【维权3.15丨“藏”在玩具里的儿童化妆品 谁来监管？】#全民维权315##维权不止315##315消费者权益日# 近来，由口红、眼影、腮红等组成的“儿童梳妆台”玩具活跃在消费市场，多个单品线上月销量突破千件。有家长质疑称，“此类商品价格便宜，成分不详，不知道是否会对孩子皮肤造成伤害？”
记者调查发现，线上线下售卖此类商品的以玩具店为主，商品备案也不属于化妆品管理范畴。但多数消费者表示并不知情，不少孩子直接使用在脸部。
线上线下销售火热 商品未标明妆字号许可证
根据考拉海购2020年7月发布的数据显示，儿童彩妆同比上年增长300%；2020年5月，儿童化妆品的整体销售额增长超1200%。西部网·陕西头条记者在淘宝上搜索“儿童美妆”显示，按销量从高到低排序，排在第一位的产品月销量6000+，前五名产品售价10-50元不等。在拼多多、小红书等电商平台上，类似的产品也不在少数。
在一家电商平台上，记者搜索到一款标价为239元的“儿童化妆品公主彩妆盒套装”儿童彩妆，彩妆盒内有粉饼、啫喱、眼影、腮红、唇彩、指甲油、口红等，清洗方法仅需水或清洁剂即可，无需使用任何卸妆液。同时，彩妆还配有多个造型可爱的装饰品，十分吸引小孩子的注意。
记者注意到，在中国国家强制性产品认证证书中，该产品名称为静态塑胶玩具/儿童装扮套装玩具，但是并没有粉饼、眼影等产品的成分表和质检报告。
在记者的再三追问下，客服发来了产品的“化妆品检测报告”（以下简称“报告”）。“报告”显示：样品名称为莉姿小公主化妆箱，品牌为杜莉莎（TERESA），可溶性铅、锑、砷、汞等元素均为“合格”。记者随后查询得知，该检测报告所参照的GB6675.4-2014检测方法为玩具国家标准。
近日，记者对多个线下实体店进行了走访，发现儿童化妆品玩具多标有“彩妆”字样，但在产品外包装上并没有标注妆字号许可证，执行标准均为玩具类标准。
在西安碑林一家义乌百货批发城内，记者看到了多家玩具店内均有销售儿童化妆品玩具，产品适龄较低，材质多为塑胶类，同样未标明妆字号许可证。
“这款玩具卖的挺好，上边也标注了成分。涂抹到身体上后用水洗就可以了，十分简单。”店主告诉记者，根据规格不同价格分为80元到200元不等，每天的批发量比较大。
在母婴用品店内，记者并没有发现有类似儿童化妆品商品在售。“到底是化妆品还是玩具，我也说不准。”销售人员表示，目前店内面向儿童所售的产品多为润肤露、防晒霜、爽身粉等，其他没有检验报告的没有售卖。
“藏”在玩具里的儿童化妆品有啥危害？
以儿童化妆品售卖，实际是没有检验合格证的玩具，“藏”在玩具里的儿童化妆品巧妙地躲过了备案监管，消费者对此是否知情？使用这类的“化妆品”又会有什么危害？
陈女士的孩子正在就读二年级。学校组织的节目表演经常要求带妆，为了图方便，就给孩子买了一套儿童化妆品玩具。“购买的时候销售人员说可以用于儿童化妆，使用后简单清洗即可，但没有留意是不是有化妆品许可。”
市民沈女士则表示，儿童彩妆的价格便宜，一般买回来是为了涂抹在玩具娃娃脸上，“看着不太放心，我不会把它用在孩子脸上。”
张女士是一名小学老师，由于节目表演经常需要为孩子进行简单的化妆。“我一般给孩子们化简单的妆，用的也是自己的化妆品，不太信任儿童化妆品。”
“目前大多数在售的儿童彩妆玩具并不是国家药监局审批合格的产品。”陕西省人民医院皮肤科住院医师陈静云告诉记者，长期使用儿童彩妆，其中的汞、铅等重金属会影响儿童神经系统的发育，含有的有机化学成分如不慎误食会影响消化道，同时可能会造成皮肤表面的瘙痒、红肿、结痂等不适症状。
陈静云表示，如果有使用儿童化妆品的需求，需选择国家药监局审批合格的产品，并且减少化妆品在面部停留的时间。“一旦发生不良反应，建议立即停止使用儿童化妆品，清洗面部残余的化妆品并送医就诊。”
2021年12月9日，国家药监局对外发布消息称，由眼影、腮红、口红、指甲油等组成的“儿童梳妆台”玩具，实际上是由玩具生产企业生产仅供玩偶等涂饰用的玩具产品，不作为化妆品管理。儿童将这类玩具误用为化妆品存在一定安全隐患。
其中表明，儿童化妆品标签上应当标注产品全成分等，国产化妆品应当标注化妆品生产许可证编号。此外，2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签必须标示“小金盾”；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签应当在2023年5月1日前完成标示“小金盾”。届时，请广大家长朋友在选购儿童化妆品时，关注“小金盾”标志。
针对儿童化妆品的乱象，北京、河南、四川、山西、辽宁等多地开始对儿童化妆品市场进行监管整顿。一方面将从生产环节对注册备案的产品和企业进行原料来源、产品标签等全方位检查；另一方面，将从经营环节对商超、母婴用品专卖店、婴幼儿洗浴中心、化妆品集中交易市场等经营单位进行监督检查。
陕西省社科院专家王晓勇表示，加强对儿童彩妆市场的制度法规建设，进行标准化的引导和规范，家长也要提高自身认识，正确看待和使用儿童化妆品。同时，相关部门要加大监管力度，对假借玩具名义、缺少全成分、质量不合格的儿童彩妆坚决予以取缔。
记者调查发现，线上线下售卖此类商品的以玩具店为主，商品备案也不属于化妆品管理范畴。但多数消费者表示并不知情，不少孩子直接使用在脸部。
线上线下销售火热 商品未标明妆字号许可证
根据考拉海购2020年7月发布的数据显示，儿童彩妆同比上年增长300%；2020年5月，儿童化妆品的整体销售额增长超1200%。西部网·陕西头条记者在淘宝上搜索“儿童美妆”显示，按销量从高到低排序，排在第一位的产品月销量6000+，前五名产品售价10-50元不等。在拼多多、小红书等电商平台上，类似的产品也不在少数。
在一家电商平台上，记者搜索到一款标价为239元的“儿童化妆品公主彩妆盒套装”儿童彩妆，彩妆盒内有粉饼、啫喱、眼影、腮红、唇彩、指甲油、口红等，清洗方法仅需水或清洁剂即可，无需使用任何卸妆液。同时，彩妆还配有多个造型可爱的装饰品，十分吸引小孩子的注意。
记者注意到，在中国国家强制性产品认证证书中，该产品名称为静态塑胶玩具/儿童装扮套装玩具，但是并没有粉饼、眼影等产品的成分表和质检报告。
在记者的再三追问下，客服发来了产品的“化妆品检测报告”（以下简称“报告”）。“报告”显示：样品名称为莉姿小公主化妆箱，品牌为杜莉莎（TERESA），可溶性铅、锑、砷、汞等元素均为“合格”。记者随后查询得知，该检测报告所参照的GB6675.4-2014检测方法为玩具国家标准。
近日，记者对多个线下实体店进行了走访，发现儿童化妆品玩具多标有“彩妆”字样，但在产品外包装上并没有标注妆字号许可证，执行标准均为玩具类标准。
在西安碑林一家义乌百货批发城内，记者看到了多家玩具店内均有销售儿童化妆品玩具，产品适龄较低，材质多为塑胶类，同样未标明妆字号许可证。
“这款玩具卖的挺好，上边也标注了成分。涂抹到身体上后用水洗就可以了，十分简单。”店主告诉记者，根据规格不同价格分为80元到200元不等，每天的批发量比较大。
在母婴用品店内，记者并没有发现有类似儿童化妆品商品在售。“到底是化妆品还是玩具，我也说不准。”销售人员表示，目前店内面向儿童所售的产品多为润肤露、防晒霜、爽身粉等，其他没有检验报告的没有售卖。
“藏”在玩具里的儿童化妆品有啥危害？
以儿童化妆品售卖，实际是没有检验合格证的玩具，“藏”在玩具里的儿童化妆品巧妙地躲过了备案监管，消费者对此是否知情？使用这类的“化妆品”又会有什么危害？
陈女士的孩子正在就读二年级。学校组织的节目表演经常要求带妆，为了图方便，就给孩子买了一套儿童化妆品玩具。“购买的时候销售人员说可以用于儿童化妆，使用后简单清洗即可，但没有留意是不是有化妆品许可。”
市民沈女士则表示，儿童彩妆的价格便宜，一般买回来是为了涂抹在玩具娃娃脸上，“看着不太放心，我不会把它用在孩子脸上。”
张女士是一名小学老师，由于节目表演经常需要为孩子进行简单的化妆。“我一般给孩子们化简单的妆，用的也是自己的化妆品，不太信任儿童化妆品。”
“目前大多数在售的儿童彩妆玩具并不是国家药监局审批合格的产品。”陕西省人民医院皮肤科住院医师陈静云告诉记者，长期使用儿童彩妆，其中的汞、铅等重金属会影响儿童神经系统的发育，含有的有机化学成分如不慎误食会影响消化道，同时可能会造成皮肤表面的瘙痒、红肿、结痂等不适症状。
陈静云表示，如果有使用儿童化妆品的需求，需选择国家药监局审批合格的产品，并且减少化妆品在面部停留的时间。“一旦发生不良反应，建议立即停止使用儿童化妆品，清洗面部残余的化妆品并送医就诊。”
2021年12月9日，国家药监局对外发布消息称，由眼影、腮红、口红、指甲油等组成的“儿童梳妆台”玩具，实际上是由玩具生产企业生产仅供玩偶等涂饰用的玩具产品，不作为化妆品管理。儿童将这类玩具误用为化妆品存在一定安全隐患。
其中表明，儿童化妆品标签上应当标注产品全成分等，国产化妆品应当标注化妆品生产许可证编号。此外，2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签必须标示“小金盾”；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，其标签应当在2023年5月1日前完成标示“小金盾”。届时，请广大家长朋友在选购儿童化妆品时，关注“小金盾”标志。
针对儿童化妆品的乱象，北京、河南、四川、山西、辽宁等多地开始对儿童化妆品市场进行监管整顿。一方面将从生产环节对注册备案的产品和企业进行原料来源、产品标签等全方位检查；另一方面，将从经营环节对商超、母婴用品专卖店、婴幼儿洗浴中心、化妆品集中交易市场等经营单位进行监督检查。
陕西省社科院专家王晓勇表示，加强对儿童彩妆市场的制度法规建设，进行标准化的引导和规范，家长也要提高自身认识，正确看待和使用儿童化妆品。同时，相关部门要加大监管力度，对假借玩具名义、缺少全成分、质量不合格的儿童彩妆坚决予以取缔。
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【周厚健卸任海信集团控股有限公司董事长，副董事长林澜将接任，他比周厚健小1岁】一向低调的周厚健，在退休时也选择了极为低调的方式。在3月12日下午海信召开的例行月度经济分析会上，周厚健正式卸任海信集团控股有限公司董事长一职。副董事长林澜将接任。自去年11月传出海信“换帅”误读以来就一直备受关注的海信接班问题，也由此尘埃落定。
1982年，刚刚从山东大学电子系毕业的周厚健便进入青岛电视机厂工作，由此开启了在海信长达40年的职业生涯。1992年，周厚健正式升任厂长，成为引领海信前行的掌舵人。在他的带领下，海信从一家地方电视机厂，成长为千亿级跨国电子信息产业集团。2021年，海信实现营业收入1755亿元，同比增长24%，创历史新高。
由国际营销“一号人物”林澜接班，或许预示着海信未来将在国际化上进一步提速。
01
周厚健：
30年带领海信完成“三大跨越”
对海信来说，周厚健足以称得上奠基者。出任厂长时，周厚健年仅35岁。在长达30年的掌舵时间里，周厚健对海信的影响是全方位的，从对技术的笃信，到低调稳健的个人作风，无一不深深烙印在了海信的企业文化中。但若从企业发展的长时段角度观察，周厚健带领海信在多元化、国际化以及体制机制改革上所完成的“三大跨越”最具里程碑意义。
刚掌舵海信不久，周厚健就知道，海信要做大做强就不能固守城池，从单一产品到多元化布局是必经之路。
“索尼公司就是靠不断上新项目迅速发展起来的，松下亦是如此，家电产品层出不穷。海信要发展也必须走这一步，向高科技发展。”1995年的一次内部会议上，周厚健曾如是说。
此后，海信开始在变频空调、手机以及媒体产品等其他家电和消费电子领域发力，并在2006年完成了对科龙的并购，进一步完善了白电产品线。与此同时，海信还在2000年前后将触角延伸至B2B产业，在智能交通、光通信等新兴领域进行了布局。
如今，海信已经成为国内家电产品线最全的企业，几乎涵盖从黑电到白电到厨电的全品类，旗下品牌包括海信、科龙、容声、gorenje等。B2B产业中，智能交通、光通信业务板块已经成为行业隐形冠军，智能医疗等近十年内新布局的业务也开始崭露头角。
业务版图持续扩张的同时，周厚健也将目光瞄准了更加广阔的全球市场。
事实上，在周厚健接棒之前，走出国门就是海信的愿景。“在世界地图上点一个点”，是周厚健的上一任在告别时对周厚健和海信的寄望。30年后，周厚健做到了。如今的海信已经在海外设立了55个海外公司和办事处、11个研发机构、18个工业园区和生产基地。对日本东芝电视等国外老牌家电企业发起的并购已经成为中国企业全球化的经典案例，完成了从出口到并购、从输出产品到输出管理的国际化升级扩张之路。
在海信的国际化进程中，周厚健一直坚持自主品牌出海。2021年，海信实现海外收入731亿元，在集团总收入中占比达42%，其中自主品牌收入占比超过80%。
很多人对周厚健的印象是“技术狂”，但很多人并不知道的是，周厚健也是一位大胆的改革派。在他掌舵的30年间，海信不断冲破体制机制的束缚，不断释放出更强的企业活力。
1992年，刚刚升任厂长的周厚健便为了降成本、裁冗员进行了大刀阔斧的改革。1994年，在质疑和反对声中，周厚健将企业品牌由“青岛”改为“海信”，青岛电视机厂也因此被海信集团取代，由此真正拉开了海信从计划经济时代的工厂，向市场经济时代的现代企业转变的序幕。
此后，周厚健相继在子公司层面大胆进行产权制度的改革，建立起了有社会法人投资的体制或建立股份公司，对员工实施股权激励，提高了经营效率。就在2020年，海信进一步深化所有制改革，推进了集团层面混改，进一步释放了企业活力。
02 林澜：海信国际营销的“一号人物”
虽然公众对林澜的名字感到陌生， 但在海信内部，林澜是一位已经“服役”了超过15年的“老兵”，是海信国际化业务的“一号人物”。
公开资料显示，林澜生于1958年，与1957年生的周厚健算是同龄人，历任西门子咨询公司(现为英国 AMEC 公司)动力系统软件开发部经理，GE 动力系统公司高级项目经理、高级工程师。
林澜与海信的缘分始于海信对科龙的并购。2002年，林澜受老同学顾雏军邀请加入科龙，负责科龙香港公司投资、科龙顺德总部研发、生产、采购和海外业务。《海信史》中提到，“直到顾雏军被抓，科龙面临倒闭，林澜仍然靠着几个海外大客户维持公司运转。”
也许正是这种职业精神，让林澜成为科龙高管中极少数被海信继续任用的人之一。2006年底，海信完成对科龙的收购之后，周厚健就将此前任职科龙副总裁的林澜纳入麾下，任海信集团副总裁，并将国际营销的担子交给了他。也正是在2006年，周厚健正式提出“海信未来发展，大头在海外”的国际化战略，并正式成立国际营销公司。
某种意义上，林澜是海信收购科龙所获得的最大收获。科龙的海外市场一直做得很好，而海信之所以发起对科龙的并购，目的之一便是为海信国际化铺路。如果说周厚健是为海信国际化谋划蓝图和做战略决策的人，那林澜就是冲锋一线的实施者。
从各个国家市场渠道的建立，到海外研发体系的搭建，再到近年来对东芝电视、gorenje等海外企业的跨国并购，都是由林澜一手推动完成的。他将过去中国企业国际化道路上的很多“不可能”，变为了“可能”。
比如，海信之所以能在自主品牌出海，这条被认为最难走的国际化道路上快速突围，源于林澜的“B品牌”战略——暂时放弃对头部品牌的直接竞争，先从“高质中价，优质服务”的定位做起。到今天，海信自主品牌已经在欧美高端市场获得越来多认可，并成功将万元以上的激光电视产品卖到了美国。
再比如，林澜负责搭建了海信智能电视的海外内容平台，让海信成为首个搭建全球一体化运营平台的中国电视品牌，海信智能电视在海外市场的竞争力进一步提升。
毫不夸张地说，没有林澜，就没有今天全球布局的海信。就连周厚健都曾评价说：“海信真正的国际化，是林总带着走出来的。”
在国际化上持续加码无疑将是海信未来最重要的发力方向。2021年10月，海信就曾在媒体开放日上公开表示，预计海外收入最快在3年时间内超过国内。而在2021年底召开的海信国际化战略专题会上，B2B产业出海被确定为海信未来国际化的重点突破领域。相信林澜的接棒，将给海信国际化增添极大助力。 （相关链接https://t.cn/A66c298u）
1982年，刚刚从山东大学电子系毕业的周厚健便进入青岛电视机厂工作，由此开启了在海信长达40年的职业生涯。1992年，周厚健正式升任厂长，成为引领海信前行的掌舵人。在他的带领下，海信从一家地方电视机厂，成长为千亿级跨国电子信息产业集团。2021年，海信实现营业收入1755亿元，同比增长24%，创历史新高。
由国际营销“一号人物”林澜接班，或许预示着海信未来将在国际化上进一步提速。
01
周厚健：
30年带领海信完成“三大跨越”
对海信来说，周厚健足以称得上奠基者。出任厂长时，周厚健年仅35岁。在长达30年的掌舵时间里，周厚健对海信的影响是全方位的，从对技术的笃信，到低调稳健的个人作风，无一不深深烙印在了海信的企业文化中。但若从企业发展的长时段角度观察，周厚健带领海信在多元化、国际化以及体制机制改革上所完成的“三大跨越”最具里程碑意义。
刚掌舵海信不久，周厚健就知道，海信要做大做强就不能固守城池，从单一产品到多元化布局是必经之路。
“索尼公司就是靠不断上新项目迅速发展起来的，松下亦是如此，家电产品层出不穷。海信要发展也必须走这一步，向高科技发展。”1995年的一次内部会议上，周厚健曾如是说。
此后，海信开始在变频空调、手机以及媒体产品等其他家电和消费电子领域发力，并在2006年完成了对科龙的并购，进一步完善了白电产品线。与此同时，海信还在2000年前后将触角延伸至B2B产业，在智能交通、光通信等新兴领域进行了布局。
如今，海信已经成为国内家电产品线最全的企业，几乎涵盖从黑电到白电到厨电的全品类，旗下品牌包括海信、科龙、容声、gorenje等。B2B产业中，智能交通、光通信业务板块已经成为行业隐形冠军，智能医疗等近十年内新布局的业务也开始崭露头角。
业务版图持续扩张的同时，周厚健也将目光瞄准了更加广阔的全球市场。
事实上，在周厚健接棒之前，走出国门就是海信的愿景。“在世界地图上点一个点”，是周厚健的上一任在告别时对周厚健和海信的寄望。30年后，周厚健做到了。如今的海信已经在海外设立了55个海外公司和办事处、11个研发机构、18个工业园区和生产基地。对日本东芝电视等国外老牌家电企业发起的并购已经成为中国企业全球化的经典案例，完成了从出口到并购、从输出产品到输出管理的国际化升级扩张之路。
在海信的国际化进程中，周厚健一直坚持自主品牌出海。2021年，海信实现海外收入731亿元，在集团总收入中占比达42%，其中自主品牌收入占比超过80%。
很多人对周厚健的印象是“技术狂”，但很多人并不知道的是，周厚健也是一位大胆的改革派。在他掌舵的30年间，海信不断冲破体制机制的束缚，不断释放出更强的企业活力。
1992年，刚刚升任厂长的周厚健便为了降成本、裁冗员进行了大刀阔斧的改革。1994年，在质疑和反对声中，周厚健将企业品牌由“青岛”改为“海信”，青岛电视机厂也因此被海信集团取代，由此真正拉开了海信从计划经济时代的工厂，向市场经济时代的现代企业转变的序幕。
此后，周厚健相继在子公司层面大胆进行产权制度的改革，建立起了有社会法人投资的体制或建立股份公司，对员工实施股权激励，提高了经营效率。就在2020年，海信进一步深化所有制改革，推进了集团层面混改，进一步释放了企业活力。
02 林澜：海信国际营销的“一号人物”
虽然公众对林澜的名字感到陌生， 但在海信内部，林澜是一位已经“服役”了超过15年的“老兵”，是海信国际化业务的“一号人物”。
公开资料显示，林澜生于1958年，与1957年生的周厚健算是同龄人，历任西门子咨询公司(现为英国 AMEC 公司)动力系统软件开发部经理，GE 动力系统公司高级项目经理、高级工程师。
林澜与海信的缘分始于海信对科龙的并购。2002年，林澜受老同学顾雏军邀请加入科龙，负责科龙香港公司投资、科龙顺德总部研发、生产、采购和海外业务。《海信史》中提到，“直到顾雏军被抓，科龙面临倒闭，林澜仍然靠着几个海外大客户维持公司运转。”
也许正是这种职业精神，让林澜成为科龙高管中极少数被海信继续任用的人之一。2006年底，海信完成对科龙的收购之后，周厚健就将此前任职科龙副总裁的林澜纳入麾下，任海信集团副总裁，并将国际营销的担子交给了他。也正是在2006年，周厚健正式提出“海信未来发展，大头在海外”的国际化战略，并正式成立国际营销公司。
某种意义上，林澜是海信收购科龙所获得的最大收获。科龙的海外市场一直做得很好，而海信之所以发起对科龙的并购，目的之一便是为海信国际化铺路。如果说周厚健是为海信国际化谋划蓝图和做战略决策的人，那林澜就是冲锋一线的实施者。
从各个国家市场渠道的建立，到海外研发体系的搭建，再到近年来对东芝电视、gorenje等海外企业的跨国并购，都是由林澜一手推动完成的。他将过去中国企业国际化道路上的很多“不可能”，变为了“可能”。
比如，海信之所以能在自主品牌出海，这条被认为最难走的国际化道路上快速突围，源于林澜的“B品牌”战略——暂时放弃对头部品牌的直接竞争，先从“高质中价，优质服务”的定位做起。到今天，海信自主品牌已经在欧美高端市场获得越来多认可，并成功将万元以上的激光电视产品卖到了美国。
再比如，林澜负责搭建了海信智能电视的海外内容平台，让海信成为首个搭建全球一体化运营平台的中国电视品牌，海信智能电视在海外市场的竞争力进一步提升。
毫不夸张地说，没有林澜，就没有今天全球布局的海信。就连周厚健都曾评价说：“海信真正的国际化，是林总带着走出来的。”
在国际化上持续加码无疑将是海信未来最重要的发力方向。2021年10月，海信就曾在媒体开放日上公开表示，预计海外收入最快在3年时间内超过国内。而在2021年底召开的海信国际化战略专题会上，B2B产业出海被确定为海信未来国际化的重点突破领域。相信林澜的接棒，将给海信国际化增添极大助力。 （相关链接https://t.cn/A66c298u）
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