#民生关注# 【我市禁捕退捕成效显著】“在长效资金投入的支持下，目前我市4个水产种质资源保护区已经全部实现了‘六无四清’：确保无一条捕捞渔船、无一副捕捞网具、无一个捕捞渔民、无一起捕捞生产、无一起非法偷捕行为、无一条刀鱼等野生江鲜上岸买卖，实现了清船、清网、清江、清湖的目标。”市财政局农业科负责人告诉记者。

近年来，国家高度重视长江禁捕退捕工作，长江流域全面禁渔的332个保护区中包含有安徽境内淮河流域中的多个保护区，涉及我市的四个，分别是怀洪新河太湖新银鱼国家级水产种质资源保护区、淮河荆涂峡鲤和长吻鮠（又名淮王鱼、肥王鱼）国家级水产种质资源保护区、怀远县芡河湖大银鱼省级水产种质资源保护区、淮河蚌埠段四大家鱼长春鳊省级水产种质资源保护区。禁渔期为常年，涉及捕捞渔船388艘、渔民1247人。

截至2022年2月底，全市已累计筹集资金1.24亿元，支持上述4个省级以上水产种质资源保护区长年禁止生产性捕捞，为淮河干流蚌埠段进入为期4个月的禁渔期做好资金保障。建立了与禁捕任务相匹配的资金保障机制，各类禁捕退捕资金累计支出1.02亿元。

在有利的资金支持下，我市通过发展产业、支持创业、务工就业等方式做好退捕渔民的安置，支持他们转产就业。目前，全市已实现保护区建档立卡率、渔船回收率、证件注销率、网具销毁率等4个100%；养老、医保、低保、住房、转产就业、配套资金落实、结对帮联等各项工作100%完成。

与此同时，市级累计支出271.5万元用于提升渔业执法监管能力，2021年建成了市级农业综合执法指挥办案中心（市渔政信息化中心），通过资产划转方式争取到农业农村部长江办移交中国渔政079号执法快艇。目前已开展联合执法158次，查办违法违规案件105起，查获涉案渔获物1841.4公斤。“禁捕退捕工作已纳入政府目标管理绩效考核中的乡村振兴战略实绩考核和河（湖）长制考核体系，绩效目标随预算资金同步下达，我们将坚持一月一调度，切实做好禁捕退捕资金绩效运行监控管理，推动如期实现政策目标。”市财政局农业科负责人表示。https://t.cn/A66fqC6Z

盐城市灌东盐场发展有限公司合同淮安通威饲料有限公司欺骗养殖户事件

我是一名、军、属，为了给在部队的儿子买房子娶老婆，来到革命老区盐场想通过水产养殖致富，想改变下穷苦的生活。

在中间人的撮合下，被忽悠接了灌东盐场发展有限公司下属新星养殖场内鱼塘。告知是通威控料的鱼塘。

由于接的时间晚，养殖时间紧，在有了一点水后就放了鱼、虾苗，可没过多久，进水渠就没有水了，说是上游泵站泵坏了，但是他们迟迟不修，鱼塘水位极低，可怜的潜水泵只能晒太阳……

后来水能打了，麻烦也来了，鱼塘会溃坝！没多少天就溃坝了，第一次溃坝我第一时间联系了通威，他们又联系灌东盐场发展有限公司，第二天他们派挖机来堵漏，工程负责人藐视般很不理解地看着我，对我说，这工程就是我干的，还没有验收了，还没有具备养殖条件了，你来养什么鱼滴呦……

听他这么一说，我头都大了，钱已经投了，想撤回是不可能了，怎么办？担心受怕、小心翼翼往前走吧……由于有一道新修的坝体过低，蓄水量很少，参照去年水迹，少了很多、很多……虽然来修第二次溃坝时加高了点，但依然较矮，影响蓄水量。

也就间隔了大约两个月时间，溃坝又来了，我虽然第一时间通知了通威，但是修理的挖机十天了才来！

两次溃坝，造成鱼虾苗跑了很多，导致今年产量下降了一半，巨亏。

元旦节前检查退水闸，准备退水卖鱼，却发现两个闸都是坏的，退不了水，马上联系通威人员，并提醒赶快修，因为鱼价会跌。可是一直到1月27日才来人修理，而且一点作用没有，我又反馈，一直到2月10几号才又来人修，可是依旧没有修好，到17日告诉我，修不好了，想排水卖鱼只能把坝体扒开！用非常手段排水！扒坝排水的风险暂不说，由于中间鱼价跌了7毛钱，我现在卖鱼，要多损失10几万！

淮安通威设门看守，限制养殖户只能购买使用他们家饲料投喂，先款后料不含糊，由于他们今年是第一年生产鲤鱼饲料，产能不足，经常缺料，最长一次断供了我14天料，搞养殖的朋友知道，这是很严重的问题。

怎么办？这些损失怎么办？我找通威，通威两任负责人告诉我，这些坝呀闸呀等都是灌东负责，他们是不可能赔的，冷笑道，作为通威老员工，就没有看见过通威赔过钱。知道我想走法律途径，嘲讽般说，爱找谁找谁，爱怎么告就怎么告，你要是赢了，还要祝贺你了。

我接着去找灌东盐场，他们的答复这是我和通威的事情，通威和养殖户之间这样的纠纷多了。

我终于知道通威在收了租金后，为什么只给了我一张收据，承诺的正规合同，公司总部马上寄来签的马上会马到现在，依然没有看见所谓的正规合同。

不过我觉得海兴集团（灌东盐场），一个大的国营企业，把一片还不完全具备养殖条件的鱼塘，通过第二方发包，给养殖户造成巨额损失，他们就没有责任？

打官司，去和一个国营大企业及上市公司打官司，人家有专业律师团队，我一个普通老百姓去和人家打官司，诉状怎么写，去哪高，需要找律师吗？律师费多少？通通不知道，而且也没有钱打官司。

黑夜中终会有灯塔出现的，在我被这事情折磨的恍恍惚惚时，想到 英明的主、席在2019年的政法大会上提出“非诉纠纷的解决机制要挺在前面”

我给盐城12345打电话，他们把我的诉求下发给了海兴集团，一位“大嗓门”同志打电话给我，我不应该找他们，他们和我没有合同……

我参照《消费者权益保护法》消费者可以找厂家直接索赔，认为灌东盐场难咎其责，我联系盐城市政府法律援助中心，把事情来龙去脉说了一遍，他们明确告诉我，灌东盐场有责任，我可以直接找他们索赔。我深信，政府部门的法律援助中心里面的律师都是权威律师，他肯定不会错。

如灌东盐场发展有限公司的相关人员看见这帖子，希望你了解，我找你们处理，不是无理取闹。

在这场把不完全具备养殖条件的鱼塘发包运作的事件中，有的公司得到了租金，有的公司得到了生产利润，中间人也得到了销售提成，当初接塘时，还要了我公关费。

别人喜笑颜开，只剩下我对着多笔还不起的新债暗自垂泪……

截止现在，事情还没有什么进展，鱼儿还是没有卖出去，也没有钱买饲料投喂它们。

现在天气热了，它们都动起来了，一条条都饿疯了，看见它们翻着花儿在水中寻觅食物，我羞愧难当……

现在即使觉得天都塌了，但是儿子回来休40天假，我都没有在他面前透露一丝半点关于鱼塘的这事情，不能让他在部、队、为家里事情分心。

因为我深信，在朗朗乾坤下，有伟大的党、领导，我们老百姓会能维护自己合法权益的。

希望热心的网友持续支持。感谢！感谢！

#1012新闻耳朵# 【天元区交出水环境治理高分成绩单！】一方水土养一方人。以水定城、水城共融；以水促产、水产共旺。去年以来，天元区以水治助力城建，打造水治工作中的“四大品牌”，通过高标要求，高质建设，全面推进城、乡河湖面貌持续改善。高水平的水生态建设，推动了城市高质量发展。

打造万丰湖“国家水利风景区”品牌

万丰湖的蝶变，有目共睹。这个曾经的“丑小鸭”，已变为“美天鹅”。以前，这里的排洪渠渠道淤塞、渗漏严重，居民的生活污水、畜禽养殖和作坊企业排出的黑臭水排入其中，河湖水系连通性逐步减弱，导致部分地区出现了河湖萎缩、洪涝灾害加剧、水污染严重、水生态退化……河湖健康亮起红灯。

近年来，天元区实施综合治理，万丰湖以新貌迎客，2019年获评“湖南省最美河湖”，2021年成功入选“国家级水利风景区”。根据相关工作推进的要求，天元区结合周边地区规划，将水环境治理与防洪工程、园林工程有机结合，形成具有滨水特色的自然景观。空中俯瞰，万丰港与湘江风光带、武广绿化带构成一条绿色走廊，这里的生态效益、社会效益、经济效益已经显现。

万丰湖的生态环境提质，带动提升了新马创新城土地价值与生活品质，带动新马EBD和中国动力谷自主创新园的开发建设，为中国动力谷自主创新园的发展提供了后花园。截至目前，园区累计入驻企业达250家，园区企业近4年累计实现营收超80亿元，年平均增幅近300%。

打造株木村省级“水美湘村”试点品牌

因水而起、因水而美、因水而宜，让居民望得见山，看得见水、记得住乡愁。通过推进“一乡一亮点”幸福河湖建设工作，天元区结合“水美湘村”、改水改厕、美丽屋场等乡村振兴项目，对小微水体、河渠沟塘实现清淤扩容、整修加固、美化亮化措施。

特别是，天元区整治雷打石镇铁篱、先锋等11口山塘，建成三门镇株木村桃连港、雷打石镇沧沙港铁篱段农村样板河湖，改善提升农村水环境面貌，拓宽农民增收致富渠道。百尺竿头更进一步。天元区将株木村作为“重中之重”打造，力争打造省级样板，一方面盘活古桥、古庙、古井及古水碾坊旧址等景观，一方面开发白鹭谷人文景观。

目前，株木村系统推进污水治理，新建株木集中式生活污水处理设施，并采取改厕治污一体化的模式融合推进分散式治污249户，全村生活污水得到长效治理；摸排黑臭水体污染源头，实现8口塘坝清淤扩容；稳步推动村庄绿化行动，有力防控水土流失；定期开展河湖“四清”行动，确保全村河湖水清、岸绿、景美。

打造“河我一起”的开门治水模式品牌

参与河湖保护可获积分，积分可换取奖品……春节前，省级第三方评估组到天元区调研，对天元区“河我一起”巡河治河新模式给予点赞。

“河我一起”是该区“新区志愿”App平台上的一个志愿服务活动专栏。目前，该平台已吸引辖区近3万居民的关注和参与。居民发现问题，可在线上进行巡河反馈问题、参与巡河护河等志愿活动。平台上会生成志愿活动记录，后台工作人员只要在后台审核收集信息，参与的志愿者便会获得活动积分，一定数量的积分可在平台上的“贡享超市”换取奖品。

“河我一起”上线以来，每日都收到市民在平台上传反馈的巡河宣传信息。截至目前，各类社会环保团体在平台组织开展“世界水日”“中国水周”“世界地球日”及河道净滩等大型志愿活动8起，1万余人参与，河湖环境问题反馈整治200起。借助“河我一起”这一平台，天元区充分调动社会各界力量和沿河群众的积极性，发挥志愿者团体和群众的监督作用，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者，形成全民参与、全民行动、共治共管的河湖工作合力。

打造“联动机制”监管品牌

清运堆场砂石70万吨，拆除3栋房子、34个板房、破碎机4个、提砂设备8个、皮带架52条、滚筒筛9个，柱子202根……这个曾严重影响湘江防洪安全和生态环境的三门堆场，不到一个月，就被整改到位，如今是岸绿景美。

通过建立联动机制，挂牌成立专门的检察联络室，不定期开展明察暗访，查处、移送、办理涉水生态环境资源犯罪案件，天元区有效实现行政执法与刑事司法无缝对接，解决了一大批水环境水生态水资源保护痛点、难点问题。同时，这一机制为相关工作人员履职提供了强有力的法律保障，督促了各职能部门履行保护监管职责，使天元区河湖治理工作成为群众支持、关心、满意的民心工程。

截至目前，该检察联络室共收集案件线索67件，涉及江河水域破坏生态环境公益诉讼案件41件，刑事附带民事公益诉讼案件1件，行政公益诉讼4件，发出诉前检察建议40份，其中整治了湘云中路十字路口水土流失案，督促相关部门履职整治湘江沉船案、湘江株洲段电捕鱼等案件，以法律武器巩固河湖保护治理成效。（通讯员 崔林）