【大国创新怎么干？代表委员这样说 | 两会热点面对面】
国家战略科技力量加快壮大，关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破……过去一年，我国重大科技成果不断涌现，创新能力进一步增强。
未来，科技人才如何用？如何提升科技创新能力？怎样强化科技创新的支撑引领作用？来自科技领域的代表委员们围绕科技创新热点话题接受了新华社记者的专访。https://t.cn/A66GSrq1
国家战略科技力量加快壮大，关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破……过去一年，我国重大科技成果不断涌现，创新能力进一步增强。
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#两会声音#【董保同代表：#科研人员不能只往最薄的地方钉钉子#】“提升科技创新能力”是2022年《政府工作报告》提出的今年政府工作任务之一。报告还要求，加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研，尽其所能。
核技术利用和创新研发和应用需要更多“高精尖缺”人才。全国人大代表、国家原子能机构副主任董保同说，目前，缺乏具有国际影响力的高水平科研团队，具有引领力的高层次、复合型人才稀缺，优秀青年人才培养与供给不足，有利于激发人才创新活力的评价激励机制尚不健全等。
“比如有的科研人员喜欢在最薄的地方钉钉子，因为在这些地方，钉子容易打穿，容易出成果。”董保同说，如果在很厚的地方钉钉子，钉下去可能会发现非常重要的科技成果。“这就需要耐心和下苦功夫”，需要有利于激发人才创新活力的评价激励机制。
党的十八大以来，我国核科技事业加速发展，科技实力和创新能力显著提升。据统计，我国现有51台运行核电机组，2021年核电机组装机容量居全球第三、发电量居世界第二。
人才是创新的基础。董保同说，下一步将进一步加强人才队伍建设，实施人才培养工程，在核领域逐步形成与国家重大人才培养计划衔接的战略人才培养体系。(科技日报记者 李禾) #小科跑两会#
核技术利用和创新研发和应用需要更多“高精尖缺”人才。全国人大代表、国家原子能机构副主任董保同说，目前，缺乏具有国际影响力的高水平科研团队，具有引领力的高层次、复合型人才稀缺，优秀青年人才培养与供给不足，有利于激发人才创新活力的评价激励机制尚不健全等。
“比如有的科研人员喜欢在最薄的地方钉钉子，因为在这些地方，钉子容易打穿，容易出成果。”董保同说，如果在很厚的地方钉钉子，钉下去可能会发现非常重要的科技成果。“这就需要耐心和下苦功夫”，需要有利于激发人才创新活力的评价激励机制。
党的十八大以来，我国核科技事业加速发展，科技实力和创新能力显著提升。据统计，我国现有51台运行核电机组，2021年核电机组装机容量居全球第三、发电量居世界第二。
人才是创新的基础。董保同说，下一步将进一步加强人才队伍建设，实施人才培养工程，在核领域逐步形成与国家重大人才培养计划衔接的战略人才培养体系。(科技日报记者 李禾) #小科跑两会#
【为什么说，来广东投资是最佳选择 - @广东发布2021-12-30】
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
『为什么说，来广东投资是最佳选择？』https://t.cn/A66bKRa8
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
『为什么说，来广东投资是最佳选择？』https://t.cn/A66bKRa8
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