【大讨论活动】派出所业务“上新” 百姓享受家门口“一站式”服务
为全面贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境工作重大决策部署，全面落实盟委行署、公安厅关于优化营商环境“放管服”改革总体要求，兴安盟公安局坚持“改革发展推进到哪里、公安服务就跟进到哪里”，将便民利企服务转化为“我为群众办实事”实践活动，在全盟6个派出所推行“一站式”政务服务模式，打造群众家门口的公安政务服务“便利店”，整合户政、交管、治安等各警种业务，将167项公安政务服务事项在“一站式”派出所受理办理，实现“不找警种、不分区域、一次办成”的目标，确保各项公安政务服务运行顺畅，打通服务群众的“最后一公里”。
乌兰浩特市公安局胜利派出所“一站式”窗口集合了户政、车驾管、治安管理等方面公安业务。近日，张先生来到胜利派出所为家里刚出生的小儿子办理落户，办理完新生儿落户后，顺口询问窗口民警办驾驶证换证业务是否必须去车管所，当民警告诉他这里就能办的时候，张先生激动的说“太好了，一个地方就能办俩事，这多节省时间啊，老百姓还少跑路！”
胜利派出所配备“24小时自助身份证”申领机，通过自助照相，群众在语音实时指导下便可自助拍摄身份证照片和护照照片。自助拍摄服务效率高、人性化，能在严格遵循证件照拍摄规定的同时，最大限度为群众实现证件照的优拍优选。针对不会操作的群众，民警会全程细心指导完成各项操作流程。此外，针对老年群众对业务不清楚、操作不熟悉的困难，派出所“一站式”服务窗口，提前为老年人审核材料，一对一填写申请表，多样化缴费途径，简化办事流程；派出所还推出预约+延时服务、特事特办等多种便民利民举措。解决学生、上班族没时间、请假难的问题。坚持每天办完最后一笔业务、送走最后一名办事群众再下班，着力打造让群众满意的执法服务窗口。
近日，陈冬海原本打算先到派出所给孩子上户口，再去交管大队换驾驶证，还要办理港澳通行证，没想到这些业务在大石寨派出所“一站式”政务服务窗口竟然全部都能办理，为他省去了奔波之苦。当派出所民警为陈冬海办理完所有业务后，他由衷赞叹道“一站式窗口真省事儿，点赞！”
科右前旗公安局以大石寨派出所为试点创建了“一站式”政务服务派出所，在户籍93项业务基础上，将治安、交管共74项简单高频政务服务事项业务延伸至派出所，实现了167项政务服务事项在派出所的“一站式”就近办理，让各行各业和广大人民群众享受到真正优质便捷的公安政务服务。
巴彦高勒派出所“一站式”服务，切实满足在外就业、求学、经商、务工等返乡群众和辖区企业、商户办理户籍、治安、交管等业务的实际需要，除派出所原有审批服务事项外，将简单政务审批服务事项延伸至“一站式”试点派出所办理，切实做到了“不找警种、不分区域、一次办成”的目的。
“一站式”窗口业务民警掌握交管、户政等群众日常需要的公安业务，专业能力更全面，满足各个辖区群众多样化需求，全面实现了公安高效便民服务就近办、快捷办的目标，将群众“愁难急盼”转换成“真心满意”，不断提高服务质量和水平，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，派出所服务大厅墙上安装了办事程序及所需材料，同时设置了咨询台和征求意见簿，居民可随时向工作人员提出合理化的意见和建议。
突泉县公安局以“一站式”派出所综合窗口服务为依托，实现派出所业务规范化、科学化、高效化管理，缩短了群众办事的距离、也节约了群众办事的时间，更大的提高了民警的办事效率。“一站式”派出所业务延伸到试点派出所以后，将公安行政服务向“家门口”延伸，居民群众办理公安业务变的更加高效更加便捷。充分利用“交管12123”“互联网+户政”“内蒙公安互联网+政务服务平台”等平台，为群众提供全方位服务，打造服务群众新常态，广泛推广“不见面审批”，让“互联网+政务服务”真正走进基层，让每一位辖区群众获得改革福祉。目前，六户派出所通过“互联网+户政服务”共265次，极大的方便了群众。同时，户籍档案电子化管理，实现了户籍资料从纸质材料到电子材料、从人工查询到电子查询的转变，更好的发挥电子化档案为群众工作服务的效能，营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。
科右中旗吐列毛杜派出所辖区位于科尔沁右翼中旗北部中心位置，距旗政府所在地90公里。科右中旗北部区内现有6个苏木镇，常住人口58454人，19889户，其中蒙古族占94%，属于半农半牧地区。以往，许多业务群众需要辗转平均120公里到科右中旗公安局办理，极为费时费力，自成立“一站式”试点派出所以来，推行“不见面审批”，下放行政审批事项及权限167项（交管46项，治安28项，户籍93项），进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务品牌。截至目前，共办理业务529笔，其中户籍业务427笔，交管业务102笔，接待群众1070余人次，切实打通了服务偏远乡镇群众的“最后一公里”。下一步，派出所“一站式”服务工作基础上继续丰富各项便民服务措施，“只进一扇门”“最多跑一次”，真正做到“不找警种、不分区域、一次办成”。将公安行政服务向群众“家门口”延伸，推动从“管制型”转向 “服务型”的新公安提供有利条件。 https://t.cn/RyhKpVP
为全面贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境工作重大决策部署，全面落实盟委行署、公安厅关于优化营商环境“放管服”改革总体要求，兴安盟公安局坚持“改革发展推进到哪里、公安服务就跟进到哪里”，将便民利企服务转化为“我为群众办实事”实践活动，在全盟6个派出所推行“一站式”政务服务模式，打造群众家门口的公安政务服务“便利店”，整合户政、交管、治安等各警种业务，将167项公安政务服务事项在“一站式”派出所受理办理，实现“不找警种、不分区域、一次办成”的目标，确保各项公安政务服务运行顺畅，打通服务群众的“最后一公里”。
乌兰浩特市公安局胜利派出所“一站式”窗口集合了户政、车驾管、治安管理等方面公安业务。近日，张先生来到胜利派出所为家里刚出生的小儿子办理落户，办理完新生儿落户后，顺口询问窗口民警办驾驶证换证业务是否必须去车管所，当民警告诉他这里就能办的时候，张先生激动的说“太好了，一个地方就能办俩事，这多节省时间啊，老百姓还少跑路！”
胜利派出所配备“24小时自助身份证”申领机，通过自助照相，群众在语音实时指导下便可自助拍摄身份证照片和护照照片。自助拍摄服务效率高、人性化，能在严格遵循证件照拍摄规定的同时，最大限度为群众实现证件照的优拍优选。针对不会操作的群众，民警会全程细心指导完成各项操作流程。此外，针对老年群众对业务不清楚、操作不熟悉的困难，派出所“一站式”服务窗口，提前为老年人审核材料，一对一填写申请表，多样化缴费途径，简化办事流程；派出所还推出预约+延时服务、特事特办等多种便民利民举措。解决学生、上班族没时间、请假难的问题。坚持每天办完最后一笔业务、送走最后一名办事群众再下班，着力打造让群众满意的执法服务窗口。
近日，陈冬海原本打算先到派出所给孩子上户口，再去交管大队换驾驶证，还要办理港澳通行证，没想到这些业务在大石寨派出所“一站式”政务服务窗口竟然全部都能办理，为他省去了奔波之苦。当派出所民警为陈冬海办理完所有业务后，他由衷赞叹道“一站式窗口真省事儿，点赞！”
科右前旗公安局以大石寨派出所为试点创建了“一站式”政务服务派出所，在户籍93项业务基础上，将治安、交管共74项简单高频政务服务事项业务延伸至派出所，实现了167项政务服务事项在派出所的“一站式”就近办理，让各行各业和广大人民群众享受到真正优质便捷的公安政务服务。
巴彦高勒派出所“一站式”服务，切实满足在外就业、求学、经商、务工等返乡群众和辖区企业、商户办理户籍、治安、交管等业务的实际需要，除派出所原有审批服务事项外，将简单政务审批服务事项延伸至“一站式”试点派出所办理，切实做到了“不找警种、不分区域、一次办成”的目的。
“一站式”窗口业务民警掌握交管、户政等群众日常需要的公安业务，专业能力更全面，满足各个辖区群众多样化需求，全面实现了公安高效便民服务就近办、快捷办的目标，将群众“愁难急盼”转换成“真心满意”，不断提高服务质量和水平，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，派出所服务大厅墙上安装了办事程序及所需材料，同时设置了咨询台和征求意见簿，居民可随时向工作人员提出合理化的意见和建议。
突泉县公安局以“一站式”派出所综合窗口服务为依托，实现派出所业务规范化、科学化、高效化管理，缩短了群众办事的距离、也节约了群众办事的时间，更大的提高了民警的办事效率。“一站式”派出所业务延伸到试点派出所以后，将公安行政服务向“家门口”延伸，居民群众办理公安业务变的更加高效更加便捷。充分利用“交管12123”“互联网+户政”“内蒙公安互联网+政务服务平台”等平台，为群众提供全方位服务，打造服务群众新常态，广泛推广“不见面审批”，让“互联网+政务服务”真正走进基层，让每一位辖区群众获得改革福祉。目前，六户派出所通过“互联网+户政服务”共265次，极大的方便了群众。同时，户籍档案电子化管理，实现了户籍资料从纸质材料到电子材料、从人工查询到电子查询的转变，更好的发挥电子化档案为群众工作服务的效能，营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。
科右中旗吐列毛杜派出所辖区位于科尔沁右翼中旗北部中心位置，距旗政府所在地90公里。科右中旗北部区内现有6个苏木镇，常住人口58454人，19889户，其中蒙古族占94%，属于半农半牧地区。以往，许多业务群众需要辗转平均120公里到科右中旗公安局办理，极为费时费力，自成立“一站式”试点派出所以来，推行“不见面审批”，下放行政审批事项及权限167项（交管46项，治安28项，户籍93项），进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务品牌。截至目前，共办理业务529笔，其中户籍业务427笔，交管业务102笔，接待群众1070余人次，切实打通了服务偏远乡镇群众的“最后一公里”。下一步，派出所“一站式”服务工作基础上继续丰富各项便民服务措施，“只进一扇门”“最多跑一次”，真正做到“不找警种、不分区域、一次办成”。将公安行政服务向群众“家门口”延伸，推动从“管制型”转向 “服务型”的新公安提供有利条件。 https://t.cn/RyhKpVP
北山人家，这里有祁连山特有的白牦牛，野生放养的藏香猪，黑白配的藏羊，和像小孔雀一样的藏野鸡，桦树林子里到处是木耳和树舌（林芝的一种），村民过着半农半牧半采摘的原始生活，这里没有经济危机，没有焦虑和内卷，有的是自给自足的简单生活，以及北山特有的纯朴人情，藏族阿娘说这里是脑山太偏了，以前嫁个姑娘，要在约定的日子里送到大板山3400米的山巅垭口，然后乐都县过来的婆家人用骡子和马把新娘接走，想想是多么的美好，现在有多少爱情需要翻山越岭，有多少爱情要星夜兼程，当年山涧的林子里有黑熊，有野狼，送亲和迎亲的队伍用火把和唢呐劈开灌木丛，桦树林子里是曦微的光亮和摇曳的铃铛。 https://t.cn/R2WxDzr https://t.cn/R2WxDzr
#民间古堡#
一、古堡建筑的界定
1、“古堡”是现代人对古代城堡、要塞等建筑形式的称谓。
2、古堡与古城的区别
古堡最鲜明的形象标志是高大的防御性城墙，就容易与有城墙的古城混淆，区别有三：
首先是大。“堡”“坞”“壁”“寨”，在古文里都有小城的意思。
其次，城市突出“市”的属性，即商业内容，城堡突出防御功能。
最后，城市是公共场所，城堡是小团体和私人场所。
3、欧洲古堡建筑简述
历史学者普遍认为，古堡建筑与封建制度是对应的，中国古代社会并不是典型的封建社会。欧洲中世纪社会是最典型的封建社会，所以欧洲古堡的发展脉络最清晰、类型多、存量大。
欧洲中世纪的城堡最重视的是防御性，即使它们是国王、主教、贵族的居所，也不过多考虑生活的舒适性、丰富性，使得这些城堡后来多被直接改成监狱。
古堡原来是封建制度的象征，是“黑暗的中世纪”中阴森、血腥、野蛮的标志。而随着战乱减少、随着在火炮发展后防御性不能再都指望城堡、随着文艺复兴运动传播新的生命价值观，城堡的防御性能越来越低，古堡却成为民族神话、民间童话的标志。
4、古堡建筑的要素和美感
古堡在人们心中约定俗成的形象：它们外墙高大，外窗较少，女强带雉堞，有凸出的塔楼（或碉楼）等。
欧洲的古代文化主要是由城市孕育，中国古代文化则主要由田园孕育，中国古代的读书人几乎都在田园中受教育，即使后来进城为官、为商，最终的归宿还是在田园，田园是中国文化的根。
二、中国古堡建筑的特点
1、中国历朝历代也均有大贵族、官僚、大地主为彰显势力和保卫财产，建造民间性的坞壁、寨堡、土围子……但他们多是中央政府打击对象。只有在乱世，中央政府自顾不暇时，会鼓励民间自保，甚至还指望民间力量勤王，民间的城堡建筑就会大量出现。
2、在汉代至唐代各王朝末期的乱世中，史料记载那时中国遍地都是坞壁。“坞壁”应该是中国人当时对古堡建筑的称谓。
3、“坞壁”在《故训汇纂》有：“坞壁，小障也，壁垒也、里也、营居曰坞”等意。一般认为坞壁应比一般的城池小，等级低。
三、黄河流域的民间古堡
一）历史文化背景
1、西部半农半牧人群不断东迁变成以农业经济为主的趋势，将黄河流域造就成为中国最早的经济文化政治中心。
2、农耕人多筑城，游牧人多筑堡。
3、除了黄河、长城防线一带，黄河流域一些地区的山顶上也有古堡废墟。都是在历史中的危机期，特别是改朝换代时期有人群为逃生进入深山，在地势险要处建的城堡遗迹。
二）山西的特殊性
1、山西地处高地，在黄河随意泛滥的年代，相对安全，古代东迁的人群往往会在山西驻留。
炎帝部落就是东迁部落。炎帝是中国从游牧过渡到农耕的标志，他姓“姜”，也是中国的“神农”。山西东南部古上党地区俯瞰黄河中下游，史称是神农活动的主要地区。
“尧都平阳、舜都蒲阪、禹都安邑”都在山西南部地区，是中国最古老的一片文明之土。也是晋国的中心。
山西的西北边界基本与农牧分界线重合，自然条件也适合半农半牧。秦汉时期，山西北部是农牧交锋的前线；汉末至隋代，山西基本上是匈奴、羌胡、鲜卑等游牧民族的乐园。李唐朝起兵于山西，隋唐两朝统治者本身的游牧人因素非常重。唐末至清末，只有北宋和明朝时期，山西属汉人王朝统治。
2、晋商
农耕人是严重抑商的，游牧人则往往反之。晋人多从商。山西地处有财富但商品匮乏的蒙古草原和物产丰富的中原江南之间，生产、贸易都可以搞。
3、山西古建筑、古堡
山西古建筑存量大、质量好，首先得益于半农半牧区气候相对干燥，土木建筑易于保留；其次，山西多煤，便于烧砖，砖木比土木建筑坚固。
汉唐坞壁的形式要素和宋代以后已不普遍实行的里坊制度都被山西古堡保留下来。
三）沁河流域民间古堡
1、沁水县窦庄
沁水县端氏镇是周代端氏封地。明末张五典率家人和乡人建窦庄。明末陕西饥民抢掠沁水时，张五典儿媳，张铨夫人率乡民据堡固守，毫发无损。
2、沁水县郭壁
由窦庄沿沁河向南，不到1公里。郭壁的规模比窦庄大。故有“金郭壁，银窦庄”之说。
3、阳城县砥洎城
内有清代数学家张敦仁故居。
4、阳城县郭峪
明末，因陕西饥民袭击，死伤上千人后建成，与“皇城相府”隔溪相望。
5、阳城县“皇城相府”
郭峪大户陈氏家族经商致富后，在新居旁修建高塔楼“河山楼”，在陕西饥民袭击时，保全了家人和部分乡民。
清康熙年间，陈家子弟陈廷敬官至文渊阁大学士，位极人臣。陈家又在明代古堡前加建，从而形成蔚为壮观的双城古堡。明代部分为“斗筑居”，清代部分为“中道庄”。“皇城相府”为近期旅游开发用名。
6、沁水县湘峪堡
湘峪堡与皇城相府一山之隔。是明朝另两位知名大臣孙居相、孙鼎相兄弟的故里。
内外两重城墙，算上墙顶马道，共有3层向外攻击的作业面。出色的防御性使湘峪堡抵挡住了陕西饥民随后的两次攻击。
7、沁水县柳家堡
唐代文豪柳宗元后代所建。
8、阳城县寨山古堡*
阳城县北留镇南岭村西坡庄的正东面，一片巨大的、颇有世外桃源境界的河谷中间耸立着一座小山。山顶一座石头的小古堡像是从石头山上长出来的。小山被称为“寨山”。
传说春秋时期在鲁国爆发的柳下跖奴隶起义军曾经来过这里。山下河边一座小山村名为“石堂”，相传是柳下跖埋锅造饭的地方。
9、泽州县“玫瑰堂”古堡
位于古代的晋豫古道边。镇边一谷地上，一座小山兀然孤立，在山顶可俯瞰古道。不知何时，山顶多了一座古堡，以收“过路费”。
一、古堡建筑的界定
1、“古堡”是现代人对古代城堡、要塞等建筑形式的称谓。
2、古堡与古城的区别
古堡最鲜明的形象标志是高大的防御性城墙，就容易与有城墙的古城混淆，区别有三：
首先是大。“堡”“坞”“壁”“寨”，在古文里都有小城的意思。
其次，城市突出“市”的属性，即商业内容，城堡突出防御功能。
最后，城市是公共场所，城堡是小团体和私人场所。
3、欧洲古堡建筑简述
历史学者普遍认为，古堡建筑与封建制度是对应的，中国古代社会并不是典型的封建社会。欧洲中世纪社会是最典型的封建社会，所以欧洲古堡的发展脉络最清晰、类型多、存量大。
欧洲中世纪的城堡最重视的是防御性，即使它们是国王、主教、贵族的居所，也不过多考虑生活的舒适性、丰富性，使得这些城堡后来多被直接改成监狱。
古堡原来是封建制度的象征，是“黑暗的中世纪”中阴森、血腥、野蛮的标志。而随着战乱减少、随着在火炮发展后防御性不能再都指望城堡、随着文艺复兴运动传播新的生命价值观，城堡的防御性能越来越低，古堡却成为民族神话、民间童话的标志。
4、古堡建筑的要素和美感
古堡在人们心中约定俗成的形象：它们外墙高大，外窗较少，女强带雉堞，有凸出的塔楼（或碉楼）等。
欧洲的古代文化主要是由城市孕育，中国古代文化则主要由田园孕育，中国古代的读书人几乎都在田园中受教育，即使后来进城为官、为商，最终的归宿还是在田园，田园是中国文化的根。
二、中国古堡建筑的特点
1、中国历朝历代也均有大贵族、官僚、大地主为彰显势力和保卫财产，建造民间性的坞壁、寨堡、土围子……但他们多是中央政府打击对象。只有在乱世，中央政府自顾不暇时，会鼓励民间自保，甚至还指望民间力量勤王，民间的城堡建筑就会大量出现。
2、在汉代至唐代各王朝末期的乱世中，史料记载那时中国遍地都是坞壁。“坞壁”应该是中国人当时对古堡建筑的称谓。
3、“坞壁”在《故训汇纂》有：“坞壁，小障也，壁垒也、里也、营居曰坞”等意。一般认为坞壁应比一般的城池小，等级低。
三、黄河流域的民间古堡
一）历史文化背景
1、西部半农半牧人群不断东迁变成以农业经济为主的趋势，将黄河流域造就成为中国最早的经济文化政治中心。
2、农耕人多筑城，游牧人多筑堡。
3、除了黄河、长城防线一带，黄河流域一些地区的山顶上也有古堡废墟。都是在历史中的危机期，特别是改朝换代时期有人群为逃生进入深山，在地势险要处建的城堡遗迹。
二）山西的特殊性
1、山西地处高地，在黄河随意泛滥的年代，相对安全，古代东迁的人群往往会在山西驻留。
炎帝部落就是东迁部落。炎帝是中国从游牧过渡到农耕的标志，他姓“姜”，也是中国的“神农”。山西东南部古上党地区俯瞰黄河中下游，史称是神农活动的主要地区。
“尧都平阳、舜都蒲阪、禹都安邑”都在山西南部地区，是中国最古老的一片文明之土。也是晋国的中心。
山西的西北边界基本与农牧分界线重合，自然条件也适合半农半牧。秦汉时期，山西北部是农牧交锋的前线；汉末至隋代，山西基本上是匈奴、羌胡、鲜卑等游牧民族的乐园。李唐朝起兵于山西，隋唐两朝统治者本身的游牧人因素非常重。唐末至清末，只有北宋和明朝时期，山西属汉人王朝统治。
2、晋商
农耕人是严重抑商的，游牧人则往往反之。晋人多从商。山西地处有财富但商品匮乏的蒙古草原和物产丰富的中原江南之间，生产、贸易都可以搞。
3、山西古建筑、古堡
山西古建筑存量大、质量好，首先得益于半农半牧区气候相对干燥，土木建筑易于保留；其次，山西多煤，便于烧砖，砖木比土木建筑坚固。
汉唐坞壁的形式要素和宋代以后已不普遍实行的里坊制度都被山西古堡保留下来。
三）沁河流域民间古堡
1、沁水县窦庄
沁水县端氏镇是周代端氏封地。明末张五典率家人和乡人建窦庄。明末陕西饥民抢掠沁水时，张五典儿媳，张铨夫人率乡民据堡固守，毫发无损。
2、沁水县郭壁
由窦庄沿沁河向南，不到1公里。郭壁的规模比窦庄大。故有“金郭壁，银窦庄”之说。
3、阳城县砥洎城
内有清代数学家张敦仁故居。
4、阳城县郭峪
明末，因陕西饥民袭击，死伤上千人后建成，与“皇城相府”隔溪相望。
5、阳城县“皇城相府”
郭峪大户陈氏家族经商致富后，在新居旁修建高塔楼“河山楼”，在陕西饥民袭击时，保全了家人和部分乡民。
清康熙年间，陈家子弟陈廷敬官至文渊阁大学士，位极人臣。陈家又在明代古堡前加建，从而形成蔚为壮观的双城古堡。明代部分为“斗筑居”，清代部分为“中道庄”。“皇城相府”为近期旅游开发用名。
6、沁水县湘峪堡
湘峪堡与皇城相府一山之隔。是明朝另两位知名大臣孙居相、孙鼎相兄弟的故里。
内外两重城墙，算上墙顶马道，共有3层向外攻击的作业面。出色的防御性使湘峪堡抵挡住了陕西饥民随后的两次攻击。
7、沁水县柳家堡
唐代文豪柳宗元后代所建。
8、阳城县寨山古堡*
阳城县北留镇南岭村西坡庄的正东面，一片巨大的、颇有世外桃源境界的河谷中间耸立着一座小山。山顶一座石头的小古堡像是从石头山上长出来的。小山被称为“寨山”。
传说春秋时期在鲁国爆发的柳下跖奴隶起义军曾经来过这里。山下河边一座小山村名为“石堂”，相传是柳下跖埋锅造饭的地方。
9、泽州县“玫瑰堂”古堡
位于古代的晋豫古道边。镇边一谷地上，一座小山兀然孤立，在山顶可俯瞰古道。不知何时，山顶多了一座古堡，以收“过路费”。
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