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普京执掌俄罗斯22年,毫无疑问是在俄国内有着巨大权力和威望的领导人。但他有没有利用自己强大的政治资源和号召力带领俄罗斯进行经济政治转型?有没有建立起现代化的权力监督,约束,问责,更替机制?有没有打造出有竞争力,可持续的市场机制和经济结构?有没有培养出清廉高效的官僚体系?

我的答案是没有,今天的俄罗斯仍然高度依赖普京的强力统治,制度和法治水平仍然非常落后。经济仍然高度依赖国企和资源出囗,制造业和中小企业仍然非常薄弱。官僚体系仍然腐败僵化,行政效率非常低下。

不难发现,无论是体制内外,普京的所为不是以制度建设为中心,而是以个人权力为中心的,结果造成了制度弱化而个人权力强化的局面。无论是在戈尔巴乔夫时代还是在叶利钦时代,俄罗斯都错失了制度转型和建设的机遇,而过去二十年的普京仍然在错失机遇。

无论普京如何对外示强和民族主义,俄罗斯在他任内经济政治转型失败都是事实。普京这些年通过努力所掌握的权力,赋权他进行有效的制度建设,但普京并没有这样做。结果,站在一个强大的普京背后的便是一个微弱的俄罗斯。如果普京能够支撑这个国家,那么普京之后呢?

同样是政治强人,李光耀给新加坡留下了法治,清廉高效的政府,有竞争力的市场经济和产业结构,新加坡己经不需要强人都能保持持续发展。而普京离开后,会给俄罗斯留下什么?俄罗斯仍然没有走出危机产生强人、强人制造危机的循环。不过,这绝对不是一种好的循环,而是恶性循环。(转)


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