【沈河区在“一联三帮”专项行动中争当先锋】春风三月,沈河区古城建设的20个重点项目正如火如荼、顺利进展。一批备受市、区两级政府重点关注的“老大难”项目在“一联三帮”工作的推动下,一跃成为沈河区打造古城复兴典范的“明星”项目。
打造古城复兴典范是市委交给沈河的“振兴新突破 我要当先锋”的三大任务之一。沈河区委统战部深入贯彻区委关于专项行动的工作要求,以“一联三帮”工作为切入口,主动对接古城复兴项目,主动融入振兴发展大局,通过构建大统战工作格局,与企业连心、与部门联力,在帮助企业纾困解难、加快项目建设等方面取得了明显成效。
在“高位谋划”上争当先锋
沈河区在“一联三帮”工作中实施“一把手”工程,成立了由区委书记、区长为组长,区委统战部长、宣传部长等区级领导为副组长的工作专班,以日安排、周调度、月评估的工作机制推动企业项目精细化操作、清单化管理,帮助企业解决发展难题,确保企业项目按期启动。同时,与市级专班建立绿色通道,形成贯穿到底、连接顺畅的市、区两级工作体系。自大年初二到初六,专班领导连续召开会议,与普泰聚合咨询公司、中恒联盟公司等多家企业研究解决问题,不到一个月的时间,专班召开16次调度会,帮助企业解决了一批问题。
在“与企连心”上争当先锋
依托区民营经济统战工作联席机制,沈河区委统战部积极主动对接部门、对接企业,会同相关部门按照“一企一表”制定企业问题清单,记录企业问题推进“大事记”,带着问题解决方案深入企业,以真情服务与企业交心、与企业连心。沈河区广生里(万兴小区)城市更新项目是沈阳市首批城市更新小区项目,项目内部密室逃脱、剧本杀、沉浸式体验等新型消费聚集,是未来古城引领新型业态发展的网红新地标。但作为一个新生项目,项目公司虽然实力雄厚,但因为首次参与缺乏更新经验,面临着小区居民配合度不高、保障型物业转型没有借鉴经验等系列问题,导致项目推进一度陷入了僵局。知悉这一消息后,沈河区委统战部领导第一时间深入企业、深入社区了解问题症结所在,协调安排皇城街道从项目之初可研调查到项目落地、从入户调查征求意见到小区物业引进等,进行全方位保姆式服务及协助。会商项目方企业制定“提高服务质量不提价”承诺,赢得了小区广大居民对企业的支持和认可。特别是针对政策法规不完善、无明确指导文件等问题,统战部会同区房产局和皇城街道深入研究现行政策,多次与小区原物业进行沟通谈判,最终顺利帮助企业解决了入驻物业等难题。得知项目方企业与北京华清安地建筑设计有限公司因为项目设计取费问题而导致项目停缓,立足于项目的长远发展和如期开工,春节的前一天,区委统战部专门就此事与两家企业进行了协调,最终帮助两家企业达成了共识,真情真心的服务得到了企业的衷心认可和诚挚感谢。

在“助企解忧”上争当先锋
“企业有所呼、我必有所应”,围绕贯彻落实这一工作要求,沈河区委统战部不断健全完善大统战工作格局,充分发挥牵头抓总、统筹谋划和指导协调作用,推动“一联三帮”在沈河形成强大合力。由辽宁藏缘投资有限公司投资建设的沈阳第二针织厂项目是沈河区利用老旧闲置厂房打造的特色文旅产业项目,未来对于提升古城风貌、推动古城文商旅业态提升具有重要意义。但由于历史原因,导致企业在办理施工许可、建设审批等方面存在着诸多问题。面对这些问题,沈河区委统战部深入贯彻市委“一联三帮”工作要求,会同区文旅局、城建局、古城园区管委会等部门深入企业排忧解难。为帮助企业解决因审批手续不全导致企业停工的问题,区委统战部会同区营商局、城建局、文旅局、人社局、执法分局、自然资源分局和古城文旅园区等部门,多次召开专题会议研究问题解决路径;协调各部门梳理项目需要办理的审批事项和办理流程,安排专人帮助企业现场解答并实行代办、领办工作机制;多次协调市文旅局帮助解决文物影响评价有关问题,得到了市文旅局的大力支持,特事特办安排考古所专家到企业现场勘察鉴定;协调信访部门以“一事一议”原则帮助企业出具《信访稳定情况说明函》;协调市、区两级人防部门,为企业免除79万元异地人防工程建设费,并顺利下发人防工程质量检测报告;协调市不动产解遗办为企业发放不动产权证;在最短的时间内帮助企业取得了施工许可证。目前,区委统战部正积极帮助企业研究解决土地性质问题,同时安排统战部的专人作为项目专员全程跟踪项目进展情况。企业负责人在接受采访时说道:“沈河让我们投资发展的信心更足、干劲更强”。
积极融入、主动作为——这是沈河区委统战部贯彻落实“振兴新突破 我要当先锋”专项行动的定位要求。目前,沈河区委统战部对标对表沈河的12条先锋赛道,制定了统战横道图、先锋鱼骨图,分解了《沈河区“一联三帮”专项行动计划》,明确了目标责任,集中全部力量冲进了先锋赛道。下一步,沈河区委统战部还将进一步落实“一联三帮”的工作要求,通过积极发挥党政干部、商会组织、党建引领等方面的联系作用,强化联系企业的工作体系;健全“三直一快”工作机制,提高惠企政策的含金量、知晓率和普惠率;以开展“连心联力 助力企航”暨“一联三帮”服务年活动为载体,帮助企业解决发展困境,推动“两个健康”发展。
干起来、跑起来、冲起来!沈河统战将全力在振兴发展实践中竞速领跑、争当先锋、争做表率。

公元560年,御厨李安呈上美味的糖饼,周明帝享用后突感不适,很快生命垂危,他立刻明白了一切,挣扎着写下遗命:“我儿年幼,不堪大任,唯有爱弟鲁公,能够弘扬周室!”鲁公宇文邕因此继位,他悲痛欲绝,却装作若无其事。
 
北周取代西魏不过三年时间,宇文邕的两位皇兄,却先后亡于权臣宇文护之手。说起来,宇文护原本是受宇文泰之托,帮助他的儿子掌控朝政,当宇文护尝过了统领国家的滋味后,却再也不肯归政,甚至打算取而代之。
 
虽然宇文邕很清楚前两位哥哥驾崩的原因,但他依然十分尊敬宇文护,将军政大事全部交给宇文护处理,自己反倒乐得清闲。从此,凡是宇文护要做的事,宇文邕一律赞同,凡是宇文护反对的事,宇文邕同样嗤之以鼻。
 
宇文邕看起来人畜无害,宇文护十分满意。
 
公元563年,梁国公侯莫陈崇跟随宇文邕一起到原州巡视,宇文邕因为急事连夜返回长安,众人觉得惊讶,顿时议论纷纷,侯莫陈崇却信誓旦旦地解释道:“宇文护流年不利,皇帝突然连夜返京,无外乎宇文护已经死了!”
 
大家听得目瞪口呆,这可是惊天动地的大消息,很快传播开来。宇文邕立刻意识到大事不妙,赶紧将公卿大臣们召集到大德殿,当众责骂侯莫陈崇:“你身为朝廷重臣,理应谨言慎行,岂能对大冢宰晋国公无礼?”
 
侯莫陈崇请求治罪,宇文邕很清楚,梁国公侯莫陈崇曾追随宇文泰南征北战,功勋卓著,且对朝廷忠心耿耿,这样的人,他怎么可能舍得惩处。当众责骂也只是为了给宇文护一个交代,希望此事尽快翻篇,但是宇文护不乐意。
 
当天夜里,宇文护气势汹汹地带领军队,将侯莫陈崇的府邸重重包围,逼迫他当场自裁。宇文护早就觉得侯莫陈崇位高权重,却跟皇帝宇文邕的关系过于密切,他始终放心不下,正好趁此机会,将这个隐患彻底消除。
 
侯莫陈崇为了保全家人,不得不领盒饭下线,宇文邕因此丧失一位重臣,内心十分伤痛,却依然装作若无其事,反而对宇文护更加尊敬,并特地下诏:“大冢宰晋国公担任元辅,自今日起,百司文书不得显示其名。”
 
也就是说,以后文武百官看到宇文护,或者所有文书涉及宇文护的,一律要尊称为“大冢宰晋国公”,绝不能直呼其名。这种特殊待遇,跟皇帝也没什么区别了,宇文护不禁得意地仰头大笑,他终于站上了权臣的最高峰。
 
宇文护的母亲曾被北齐扣留,母子分离整整三十五年,北齐将她放回后,宇文邕对她十分关照,动不动就大加赏赐,都是些非常奢华的珍贵之物。每当四季更替,宇文邕总会率领皇亲贵胄前来拜见,行家人之礼,称觞上寿。
 
宇文护母亲风光无限,顿时感慨万千,人生在世,还有什么比这更尊崇的呢?宇文护也格外开心,想不到宇文邕竟然如此乖巧懂事,比他那两位哥哥友善多了,既然如此,那这个皇位就让他继续坐一阵子吧。
 
不久,宇文护决定重拳出击,准备将偌大的北齐彻底吞并,毕其功于一役。然而在北齐名将高长恭、段韶、斛律光等人的全力阻击下,北周军先胜后败,功亏一篑,宇文护的威望,因此严重受损。
 
公元572年,已经三十岁的宇文邕,当了十二年的安乐翁后,终于想要改变一下悠闲的生活状态,打算翻个身。他悄悄笼络了宦官何泉与亲弟弟宇文直,这两人看起来微不足道,宇文护不信他们能开出什么花来,因此毫不在意。
 
这天,宇文护刚从同州回来,宇文邕便眉头紧锁地召见他:“太后年事已高,却喜欢饮酒,我们屡次劝谏都无功而返,如今兄长回京,正好一同前去。”
 
宇文邕将早已拟好的《酒诰》交给宇文护,请他当着太后的面诵读此文。由于宫里宫外全是宇文护的人,加上这十二年来,宇文邕未有任何出格的言行,因此,宇文护泰然自若地孤身觐见皇太后。
 
《酒诰》这篇文章乃一千多年前的周公所作,诵读起来十分费劲,当宇文护全神贯注地咬文嚼字时,隐隐感觉有人悄悄挪到了他的背后,宇文护心头一紧,正准备转身呵斥时,后脑勺却被玉珽击中,立刻晕倒在地。
 
宇文邕紧紧捏着手中的玉珽,心急火燎地喊道:“此时还不动手,更待何时?”
 
等候一旁的宦官何泉马上拔出利刃猛冲上去,但是他的心理素质不太过硬,慑于宇文护的威势,双手竟然抖个不停,老半天都没能解决目标。宇文邕的亲弟弟宇文直实在看不下去了,亲自出手,立刻让宇文护领盒饭下线。
 
忍辱负重十二年,宇文邕终于可以一展宏图了。
 
他擦了擦头上的冷汗,长舒了一口气,转身就将宇文护的势力一网打尽,并大赫天下,成功稳住了朝局,从此展现出非同凡响的治国能力,将积弱的北周迅速带向强盛,仅仅五年后,就成功吞并北齐,统一了北方。
 
宇文泰生前经常夸赞年幼的宇文邕:“将来能够替我完成统一大业的,唯有次子!”想不到竟一语中的。
 
一年后,宇文邕亲率五路大军,打算将逐渐强大起来的突厥一举消灭,可惜走到半路旧病复发,刚返回洛阳就驾崩了,时年三十五岁,突厥因此逃过一劫。倘若再给宇文邕多一些时间,恐怕天下早就一统。正是他励精图治,为隋文帝的“开皇之治”打下了扎实的基础。

【科技助农 人勤春早】2月21日,巨野县柳林镇去年建设的5000亩高标准农田里,井灌设施已投入使用,刚刚浇过的麦苗春意浓浓。“这几年,俺们从种到收全部实现机械化了,但最难的是浇地,扯四五捆电线还到不了地头,有时为占井,都是夜里扛着被子睡在井边看井。自‘高标田’建设后,机井电桩插上卡,地头‘水龙头’流出水。”说起“高标田”,柳林镇代楼村村民崔荣军一脸喜色。

据了解,柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米,按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式,大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小,种地很费事,村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了,地下也埋上管子了,今年春耕大伙儿的干劲更足了!”柳林镇代楼村村民崔德枝说。

“目前,柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用,初步形成田成片、渠相通、路相连,惠及周边10余个村庄,受惠群众达万人,让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠,高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田!”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。

近年来,巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则,大力推进高标准农田建设,有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用,涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇,项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善,抗灾减灾能力明显增强。目前,全县建设高标准农田达11万亩。

2月22日,核桃园镇乐土村的一块麦田地头上,村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待:“以前田间小路一遇雨雪天,庄稼都拉不出来,现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全,每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”

“核桃园镇的高标准农田建设项目,截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里,井管建设很快完工,今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。

高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村,由于务农村民老龄化严重,村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态,土地产值低。为了打破这一困境,2019年,村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社,对全村土地进行托管,统一管理。目前全村土地托管四千余亩,占全村的80%以上,通过高标准农田建设,又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时,该合作社还通过实行土地集约化经营,服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍,目前,全县土地流转率已达52.4%以上。

“外出打工久了,就不想回来种地了,10余亩地在自己手上也是浪费,还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人,共有10余亩地,自己与孩子常年在外地打工,回家的次数屈指可数。4年前,他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说,当年年底一算账,把我们一家人乐坏了,家里田地收入再加上在外打工挣的钱,足足有10余万,比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。

济宁任城区:手机上看住“口粮地”

□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰

2月21日下午,济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地,一小时引来三拨人“光顾”,平时少人问津的农田里一时热闹起来。

事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多,一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息,村干部第一时间赶到;正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场;区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知,这块地在平台上已有“前科”。

“都怪我当时不懂政策,盲目行动,又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水,一边不好意思地解释。去年10月,张全国为增加收入,私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果,没等鱼苗进塘,事情就被传到了监管平台,项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平,对地块进行了复耕。白忙活一个多月,不仅误了种粮农时,还因地处采煤塌陷区积了不少水,这才被迫撂了荒。他现在一边排水,一边等天气回暖,准备重新种粮种菜。

“守住全区耕地红线,我们时刻准备着。哪里有丝毫异常,都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’,我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者,这次举报尽管存在误会,但他们没有白来,一是对此前问题的处置进程进行了回访,二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。

去年4月,任城区建立区、镇(街道)、村(社区)三级田长制体系,构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系,将耕地和永久基本农田分层设置农田网格,建立以村(社区)为单位的网格化管理机制,由区长、镇长(街道办主任)和村(社区)主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查,及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为,通过“田长吹哨、部门报到”,实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。

为规范“田长制”监管、提高工作效率,任城区以互联网和3S技术为基础,开发耕地保护田长制监管平台,通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能,实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为,查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息,对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹,对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序,群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为,实现“人人都是田长,指尖保护耕地”。

作为省级自然资源“数字赋能”试点项目,任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条,已处置完成159宗。目前,当地正进行平台二期功能开发,新功能将引入监控摄像头、巡查无人机,自动抓拍、比图、识别,对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长,通过“人防+技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。

临沂费县:200亩麦田换种记

□记者 纪伟 通讯员 高云野

初春的沂蒙山,麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势,“我种了十几年临麦4号,对这个品种的脾气比较熟悉,今年刚换了济麦23,得多上心。”

巨庄村有2700多人,人均土地一亩出头,但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩,大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头,在村里是种庄稼的老把式,除了耕种自家的地,还从同村人手中流转了6亩多地,陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地,但省里的专家却说咱种的地不大行,非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景,直言当时颇有些不服气。

2020年,省农科院开始对口帮扶费县,派出了一大批专家来到田间地头,为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持,该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。

王旭清第一次来到王立志的麦地里,简单一交流,就看出了端倪。“老品种用了多年,自播自种,品种已经有些退化了,辛苦半年,小麦亩产也只有1000斤出头,我当时就推荐老王改种济麦23,亩产能到1600斤。”王旭清回忆说,但当时老王直摆手,表示改种新品种心里没底,还是老品种种着踏实。

庄稼人之间的事,总要在田地里见真章。去年麦收结束后,正是翻整土地种玉米的时候,王旭清在村里协调了十几亩地,种下了13个玉米新品种,作为推广良种的示范田。

巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰,严重影响产量。去年,又到了锈叶病高发的时节,有些村民家的玉米遭了病,但十几亩示范田里的玉米,却长势喜人。

“当时我就觉得,这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前,王立志找到了巨庄村党支部书记王立金,表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地,种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志,这一茬小麦,改换麦种的足足有200多亩。

除了让巨庄村的良田保持高产,王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月,在省农科院的安排下,王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”,力争对该村的农业生产进行系统性提升,破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。

“不同的小麦品种做出的面粉特点各异,强筋粉适合做面包,中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分,面粉厂收购时就很头疼,因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者,当地有一家左三姐食品科技开发有限公司,常年收购周边村庄的小麦,王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下,这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议,根据公司的生产需求,在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来,公司可以保证产品质量,村民卖粮的价格也能提升。(大众日报)


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