【公告：征求意见！关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策】
《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，市教育局在认真调研的基础上，起草了《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》。现将征求意见稿全文公布，有关单位和各界人士如有意见、建议，请于2022年4月16日前通过以下方式提出：
1.电话反馈：87960830（初中）、87970058（小学）、87981642、87073326（环科园）；
2.电子邮箱反馈：yxjypjk@163.com，请注明“意见反馈”字样。
宜兴市教育局
2022年3月17日
关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，决定对我市2022年城区小学、初中招生入学政策和城区初中布局作如下调整。
一、调整城区小学和初中招生批次与条件
1.第一批次
（1）适用范围：城区所有小学和初中。
（2）招生办法：报名信息登记，材料经审核通过后录取。
（3）登记条件：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区（见附表，下同）正式户籍（关于户籍的说明见后，下同），并且符合下列情况之一的：
①适龄儿童、少年户籍与父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产（关于房产的说明见后，下同）相符，按所属施教区对应学校入学。
②适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产在城区，但户籍与房产不相符，到父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产所在地所属施教区对应学校入学。
③适龄儿童、少年父母在城区无独立房产（以市民中心提供凭证为准，下同），但有共有房产（指父母与直系上一辈共有，原则上父母合计房产份额不低于总额的30%，下同）的，可以到共有房产所属施教区对应学校入学。
④使用直系祖辈（含外祖父母辈，下同）房产入学的，应同时具备以下三个条件：一是适龄儿童、少年父母在城区确无房产；二是适龄儿童、少年随父母（或父母一方）在直系祖辈处落户；三是孩子随父母与直系祖辈实际居住在一起（需提供相关证明）。到直系祖辈的房产所在地所属施教区对应学校入学。
⑤符合下列五种情况之一的，按相关规定正常办理入学：（一）父母离异或适龄儿童、少年为孤儿，户籍随法定监护人在施教区；（二）适龄儿童、少年的父母双方均为非施教区户籍的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、长期支援边疆建设者，适龄儿童、少年为施教区单立户籍，或投靠亲属在施教区落户；（三）在城区集体户籍的子女入学（需提供适龄儿童、少年父母在城区无房产证明），根据其实际居住地，按照相对就近原则在常住地施教区学校入学；（四）城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，凭拆迁安置的相关手续，自主选择户籍所在地或安置房所在地施教区的学校就读；（五）引进的高层次优秀人才子女入学，凭市委组织部颁发的《陶都英才卡》，按就近入学原则，由教育局安排到相应的学校就读。
注：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区正式户籍（父母一方或其他法定监护人为户主）,并且父母或其他法定监护人长期租住在城区，确无房产的。经学校审核后，报教育局统筹安排。
2.第二批次
（1）适用范围：第一批次录取结束后，仍有空余学位的城区小学和初中。
（2）招生办法: 在第一批次招生结束后仍有空余学位的情况下，学校再进行第二批次登记。材料审核通过后，如登记人数未达空余学位数的则全部录取；如登记人数超出空余学位数的，则采用实名摇号的方式录取。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人在城区有独立房产并实际居住。
②同时符合下列四个条件的外来务工人员子女:（一）父母在施教区取得居住证至少满2周年；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照;（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险一周年以上（自查验日往前追溯1年，中间无中断，补缴无效）;（四）在户籍所在地没有监护条件的。
3.第三批次
（1）适用范围：第二批次录取结束后，仍有空余学位的城区（含毗邻区域）小学和初中。
（2）招生办法：在第二批次招生结束后仍有空余学位的情况下，再进行第三批次登记。材料审核通过的，由教育局统筹安排。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①因学校第一批次招生结束学位已满，未能登记的符合第二批次招生条件的适龄儿童、少年；
②参加第二批次摇号后未能录取的适龄儿童、少年；
③同时符合下列四个条件的外来务工人员子女：（一）父母在城区施教区取得居住证半年以上；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照；（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险6个月以上（自查验日往前追溯6个月，中间无中断，补缴无效）；（四）在户籍所在地没有监护条件的。
二、调整城区小学和初中招生时间
城区小学招生工作拟定于5月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年小学招生入学工作意见》。
城区初中招生工作拟定于6月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年初中招生入学工作意见》。
附：宜兴市城区小学施教区划分方案
1.实验小学：袁桥社区、下漳社区（阳羡东路以北）和枫隐社区（阳羡东路以北）。
2.学府路实验小学：城东社区，城东村、王婆村，钱墅人家、新源城市花园、景湖人家（庆源大道以南、唐芳路以西）。
3.东氿小学：长新社区、下漳社区（阳羡东路以南）和枫隐社区（阳羡东路以南）。
4.城中实验小学：民主社区、和平社区（除茶西新村）、城南社区（迎宾路以北）。
5.城南实验小学：文峰社区、碓坊社区、东山社区（华兴路以西），岳堤社区中的富丽花园、教工小区、夏圩小区，南郊花园、龙背山庄、谢桥新村。
6.第二实验小学：荆东、溪隐、沧浦、蠡河4个社区，东山社区（华兴路以东），溪隐府，东山、南园2个村。
7.荆溪小学：荆溪、土城、城南（迎宾路以南）、岳堤（除富丽花园、教工小区、夏圩小区）4个社区，和平社区中的茶西新村，茶东社区中的新茶东花园、茶东新村。
8.城北小学：大同、新华（仓桥河以西）、北虹、宜北4个社区，宜北村。
9.阳羡小学：阳羡、新华（仓桥河以东）、东虹、宝塔4个社区及宝塔村、东虹村，茶东社区中的常胜新村、杏花新村。
10.东域小学：宝东、唐公2个社区及碧云花园。
11.陶城小学：阳泉、曲坊2个社区。城北社区中氵九滨大道以东区域，巷头社区。
12.湖滨实验学校：徐坝、谈家干2个社区，城北社区中团 氵九花园、金三角小区。
13.环科园小学：绿园、南河、铜峰、南岳、谢桥、氵九南、梅园、新业8个社区。
14.城西小学：周边社区。
三、城区初中布局和学校施教区调整方案
（一）调整初中布局
1.宜兴市实验中学分成三所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原实验中学北校区命名为宜兴市教育路实验中学（暂定），原实验中学南校区命名为宜兴市龙潭路实验中学（暂定），原铜峰中学校区命名为宜兴市龙池路实验中学（暂定）。此三校组建宜兴市实验中学教育集团。
2.宜兴外国语学校分成两所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原外国语学校西校区命名为宜兴市荆溪路外国语学校（暂定），原外国语学校东校区命名为宜兴市阳泉路外国语学校（暂定），两校组建宜兴市外国语学校教育集团。
（二）学校学生和教师安排
1.按“老生老办法、新生新办法”原则进行拆分。原宜兴市实验中学和宜兴外国语学校在校新初二、新初三学生按原模式进行办学，直至毕业，不进行拆分。2022年秋学期起，以上5所学校依照2022年划分并优化调整的施教区统一步调、各自独立招收初一新生。2022年秋学期，宜兴市龙潭路实验中学招收的初一新生在宜兴市教育路实验中学过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市龙潭路实验中学就学。2022年秋学期，宜兴市阳泉路外国语学校招收的初一新生在宜兴市荆溪路外国语学校过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市阳泉路外国语学校就学。2022年秋学期，宜兴市龙池路实验中学开始招收初一新生。
2.独立建制的宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学、宜兴市荆溪路外国语学校，从2022年秋学期起，逐年招收初一新生，三年形成完整建制。
3.按照公平、公正、透明的原则，结合各校办学规模将原学校教师进行均衡分配。新初一教师由教育集团新任初一教师均衡分成3份，电脑派位（公证处监督摇号）确定每一份隶属校区，即把实验中学教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市龙潭路实验中学、宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学各占1份；把外国语学校教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市荆溪路外国语学校占1份，宜兴市阳泉路外国语学校占2份。2023年和2024年按同样方法实施，三年内完成教师的均衡调配工作。学校领导班子由教育局统筹均衡调配。
4.东氿中学建成投用后，对宜兴市阳泉路外国语学校进行第二次拆分，全面完成两所超大规模学校的拆分工作。
（三）调整初中学校施教区
1.宜兴市教育路实验中学：岳堤、民主、土城、荆溪、城南、碓坊、荆东、茶东、和平9个社区。
2.宜兴市龙潭路实验中学：文峰、溪隐、东山、沧浦、蠡河5个社区，谢桥社区中的南郊花园、龙背山庄、谢桥新村，东山村、南园村2个村。
3.宜兴市龙池路实验中学：绿园、氿南、谢桥、梅园、铜峰、南河、南岳、新业8个社区。
4.宜兴市荆溪路外国语学校：阳泉、宝塔、新华、阳羡、北虹、东虹、大同、宜北8个社区。
5.宜兴市阳泉路外国语学校：曲坊、长新、下漳、宝东、唐公、袁桥、枫隐、城东 8个社区，城东村、花圩村、东梅村、东郊村，东郊一期、东郊二期，钱墅人家（仅限原户口在城区的经济适用房户）。
6.宜兴市树人中学：城北、巷头、徐坝、谈家干、广汇5个社区。轸村、徐坝村、边庄村、文庄村、东梅村、花圩村、杏里村拆迁至广汇社区的，徐坝村、轸村拆迁至徐坝、谈家干社区的。
说明：
1.户籍：适龄儿童、少年户籍应与父母（含父母一方）或其他法定监护人相同。
2.房产：必须同时符合以下3个条件：（1）有合法产权证的；（2）属住宅性质的；（3）实际居住的（具体指交房、装修并配备生活设施、有正常的水电燃气消费清单，接受入户调查属实）。
3.上述小学、初中招生政策的调整仅针对城区公办学校，有关民办学校招生政策详见后续发布的《宜兴市2022年小学、初中招生入学工作意见》。
4.2023年起，实行施教区房产学位年限制度。同一住房地址自登记入学之年起，小学6年内、初中3年内只提供本户家庭一个入学学位（多胎子女除外）。即每套住房只能有一个家庭的子女在所属施教区公办中小学接受义务教育，该家庭的子女在小学或初中未毕业前，即使将房屋产权变更，该房产也不能作为新的房屋产权人子女在施教区入学和转学的条件。
本意见解释权在宜兴市教育局。
#2022年宜兴市城区小学初中招生入学政策# l#宜兴教育局公开征求意见#
《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，市教育局在认真调研的基础上，起草了《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》。现将征求意见稿全文公布，有关单位和各界人士如有意见、建议，请于2022年4月16日前通过以下方式提出：
1.电话反馈：87960830（初中）、87970058（小学）、87981642、87073326（环科园）；
2.电子邮箱反馈：yxjypjk@163.com，请注明“意见反馈”字样。
宜兴市教育局
2022年3月17日
关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，决定对我市2022年城区小学、初中招生入学政策和城区初中布局作如下调整。
一、调整城区小学和初中招生批次与条件
1.第一批次
（1）适用范围：城区所有小学和初中。
（2）招生办法：报名信息登记，材料经审核通过后录取。
（3）登记条件：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区（见附表，下同）正式户籍（关于户籍的说明见后，下同），并且符合下列情况之一的：
①适龄儿童、少年户籍与父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产（关于房产的说明见后，下同）相符，按所属施教区对应学校入学。
②适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产在城区，但户籍与房产不相符，到父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产所在地所属施教区对应学校入学。
③适龄儿童、少年父母在城区无独立房产（以市民中心提供凭证为准，下同），但有共有房产（指父母与直系上一辈共有，原则上父母合计房产份额不低于总额的30%，下同）的，可以到共有房产所属施教区对应学校入学。
④使用直系祖辈（含外祖父母辈，下同）房产入学的，应同时具备以下三个条件：一是适龄儿童、少年父母在城区确无房产；二是适龄儿童、少年随父母（或父母一方）在直系祖辈处落户；三是孩子随父母与直系祖辈实际居住在一起（需提供相关证明）。到直系祖辈的房产所在地所属施教区对应学校入学。
⑤符合下列五种情况之一的，按相关规定正常办理入学：（一）父母离异或适龄儿童、少年为孤儿，户籍随法定监护人在施教区；（二）适龄儿童、少年的父母双方均为非施教区户籍的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、长期支援边疆建设者，适龄儿童、少年为施教区单立户籍，或投靠亲属在施教区落户；（三）在城区集体户籍的子女入学（需提供适龄儿童、少年父母在城区无房产证明），根据其实际居住地，按照相对就近原则在常住地施教区学校入学；（四）城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，凭拆迁安置的相关手续，自主选择户籍所在地或安置房所在地施教区的学校就读；（五）引进的高层次优秀人才子女入学，凭市委组织部颁发的《陶都英才卡》，按就近入学原则，由教育局安排到相应的学校就读。
注：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区正式户籍（父母一方或其他法定监护人为户主）,并且父母或其他法定监护人长期租住在城区，确无房产的。经学校审核后，报教育局统筹安排。
2.第二批次
（1）适用范围：第一批次录取结束后，仍有空余学位的城区小学和初中。
（2）招生办法: 在第一批次招生结束后仍有空余学位的情况下，学校再进行第二批次登记。材料审核通过后，如登记人数未达空余学位数的则全部录取；如登记人数超出空余学位数的，则采用实名摇号的方式录取。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人在城区有独立房产并实际居住。
②同时符合下列四个条件的外来务工人员子女:（一）父母在施教区取得居住证至少满2周年；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照;（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险一周年以上（自查验日往前追溯1年，中间无中断，补缴无效）;（四）在户籍所在地没有监护条件的。
3.第三批次
（1）适用范围：第二批次录取结束后，仍有空余学位的城区（含毗邻区域）小学和初中。
（2）招生办法：在第二批次招生结束后仍有空余学位的情况下，再进行第三批次登记。材料审核通过的，由教育局统筹安排。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①因学校第一批次招生结束学位已满，未能登记的符合第二批次招生条件的适龄儿童、少年；
②参加第二批次摇号后未能录取的适龄儿童、少年；
③同时符合下列四个条件的外来务工人员子女：（一）父母在城区施教区取得居住证半年以上；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照；（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险6个月以上（自查验日往前追溯6个月，中间无中断，补缴无效）；（四）在户籍所在地没有监护条件的。
二、调整城区小学和初中招生时间
城区小学招生工作拟定于5月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年小学招生入学工作意见》。
城区初中招生工作拟定于6月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年初中招生入学工作意见》。
附：宜兴市城区小学施教区划分方案
1.实验小学：袁桥社区、下漳社区（阳羡东路以北）和枫隐社区（阳羡东路以北）。
2.学府路实验小学：城东社区，城东村、王婆村，钱墅人家、新源城市花园、景湖人家（庆源大道以南、唐芳路以西）。
3.东氿小学：长新社区、下漳社区（阳羡东路以南）和枫隐社区（阳羡东路以南）。
4.城中实验小学：民主社区、和平社区（除茶西新村）、城南社区（迎宾路以北）。
5.城南实验小学：文峰社区、碓坊社区、东山社区（华兴路以西），岳堤社区中的富丽花园、教工小区、夏圩小区，南郊花园、龙背山庄、谢桥新村。
6.第二实验小学：荆东、溪隐、沧浦、蠡河4个社区，东山社区（华兴路以东），溪隐府，东山、南园2个村。
7.荆溪小学：荆溪、土城、城南（迎宾路以南）、岳堤（除富丽花园、教工小区、夏圩小区）4个社区，和平社区中的茶西新村，茶东社区中的新茶东花园、茶东新村。
8.城北小学：大同、新华（仓桥河以西）、北虹、宜北4个社区，宜北村。
9.阳羡小学：阳羡、新华（仓桥河以东）、东虹、宝塔4个社区及宝塔村、东虹村，茶东社区中的常胜新村、杏花新村。
10.东域小学：宝东、唐公2个社区及碧云花园。
11.陶城小学：阳泉、曲坊2个社区。城北社区中氵九滨大道以东区域，巷头社区。
12.湖滨实验学校：徐坝、谈家干2个社区，城北社区中团 氵九花园、金三角小区。
13.环科园小学：绿园、南河、铜峰、南岳、谢桥、氵九南、梅园、新业8个社区。
14.城西小学：周边社区。
三、城区初中布局和学校施教区调整方案
（一）调整初中布局
1.宜兴市实验中学分成三所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原实验中学北校区命名为宜兴市教育路实验中学（暂定），原实验中学南校区命名为宜兴市龙潭路实验中学（暂定），原铜峰中学校区命名为宜兴市龙池路实验中学（暂定）。此三校组建宜兴市实验中学教育集团。
2.宜兴外国语学校分成两所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原外国语学校西校区命名为宜兴市荆溪路外国语学校（暂定），原外国语学校东校区命名为宜兴市阳泉路外国语学校（暂定），两校组建宜兴市外国语学校教育集团。
（二）学校学生和教师安排
1.按“老生老办法、新生新办法”原则进行拆分。原宜兴市实验中学和宜兴外国语学校在校新初二、新初三学生按原模式进行办学，直至毕业，不进行拆分。2022年秋学期起，以上5所学校依照2022年划分并优化调整的施教区统一步调、各自独立招收初一新生。2022年秋学期，宜兴市龙潭路实验中学招收的初一新生在宜兴市教育路实验中学过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市龙潭路实验中学就学。2022年秋学期，宜兴市阳泉路外国语学校招收的初一新生在宜兴市荆溪路外国语学校过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市阳泉路外国语学校就学。2022年秋学期，宜兴市龙池路实验中学开始招收初一新生。
2.独立建制的宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学、宜兴市荆溪路外国语学校，从2022年秋学期起，逐年招收初一新生，三年形成完整建制。
3.按照公平、公正、透明的原则，结合各校办学规模将原学校教师进行均衡分配。新初一教师由教育集团新任初一教师均衡分成3份，电脑派位（公证处监督摇号）确定每一份隶属校区，即把实验中学教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市龙潭路实验中学、宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学各占1份；把外国语学校教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市荆溪路外国语学校占1份，宜兴市阳泉路外国语学校占2份。2023年和2024年按同样方法实施，三年内完成教师的均衡调配工作。学校领导班子由教育局统筹均衡调配。
4.东氿中学建成投用后，对宜兴市阳泉路外国语学校进行第二次拆分，全面完成两所超大规模学校的拆分工作。
（三）调整初中学校施教区
1.宜兴市教育路实验中学：岳堤、民主、土城、荆溪、城南、碓坊、荆东、茶东、和平9个社区。
2.宜兴市龙潭路实验中学：文峰、溪隐、东山、沧浦、蠡河5个社区，谢桥社区中的南郊花园、龙背山庄、谢桥新村，东山村、南园村2个村。
3.宜兴市龙池路实验中学：绿园、氿南、谢桥、梅园、铜峰、南河、南岳、新业8个社区。
4.宜兴市荆溪路外国语学校：阳泉、宝塔、新华、阳羡、北虹、东虹、大同、宜北8个社区。
5.宜兴市阳泉路外国语学校：曲坊、长新、下漳、宝东、唐公、袁桥、枫隐、城东 8个社区，城东村、花圩村、东梅村、东郊村，东郊一期、东郊二期，钱墅人家（仅限原户口在城区的经济适用房户）。
6.宜兴市树人中学：城北、巷头、徐坝、谈家干、广汇5个社区。轸村、徐坝村、边庄村、文庄村、东梅村、花圩村、杏里村拆迁至广汇社区的，徐坝村、轸村拆迁至徐坝、谈家干社区的。
说明：
1.户籍：适龄儿童、少年户籍应与父母（含父母一方）或其他法定监护人相同。
2.房产：必须同时符合以下3个条件：（1）有合法产权证的；（2）属住宅性质的；（3）实际居住的（具体指交房、装修并配备生活设施、有正常的水电燃气消费清单，接受入户调查属实）。
3.上述小学、初中招生政策的调整仅针对城区公办学校，有关民办学校招生政策详见后续发布的《宜兴市2022年小学、初中招生入学工作意见》。
4.2023年起，实行施教区房产学位年限制度。同一住房地址自登记入学之年起，小学6年内、初中3年内只提供本户家庭一个入学学位（多胎子女除外）。即每套住房只能有一个家庭的子女在所属施教区公办中小学接受义务教育，该家庭的子女在小学或初中未毕业前，即使将房屋产权变更，该房产也不能作为新的房屋产权人子女在施教区入学和转学的条件。
本意见解释权在宜兴市教育局。
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#洛阳24小时# 【河南洛阳：把创新落到产业上，引领产业升级】国家速滑馆“冰丝带”的幕墙玻璃，来自洛阳北方玻璃技术股份有限公司；“世界第一宽桥”——济南黄河凤凰大桥的减隔震支座，由洛阳双瑞特种装备有限公司量身定制……“洛阳创新”捷报频传。
在多个场合，河南省委常委、洛阳市委书记江凌不止一次要求坚持以创新引领发展主战略，突出以科技创新引领产业升级，聚焦产业发展推动科技创新和成果转化，真正把创新落到产业上，并要求各级领导干部加强对产业发展和科技创新规律的研究，奋力闯出高质量发展新天地。
在日前召开的2022年洛阳市人代会上，该市市长徐衣显提出，洛阳要以打造更高水平的国家创新型城市为抓手，聚焦伊滨科技城规划建设、高新区重塑重振、智慧岛创新社区建设、新型研发机构发展、高新技术企业倍增，在新一轮区域经济版图重构中重塑洛阳发展新优势。
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搭建平台 加速集聚高端创新资源
在洛阳伊滨区中兴智慧城项目现场，科技日报记者看到塔吊林立，11栋研发中心大楼即将全部封顶。据悉，这里是伊滨区正在打造的一个智慧岛创新社区。
洛阳市科技局负责人介绍，在发挥中兴行业龙头企业产业链整合作用，吸引信息通信企业在洛阳市集聚发展的同时，中兴智慧城还将全面导入智慧园区、金融服务、孵化服务等平台，为科技型人才提供一站式创新创业服务。
有了高层次的创新平台，企业创新才能如虎添翼。去年以来，洛阳充分发挥国家自创区洛阳片区的龙头作用，着力建设智慧岛创新社区、新型研发机构、中试基地等创新平台，着力打造高能级创新平台矩阵，加速集聚各类高端创新资源，不断激发高质量发展新动能。
创新激情“唤”起来了。高效成型铣磨车、免示教智能视觉机器人、激光增材技术……在位于洛阳高新区的清洛基地，一项项先进的创新成果不断涌现，持续为产业转型升级赋能。作为省级重大新型研发机构，清洛基地成立5年来，已形成独具特色的“平台+孵化器+实业”的运营模式，重点参股孵化企业20余家。
围绕新型研发机构建设，洛阳着力强化政策引导，在土地、资金、专项人才编制等方面予以支持，与国内外一流高校、科研院所和行业龙头企业合作建设了17家新型研发机构，有力推动洛阳产业链转向中高端、关键环。
创新力量“聚”起来了。国家农机装备创新中心，实现了轮边驱动技术在国产农机上的首次应用，研发出全国首款“5G+氢燃料”电动拖拉机，成功开发智能农业装备管理平台……洛阳已建设各类创新平台2373个，其中国家级创新平台95个，国家农机装备创新中心、国家兽用药品工程技术研究中心、航空精密轴承国家重点实验室等一批“国字号”创新中心、研发中心、重点实验室，引领洛阳企业勇攀创新高峰。
洛阳双瑞公司生产的一批减震支座正在起运
培育“尖兵” 企业创新能力不断增强
一个个透明的手机盖板被放入智能检测设备内，经视觉识别系统扫描，几秒钟后屏幕显示出检测结果……日前，在中科慧远视觉技术(洛阳)有限公司（以下简称中科慧远），技术人员正对一批手机盖板检测仪进行最后调试。
手机盖板，即安装在手机触摸屏表面的玻璃。随着智能手机的兴起，其应用变得极为广泛。此前，国内厂商在手机盖板检测上主要依赖人工，存在成本高、难度大、良品率不稳定等问题。
面对市场需求，中科慧远依托自身技术积累，成功研发出手机盖板检测仪。这款嵌入视觉识别技术的手机盖板检测仪打破了国外技术垄断，将检测效率提高了近20倍，核心性能指标全球领先。
如今在洛阳，类似中科慧远这样的创新主体比比皆是。去年以来，洛阳着力实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增行动，完善“小申高”“高升规”“规变强”等政策支撑体系，鼓励引导更多企业依靠科技创新做强做优，培育更多行业“尖兵”。
创新“龙头”动力十足。为进一步激发企业建设创新龙头企业的内生动力，洛阳建立了创新龙头企业培育库，在重大产业关键技术研发等方面给予重点支持。目前，洛阳共有25家企业入选河南省创新龙头企业，占全省总数的21.55%。
“中坚力量”活力四射。洛阳着力实施高新技术企业倍增行动，目前已培育高新技术企业903家，主要分布在先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、节能环保等高新技术领域，有力支撑了洛阳产业结构优化和制造业高质量发展，成为创新驱动发展的重要动力源。
中小企业快速崛起。洛阳新备案国家科技型中小企业2228家，同比增长18.5%。一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的“科技小巨人”快速崛起，为高质量发展注入新活力。
国家农机装备中心研发成功的中国首台5G+氢燃料电动拖拉机
优化生态 让创新活力不断释放
在位于洛阳国家大学科技园的视微影像(河南)科技有限公司中试生产车间里，彭先兆团队成员正在加紧组装调试一批眼科高端OCT影像设备。前不久，该企业自主研发的VG200型OCT影像设备实现小规模量产，多项性能国际领先。
2015年，彭先兆带领团队从美国回到洛阳，成为第一个落户洛阳国家大学科技园的海外归国团队。“选择来洛阳，是因为这里不仅有良好的创业政策和资金支持，还有全程‘保姆+管家式’的服务，让我们能够一心一意搞科研。”彭先兆说。
洛阳坚持引育并重、以用为本，持续实施“河洛英才计划”，不断完善引才、育才、留才政策，构筑人才“强磁场”，引来高端“双创”团队。近年，洛阳采取兼职挂职、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引进两院院士36名，直接引进院士、中原学者等各类高层次人才33人，落地高层次创业创新人才（团队）35名（支）。
“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”前不久，洛阳正式实施重大科技创新项目“揭榜挂帅”制度，着力打通体制机制“梗阻”、补齐政策制度“短板”，迈出深化科技创新体制改革的关键一步。
理顺机制，成果转化“顺”起来。洛阳着力建立精简、统一、高效的管理体系和市场服务体系，改进科研人员考核评价机制，完善知识产权保护、技术转让转化、科技成果收益分配等体制机制，推动科研院所以市场化、企业化、产业化为发展方向，理顺成果转化体制机制，加速科技成果转化。
优化服务，引导企业“动”起来。洛阳深入开展“万人助万企”活动，既抓好惠企政策落实、创新要素保障、政务环境优化等工作，尽心尽力为企业减负纾困，同时更加注重引导企业精准把握产业发展新“风口”、科技创新新“风口”，通过结构调整、技术创新、深化改革等，加快实现转型发展高质量发展。
刚刚召开的洛阳市科技工作会议，提出了2022年主要预期目标：全市研发经费投入强度达到3.15%左右，新建各类创新平台400个，高新技术企业突破1100家，国家科技型中小企业达到2400家，规上工业企业研发活动覆盖率达到60%以上，引育河洛创新创业、青年创新创业等人才团队60个以上，全市技术合同成交额突破100亿元……
（记者：戚帅华 乔地图片：曾宪平、乔地）
在多个场合，河南省委常委、洛阳市委书记江凌不止一次要求坚持以创新引领发展主战略，突出以科技创新引领产业升级，聚焦产业发展推动科技创新和成果转化，真正把创新落到产业上，并要求各级领导干部加强对产业发展和科技创新规律的研究，奋力闯出高质量发展新天地。
在日前召开的2022年洛阳市人代会上，该市市长徐衣显提出，洛阳要以打造更高水平的国家创新型城市为抓手，聚焦伊滨科技城规划建设、高新区重塑重振、智慧岛创新社区建设、新型研发机构发展、高新技术企业倍增，在新一轮区域经济版图重构中重塑洛阳发展新优势。
洛阳北方玻璃技术有限公司生产的12.5米超大尺寸中空玻璃
搭建平台 加速集聚高端创新资源
在洛阳伊滨区中兴智慧城项目现场，科技日报记者看到塔吊林立，11栋研发中心大楼即将全部封顶。据悉，这里是伊滨区正在打造的一个智慧岛创新社区。
洛阳市科技局负责人介绍，在发挥中兴行业龙头企业产业链整合作用，吸引信息通信企业在洛阳市集聚发展的同时，中兴智慧城还将全面导入智慧园区、金融服务、孵化服务等平台，为科技型人才提供一站式创新创业服务。
有了高层次的创新平台，企业创新才能如虎添翼。去年以来，洛阳充分发挥国家自创区洛阳片区的龙头作用，着力建设智慧岛创新社区、新型研发机构、中试基地等创新平台，着力打造高能级创新平台矩阵，加速集聚各类高端创新资源，不断激发高质量发展新动能。
创新激情“唤”起来了。高效成型铣磨车、免示教智能视觉机器人、激光增材技术……在位于洛阳高新区的清洛基地，一项项先进的创新成果不断涌现，持续为产业转型升级赋能。作为省级重大新型研发机构，清洛基地成立5年来，已形成独具特色的“平台+孵化器+实业”的运营模式，重点参股孵化企业20余家。
围绕新型研发机构建设，洛阳着力强化政策引导，在土地、资金、专项人才编制等方面予以支持，与国内外一流高校、科研院所和行业龙头企业合作建设了17家新型研发机构，有力推动洛阳产业链转向中高端、关键环。
创新力量“聚”起来了。国家农机装备创新中心，实现了轮边驱动技术在国产农机上的首次应用，研发出全国首款“5G+氢燃料”电动拖拉机，成功开发智能农业装备管理平台……洛阳已建设各类创新平台2373个，其中国家级创新平台95个，国家农机装备创新中心、国家兽用药品工程技术研究中心、航空精密轴承国家重点实验室等一批“国字号”创新中心、研发中心、重点实验室，引领洛阳企业勇攀创新高峰。
洛阳双瑞公司生产的一批减震支座正在起运
培育“尖兵” 企业创新能力不断增强
一个个透明的手机盖板被放入智能检测设备内，经视觉识别系统扫描，几秒钟后屏幕显示出检测结果……日前，在中科慧远视觉技术(洛阳)有限公司（以下简称中科慧远），技术人员正对一批手机盖板检测仪进行最后调试。
手机盖板，即安装在手机触摸屏表面的玻璃。随着智能手机的兴起，其应用变得极为广泛。此前，国内厂商在手机盖板检测上主要依赖人工，存在成本高、难度大、良品率不稳定等问题。
面对市场需求，中科慧远依托自身技术积累，成功研发出手机盖板检测仪。这款嵌入视觉识别技术的手机盖板检测仪打破了国外技术垄断，将检测效率提高了近20倍，核心性能指标全球领先。
如今在洛阳，类似中科慧远这样的创新主体比比皆是。去年以来，洛阳着力实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增行动，完善“小申高”“高升规”“规变强”等政策支撑体系，鼓励引导更多企业依靠科技创新做强做优，培育更多行业“尖兵”。
创新“龙头”动力十足。为进一步激发企业建设创新龙头企业的内生动力，洛阳建立了创新龙头企业培育库，在重大产业关键技术研发等方面给予重点支持。目前，洛阳共有25家企业入选河南省创新龙头企业，占全省总数的21.55%。
“中坚力量”活力四射。洛阳着力实施高新技术企业倍增行动，目前已培育高新技术企业903家，主要分布在先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、节能环保等高新技术领域，有力支撑了洛阳产业结构优化和制造业高质量发展，成为创新驱动发展的重要动力源。
中小企业快速崛起。洛阳新备案国家科技型中小企业2228家，同比增长18.5%。一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的“科技小巨人”快速崛起，为高质量发展注入新活力。
国家农机装备中心研发成功的中国首台5G+氢燃料电动拖拉机
优化生态 让创新活力不断释放
在位于洛阳国家大学科技园的视微影像(河南)科技有限公司中试生产车间里，彭先兆团队成员正在加紧组装调试一批眼科高端OCT影像设备。前不久，该企业自主研发的VG200型OCT影像设备实现小规模量产，多项性能国际领先。
2015年，彭先兆带领团队从美国回到洛阳，成为第一个落户洛阳国家大学科技园的海外归国团队。“选择来洛阳，是因为这里不仅有良好的创业政策和资金支持，还有全程‘保姆+管家式’的服务，让我们能够一心一意搞科研。”彭先兆说。
洛阳坚持引育并重、以用为本，持续实施“河洛英才计划”，不断完善引才、育才、留才政策，构筑人才“强磁场”，引来高端“双创”团队。近年，洛阳采取兼职挂职、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引进两院院士36名，直接引进院士、中原学者等各类高层次人才33人，落地高层次创业创新人才（团队）35名（支）。
“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”前不久，洛阳正式实施重大科技创新项目“揭榜挂帅”制度，着力打通体制机制“梗阻”、补齐政策制度“短板”，迈出深化科技创新体制改革的关键一步。
理顺机制，成果转化“顺”起来。洛阳着力建立精简、统一、高效的管理体系和市场服务体系，改进科研人员考核评价机制，完善知识产权保护、技术转让转化、科技成果收益分配等体制机制，推动科研院所以市场化、企业化、产业化为发展方向，理顺成果转化体制机制，加速科技成果转化。
优化服务，引导企业“动”起来。洛阳深入开展“万人助万企”活动，既抓好惠企政策落实、创新要素保障、政务环境优化等工作，尽心尽力为企业减负纾困，同时更加注重引导企业精准把握产业发展新“风口”、科技创新新“风口”，通过结构调整、技术创新、深化改革等，加快实现转型发展高质量发展。
刚刚召开的洛阳市科技工作会议，提出了2022年主要预期目标：全市研发经费投入强度达到3.15%左右，新建各类创新平台400个，高新技术企业突破1100家，国家科技型中小企业达到2400家，规上工业企业研发活动覆盖率达到60%以上，引育河洛创新创业、青年创新创业等人才团队60个以上，全市技术合同成交额突破100亿元……
（记者：戚帅华 乔地图片：曾宪平、乔地）
#党报热点#【本市新增7例本土确诊病例 严控各类社会机构在京举办跨省区市会议、培训等活动】昨天，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市疾控中心副主任、全国新型冠状病毒肺炎专家组成员庞星火通报，3月7日0时至3月8日16时，本市新增本土新冠肺炎确诊病例7例，其中海淀区3例、朝阳区4例。
会上，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建表示，当前国外疫情高发，国内除香港疫情大暴发外，内地也出现本土疫情多点散发态势，境外输入、京外输入仍然是首都疫情防控最大风险。要继续严格执行入境防疫政策。严格进返京管理，对中高风险地区人员严格进返京管控，继续落实暂停进返京等防疫政策。对其他地区人员要加强远端筛查，持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码方可进返京。加强社会面常态化内部筛查，持续做好重点行业、重点人群、进返京人员核酸检测和健康监测。
市疾控中心表示，各单位要严格落实各项防控措施，严控各类社会机构在京举办跨省区市会议、培训等活动，建议采用远程视频等形式。市疾控中心同时提醒，与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示的人员，要立即主动向社区报告，配合集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等防控措施。近期非必要不出京，关注国内各地疫情进展，继续坚持不去中高风险地区及有病例报告地区旅行或出差，不跨省区市参加大型培训或会议。进返京人员在持48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码的基础上，须在抵京后72小时内再进行一次核酸检测。一旦出现发热、干咳、咳痰、咽痛、乏力、腹泻、味觉异常、嗅觉异常等症状，不要自行购药、服药，不乘坐公共交通工具，不打网约车，按规定及时就医，切实履行个人防控责任。
会上，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建表示，当前国外疫情高发，国内除香港疫情大暴发外，内地也出现本土疫情多点散发态势，境外输入、京外输入仍然是首都疫情防控最大风险。要继续严格执行入境防疫政策。严格进返京管理，对中高风险地区人员严格进返京管控，继续落实暂停进返京等防疫政策。对其他地区人员要加强远端筛查，持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码方可进返京。加强社会面常态化内部筛查，持续做好重点行业、重点人群、进返京人员核酸检测和健康监测。
市疾控中心表示，各单位要严格落实各项防控措施，严控各类社会机构在京举办跨省区市会议、培训等活动，建议采用远程视频等形式。市疾控中心同时提醒，与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示的人员，要立即主动向社区报告，配合集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等防控措施。近期非必要不出京，关注国内各地疫情进展，继续坚持不去中高风险地区及有病例报告地区旅行或出差，不跨省区市参加大型培训或会议。进返京人员在持48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码的基础上，须在抵京后72小时内再进行一次核酸检测。一旦出现发热、干咳、咳痰、咽痛、乏力、腹泻、味觉异常、嗅觉异常等症状，不要自行购药、服药，不乘坐公共交通工具，不打网约车，按规定及时就医，切实履行个人防控责任。
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