朝鲜肯定就没法卖了。当时比较流行的做法是将北朝鲜产伪装成中国产的。
从2007年末至2008年又发生了中国产冷冻饺子造成的中毒事件、消费者开始回避中国产的食品，业者们从2008年开始将中国产伪装成国产的。这时候开始出现各种将中国产、韓国产的蛤蜊伪造成熊本产或愛知产的新闻报道。
每次发生产地伪造事件，日本政府一直采取的是杀鸡儆猴的方式，处理一小部分的从业者。并在2005年的政府网站上宣传「在全国布置了約２千名的职员、进行日常的的监视和指导、将彻底监督相关业者的进口文件，确认业者标明蛤蜊产地时的根据」，但具体效果如何，随后的这些年已经证明了没鸟用。
所以蛤蜊的产地伪装问题在全国各地都有发生，因为这背后有结构性的问题。就算政府处罚伪装产地的相关业者，拼命宣传“今后我们将尽力避免同样问题发生”也不管用。只要结构性的问题还在，这事情只会反复发生，不会得到解决。
蛤蜊资源的暴跌
国产蛤蜊的渔获量从1960年代至1980年代一直稳定维持在12～16万吨。但是从1990年代开始直线下滑、2020年只有4305吨。和巅峰期相比还不到3%的渔获量，基本可以说是毁灭了。所以一般消费者不可能在超市里随意买到国产蛤蜊。只要有这点认知，就能理解市面上便宜的蛤蜊基本都是外国产的。
在日本全国蛤蜊消失的原因仍然是个迷、还没真正搞清楚。滩涂的破坏无疑造成了影响，但在没有填埋滩涂的地区也发生了断崖式的暴跌。可能和渔业捕捞、水质的恶化、魟鱼的捕食也可能有关系、一般人的无证捕捞也可能是原因之一。
蛤蜊渔获量（農水省 漁業・養殖業生産統計年報）见图1
蓄养的伤害
将国外的生物放生到自然环境是十分危险的行为。已经有不少案例是国人将宠物放生到野外，对当地的生态系造成了巨大的影响。这可能引入原本在日本不存在的病毒或细菌，类似的生物将对本地的原生物种造成巨大的负担。近年来的蛤蜊资源暴跌可能和外来种也有关系。进口的蛤蜊如果没有全部回收，一旦造成局部入侵就一点办法都没有了。所以压根就不应该将外国产的蛤蜊撒到日本的沿岸，就算是蓄养也应该严格管理不能让外国产蛤蜊流入自然界。
对廉价的外国产海产品的过度依存
日本一直以来都没有保护好国产资源。能捕捞多少就捕捞多少，捞不到了就进口国外的替代。日本鳗、鲭鱼、远东多线鱼等、类似的事情重复发生了无数次。我们的餐桌早已依赖外国产的食材，但消费者并没有完全理解这个事实，并且平时还尽量回避外国产的食品。所以才造成了这一系列的产地伪装事件。
産地伪装也对国产水产业带来危害。如果将国外便宜进口的鱼类伪装产地，就算国内的渔获量减少，国产的价格也不会提升。渔业经营将变得更加困难，将无法进行限制渔获量，改善沿岸环境等恢复资源的措施。最终只能恶性循环，面对越来越少的资源，能捞多少就捞多少，造成无法弥补的结果。
毫无透明性的流通环节
就如产地伪造成了常态化，日本的水产流通业是有一堆毛病。相关的手法在以下这篇新闻里有详细的报道。根据相关业者的证言，文件的伪造已是日常操作。https://t.cn/A6iWWUiu
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当地的水产业者在2019年的采访中表明“将中国产的撒入沙滩后就可以当作国产的出货”
Q：通过蓄养就当作熊本产的？
A: “是可以这么理解” “不伪装的话就没人买，说白了只有白痴才会按规矩行事”
伪装成“熊本产”的蛤蜊将出货给全国的批发商。
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现在的日本市场上大多数都是标记了国产的中国产蛤蜊。说实在的，没有批发商会购买标记了中国产的蛤蜊。这些进口要么变成库存，要么伪装产地，面对这二选一的问题时，只要政府机构的监督一松懈，相关业者肯定选择后者。事实上这已经是个只有白痴才不会造假的行业。当劣币驱逐良币成为了现实，产地伪装已经常态化，稀少的国产资源也无法体现其价值。
啥都不知道的消费者
只要是稍微了解水产业，就会知道国产的蛤蜊是多么稀有、不可能在超市里轻易的买得到。但是对于绝大部分得消费者，这次事件有如晴天霹雳。不能指望水产业有自清洁能力，那么对于消费者该如何是好？
首选希望大家能理解得是、不光是蛤蜊，日本的渔业生产一直在下降，接下来很难提供又便宜质量又好的水产品。想要好东西就务必需要付出更多的价格。现在日本食材的价格设定太便宜，不正常，所以造成了资源减少，生产者减少，日本的水产业正在慢慢瓦解的现状。而且只有消费者才掌握了阻止这个势头的关键，你们不能指望买到便宜的国产蛤蜊才行。
皆大欢喜的产地伪造
在这里讨论一下蛤蜊产地伪造的结构性的问题所在。消费者希望买到便宜的国产蛤蜊、但又不想买中国产蛤蜊。大型连锁店利用其规模优势，希望给消费者提供便宜的国产蛤蜊。但是由于国産的渔获量太少，业者只能进口来自中国的替代品，因为零售店拒绝中国产的蛤蜊，业者只能伪造产地出货。事实上，只要睁一只眼闭一只眼，这是个皆大欢喜的产业链。
想要低价购买国产蛤蜊的不切实际的消费者
利用其购买力，满足消费者意愿的大型连锁店
就算伪造产地也能出货的水产业者
因为渔业不赚钱，将渔场出租用于洗产地试图延命的渔协
消费者虽然是受害者，但只要站在大型连锁店和水产业者的立场上，不切实际的消费者才是这恶循环的源头。
就算是伪造了产地，这么多年也没发生品质投诉问题，所以说绝大部分消费者是不知道国产和中国产的区别。消费者只是为了国产这个标签买单，大型连锁店的业绩蒸蒸日上，将渔场出租的渔业也有收入。只要无视标签不正确这一点，大家都能幸福过日子。
是否能杜绝产地伪造？
真的要追究蛤蜊的产地问题，消费者只能做出以下其中一个选择。
① 假装一切没发生，继续生活在虚假的世界，吃打着国产标签的廉价外国产蛤蜊
② 彻底纠正这个问题，充分理解现在只有外国产蛤蜊这个选项，再考虑要不要吃蛤蜊
如果没有了产地伪造，大型连锁店里就只有中国产的蛤蜊了。就算有国产蛤蜊卖，那也不会便宜。消費者的满足度会下降，也会有人不买中国产的蛤蜊吧。最终蛤蜊的消费会一时下降，对于连锁店和相关业者都会是损失。另外出租渔场的需求也会消失，渔协也将失去收入来源。
但即使如此，笔者也认为应该彻底纠正这个问题。因为这些年超市里的蛤蜊应该绝大部分都是中国产的，如果对这些蛤蜊都没有不满，那标明了中国产的蛤蜊也应该不会有品质问题。消费者会逐渐认识中国产蛤蜊的价值，同时如果国产的蛤蜊能够体现价值的话，也会有益于本土渔业，最终保护到国产资源。
如果把这个结构性的问题放置着不管，还是继续惩罚一些相关的业者，蛤蜊的产地伪装问题还是延续下去的。如果要真的想要杜绝这个问题，只能是建立一套无法造假的透明的流通环节，同时也务必要让消费者认识到现在除了中国产之外，没有别的选择了。
【深度报道丨3亿元担保贷款的背后】去年11月18日，为解决企业融资难题，安阳市政府与中原再担保集团共同出资，组建全省第一家市级政府性融资担保机构。这一机构在银企之间架起了一座“融资鹊桥”，自运行以来，累计担保总额超过3亿元。请看——
9月26日上午一上班，中原再担保集团安阳融资担保有限公司（以下简称中原安阳担保）业务部、风控部的工作人员便马不停蹄地忙碌起来，贷款申请材料的初审、复审……经过一系列严谨的工作程序，25份放款通知书盖上了鲜红的印章。这意味着，1127万元政府性融资担保贷款将随即发放企业经营者手中。
像这样的场景，自今年3月底以来几乎每天都在发生，少则几笔，多则几十笔，半年左右时间，中原安阳担保累计担保总额突破了3亿元。
高位谋划 强力推进
全省首家市级政府性融资担保机构落地安阳
什么是政府性融资担保？它指的是指依法设立，由政府及其授权机构、国有企业出资并实际控股，以服务小微企业和“三农”主体为主要经营目标的融资担保机构，聚焦支农支小主业，弥补市场不足，降低服务门槛，为企业批量提供融资担保服务，着力解决普惠领域融资难、融资贵难题。
近年，我市经济发展呈上升趋势，许多中小微企业、“三农”企业发展势头良好，但由于风险大、抵押不足等原因，这些企业长期受到“融资难、融资贵”问题困扰。
为解决这一金融服务实体经济的难点和痛点，安阳市委、市政府高位谋划，及时把握政府性融资担保政策窗口期、抢抓战略机遇期，在2019年中原再担保集团股份有限公司成立之时，就与其签订了战略合作协议。时任市长的市委书记袁家健更是先后三次，亲自前往中原再担保集团，就进一步合作进行洽谈。在市领导和各相关部门的努力下，2020年11月18日，中原安阳担保正式揭牌，这标志着河南省人民政府办公厅印发《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（豫政办〔2020〕29号文）文件出台之后，中原再担保集团在我省第一家区域性融资担保机构落地安阳。
政策加持 思路明确
“辣椒贷”迎来担保贷款业务开门红
中原安阳担保成立之时，恰逢疫情肆虐的寒冬，公司发展面临诸多难题。面对这一情况，安阳市委市政府继续加大支持力度，短短4个月内，中原安阳担保完成内部机构设置、公司员工招聘、规章制度建设、业务管理等基础工作，并通过深入各县调研，充分掌握县域经济特色和优势产业，迅速确立了以国有银行为业务重点、服务地方特色经济为突破点的“一县一品”发展思路。
内黄县是我国北方黄淮海地区最大的尖椒集散地市场，年交易总量达20万吨以上。从事辣椒生产、分拣、贮藏、运输、购销、外贸、加工的种植大户、家庭农场、合作社、企业等达800余家，从业人员10万人以上，但产业发展依旧受到资金周转难、融资贷款贵的问题。为扶持县域特色产业发展，中原安阳担保积极与农业银行安阳分行谋求合作，双方对业务模式、风控模式、风险分担比例等问题精心研讨后，决定以内黄辣椒行业为试点，推出“辣椒贷”，这是针对“三农”市场主体提供“小额分散”“见贷即保”“纯信用”的批量融资担保项目。
不到一个月时间，从产品研发到首期2000万元“辣椒贷”担保贷款顺利落地，共计为29户辣椒产业经营者提供了担保，户均担保额约68.97万元。“辣椒贷”的成功落地，不仅实现了中原安阳担保新型银担业务的开门红，更意味着银担合作的无限可能。
总结经验 全面铺开
支农支小业务半年左右突破3亿元
“辣椒贷”的成功，打开了我市新型担保业务发展的新局面。紧接着，中原安阳担保又通过深入挖掘文旅产业，在林州推出区域内首创“文旅+金融”批量融资担保产品“民宿贷”，不仅为盘活备受疫情打击的旅游业打上一针“强心剂”，更在引起了良好的社会影响。
为进一步扩大支农支小业务覆盖面，不断满足安阳地区普惠金融需求，更好发挥政府性融资担保机构的优势，更好支持区域内各项行业发展，中原安阳担保和农行安阳分行，在总结前期经验的基础上，决定对安阳市全域范围内一二三产业中符合“三农”条件的市场主体提供“惠农E贷”批量融资担保服务，大胆地将担保产品从“一县一品”升级到“一品多县”，实现担保产品的提质增效。惠农e贷自开展以来依托农行科技优势、人员优势和风控优势，结合中原安阳担保批量业务审批的高效性、便捷性，通过线上申请、线下签约、线上核保等工作流程，降费让利为广大农户、个体工商户和小微企业主带来了良好的贷款担保体验。
这一新型银担合作和风险分担机制，进一步加快了批量担保业务落地。截至目前，中原安阳担保公司与农业银行、邮储银行等7家银行签署了业务合作协议，开发多款专项产品，推动解决了业务短期内“上量难”“覆盖窄”的难题，累计为850余农户、小微企业及个体工商户提供了融资担保服务，在保余额32345.4万元，业务覆盖安阳市五县四区，涉及批发、零售、住宿、餐饮、农、林、牧、渔、等十几个国民经济分类。同时公司对小微企业和“三农”主体降费让利，平均担保费率1%以下，带动银行降低贷款利率，进一步降低小微企业及“三农”主体综合融资成本，切实解决了这些市场主体融资难融资贵的问题。
谋篇布局 体系再造
全力助推安阳经济社会高质量发展
中原安阳担保的落地，对于安阳经济社会发展而言，不仅仅是一家担保公司的加入，更意味着担保理念、担保方式的创新，势必引起全市担保体系的再造。
记者了解到，在开展业务过程中，小微企业及“三农”融资担保业务风险高、收益低，中原安阳担保改变了以往的传统担保理念，努力践行新型政银担合作关系，在风险可控的前提下，创新担保业务模式，主张担保模式由大额集中转向小额分散，由单户担保转向批量担保，由全额兜底转向比例分险，由抵质押担保转向信用担保。这一创新担保方式不仅进一步促进了资金供应和需求之间的有效衔接，更提高了金融对小微企业、“三农”经济的支持效率和力度。
不仅如此，作为政府性担保机构，中原安阳担保展现出了企业的社会责任与担当。今年7·22洪灾过后，为助力企业渡过难关，中原安阳担保迅速做出部署，为受灾企业开辟绿色担保通道，并进一步减费让利，对安阳地区受灾严重的小微企业等主体免收担保费，对有紧急融资担保需求的，实行特事特办、急事急办，确保高效率审批。截至目前，中原安阳担保通过和邮储银行安阳分行合作的“普惠易贷”产品，为辖内4户受灾企业提供贷款担保700万元，免收担保费共计7万元。
践行普惠金融，引导金融资源注入区域实体，促进经济高质量发展，是一个需要久久为功的系统工程，需要汇聚政府、银行、担保机构等多方合力。“未来，中原安阳担将积极打造担保生态圈，为服务安阳地区经济社会薄弱领域、助力实体经济发展做出积极努力，贡献更多担保力量。”中原安阳担保相关负责人说。（安阳融媒记者 张楠 王慧敏 ）
9月26日上午一上班，中原再担保集团安阳融资担保有限公司（以下简称中原安阳担保）业务部、风控部的工作人员便马不停蹄地忙碌起来，贷款申请材料的初审、复审……经过一系列严谨的工作程序，25份放款通知书盖上了鲜红的印章。这意味着，1127万元政府性融资担保贷款将随即发放企业经营者手中。
像这样的场景，自今年3月底以来几乎每天都在发生，少则几笔，多则几十笔，半年左右时间，中原安阳担保累计担保总额突破了3亿元。
高位谋划 强力推进
全省首家市级政府性融资担保机构落地安阳
什么是政府性融资担保？它指的是指依法设立，由政府及其授权机构、国有企业出资并实际控股，以服务小微企业和“三农”主体为主要经营目标的融资担保机构，聚焦支农支小主业，弥补市场不足，降低服务门槛，为企业批量提供融资担保服务，着力解决普惠领域融资难、融资贵难题。
近年，我市经济发展呈上升趋势，许多中小微企业、“三农”企业发展势头良好，但由于风险大、抵押不足等原因，这些企业长期受到“融资难、融资贵”问题困扰。
为解决这一金融服务实体经济的难点和痛点，安阳市委、市政府高位谋划，及时把握政府性融资担保政策窗口期、抢抓战略机遇期，在2019年中原再担保集团股份有限公司成立之时，就与其签订了战略合作协议。时任市长的市委书记袁家健更是先后三次，亲自前往中原再担保集团，就进一步合作进行洽谈。在市领导和各相关部门的努力下，2020年11月18日，中原安阳担保正式揭牌，这标志着河南省人民政府办公厅印发《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（豫政办〔2020〕29号文）文件出台之后，中原再担保集团在我省第一家区域性融资担保机构落地安阳。
政策加持 思路明确
“辣椒贷”迎来担保贷款业务开门红
中原安阳担保成立之时，恰逢疫情肆虐的寒冬，公司发展面临诸多难题。面对这一情况，安阳市委市政府继续加大支持力度，短短4个月内，中原安阳担保完成内部机构设置、公司员工招聘、规章制度建设、业务管理等基础工作，并通过深入各县调研，充分掌握县域经济特色和优势产业，迅速确立了以国有银行为业务重点、服务地方特色经济为突破点的“一县一品”发展思路。
内黄县是我国北方黄淮海地区最大的尖椒集散地市场，年交易总量达20万吨以上。从事辣椒生产、分拣、贮藏、运输、购销、外贸、加工的种植大户、家庭农场、合作社、企业等达800余家，从业人员10万人以上，但产业发展依旧受到资金周转难、融资贷款贵的问题。为扶持县域特色产业发展，中原安阳担保积极与农业银行安阳分行谋求合作，双方对业务模式、风控模式、风险分担比例等问题精心研讨后，决定以内黄辣椒行业为试点，推出“辣椒贷”，这是针对“三农”市场主体提供“小额分散”“见贷即保”“纯信用”的批量融资担保项目。
不到一个月时间，从产品研发到首期2000万元“辣椒贷”担保贷款顺利落地，共计为29户辣椒产业经营者提供了担保，户均担保额约68.97万元。“辣椒贷”的成功落地，不仅实现了中原安阳担保新型银担业务的开门红，更意味着银担合作的无限可能。
总结经验 全面铺开
支农支小业务半年左右突破3亿元
“辣椒贷”的成功，打开了我市新型担保业务发展的新局面。紧接着，中原安阳担保又通过深入挖掘文旅产业，在林州推出区域内首创“文旅+金融”批量融资担保产品“民宿贷”，不仅为盘活备受疫情打击的旅游业打上一针“强心剂”，更在引起了良好的社会影响。
为进一步扩大支农支小业务覆盖面，不断满足安阳地区普惠金融需求，更好发挥政府性融资担保机构的优势，更好支持区域内各项行业发展，中原安阳担保和农行安阳分行，在总结前期经验的基础上，决定对安阳市全域范围内一二三产业中符合“三农”条件的市场主体提供“惠农E贷”批量融资担保服务，大胆地将担保产品从“一县一品”升级到“一品多县”，实现担保产品的提质增效。惠农e贷自开展以来依托农行科技优势、人员优势和风控优势，结合中原安阳担保批量业务审批的高效性、便捷性，通过线上申请、线下签约、线上核保等工作流程，降费让利为广大农户、个体工商户和小微企业主带来了良好的贷款担保体验。
这一新型银担合作和风险分担机制，进一步加快了批量担保业务落地。截至目前，中原安阳担保公司与农业银行、邮储银行等7家银行签署了业务合作协议，开发多款专项产品，推动解决了业务短期内“上量难”“覆盖窄”的难题，累计为850余农户、小微企业及个体工商户提供了融资担保服务，在保余额32345.4万元，业务覆盖安阳市五县四区，涉及批发、零售、住宿、餐饮、农、林、牧、渔、等十几个国民经济分类。同时公司对小微企业和“三农”主体降费让利，平均担保费率1%以下，带动银行降低贷款利率，进一步降低小微企业及“三农”主体综合融资成本，切实解决了这些市场主体融资难融资贵的问题。
谋篇布局 体系再造
全力助推安阳经济社会高质量发展
中原安阳担保的落地，对于安阳经济社会发展而言，不仅仅是一家担保公司的加入，更意味着担保理念、担保方式的创新，势必引起全市担保体系的再造。
记者了解到，在开展业务过程中，小微企业及“三农”融资担保业务风险高、收益低，中原安阳担保改变了以往的传统担保理念，努力践行新型政银担合作关系，在风险可控的前提下，创新担保业务模式，主张担保模式由大额集中转向小额分散，由单户担保转向批量担保，由全额兜底转向比例分险，由抵质押担保转向信用担保。这一创新担保方式不仅进一步促进了资金供应和需求之间的有效衔接，更提高了金融对小微企业、“三农”经济的支持效率和力度。
不仅如此，作为政府性担保机构，中原安阳担保展现出了企业的社会责任与担当。今年7·22洪灾过后，为助力企业渡过难关，中原安阳担保迅速做出部署，为受灾企业开辟绿色担保通道，并进一步减费让利，对安阳地区受灾严重的小微企业等主体免收担保费，对有紧急融资担保需求的，实行特事特办、急事急办，确保高效率审批。截至目前，中原安阳担保通过和邮储银行安阳分行合作的“普惠易贷”产品，为辖内4户受灾企业提供贷款担保700万元，免收担保费共计7万元。
践行普惠金融，引导金融资源注入区域实体，促进经济高质量发展，是一个需要久久为功的系统工程，需要汇聚政府、银行、担保机构等多方合力。“未来，中原安阳担将积极打造担保生态圈，为服务安阳地区经济社会薄弱领域、助力实体经济发展做出积极努力，贡献更多担保力量。”中原安阳担保相关负责人说。（安阳融媒记者 张楠 王慧敏 ）
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