码农工资虽然不低，但最好从长远考虑，不要买太贵的房子，不要背负太高的房贷压力。
码农这个工作实际上不是太稳定，因为编程序这个活说实在的替代性还是非常强的，刚毕业的大学生干一两年可能干的比工作10年以上的老员工还要好。因为刚毕业的大学生能吃苦更能熬夜，老人是拼不过他们的。
这也是很多互联网公司为什么喜欢招年轻刚毕业的大学生给高薪的原因之一。
以前做sap的时候有不少做abap开发的顾问，这些人说实在的，所以说工资比一般行业的要高一些，但还是非常辛苦的，编程序经常也是熬夜加班。
总体来说码农这行如果混不上去的话，实际上不是一个太好的职业，因为到老了以后淘汰率特别高。
码农这个工作实际上不是太稳定，因为编程序这个活说实在的替代性还是非常强的，刚毕业的大学生干一两年可能干的比工作10年以上的老员工还要好。因为刚毕业的大学生能吃苦更能熬夜，老人是拼不过他们的。
这也是很多互联网公司为什么喜欢招年轻刚毕业的大学生给高薪的原因之一。
以前做sap的时候有不少做abap开发的顾问，这些人说实在的，所以说工资比一般行业的要高一些，但还是非常辛苦的，编程序经常也是熬夜加班。
总体来说码农这行如果混不上去的话，实际上不是一个太好的职业，因为到老了以后淘汰率特别高。
#法律小知识#牛栏山二锅头假酒泛滥成灾，40%为假酒！为何如此猖狂
近年来，牛栏山假酒的新闻屡屡见诸报端。今天小编和大家一起探索其中缘由，据相关数据表明，牛栏山陈酿白酒40%均为假酒，白酒市场为何如此猖狂！
批发商：批发价60-70元/箱牛栏山是假酒
早前，某记者在探访某批发市场时，发现批发价格为每瓶8-10元的42度500毫升牛栏山老酒，商家在分箱销售时会根据买家的目的进行不同的推荐。为此，记者暗访了多家商户，理由是他的餐厅需要批量购买“白牛二”。
很多商家都明确表示，如果自己购买的“白牛二”是为了自己喝，建议买家购买“白牛二”，价格为每箱90-125元(12瓶)；如果是餐饮和饭店，建议买家购买“白牛二”，价格为每箱60-70元(12瓶)。
记者还观察到，近六成商家分别投放了这两款“白牛二”产品。当记者向商家询问这些低价“白牛二”的来历和真伪时，有商家含糊其辞地说，便宜的“白牛二”是外地来的，所以比较便宜，喝的时候口感也比较差，但不影响饮用。但也有商家直言60-70元/箱的“白牛二”是假货。“真货怎么会这么便宜？都是假的。”
为了验证“白牛二”60-70元/盒的真实性，记者通过抽样调查，以每箱65元的价格从4家商户手中购买了4箱“白牛二”的产品。据了解，“白牛二”整箱都可以通过检查包装盒上的验证码进行验证。经过一番核实，可以确认这次购买的“白牛二”四箱都是假货。
餐饮渠道：小餐馆“白牛二”40%是假货
在暗访批发市场时，记者了解到，低价“白牛二”的主要销售对象是各地的中小餐馆。为此，记者通过抽样调查，随机抽取了北市市10家生意较好的小餐馆，购买了一瓶“白牛二”作为样本，购买价格在12-18元不等。
记者通过对比10瓶“白牛二”发现，这些样品在瓶盖处只是略有不同，有的瓶盖光滑粗糙，编码字体也略有不同。而且瓶体和外包装的相似度极高，普通消费者很难用肉眼辨别真伪。
为了鉴别真伪，记者将这10瓶“白牛二”样品全部送往打假办牛栏山酒厂进行真伪检测。经过几天的鉴定，记者得到了鉴定结果，10瓶“白牛二”中只有6瓶是真酒，假酒率高达40%。
这也意味着“白牛二”假酒从批发市场进入餐厅和酒楼，再流入消费者的餐桌，形成了完整的销售链条。如果一家餐厅从65元起购买每箱“白牛二”假酒，每瓶的购买成本约为5.4元，餐厅以每瓶15元的价格出售给消费者，平均一瓶“白牛二”假酒就能获得接近10元的净利润。
以每天销售10瓶“白牛二”假酒计算，那么一家餐厅在这一项上每个月可以净赚近3000元，从假酒丰厚的利润就可以看出来。北京有上万家小餐馆粗略估计，北京牛栏山假酒的销售规模超过1000万元。
行业分析：产品防伪过于简单是诱因
记者了解到，“白牛二”是一款“光瓶酒”，即没有包装盒，售价基本在10-20元之间。牛栏山酒厂副厂长陈世俊，在接受记者采访时表示，从控制产品成本的角度来看，在这个价格区间内对产品防伪的投入确实比较少。
此外，有业内人士称，“白牛二”的原料、瓶子、包装均为外购，使得企业在源头上为假酒、仿酒的存在提供了生存空间；如果假酒使用的外包装来源与厂家类似甚至相同，普通消费者根本无法用肉眼辨别真伪。
牛栏山工作人员也承认，单瓶“白牛二”无法直接验证真伪，只好送到酒厂的实验室进行检验。“白牛二”的盒子需要拨打盒子上的防伪电话，输入盒子上的20位防伪密码来验证真伪。
但记者发现，由于包装盒上的20位防伪密码没有任何涂层覆盖，造假者既可以直接复制正规产品的代码，也可以直接伪造一套密码，伪造成本极低，其产品几乎没有防伪效果。
厂家：终端管控环节缺位
除了防伪过于简单之外，还为犯罪分子提供了造假的沃土。牛栏山的防伪体系以经销商为主，市场监督管理粗放，这也是牛栏山假酒充斥市场的原因之一。
据批发市场商户介绍，牛栏山酒厂的渠道员工“经常下市场看商品摆放和销售情况，有时也会来店里聊聊天，聊上一下午”。然而，两个不同价位的“白牛二”在市场上公开出售，牛栏山酒厂的工作人员却视而不见。
一些商家无奈地告诉记者，起初他们只卖牛栏山的真酒，但因为大家都在卖，没有人管，假酒价格低，销量高，但真酒没有市场，所以最后他们跟着大家买卖假酒。有业内人士表示，牛栏山酒厂缺乏终端控制，由此可见一斑。
值得注意的是，批发市场对面有一家牛栏山店。北京商报记者告诉工作人员，60-70元/盒的批发价可以在对面的批发市场“白牛二”获得。该工作人员表示，他很清楚这种情况，但他只是警告记者不要以这个价格购买产品，但他对原因含糊其辞。
官方说法：牛栏山畅销地区假酒多是正常的
事实上，牛栏山酒厂对假酒泛滥的情况和危害有着清醒的认识。牛栏山酒厂副厂长陈世俊，表示，假酒不仅侵占了企业的市场份额，也损害了企业的品牌形象利益。
更重要的是，它威胁到了消费者的利益，甚至食品安全。然而“打击假冒是政府的责任。如果厂家成立团队收集假酒信息，人工成本会过高，影响企业利润。”
陈世俊承认，目前牛栏山假酒信息主要来自经销商和销售团队。收集信息后，移交给制造商的品牌保护部门，然后由该部门反馈给相关监管部门。
但他认为：“中国市场这么大，销售环节这么多，不可能所有终端都被控制，假酒溜进来也是必然的。而且假酒的严重程度与区域市场整体销售情况基本成正比，所有生产企业都是一样的，并不是说我们的情况特殊。
在北京，我们的市场份额相对较高。单位容量方面，取5个样本，有两三个是假的，概率上也可以理解。
专家观点：知名酒企更要爱惜羽毛
白酒行业分析师蔡学飞、牛栏山对单品销售过热，企业未能跟进渠道管控和产品打假力度，也导致假酒泛滥。
但作为深受消费者喜爱的民间酒品牌，牛栏山应爱惜羽毛，认真面对日益突出的假酒问题，通过完善渠道精细化、下沉渠道、增加终端渠道补贴、提高产品防伪等措施，降低市场假酒盛行率。
当然，相关部门也要完善立法，加强执法，齐心协力，让假酒早日消失。1990年山西汾酒假酒案几乎摧毁了山西的葡萄酒企业，直到今天，仍有负面影响没有完全消失。这是过去的教训。
中国品牌研究院餐饮行业研究员朱丹蓬，表示，牛栏山的市场监督管理比较粗放，没有专业的打假团队，而是经销商自己操作，这也给造假者提供了机会。
此外，“白牛二”口碑较高，但厂家在区分真假酒的方法和渠道上宣传力度不高，消费者认可度差，投诉无门，使得假酒、卖假货的风险较小。
北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂建于1952年10月，是上市公司北京顺鑫农业股份有限公司的分公司。于1999年12月，被授予“中华老字号”荣誉称号。
牛栏山主打国民白酒，核心产品价格在40元以下，以上被检出酒精度不合格的牛栏山陈酿白酒便是其拳头单品之一。
近年来，因防伪成本低、价格便宜，牛栏山白酒成为了假酒的重灾区。
据武汉晚报2021年3月16日报道，武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局端掉了一处生产假冒“牛栏山”白酒窝点。该犯罪团伙从网上购入假冒牛栏山包装，在汉南当地一家正规酒厂以每吨7000元购买大量散酒，勾兑成假冒的牛栏山白酒，以每箱41元批发出售，至案发已卖出假酒4000箱，非法获利30余万元。
早在2016年，牛栏山假酒泛滥的问题便被市场监管部门通报。
2016年1月15日，原北京食药监局对北京餐饮渠道用酒进行抽查，结果显示，查获5款假白酒，其中牛栏山占据4个席位。
对此，牛栏山酒厂副厂长陈世俊在接受北京商报采访时表示，从控制产品成本的角度出发，这个价格区间的产品在防伪方面的投入也较少。防伪打假成本对于企业而言较高，这是企业对市面上假酒无可奈何的重要原因。
他同时表示，打击假冒伪劣属于政府的职责范围之内，牛栏山是搞生产经营的，在打假方面的职责一是协助监管部门进行鉴定查处工作，二是通过防伪技术上的更新升级，间接提高假酒的制作门槛。
事实上，关于牛栏山假酒的新闻已经在报纸上多次出现。近日海城区， 广西北海市， 食品药品监督管理局查获一批假冒北京牛栏山酒厂商标的瓶装酒，其中牛栏山陈酿265毫升108件，牛栏山陈酿500毫升357件。
牛栏山陈酿白酒为何如此猖狂，小编在这里建议大家，在正规渠道购买，并了解防伪相关知识，毕竟作为一款年销量10亿的国民好酒，喝的放心才是至关重要的！
近年来，牛栏山假酒的新闻屡屡见诸报端。今天小编和大家一起探索其中缘由，据相关数据表明，牛栏山陈酿白酒40%均为假酒，白酒市场为何如此猖狂！
批发商：批发价60-70元/箱牛栏山是假酒
早前，某记者在探访某批发市场时，发现批发价格为每瓶8-10元的42度500毫升牛栏山老酒，商家在分箱销售时会根据买家的目的进行不同的推荐。为此，记者暗访了多家商户，理由是他的餐厅需要批量购买“白牛二”。
很多商家都明确表示，如果自己购买的“白牛二”是为了自己喝，建议买家购买“白牛二”，价格为每箱90-125元(12瓶)；如果是餐饮和饭店，建议买家购买“白牛二”，价格为每箱60-70元(12瓶)。
记者还观察到，近六成商家分别投放了这两款“白牛二”产品。当记者向商家询问这些低价“白牛二”的来历和真伪时，有商家含糊其辞地说，便宜的“白牛二”是外地来的，所以比较便宜，喝的时候口感也比较差，但不影响饮用。但也有商家直言60-70元/箱的“白牛二”是假货。“真货怎么会这么便宜？都是假的。”
为了验证“白牛二”60-70元/盒的真实性，记者通过抽样调查，以每箱65元的价格从4家商户手中购买了4箱“白牛二”的产品。据了解，“白牛二”整箱都可以通过检查包装盒上的验证码进行验证。经过一番核实，可以确认这次购买的“白牛二”四箱都是假货。
餐饮渠道：小餐馆“白牛二”40%是假货
在暗访批发市场时，记者了解到，低价“白牛二”的主要销售对象是各地的中小餐馆。为此，记者通过抽样调查，随机抽取了北市市10家生意较好的小餐馆，购买了一瓶“白牛二”作为样本，购买价格在12-18元不等。
记者通过对比10瓶“白牛二”发现，这些样品在瓶盖处只是略有不同，有的瓶盖光滑粗糙，编码字体也略有不同。而且瓶体和外包装的相似度极高，普通消费者很难用肉眼辨别真伪。
为了鉴别真伪，记者将这10瓶“白牛二”样品全部送往打假办牛栏山酒厂进行真伪检测。经过几天的鉴定，记者得到了鉴定结果，10瓶“白牛二”中只有6瓶是真酒，假酒率高达40%。
这也意味着“白牛二”假酒从批发市场进入餐厅和酒楼，再流入消费者的餐桌，形成了完整的销售链条。如果一家餐厅从65元起购买每箱“白牛二”假酒，每瓶的购买成本约为5.4元，餐厅以每瓶15元的价格出售给消费者，平均一瓶“白牛二”假酒就能获得接近10元的净利润。
以每天销售10瓶“白牛二”假酒计算，那么一家餐厅在这一项上每个月可以净赚近3000元，从假酒丰厚的利润就可以看出来。北京有上万家小餐馆粗略估计，北京牛栏山假酒的销售规模超过1000万元。
行业分析：产品防伪过于简单是诱因
记者了解到，“白牛二”是一款“光瓶酒”，即没有包装盒，售价基本在10-20元之间。牛栏山酒厂副厂长陈世俊，在接受记者采访时表示，从控制产品成本的角度来看，在这个价格区间内对产品防伪的投入确实比较少。
此外，有业内人士称，“白牛二”的原料、瓶子、包装均为外购，使得企业在源头上为假酒、仿酒的存在提供了生存空间；如果假酒使用的外包装来源与厂家类似甚至相同，普通消费者根本无法用肉眼辨别真伪。
牛栏山工作人员也承认，单瓶“白牛二”无法直接验证真伪，只好送到酒厂的实验室进行检验。“白牛二”的盒子需要拨打盒子上的防伪电话，输入盒子上的20位防伪密码来验证真伪。
但记者发现，由于包装盒上的20位防伪密码没有任何涂层覆盖，造假者既可以直接复制正规产品的代码，也可以直接伪造一套密码，伪造成本极低，其产品几乎没有防伪效果。
厂家：终端管控环节缺位
除了防伪过于简单之外，还为犯罪分子提供了造假的沃土。牛栏山的防伪体系以经销商为主，市场监督管理粗放，这也是牛栏山假酒充斥市场的原因之一。
据批发市场商户介绍，牛栏山酒厂的渠道员工“经常下市场看商品摆放和销售情况，有时也会来店里聊聊天，聊上一下午”。然而，两个不同价位的“白牛二”在市场上公开出售，牛栏山酒厂的工作人员却视而不见。
一些商家无奈地告诉记者，起初他们只卖牛栏山的真酒，但因为大家都在卖，没有人管，假酒价格低，销量高，但真酒没有市场，所以最后他们跟着大家买卖假酒。有业内人士表示，牛栏山酒厂缺乏终端控制，由此可见一斑。
值得注意的是，批发市场对面有一家牛栏山店。北京商报记者告诉工作人员，60-70元/盒的批发价可以在对面的批发市场“白牛二”获得。该工作人员表示，他很清楚这种情况，但他只是警告记者不要以这个价格购买产品，但他对原因含糊其辞。
官方说法：牛栏山畅销地区假酒多是正常的
事实上，牛栏山酒厂对假酒泛滥的情况和危害有着清醒的认识。牛栏山酒厂副厂长陈世俊，表示，假酒不仅侵占了企业的市场份额，也损害了企业的品牌形象利益。
更重要的是，它威胁到了消费者的利益，甚至食品安全。然而“打击假冒是政府的责任。如果厂家成立团队收集假酒信息，人工成本会过高，影响企业利润。”
陈世俊承认，目前牛栏山假酒信息主要来自经销商和销售团队。收集信息后，移交给制造商的品牌保护部门，然后由该部门反馈给相关监管部门。
但他认为：“中国市场这么大，销售环节这么多，不可能所有终端都被控制，假酒溜进来也是必然的。而且假酒的严重程度与区域市场整体销售情况基本成正比，所有生产企业都是一样的，并不是说我们的情况特殊。
在北京，我们的市场份额相对较高。单位容量方面，取5个样本，有两三个是假的，概率上也可以理解。
专家观点：知名酒企更要爱惜羽毛
白酒行业分析师蔡学飞、牛栏山对单品销售过热，企业未能跟进渠道管控和产品打假力度，也导致假酒泛滥。
但作为深受消费者喜爱的民间酒品牌，牛栏山应爱惜羽毛，认真面对日益突出的假酒问题，通过完善渠道精细化、下沉渠道、增加终端渠道补贴、提高产品防伪等措施，降低市场假酒盛行率。
当然，相关部门也要完善立法，加强执法，齐心协力，让假酒早日消失。1990年山西汾酒假酒案几乎摧毁了山西的葡萄酒企业，直到今天，仍有负面影响没有完全消失。这是过去的教训。
中国品牌研究院餐饮行业研究员朱丹蓬，表示，牛栏山的市场监督管理比较粗放，没有专业的打假团队，而是经销商自己操作，这也给造假者提供了机会。
此外，“白牛二”口碑较高，但厂家在区分真假酒的方法和渠道上宣传力度不高，消费者认可度差，投诉无门，使得假酒、卖假货的风险较小。
北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂建于1952年10月，是上市公司北京顺鑫农业股份有限公司的分公司。于1999年12月，被授予“中华老字号”荣誉称号。
牛栏山主打国民白酒，核心产品价格在40元以下，以上被检出酒精度不合格的牛栏山陈酿白酒便是其拳头单品之一。
近年来，因防伪成本低、价格便宜，牛栏山白酒成为了假酒的重灾区。
据武汉晚报2021年3月16日报道，武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局端掉了一处生产假冒“牛栏山”白酒窝点。该犯罪团伙从网上购入假冒牛栏山包装，在汉南当地一家正规酒厂以每吨7000元购买大量散酒，勾兑成假冒的牛栏山白酒，以每箱41元批发出售，至案发已卖出假酒4000箱，非法获利30余万元。
早在2016年，牛栏山假酒泛滥的问题便被市场监管部门通报。
2016年1月15日，原北京食药监局对北京餐饮渠道用酒进行抽查，结果显示，查获5款假白酒，其中牛栏山占据4个席位。
对此，牛栏山酒厂副厂长陈世俊在接受北京商报采访时表示，从控制产品成本的角度出发，这个价格区间的产品在防伪方面的投入也较少。防伪打假成本对于企业而言较高，这是企业对市面上假酒无可奈何的重要原因。
他同时表示，打击假冒伪劣属于政府的职责范围之内，牛栏山是搞生产经营的，在打假方面的职责一是协助监管部门进行鉴定查处工作，二是通过防伪技术上的更新升级，间接提高假酒的制作门槛。
事实上，关于牛栏山假酒的新闻已经在报纸上多次出现。近日海城区， 广西北海市， 食品药品监督管理局查获一批假冒北京牛栏山酒厂商标的瓶装酒，其中牛栏山陈酿265毫升108件，牛栏山陈酿500毫升357件。
牛栏山陈酿白酒为何如此猖狂，小编在这里建议大家，在正规渠道购买，并了解防伪相关知识，毕竟作为一款年销量10亿的国民好酒，喝的放心才是至关重要的！
【一张数字蓝图 赋能智慧治理（深阅读·关注基层智慧治理）】
https://t.cn/A6xUyVwB基层治理是国家治理的基石。近年来，我国基层社会治理方式和手段不断创新，基层社会治理体系日益完善，基层治理能力不断提高。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，加强基层智慧治理能力建设，提高基层治理数字化智能化水平。
加强基层智慧治理能力建设从哪些方面着力？各地积累了哪些经验？本版今起推出系列报道，从做好规划建设、整合数据资源、拓展应用场景等方面，介绍相关探索和做法。
——编 者
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，“做好规划建设”“统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设”“健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术”。近年来，天津规划搭建“城市大脑”，利用信息化手段赋能基层治理，让基层治理真正智慧起来。
数据协同系统化——
从内部连通，到部门打通
在天津市大数据管理中心的超大屏幕上，节点闪烁，线条流动，网络密集。
天津市大数据管理中心有关负责人说，在大屏幕上，能看到两个常用终端应用动态实时连通。一个是社区网格员最常用的“津治通”，一个是市民最常使用的“津心办”。
“津治通”是网格员提交居民反馈问题的平台。平台按治理事项九大类38小类239项，快速分发任务。转给哪个部门、用时多久、问题是否得到解决全流程可见。“津心办”是市民办理证照、生活缴费、应急求助、问题上报的手机移动端应用平台，通过其中的“随手拍”功能，市民只需30秒就能将问题上传，由“津治通”在后台推送至所属街道处理，办理结果在手机上获知。
“津治通”“津心办”，两个应用原本相互独立，如今背后有了“城市大脑”协调指挥，统一技术和业务标准，实现业务在线交互、数据实时流动，使问题处理更畅通、更便捷。
天津市大数据管理中心有关负责人介绍，“城市大脑”重点实现了“系统通”“数据通”“部门通”，在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让城市管理、基层治理充满智慧。
目前“城市大脑”已接入银发智能服务、疫苗接种态势感知、冷链食品一码明等首批重点应用场景，并将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，推动城市治理和公共服务数字化。
城市治理智慧化——
从被动治理，到智能感知
国庆假期，中新天津生态城游客不少。安装在路口红绿灯上的设备可实时感知车流量、车速及排队长度。数据上传平台后，通过人工智能算法得出最优的信号灯配时方案，信号灯时长便可自主动态延长或缩短。
“通过无人机搭载的倾斜摄影建模仪拍照建模，精度能达到厘米级，大到一栋楼、小到一个路灯，都能显示出来。”智慧城市发展局运营中心主管王亮告诉记者，工作人员只需发出语音指令，就能随时调取对应点位的动态信息，监测城市的实时运行情况。
智慧城市运营中心就是生态城的区域“城市大脑”。它负责城市日常监测、运行管理和应急调度三项职责，依靠数字技术应用和集成创新，让城市管理从被动向主动转变。
智慧交通是生态城智慧治理的重要一环。天津市首批自动驾驶公交车也在生态城投入运营。智慧公交能够实现车辆、红绿灯等环境信息感知识别，并控制车辆实现自动加减速和转向、自动紧急制动、出入站台等功能。公交车还可以对司机疲劳驾驶作出预警，对乘客异常行为作出识别，比如偷窃、打架、吸烟等，并即时播报预警，为公众出行安全提供更全面的保障。
生态城智能治理是天津推进市区两级“城市大脑”建设的缩影。“城市大脑”通过搭建城市智能中枢，构建城市运行态势“数字驾驶舱”，以场景牵引和数字赋能为主线，夯实城市数字底座。
数字生活场景化——
从个别试点，到综合应用
西青区付村靠近中心城区，人流量大。“我们现在有这个。”村里老人邵玉荣给记者“晒”起了手表。“不仅实时感知心率、血压，还能一键求助。”她的智能腕表与儿女们的手机应用相联，能实时传输定位信息，提示走失风险。这款智能腕表，是付村党组织为村里65岁以上老人免费发放的。
西青区以建设国家数字乡村试点为契机，加快推动数字乡村与智慧城市融合发展，为村民提供的服务逐步实现数据化，村民也过上了“智慧生活”。
记者在付村基层治理数据平台上看到，垃圾分类、老人食堂、图书借阅等八大版块、10多个应用场景、几十项服务功能以数据的形式24小时“跑动着”，村委会工作人员实时在线接办村民需求数据信息，村民尽享生活便利。
“发展普惠共享的数字公共服务与百姓生活息息相关。”天津市大数据管理中心党委书记、主任王芸介绍，天津市将重点打造惠民就医、无障碍出行等应用场景，提升基本公共服务均等化水平。同时，开展互联网适老化及无障碍改造专项行动，推进智能辅具、健康监测等智能化终端产品在示范街道（乡镇）、社区（村）、楼宇中应用。
根据《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）》，到2023年，天津将把“城市大脑”打造成为城市数字化发展新底座，建成“津产发”“津心办”“津治通”数字化综合应用平台，将数据之“沙”汇聚成“塔”，用流动的数据让城市“活起来”，分批落地20个民生热点领域和生活品质提升应用场景、41个数字治理典型应用场景。
https://t.cn/A6xUyVwB基层治理是国家治理的基石。近年来，我国基层社会治理方式和手段不断创新，基层社会治理体系日益完善，基层治理能力不断提高。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，加强基层智慧治理能力建设，提高基层治理数字化智能化水平。
加强基层智慧治理能力建设从哪些方面着力？各地积累了哪些经验？本版今起推出系列报道，从做好规划建设、整合数据资源、拓展应用场景等方面，介绍相关探索和做法。
——编 者
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，“做好规划建设”“统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设”“健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术”。近年来，天津规划搭建“城市大脑”，利用信息化手段赋能基层治理，让基层治理真正智慧起来。
数据协同系统化——
从内部连通，到部门打通
在天津市大数据管理中心的超大屏幕上，节点闪烁，线条流动，网络密集。
天津市大数据管理中心有关负责人说，在大屏幕上，能看到两个常用终端应用动态实时连通。一个是社区网格员最常用的“津治通”，一个是市民最常使用的“津心办”。
“津治通”是网格员提交居民反馈问题的平台。平台按治理事项九大类38小类239项，快速分发任务。转给哪个部门、用时多久、问题是否得到解决全流程可见。“津心办”是市民办理证照、生活缴费、应急求助、问题上报的手机移动端应用平台，通过其中的“随手拍”功能，市民只需30秒就能将问题上传，由“津治通”在后台推送至所属街道处理，办理结果在手机上获知。
“津治通”“津心办”，两个应用原本相互独立，如今背后有了“城市大脑”协调指挥，统一技术和业务标准，实现业务在线交互、数据实时流动，使问题处理更畅通、更便捷。
天津市大数据管理中心有关负责人介绍，“城市大脑”重点实现了“系统通”“数据通”“部门通”，在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让城市管理、基层治理充满智慧。
目前“城市大脑”已接入银发智能服务、疫苗接种态势感知、冷链食品一码明等首批重点应用场景，并将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，推动城市治理和公共服务数字化。
城市治理智慧化——
从被动治理，到智能感知
国庆假期，中新天津生态城游客不少。安装在路口红绿灯上的设备可实时感知车流量、车速及排队长度。数据上传平台后，通过人工智能算法得出最优的信号灯配时方案，信号灯时长便可自主动态延长或缩短。
“通过无人机搭载的倾斜摄影建模仪拍照建模，精度能达到厘米级，大到一栋楼、小到一个路灯，都能显示出来。”智慧城市发展局运营中心主管王亮告诉记者，工作人员只需发出语音指令，就能随时调取对应点位的动态信息，监测城市的实时运行情况。
智慧城市运营中心就是生态城的区域“城市大脑”。它负责城市日常监测、运行管理和应急调度三项职责，依靠数字技术应用和集成创新，让城市管理从被动向主动转变。
智慧交通是生态城智慧治理的重要一环。天津市首批自动驾驶公交车也在生态城投入运营。智慧公交能够实现车辆、红绿灯等环境信息感知识别，并控制车辆实现自动加减速和转向、自动紧急制动、出入站台等功能。公交车还可以对司机疲劳驾驶作出预警，对乘客异常行为作出识别，比如偷窃、打架、吸烟等，并即时播报预警，为公众出行安全提供更全面的保障。
生态城智能治理是天津推进市区两级“城市大脑”建设的缩影。“城市大脑”通过搭建城市智能中枢，构建城市运行态势“数字驾驶舱”，以场景牵引和数字赋能为主线，夯实城市数字底座。
数字生活场景化——
从个别试点，到综合应用
西青区付村靠近中心城区，人流量大。“我们现在有这个。”村里老人邵玉荣给记者“晒”起了手表。“不仅实时感知心率、血压，还能一键求助。”她的智能腕表与儿女们的手机应用相联，能实时传输定位信息，提示走失风险。这款智能腕表，是付村党组织为村里65岁以上老人免费发放的。
西青区以建设国家数字乡村试点为契机，加快推动数字乡村与智慧城市融合发展，为村民提供的服务逐步实现数据化，村民也过上了“智慧生活”。
记者在付村基层治理数据平台上看到，垃圾分类、老人食堂、图书借阅等八大版块、10多个应用场景、几十项服务功能以数据的形式24小时“跑动着”，村委会工作人员实时在线接办村民需求数据信息，村民尽享生活便利。
“发展普惠共享的数字公共服务与百姓生活息息相关。”天津市大数据管理中心党委书记、主任王芸介绍，天津市将重点打造惠民就医、无障碍出行等应用场景，提升基本公共服务均等化水平。同时，开展互联网适老化及无障碍改造专项行动，推进智能辅具、健康监测等智能化终端产品在示范街道（乡镇）、社区（村）、楼宇中应用。
根据《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）》，到2023年，天津将把“城市大脑”打造成为城市数字化发展新底座，建成“津产发”“津心办”“津治通”数字化综合应用平台，将数据之“沙”汇聚成“塔”，用流动的数据让城市“活起来”，分批落地20个民生热点领域和生活品质提升应用场景、41个数字治理典型应用场景。
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