#历史那些事[超话]#1985年5月的一天，陕西临潼县姜原村的几个村民，准备在村头挖些土烧砖。当挖掘机挖到6米多深的时候，突然挖出了一座古墓。一个年轻人见状，赶紧跑去县博物馆报信。可没想到，等工作人员到达现场时却发现，墓葬的文物已经被一些胆大的村民洗劫一空，就连骸骨都找不到了……
这可怎么办呢？没有了文物和骸骨，这考古该如何进行呢？考古人员只能先对墓葬进行清理，没想到很快就又发现了，另一个不同寻常的现象。
那就是这个墓室的面积也太小了，根据停放棺木的石阶来看，面积大概也就是不到1个平方。
这么小的棺木里到底埋葬的是谁呢？他为什么又会被埋葬在这么小的一个墓室里呢。带着疑问，考古人员继续地进行发掘，紧接着他们有了重大的收获。
虽然里面的文物已经被洗劫一空，可是在墓室的东西北的三面墙上，却发现了很多精美的壁画。壁画的画风简洁明快，根据这个特点，考古人员很快就确定它是一座唐代的墓葬。
壁画上的内容壁画是僧人在理佛，这也就说明，这座墓葬应该和唐代的佛教有些关联。
可是想要知道，这墓葬的主人究竟是谁，还需要研究墓葬里出土的文物才能解开。
当时是上世纪80年代，村民们的普法意识本来就不强，而且当地流行收藏之风，很多村民认为拿到文物就能发大财，所以根本就不想交出来。
但其中也有些有素质的村民，他们为文物管理人员提供了一些关键的线索。据说在被抢的文物中很多都是金银器具，其中还有一个很大的金盒。
既然陪葬品都价值不菲，那墓主人的墓室为什么这么地寒酸呢？这不合常理的一幕背后究竟隐藏着什么呢？
就在这时候，有考古人员进行大胆地推测，也许这根本就不是一个墓室，而是一个地宫。
这里所谓的地宫不是指地下的宫殿，而是指佛门的地宫，比如在陕西扶风的法门寺下，就曾经发现了一处地宫，在里面发现了珍贵的佛祖舍利，考古价值极大。
根据考古人员推测，那个被抢走的大金盒，应该就是装有佛祖舍利的金棺银椁。
可是如果这里真的是一座佛门地宫，那地上就应该有佛塔啊，佛门地宫和佛塔向来是密不可分的。
可是周围仔细地找了好几遍根本没有任何发现，查阅了当地多年的史料，也没有从中找到资料。
就在考古人员毫无头绪的时候，有几个村民用板车拉来了一块石头。
这块石头是他们赚钱在墓室前找到的，本来想拿去做基建，可是看到上面刻满了文字，就赶紧送了过来。考古人员清理后看到上面文字后，顿时欣喜若狂。
这块石碑上，刻着大唐开元庆山之寺，碑首刻着上方舍利塔记。
看来之前的推断非常的正确，根据文字上的记载，这个墓葬就是佛门地宫，上面的佛塔叫上方舍利塔，早已消失的寺庙叫做庆山寺，建成的时间是在垂拱二年。
垂拱是唐睿宗李旦的年号，这座佛门地宫是李旦下令修建的吗？事实并非如此，虽然他是名义上的皇帝，可真正掌权的却是太后武则天，也就是说修建庆山寺其实是武则天的意思。
当时大唐盛行佛法，全国已经有了很多著名的寺庙，为何武则天还要大费周章的跑到这个地里修一座寺庙呢？
这其实和武则天的政治目的有很大的关系，虽然武则天当时已经大权在握，可是她已经不再满足于现状，武则天想真正的坐拥天下，登基称帝。在当时那个封建社会里，女人想要当皇上简直难于登天。
据说，就在这时候，当地发生了一场地震，震后形成了一座大山和一个300多亩的大水池，池中还有龙凤，还没有到春天就开满了椒麦花，非常的迷人。
武则天听后认为这是佛祖为了庆贺自己将要称帝送来的礼物，于是下令修建了庆山寺。在古代人看来，或许这真的是佛祖显灵，现在来了看，不过是武则天为自己的登基在铺路造势。
经过工作人员的努力，很多的被抢的文物被陆续送回，共计一百二十七件文物，每件都精彩绝伦。
其中最让人拍手称赞的是一对唐三彩的小狮子，一只在闭目养神扶手啃蹄，一只安然自得，惟妙惟肖。
还有一只唐三彩的南瓜，高毮厘米，直径13.5厘米，造型逼真，可以是说唐三彩瓜果中难道一见的珍品。
既然已经确定这是一座佛门地宫，那里面究竟有没有佛祖舍利呢？
在巨大的压力下，一个村民终于恋恋不舍的交出了他抢走的买个大金盒，见到实物的一瞬间，考古学家立刻确定它就是装佛祖舍利的金棺银椁。
金棺是用铜板制成的，通体鎏金瓦形盖中心镶嵌着猫眼宝石，下面银椁是板银制成的鎏金，需必作瓦型椁盖之上嵌有蓝宝石，还有两座菩萨鎏金像，中间还留有一双鎏金佛祖，华丽不失庄重。
打开了金盒后，在里面发现了两个琉璃瓶，在其中一个破碎的琉璃瓶中，发现了一些跟小米粒儿一样晶莹剔透的东西，就是传说当中的佛祖舍利。
这批佛教文物，不仅反映了盛唐时代的科学技术、文化艺术的成就，还对研究唐代佛教的发展、建筑、线刻、绘画、乐舞艺等，都有着极高的科学价值。
这次考古发现不仅找到了消失了一千多年的庆山寺的遗址，让沉睡的佛祖舍利重现人间，同时也揭开了一段真实的历史事件，填补了一段未记载的历史空白。
#创作力计划#
这可怎么办呢？没有了文物和骸骨，这考古该如何进行呢？考古人员只能先对墓葬进行清理，没想到很快就又发现了，另一个不同寻常的现象。
那就是这个墓室的面积也太小了，根据停放棺木的石阶来看，面积大概也就是不到1个平方。
这么小的棺木里到底埋葬的是谁呢？他为什么又会被埋葬在这么小的一个墓室里呢。带着疑问，考古人员继续地进行发掘，紧接着他们有了重大的收获。
虽然里面的文物已经被洗劫一空，可是在墓室的东西北的三面墙上，却发现了很多精美的壁画。壁画的画风简洁明快，根据这个特点，考古人员很快就确定它是一座唐代的墓葬。
壁画上的内容壁画是僧人在理佛，这也就说明，这座墓葬应该和唐代的佛教有些关联。
可是想要知道，这墓葬的主人究竟是谁，还需要研究墓葬里出土的文物才能解开。
当时是上世纪80年代，村民们的普法意识本来就不强，而且当地流行收藏之风，很多村民认为拿到文物就能发大财，所以根本就不想交出来。
但其中也有些有素质的村民，他们为文物管理人员提供了一些关键的线索。据说在被抢的文物中很多都是金银器具，其中还有一个很大的金盒。
既然陪葬品都价值不菲，那墓主人的墓室为什么这么地寒酸呢？这不合常理的一幕背后究竟隐藏着什么呢？
就在这时候，有考古人员进行大胆地推测，也许这根本就不是一个墓室，而是一个地宫。
这里所谓的地宫不是指地下的宫殿，而是指佛门的地宫，比如在陕西扶风的法门寺下，就曾经发现了一处地宫，在里面发现了珍贵的佛祖舍利，考古价值极大。
根据考古人员推测，那个被抢走的大金盒，应该就是装有佛祖舍利的金棺银椁。
可是如果这里真的是一座佛门地宫，那地上就应该有佛塔啊，佛门地宫和佛塔向来是密不可分的。
可是周围仔细地找了好几遍根本没有任何发现，查阅了当地多年的史料，也没有从中找到资料。
就在考古人员毫无头绪的时候，有几个村民用板车拉来了一块石头。
这块石头是他们赚钱在墓室前找到的，本来想拿去做基建，可是看到上面刻满了文字，就赶紧送了过来。考古人员清理后看到上面文字后，顿时欣喜若狂。
这块石碑上，刻着大唐开元庆山之寺，碑首刻着上方舍利塔记。
看来之前的推断非常的正确，根据文字上的记载，这个墓葬就是佛门地宫，上面的佛塔叫上方舍利塔，早已消失的寺庙叫做庆山寺，建成的时间是在垂拱二年。
垂拱是唐睿宗李旦的年号，这座佛门地宫是李旦下令修建的吗？事实并非如此，虽然他是名义上的皇帝，可真正掌权的却是太后武则天，也就是说修建庆山寺其实是武则天的意思。
当时大唐盛行佛法，全国已经有了很多著名的寺庙，为何武则天还要大费周章的跑到这个地里修一座寺庙呢？
这其实和武则天的政治目的有很大的关系，虽然武则天当时已经大权在握，可是她已经不再满足于现状，武则天想真正的坐拥天下，登基称帝。在当时那个封建社会里，女人想要当皇上简直难于登天。
据说，就在这时候，当地发生了一场地震，震后形成了一座大山和一个300多亩的大水池，池中还有龙凤，还没有到春天就开满了椒麦花，非常的迷人。
武则天听后认为这是佛祖为了庆贺自己将要称帝送来的礼物，于是下令修建了庆山寺。在古代人看来，或许这真的是佛祖显灵，现在来了看，不过是武则天为自己的登基在铺路造势。
经过工作人员的努力，很多的被抢的文物被陆续送回，共计一百二十七件文物，每件都精彩绝伦。
其中最让人拍手称赞的是一对唐三彩的小狮子，一只在闭目养神扶手啃蹄，一只安然自得，惟妙惟肖。
还有一只唐三彩的南瓜，高毮厘米，直径13.5厘米，造型逼真，可以是说唐三彩瓜果中难道一见的珍品。
既然已经确定这是一座佛门地宫，那里面究竟有没有佛祖舍利呢？
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金棺是用铜板制成的，通体鎏金瓦形盖中心镶嵌着猫眼宝石，下面银椁是板银制成的鎏金，需必作瓦型椁盖之上嵌有蓝宝石，还有两座菩萨鎏金像，中间还留有一双鎏金佛祖，华丽不失庄重。
打开了金盒后，在里面发现了两个琉璃瓶，在其中一个破碎的琉璃瓶中，发现了一些跟小米粒儿一样晶莹剔透的东西，就是传说当中的佛祖舍利。
这批佛教文物，不仅反映了盛唐时代的科学技术、文化艺术的成就，还对研究唐代佛教的发展、建筑、线刻、绘画、乐舞艺等，都有着极高的科学价值。
这次考古发现不仅找到了消失了一千多年的庆山寺的遗址，让沉睡的佛祖舍利重现人间，同时也揭开了一段真实的历史事件，填补了一段未记载的历史空白。
#创作力计划#
【2021爱尚重庆·渝悦赏新季@重庆市民，超101位候选单位上线，等你来评重庆新C位】
重庆之声5月28日讯 记者从市商务委了解到，经过前期各界推荐、企业自荐，2021爱尚重庆“造新101”——全民票选重庆新地标、新场景、新品牌活动，已有超过101位候选单位上线，接受全民投票。
其中，重庆光环购物公园、重庆融创文旅城、龙湖重庆金沙天街、长嘉汇弹子石老街、黄桷垭老街、云阳天地、米兰小镇、旭辉乐活城、南川东街、重庆故宫文物南迁纪念馆、华熙LIVE·鱼洞、The Oval一奥天地、不夜九街等候选重庆新地标；
YES!1891!有好市、8D空中篮球馆、重庆白鹭原茶艺馆、网红单轨穿楼厢遇·李子坝、随棠书院、网红孵化基地云上佛手及天上云梯、星光68B馆、绿皮火车主题咖啡馆硬座22号绿皮火车、弹子石老街王家大院等候选重庆新场景；
光环购物公园内上井精致料理、坦坦大炉、小八仙·汖、饼不同榴莲烤饼，星趴音乐主题餐厅，Triumph英伦凯旋摩托，OR Fashion 买手店，天府可乐，陈昌银麻花文化体验馆，喜庭臻选自助料理，重庆融创茂室内滑雪场觅雪俱乐部，琼缘刺绣，卤校长老火锅，少数花园咖啡馆，重庆麒麟实弹射击俱乐部，戴家巷PAPAYA泰国街头小吃，IF LOUNGE等候选重庆新品牌。
2021爱尚重庆“造新101”不仅将选出重庆新地标、新场景、新品牌，还将打造精彩的重庆赏新消费攻略，带领市民走进新消费打卡地，解锁重庆新玩法。现在起，就为你心中的重庆新地标、新场景、新品牌投票助力吧。
投票时间：即日起至2021年6月16日23:59:59
投票方式：微信投票，每人每天可投5票。
评选标准：微信投票占比按70%权重计入，大数据统计按30%权重计入。大数据评审为消费数据、口碑数据、品牌数据的综合统计。
微信投票通道
全城活动持续上新 新款汽车、国际美食、端午好礼买到爽
以“渝悦赏新”为主题，通过产品上新、服务上新、模式上新等形式，涵盖电商、汽车、年中庆等各类丰富的消费促进活动正陆续开展，亮点活动有：
5月28日至6月28日开展2021重庆“6·18”电商节将围绕三个板块开展十六场活动，包括“直播带货”将联动淘宝直播、抖音等开展榜样主播带货、品牌直播带货、淘宝直播示范基地品牌商家代播等系列活动；“山城电商促销”将联动京东、美团等组织川渝城市营销IP活动、美团优选好货节重庆场、途虎安心出行季等系列活动；“电商知识技能提升”将组织乡村振兴产业带扶持专项、美好乡村抖音训练营等人才培训孵化活动，为有志在相关方面发展的人才搭建平台。
6月12日至20日在悦来国博中心开展2021重庆国际汽车展览会，110个汽车品牌、1000余款车型现场展示，展会现场不仅有新车发布、高新智能网联技术展示，还有超豪华车、爆款乘用车、新能源车、商用车、房车集中展示，全域汽车消费及跨界品牌高规格亮相, 还将举办“2021年新能源汽车下乡活动重庆启动仪式”为你带来最新的国家政策、基础设施建设举措，20多个厂商的爆款车型优惠，同时，展会更将会升级为一场“青春潮流会”，邀请重庆各大领域最会玩的网红主播下战书来“踢馆”。
6月11-14日将在悦来国博中心开展2021第七届中国西部旅游产业博览会暨2021重庆国际文化旅游产业博览会，通过八大主题展区，聚集上千家文旅企业及惠民文旅产品，开展近百场主题活动。
5月-6月14日在东原1891举行YES！1891！有好市第二季，联合意大利驻重庆总领事馆及跨界品牌，集结十余个来自重庆、成都、上海等地的多个意大利品牌组团带来品牌涵盖火腿、甜点、咖啡、烘焙、美酒等国际美食，打造重庆最具潮流时尚的滨江市集。
5月29日至6月6日，由龙湖商业自主原创、年度规模最大的营销类IP活动——“66天街欢抢节”将正式开启。线下以超大折扣、超高补贴、全业态超强商品力引爆客流，线上则全新打造珑珠优选线上商城，提供千款爆品内购，同时将携手全国近5000家商户，打造年中全业态最大力度折扣优惠，全场零售3折起，餐饮6.6折起。
打开手机 畅享焕新生活
飞猪旅行将首推出“剧本杀”新文化主题旅游，囊括网红打卡、美食探寻、风景自驾等多个主题游板块，以创新的旅游产品内容促进域内内容旅游和新文化旅游的发展。
盒马鲜生将开展“百款上新 周周霸王餐”主题活动，每周会拿出近百份商品线上招募用户免费试吃，并开展会员日88折、每日满额免费领蔬菜等众多专享优惠活动，同时在全市10家门店进行亲子烘焙、美食品鉴、品酒会等各种类型的线下到店体验活动。
口碑、饿了么开展将开展赏新主题活动，包括奶茶赏新季，一只酸奶牛，书亦烧仙草，茶百道，招牌奶茶5折起；火锅赏新季，周师兄火锅，渝宗老火锅，品质套餐7折起；小龙虾赏新季，老甘家小龙虾外卖8折起；超市赏新季，重百新世纪超市，永辉超市，6月每周末最高立减20元；便利店赏新季，罗森便利店，6月每周末最高立减20元；酸辣粉赏新季，莱得快，招牌酸奶粉6.6元起；小吃赏新季，味子夫，绝味鸭脖，特色小吃5折起；小面赏新季，呼拉面馆，秦云老太婆摊摊面，重庆小面5折起。
（重庆之声记者张婷婷 市商务委供图）
重庆之声5月28日讯 记者从市商务委了解到，经过前期各界推荐、企业自荐，2021爱尚重庆“造新101”——全民票选重庆新地标、新场景、新品牌活动，已有超过101位候选单位上线，接受全民投票。
其中，重庆光环购物公园、重庆融创文旅城、龙湖重庆金沙天街、长嘉汇弹子石老街、黄桷垭老街、云阳天地、米兰小镇、旭辉乐活城、南川东街、重庆故宫文物南迁纪念馆、华熙LIVE·鱼洞、The Oval一奥天地、不夜九街等候选重庆新地标；
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5月28日至6月28日开展2021重庆“6·18”电商节将围绕三个板块开展十六场活动，包括“直播带货”将联动淘宝直播、抖音等开展榜样主播带货、品牌直播带货、淘宝直播示范基地品牌商家代播等系列活动；“山城电商促销”将联动京东、美团等组织川渝城市营销IP活动、美团优选好货节重庆场、途虎安心出行季等系列活动；“电商知识技能提升”将组织乡村振兴产业带扶持专项、美好乡村抖音训练营等人才培训孵化活动，为有志在相关方面发展的人才搭建平台。
6月12日至20日在悦来国博中心开展2021重庆国际汽车展览会，110个汽车品牌、1000余款车型现场展示，展会现场不仅有新车发布、高新智能网联技术展示，还有超豪华车、爆款乘用车、新能源车、商用车、房车集中展示，全域汽车消费及跨界品牌高规格亮相, 还将举办“2021年新能源汽车下乡活动重庆启动仪式”为你带来最新的国家政策、基础设施建设举措，20多个厂商的爆款车型优惠，同时，展会更将会升级为一场“青春潮流会”，邀请重庆各大领域最会玩的网红主播下战书来“踢馆”。
6月11-14日将在悦来国博中心开展2021第七届中国西部旅游产业博览会暨2021重庆国际文化旅游产业博览会，通过八大主题展区，聚集上千家文旅企业及惠民文旅产品，开展近百场主题活动。
5月-6月14日在东原1891举行YES！1891！有好市第二季，联合意大利驻重庆总领事馆及跨界品牌，集结十余个来自重庆、成都、上海等地的多个意大利品牌组团带来品牌涵盖火腿、甜点、咖啡、烘焙、美酒等国际美食，打造重庆最具潮流时尚的滨江市集。
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口碑、饿了么开展将开展赏新主题活动，包括奶茶赏新季，一只酸奶牛，书亦烧仙草，茶百道，招牌奶茶5折起；火锅赏新季，周师兄火锅，渝宗老火锅，品质套餐7折起；小龙虾赏新季，老甘家小龙虾外卖8折起；超市赏新季，重百新世纪超市，永辉超市，6月每周末最高立减20元；便利店赏新季，罗森便利店，6月每周末最高立减20元；酸辣粉赏新季，莱得快，招牌酸奶粉6.6元起；小吃赏新季，味子夫，绝味鸭脖，特色小吃5折起；小面赏新季，呼拉面馆，秦云老太婆摊摊面，重庆小面5折起。
（重庆之声记者张婷婷 市商务委供图）
【清泉碧水任鱼跃——市纪委监委全力强化监督助力优化营商环境】#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
“如何发挥监督职能，助推优化营商环境，我们主要是解决问题线索从哪儿来、发现问题怎么查、解决问题怎么改的三个问题。”
“市纪委监委充分发挥监督职能作用，建立了发现问题‘一周一汇总’，处置问题‘一月一调度’，整改问题‘一月一晒单’，典型案例‘一月一通报’的‘四个一’工作机制。”
“为了畅通监督举报渠道，我们在来信、来电、来访等常规信访举报渠道上，又增设了线上举报通道，专门开通了‘鄂尔多斯营商环境举报平台’公众号，办事企业及人民群众可以通过扫描二维码，进行线上举报。”
……
这是一组“答案”，来自近日鄂尔多斯市纪委监委召开的发挥监督职能优化营商环境新闻发布会。
向问题“叫板”，让企业和群众“叫好”，是优化营商环境的出发点和落脚点。
新时代的“鄂尔多斯号”如何奋楫劈浪？放和管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，彼此同步，鄂尔多斯的高质量发展才能行稳致远。而良好的营商环境，需要“一只手”常态化地“拧螺丝”，监督“放活”的边界，督促“管好”的实效，让两个轮子同步和谐运行。
这只手正是鄂尔多斯市纪检监察机关。针对一些职能部门服务意识差、服务效能低，不作为、慢作为、乱作为问题突出的“卡脖子”问题，市纪委监委围绕保要素供给、促服务升级、构建亲清新型政商关系强化监督执纪问责，紧盯营商环境中和群众息息相关的“痛点”“堵点”“关键点”等方面开展监督，打破“重管理、轻服务”的思想籓篱，助力全市以风清气正的政治生态“涵养”山清水秀的营商环境。
“收受企业20万元进行枉法仲裁，鄂尔多斯仲裁委员会原副主任、仲裁员贾某某受到开除党籍处分……”这是不久前，鄂尔斯市纪委监委通报的又一起影响营商环境的案例。
案例是一张“乱作为”的罚单，更是一面以示他人的警钟。
鄂尔多斯市纪委监委聚焦线索从哪里来、问题该怎么查、查出问题该怎么改三个维度，坚持“零盲点”强化监督检查，“零距离”延伸监督触角，“零容忍”从严执纪问责，打出了一套组合拳。
围绕自治区纪委的6个“坚决整治”、2个“严肃查处”和我市优化营商环境的4个大类、22个方面的具体措施，鄂尔多斯市纪委监委制定印发了《关于强化监督职能优化营商环境工作方案》，明确整治重点、线索来源、研判处置、以案促改等具体内容和要求，建立了“四个一”工作机制。同时，充分利用派驻机构常驻不走、近距离、全天候的监督优势，进行任务分解，明确具体工作任务和目标，压紧压实主体和监督责任，绘制工作流程图，建立派驻纪检监察组交叉互查模式，实行台账式管理、清单式督办、挂图式作战。
首先，市纪委监委从点、线、面入手，在线索上“大起底”。由派驻纪检监察组聚焦深化减税降费、“放管服”改革、投资环境优化等“焦点”，对存在的审批流程不规范，政策落实不力，服务效能低下，慢作为、不作为、乱作为等问题进行全面排查；建立与政务服务局、新闻媒体、市长热线“三条线”的沟通协作机制，重点从政务服务局工作通报、市长热线、行风热线等平台中挖掘群众反映的影响营商环境的突出问题；充分发挥群众监督作用，将监督二维码在各类媒体和平台公布，同时张贴到政务服务大厅、便民服务中心、窗口单位以及各大园区等企业和办事人员集中场所，引导群众举报反映为官不为、吃拿卡要、推拖敷衍等不作为、慢作为、乱作为等突出问题。
其次，按图索骥。市纪委监委按照市委市政府印发的《进一步优化营商环境若干措施》中4个大类、22个方面的具体措施，对线索问题分类施策，通过具体问题归口查、个别问题交叉查、系统问题专班查“三步法”，瞄准“靶心”，全天候开启“显微镜”“放大镜”和“望远镜”，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。同时，市纪委监委党风室要对各派驻纪检组的办理情况进行督查，形成“监督的再监督”工作格局，确保精准监督不断档、无缺口。
最后，查是手段，改是目的。如何抓住“要点”、找到“盲点”，将之变为优化营商环境的“亮点”？市纪委监委提出了以督促改、以事促改、专项整改“三段论”，为“治病救人”开良方、下猛药，让小问题得到大关注。
充分发挥各派驻纪检组的“在线监督”优势，在日常监督中发现的能够立行立改的问题应及时督促主体责任部门立即整改、限时整改，要求主体责任部门明确抓好整改落实的方向和重点，坚持边监督边整改，并加大督查整改成果的“考核”比例，作为派驻纪检组的主要“成绩单”。对反映的具体事和具体人，按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的原则，明确具体整改时限和整改实效。针对重点领域和重点问题一事一查，进行重点整治，市纪委监委从相关部门抽调了精干力量，组成了工作专班，同时，将纪检监察监督与新闻媒体监督有机结合和协作联动，对地区、领域、行业中涉及的系统性突出问题，采取新闻媒体介入跟踪督办工作机制，对群众密切关心的突出问题进行公开报道、实时盯办、跟踪督办，及时向社会公开整改成效。
大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。优化营商环境是一场协同战，而“监督”犹如“哨卡”，要遍布各条“战线”、各个“作战面”。当前，市纪委监委的“哨位”已全线启动。
目前，全市共受理优化营商环境问题线索111件，通过分析研判，按照职责权限已分办到各旗区纪委监委和派驻各相关职能部门纪检监察组办理，同步对办理结果进行盯办、督办，实时调度，同时也将抽查部分已了结的问题线索进行核办。
重点整治工作开局良好，市纪委监委针对优化营商环境问题下发纪律检查建议书1份，监督提醒函2份，通报曝光典型案例2期；对落实“放管服”政策不力的市直部门负责人约谈15人次；在着力解决市级公租房房源利用低且管理混乱问题上，充分发挥新闻媒体跟踪监督作用，先后通过《鄂尔多斯聚焦》栏目跟踪报道播出《清退空置房 让一房不再难求》1期、《百姓直通车》栏目跟踪报道播出《来自市本级公租房的调查》3期，督促主管部门对44户长期不居住人员进行了清退，对长期因潮湿阴冷无法分配的378套房屋进行维修改造，对429套长期占用房屋进行了腾退，对339户疑似转租转借租户进行排查清退，追缴租金232.8万元。先后三次对1130套房源进行摇号配租，推动解决公租房“申请难”问题。同时，不动产转移登记办理时限由15个工作日压缩至5个工作日，内容由原来的三审压缩至两审，日均办理量由200件提升至500件，不动产办证提速53%等等。
“真没想到会这么快！以前项目从工程规划许可证到施工许可证申报至少需要15个工作日，现在全部材料网上审批，既节约了时间，又降低了企业的投资成本。”谈及优化营商环境带来的改变，内蒙古宏胜达建筑公司开发部负责人高兴地说。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。唯有破障碍、去烦苛、筑坦途，不断优化营商环境，才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增强发展内生动力，才能实现可持续的高质量发展。
“清泉碧水”，正在润泽鄂尔多斯高原，助力“群鱼”飞跃、共闯“龙门”，鄂尔多斯市纪检监察机关绵绵用力、久久为功……（鄂尔多斯日报 张晓艳）
“如何发挥监督职能，助推优化营商环境，我们主要是解决问题线索从哪儿来、发现问题怎么查、解决问题怎么改的三个问题。”
“市纪委监委充分发挥监督职能作用，建立了发现问题‘一周一汇总’，处置问题‘一月一调度’，整改问题‘一月一晒单’，典型案例‘一月一通报’的‘四个一’工作机制。”
“为了畅通监督举报渠道，我们在来信、来电、来访等常规信访举报渠道上，又增设了线上举报通道，专门开通了‘鄂尔多斯营商环境举报平台’公众号，办事企业及人民群众可以通过扫描二维码，进行线上举报。”
……
这是一组“答案”，来自近日鄂尔多斯市纪委监委召开的发挥监督职能优化营商环境新闻发布会。
向问题“叫板”，让企业和群众“叫好”，是优化营商环境的出发点和落脚点。
新时代的“鄂尔多斯号”如何奋楫劈浪？放和管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，彼此同步，鄂尔多斯的高质量发展才能行稳致远。而良好的营商环境，需要“一只手”常态化地“拧螺丝”，监督“放活”的边界，督促“管好”的实效，让两个轮子同步和谐运行。
这只手正是鄂尔多斯市纪检监察机关。针对一些职能部门服务意识差、服务效能低，不作为、慢作为、乱作为问题突出的“卡脖子”问题，市纪委监委围绕保要素供给、促服务升级、构建亲清新型政商关系强化监督执纪问责，紧盯营商环境中和群众息息相关的“痛点”“堵点”“关键点”等方面开展监督，打破“重管理、轻服务”的思想籓篱，助力全市以风清气正的政治生态“涵养”山清水秀的营商环境。
“收受企业20万元进行枉法仲裁，鄂尔多斯仲裁委员会原副主任、仲裁员贾某某受到开除党籍处分……”这是不久前，鄂尔斯市纪委监委通报的又一起影响营商环境的案例。
案例是一张“乱作为”的罚单，更是一面以示他人的警钟。
鄂尔多斯市纪委监委聚焦线索从哪里来、问题该怎么查、查出问题该怎么改三个维度，坚持“零盲点”强化监督检查，“零距离”延伸监督触角，“零容忍”从严执纪问责，打出了一套组合拳。
围绕自治区纪委的6个“坚决整治”、2个“严肃查处”和我市优化营商环境的4个大类、22个方面的具体措施，鄂尔多斯市纪委监委制定印发了《关于强化监督职能优化营商环境工作方案》，明确整治重点、线索来源、研判处置、以案促改等具体内容和要求，建立了“四个一”工作机制。同时，充分利用派驻机构常驻不走、近距离、全天候的监督优势，进行任务分解，明确具体工作任务和目标，压紧压实主体和监督责任，绘制工作流程图，建立派驻纪检监察组交叉互查模式，实行台账式管理、清单式督办、挂图式作战。
首先，市纪委监委从点、线、面入手，在线索上“大起底”。由派驻纪检监察组聚焦深化减税降费、“放管服”改革、投资环境优化等“焦点”，对存在的审批流程不规范，政策落实不力，服务效能低下，慢作为、不作为、乱作为等问题进行全面排查；建立与政务服务局、新闻媒体、市长热线“三条线”的沟通协作机制，重点从政务服务局工作通报、市长热线、行风热线等平台中挖掘群众反映的影响营商环境的突出问题；充分发挥群众监督作用，将监督二维码在各类媒体和平台公布，同时张贴到政务服务大厅、便民服务中心、窗口单位以及各大园区等企业和办事人员集中场所，引导群众举报反映为官不为、吃拿卡要、推拖敷衍等不作为、慢作为、乱作为等突出问题。
其次，按图索骥。市纪委监委按照市委市政府印发的《进一步优化营商环境若干措施》中4个大类、22个方面的具体措施，对线索问题分类施策，通过具体问题归口查、个别问题交叉查、系统问题专班查“三步法”，瞄准“靶心”，全天候开启“显微镜”“放大镜”和“望远镜”，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。同时，市纪委监委党风室要对各派驻纪检组的办理情况进行督查，形成“监督的再监督”工作格局，确保精准监督不断档、无缺口。
最后，查是手段，改是目的。如何抓住“要点”、找到“盲点”，将之变为优化营商环境的“亮点”？市纪委监委提出了以督促改、以事促改、专项整改“三段论”，为“治病救人”开良方、下猛药，让小问题得到大关注。
充分发挥各派驻纪检组的“在线监督”优势，在日常监督中发现的能够立行立改的问题应及时督促主体责任部门立即整改、限时整改，要求主体责任部门明确抓好整改落实的方向和重点，坚持边监督边整改，并加大督查整改成果的“考核”比例，作为派驻纪检组的主要“成绩单”。对反映的具体事和具体人，按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的原则，明确具体整改时限和整改实效。针对重点领域和重点问题一事一查，进行重点整治，市纪委监委从相关部门抽调了精干力量，组成了工作专班，同时，将纪检监察监督与新闻媒体监督有机结合和协作联动，对地区、领域、行业中涉及的系统性突出问题，采取新闻媒体介入跟踪督办工作机制，对群众密切关心的突出问题进行公开报道、实时盯办、跟踪督办，及时向社会公开整改成效。
大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。优化营商环境是一场协同战，而“监督”犹如“哨卡”，要遍布各条“战线”、各个“作战面”。当前，市纪委监委的“哨位”已全线启动。
目前，全市共受理优化营商环境问题线索111件，通过分析研判，按照职责权限已分办到各旗区纪委监委和派驻各相关职能部门纪检监察组办理，同步对办理结果进行盯办、督办，实时调度，同时也将抽查部分已了结的问题线索进行核办。
重点整治工作开局良好，市纪委监委针对优化营商环境问题下发纪律检查建议书1份，监督提醒函2份，通报曝光典型案例2期；对落实“放管服”政策不力的市直部门负责人约谈15人次；在着力解决市级公租房房源利用低且管理混乱问题上，充分发挥新闻媒体跟踪监督作用，先后通过《鄂尔多斯聚焦》栏目跟踪报道播出《清退空置房 让一房不再难求》1期、《百姓直通车》栏目跟踪报道播出《来自市本级公租房的调查》3期，督促主管部门对44户长期不居住人员进行了清退，对长期因潮湿阴冷无法分配的378套房屋进行维修改造，对429套长期占用房屋进行了腾退，对339户疑似转租转借租户进行排查清退，追缴租金232.8万元。先后三次对1130套房源进行摇号配租，推动解决公租房“申请难”问题。同时，不动产转移登记办理时限由15个工作日压缩至5个工作日，内容由原来的三审压缩至两审，日均办理量由200件提升至500件，不动产办证提速53%等等。
“真没想到会这么快！以前项目从工程规划许可证到施工许可证申报至少需要15个工作日，现在全部材料网上审批，既节约了时间，又降低了企业的投资成本。”谈及优化营商环境带来的改变，内蒙古宏胜达建筑公司开发部负责人高兴地说。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。唯有破障碍、去烦苛、筑坦途，不断优化营商环境，才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增强发展内生动力，才能实现可持续的高质量发展。
“清泉碧水”，正在润泽鄂尔多斯高原，助力“群鱼”飞跃、共闯“龙门”，鄂尔多斯市纪检监察机关绵绵用力、久久为功……（鄂尔多斯日报 张晓艳）
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