非煤矿山地下开采,采空区该如何治理?

1 、非煤矿山地下开采采空区现状

第一,我国非煤矿山,尤其是小矿山,其生产条件差,安全管理不到位,每年发生的矿难事故居世界之首,说明我国在非煤矿山开采管理上亟待强化。在非煤矿山开采上,虽然为社会提供了矿产资源,推动了经济的发展,但是我国非煤矿山开采设施陈旧、技术落后,使得矿山灾害频发,开采条件不断恶化,矿山事故持续增长。

同时因矿山灾害遗留隐患较多,对非矿山安全开采造成极大的负面影响。近年来,我国非矿山灾害性事故死亡人数在各行业安全事故中居第三,仅次于煤矿事故和交通事故。非煤矿山安全生产迫在眉睫。非煤矿山开采中混乱的开采秩序及非法开采行为,严重威胁着矿山安全生产及人民生命安全,严重破坏了我国的生态环境,给社会和国家带来巨大损失,影响了我国矿山企业的健康持续发展,社会影响极为恶劣。

第二,矿产资源地下开采留下了大量的采空区,多数矿山都有采空区,导致矿柱变形,采空区极易积水成患,矿山开采条件更加严峻,威胁着矿山的安全生产,需要对各矿采空区的调查摸底情况,采空区的治理方案的编制情况,井上下对照图的填绘情况,治理方案的组织施工、治理效果情况进行全面、系统的检查。相邻作业区巷道维护难度大,容易发生大面积岩移和冒落,导致地表坍陷,采空区突然坍陷形成的高速气浪对设备和人员的摧毁性大。

因此必须针对采空区特点制定针对性、可行性治理方案,确定治理时限和任务目标,划分责任,落实到人,制定好具体的质量措施和安全应急预案,以提高治理的可行性与有效性。
2、 非煤矿山地下开采采空区存在的问题

第一,矿山工程地质灾害是矿山安全事故的主要内因。矿山安全生产的设计、监督、检查主要停留于条款原则层面,实际技术操作方面力度不强,存留于定性的理论原则,缺乏量化的实践技术型指标。地面下沉和塌陷是地下开采普遍出现的土地破坏问题,我国人多地少,但是排土却占用了大量可耕地,影响了安全生产工作。另外,矿山地下水容易发生灾害,主要表现在海水侵入,突水淹井,引发井下泥石流,导致地面坍陷。排土场堆置过高,容易引发滑坡、泥石流等地质灾害,缺乏相应的安全操作规范。

第二,随着开采深度的增加,深井开采的地压加剧。一般而言,我国的排土场没有进行相关的安全性及稳定性检测与评价,直接给定占地与堆高,严重影响了排土场环境与安全。岩爆发生的可能性加大,威胁人员和设备的安全。同时,安全监测技术不高,设备陈旧落后,很多矿山没有配置安全监测设施,也没有专业的技术团队。


露天矿边坡安全稳定性能对露天开采的安全生产影响较大,而我国很多非露天煤矿都存有露天边坡安全稳定性的问题,其设计不规范,科学技术整体水平不高,我国非煤矿山企业的技术水平参差不齐,技术装备差别很大。对我国非煤矿山生产安全造成威胁的因素主要为地表坍陷、冒顶塌陷、工程地质灾害、地下水灾害、露天边坡稳定性问题、排土场失稳问题等。

第三,噪声是污染矿山环境的危害之一。井下作业人员受噪声污染的危害更甚。大多数非煤矿山开采作业中,随着深度的增加,其地温会逐渐升高,进入井下深部后,工作环境更加恶劣,过高的热量威胁着作业人员生命安全。另外,安全监测技术装备、生产设备的安全检测检验落后,相关科研投入不足,关于非煤矿地下开采安全生产法律规范不健全。

随着社会资源需求量的增长,矿业发展不断扩大,在没有先进的技术条件、完善的设备设施和健全的法律规范作支撑的前提下,其危险因素会越积越多,灾害防治会愈加复杂。对此,应加强对安全技术的深入研究,并将其运用到非煤矿开采中,防范灾害性事故的发生。爆破安全在矿山生产中占有重要地位,因矿山爆破引起的设备损坏、人员伤亡屡见不鲜,因此如何有效控制爆破危害,采取科学合理的防范措施,是当前非煤矿开采作业尤为重视的问题。

3 、非煤矿山地下开采采空区治理措施

第一,企业全面排查,各地下矿山企业对采矿权范围内的采空区情况要逐一进行核实。周密安排,督促各矿认真开展采空区自查摸底,各矿山企业对各矿矿体产状、地质条件、三下开采状况、采空区总量及影响地表面积及采空区治理费用等内容进行自查,建立采空区管理台账,使企业做到心中有一本明白账,不留隐患盲区。严格执法,开展采空区专项检查。针对查出的问题隐患,要求企业立即整改,并由驻矿员监督落实整改情况并及时反馈,做到闭合管理。采空区排查治理专项行动实行季报告制度,每季度末各市级安监部门要及时收集排查治理情况,认真填写。强化管理,加强采空区动态监管。

第二,严格执行图纸定期交换制度,要求各矿山每月必须按时报送矿山生产作业计划、采掘作业图纸等资料,随时掌握各矿采空区变化情况;驻矿员加强对采空区巡查力度,督促企业做到随采随充,减少顶板暴露时间;各矿要建立健全采空区安全管理制度和预防控制措施,不断完善地压监测系统和顶板离层仪等设备,随时监控采空区稳定性,彻底消除隐患,保障安全生产。明确奖惩,对治理迅速彻底且效果显著的企业给予物质上和政策上的奖励和表彰,对治理滞后且效果不佳的企业做挂牌督办处理,并采取积极措施,推动采空治理行动扎实有效开展。要保存完整的相关图纸资料,详细记录采空区及已处理采空区的位置、数量、处理方式和监测监控情况,并随开采情况变化及时更新。

第三,基于实际测量绘制井上井下对照图,挖掘剖面图及平面图,确定采空区位置、长度、范围,顶板宽度、高度、围岩性质、地表塌陷状况及地表移动范围,对于采空区的积水,要标注积水深度和积水量,与地面沟通的采空区要标注地表汇水面积,标注与井上建筑物及重要设施的关系,标注地表移动范围内建筑物、水体、铁路、公路,标注与井下作业现场的关系。提高思想认识,加强组织领导。要定期对采空区治理情况进行总结,对进展缓慢的要确定专人进行督办,确保治理工作顺利进行。各级安监部门和各地下矿山企业要高度重视金属非金属地下矿山采空区治理工作。地下矿山开采后形成的大面积采空区,不仅容易引发地表地质灾害,而且对井下生产作业带来严重威胁,是金属非金属地下矿山安全生产的重点,是安全生产监管的重要场所,必须引起高度重视。

第四,要设立机构、明确分工、落实责任,确保此次专项行动取得实效,明确治理责任,落实治理资金。金属非金属地下矿山企业是采空区排查治理工作的责任主体,主要负责人对本单位采空区排查治理工作全面负责。要认真组织做好采空区排查治理工作,加强采空区排查治理过程中的安全管理,要足额保障治理资金,按照治理方案开展专项治理,尽可能消除一切隐患,切实保证安全生产。对于隐患治理过程中无法确保生产安全的,应将作业人员从危险区域撤离,对于可能存在危险的区域,都要将其中的人员疏散,设置相应的警戒标志,并停止相关生产,建立安全生产长效机制。各地下矿山企业必须每季末向所在县级安监部门上报一次采空区实测图、通风系统图和采掘作业工作面布置图。

4 、非煤矿山地下开采采空区的发展与应用

第一,加大科研创新力度不仅是社会发展进步的基础,也是保证非煤矿生产安全持续发展的关键。通过专项行动,全面查清金属非金属地下矿山采空区现状,采取防范措施,制定治理方案,实施综合治理,消除安全隐患;国际上对煤矿产业的安全生产高度重视,安全生产对社会国家的持续发展有着重要影响,因此,各级安监部门要加强对采空区治理工作的监督检查和指导,督促企业积极开展采空区排查摸底,指导和帮助企业进行治理方案的编制和论证,确保采空区得到有效治理。

第二,我国非煤矿山装备水平低,尤其是地下矿山的装备水平更低,采空区治理必须做到及时有效、先急后缓,先安全后生产,不安全不生产,不得冒险作业和施工。针对非矿山生产特点,制定有针对性和可行性的安全生产政策条件和具体措施。搭建非矿山生产安全技术支撑平台,对非矿山开采作业进行全程化监督管理,为其安全生产提供科技支撑,构建安全生产长效保证机制,从安全生产基础工作着手,加强监管,实现关口前移。实施安全生产示范工程建设,为非煤矿安全生产提供技术研发基地,利用科技带动非煤矿产业的生产安全,进而推动非煤矿产业的健康持续发展。

#龙腾南阳# 【“南水北调”南阳大考古:点亮“文明在宛”的南阳之光】南水北调中线工程的建成通水,使南北共饮一江水成为现实;

因这个世纪工程,这块神秘的土地成为中国考古史上永远被铭记的地方;

60年,上百支考古队,十几万件文物,见证了南阳历史的辉煌与璀璨,留下一部文化编年史……

2014年12月12日,历时11年建设的南水北调中线工程正式通水。5年来,丹江口水库为京津人民送去了一渠清泉,在这甘甜的泉水中,不仅饱含着库区移民“舍小家,顾大家”的无私奉献,也见证着文物工作者抢救保护文化遗产的呕心沥血……

南水北调中线工程首起我市陶岔渠首,向北纵穿南阳盆地,途经平顶山等8市32个县区。总干渠全长1267公里,其中河南境内约占总长度的60%,涉及各级各类文物点350多处。有专家将南水北调工程沿线涉及的文物,比作一部详尽记载中华民族起源和发展的巨型编年史。而南阳,作为南水北调中线工程库区和渠首所在地,文物保护工作最为繁重,文物保护成果也最为丰富,考古发掘项目和出土文物数量,接近整个中线工程总量的一半。每一件文物、每一处遗址遗存,都记载着楚文化的博大精深,展现着中华民族文明的源远流长,也唤醒世人对古代文明的记忆……

60年考古

十几万件文物见证辉煌华夏文明

丹江,发源于秦岭地区的凤凰山南麓,向东南流经陕西省商州、丹凤县等地入淅川县境,至湖北省的均县镇与汉水汇合注入丹江口水库。443公里长的丹江造就了丹江口水库库区辉煌灿烂的中原文化。丹江口库区地处秦岭-淮河南北气候分界线一带,附近众多河谷阶地、河漫滩地和冲积平原,土地肥沃,物产丰富,气候温和,宜于农作。早在石器时代,我们的祖先就在这里劳作、生息。丹江后靠商洛险地,前可窥荆、襄一带,东北可下宛、洛,易守难攻,是兵家必争之地。周代以来,楚族在丹江流域兴起,在丹江流域建都丹阳,后逐渐发展为雄踞江淮、问鼎中原的春秋五霸、战国七雄之一的泱泱大国……

1952年,南水北调的宏伟设想被第一次提出。1953年,北京的考古专家在淅川丹江源头附近进行考古发掘,为丹江口水库建设做前期铺垫,拉开了丹江口库区淅川区域文物保护大幕,数年间抢救发掘文物近5万件。1958年,丹江口水库开始建设,15年间文物工作者仅在淅川区域就发掘各个时期墓葬900多座,出土文物2万多件。1974年,丹江口水库蓄水,不断有古墓被库水冲出,文物工作者“发现一座、抢救一座”,20年发掘古墓近百座。1995年,为配合南水北调工程建设,长江水利委员会对丹江口水库大坝加高工程淅川淹没区进行了前期文物调查,并分别于1998年、2003年组织相关部门专家进行论证、复查。2003年至2004年,国家文物局对淅川丹江口库区淹没线(海拔172米)以下区域进行文物普查,共统计文物点169处,确认有价值的文物发掘点116处,其中古生物与古人类遗存37处,包括第三纪化石点、旧石器时代文化遗址等;新石器时代及其以后的古文化遗址34处,包含新石器时代、先秦和秦汉以后等不同时期的文化遗存;古墓群87处,分别属于先秦、秦汉以后至明清等不同历史时期;地面文物11处,包括庙宇、民居、桥梁和碑刻等。2005年,国家文物局正式启动丹江口库区文物抢救性发掘工程,来自中国科学院、中国社会科学院、北京大学等科研机构和大专院校的数百名考古专家,组成近百支考古队云集淅川,开始了争分夺秒的文物发掘工作。

伴随着丹江口水库的建设和南水北调中线工程的规划与实施,文物工作者在这里前后进行了历时60年的考古发掘,累计投入考古专家数千人,参与的考古队达上百支,遗址、墓葬等遗存涉及新旧石器、春秋战国、秦、汉、唐、宋、明、清等众多时(朝)代,出土文物累计十余万件,发掘的众多古墓、遗迹、城址,及出土的珍贵文物数量之巨大,在中国考古学史上占有重要的地位,其中的一批珍贵文物更是改写了中华文明史的记载,也充分展示了南阳作为文物考古大市的学术地位。文物专家徐光冀曾指出,丹江口库区文物的发掘,对研究黄河文明与长江文明过渡区域的古文化地域特点、中原古代文明,探究楚文化渊源及发展等具有重要的学术价值。

一处处遗址

串起“文明在宛”的南阳原史

从文明之光到传播火种,南阳先民在与大自然的斗争中不断前行,不断开启着人类历史的文明旅程。他们的足迹汇聚成一种历史的力量,不断推动着人类发展进程、华夏文明的源起,形成一种多元一体的文明体系。这种强大的凝聚力和内部活力,使南阳成为华夏文明的肇始地与引领者。

从狩猎采集走向农业定居,从环壕聚落到5000年前的古城,在丹江口库区淅川区域考古发现发掘中,旧石器时代和新石器时代遗存,为“南阳原史 文明之光”提供了重要的实物例证。

30万年来,人类由狩猎采集走向农业定居。丹江口库区发掘出旧石器时代点20余处,主要有坑南遗址、东岗遗址、梁家岗遗址、双河狮子岗等。

2010年以来,中国科学院考古队在淅川县马蹬镇坑南村村南河湾地带进行考古发掘,发现一批石磨盘、研磨球、燧石制品。器类以刮削器和砍砸器居多,还有凹刮器、尖状器、锥钻等,总数达8000余件。除石器外还发现部分陶器残片。

双河-狮子岗旧石器地点有旧石器时代晚期文化遗存,也有旧石器时代中期文化遗存。在这里,不仅发现了颇富北方色彩的小石器系统,同时又发现了有南方典型特征的陡刃砾石系统。这些出土文物为研究旧石器时代南北方文化的交流提供了新的实物资料,并对了解当时人类如何利用自然环境谋生,自然环境又如何影响和制约人类社会的发展具有重要学术价值。

博山旧石器地点,可谓打制石器工艺的时代巅峰。这处遗址点出土了大量石制品,其中,个别石制品采用了磨制工艺,或是与骨头、木头等组合成复合工具使用,尤其是发现精致规整的细石核、细石叶,代表了打制石器的巅峰水平。对进一步解释北方地区旧石器晚期以石叶为代表的石器工艺、发展水平及细石器工业的起源等都具有十分重要的学术意义。

从旧石器时代到新石器时代,从仰韶文化、龙山文化到屈家岭文化、石家河文化,从大量的房基、墓葬到环壕、城址,人们在这里繁衍生息,从未间断。

龙山岗仰韶时代晚期城址是长江中游发现的众多城址之中始建年代较早、位置最靠北的一座,也是汉水中上游发现的唯一一座新石器时代城址。其所处的丹江下游为南北两大史前文化系统的交会地带,对探讨该地域新石器时代各阶段聚落形态变迁及演变规律,认识南北文化中介地带的文化面貌和性质,都有着极其重要的学术价值。

沟湾新石器遗址的发掘与研究,对探讨汉水中游地区史前文化发展序列、不同文化的分期与年代、不同时期的聚落布局及其演变规律、不同文化的交流与融合以及人与自然的关系,揭示该区域社会复杂化进程等一系列问题,都具有极其重要的学术意义;下王岗遗址,对研究豫西南新石器时代文化和楚源探索有重要价值;姚河遗址,开辟了刀类生产工具规模化生产的新尝试……

一处处散落在丹江口库区淅川区域的新、旧石器时代遗址(点),犹如一颗颗闪烁的珍珠,串起人类原始文明起源的南阳先声。

一件件国宝

默默地讲述着“楚地文明”

2500年前,楚文化似一颗璀璨的明星,闪耀在中原大地上,它折射出神秘而美丽的光晕,透出丝丝灵气,哺育和鼓励了一代代楚地人,使其生生不息,奋斗不止,在时空的流转中创造出惊世的文明。

1978年,河南省文物部门开始对下寺楚国贵族墓葬群进行发掘,出土了青铜礼器、乐器、车马器、兵器、生产工具、玉饰、骨器、料器等器物6000余件,其中包括王子午鼎、云纹铜禁和王孙诰编钟等国之重器。下寺楚墓的发掘,轰动了全国,是楚文化考古上的重大发现。

和尚岭楚墓出土的克黄升鼎、曾太师奠鼎、卷云纹填漆鼎、鸟嘴兽纹鼎、画像铜壶、仲姬敦、镇墓兽座等,都属于文物精品。尤其是克黄升鼎,造型古朴,是目前发现最早的楚式升鼎,可作为春秋中期楚式升鼎的标型器;卷云纹填漆鼎,在阴刻细线卷云纹等纹饰内填满黑漆,并打磨光亮,这种工艺十分少见;画像铜壶器表饰满铸造时镶嵌上去的七层红铜画像,每层又分数组,既有展翅欲飞的凤鸟,头上有角、双手似翼的仙人,还有凶猛的老虎,奔跑的山羊等,整个画像布局严谨,左右对称,栩栩如生。

在徐家岭楚墓众多的遗物中,以青铜鼓架——神兽、画像敦和许多带铭文的青铜器最为重要。尤其是一对铜神兽,头上六龙探首,分向不同方向,张口,吐舌,颈、身、尾为虎的造型,龟足。兽身脊背正中铸一方座,座上又有一怪兽作直身欲搏状。其口内更衔一龙,头上有三个角,吐舌,躬身。神兽身上镶嵌绿松石,组成飞龙、凤鸟、虎及涡纹图案。神兽造型别致,制作精美,实乃罕世精品。在和尚岭、徐家岭楚墓中还出土有3套铜钮钟和3套铜镈钟,其中和尚岭M2出土的钮钟和镈钟上有纪年铭文。这些为音乐史的研究也提供了珍贵资料。

2006年,南阳市文物考古研究所再次对淅川徐家岭楚墓进行考古发掘。共清理3座楚国贵族墓。其中一“甲”字形墓葬,葬具为一椁重棺。两具殉人分别葬在陪葬棺内;随葬品有青铜器、玉石器、木器、骨器、陶器和铅器等,铜礼器组合基本完整。其中1件小口鼎铸有49字,涉及岁星纪年。根据岁星纪年推算鼎的铸造年代为公元前507年,证实了楚国在春秋时期用岁星纪年的事实,这是我国发现的唯一一件有岁星纪年的实物,具有极为重要的价值。

一座座楚墓的发掘,一件件稀世珍品的出土,让这片土地充满了楚风的神秘魅力。仅2006年以来,考古部门在丹江口库区就发掘了数千座楚墓,如徐家岭楚墓、东沟长岭楚墓、吉岗楚墓、大石头山楚墓、毛坪楚墓、裴岭楚墓、熊家岭楚墓、郭庄楚墓、马川楚墓等,出土了大量精美的文物,为豫西南地区楚文化研究提供了实物资料,亦为楚都丹阳淅川说提供了有力佐证。

一座座古墓

解开西周鄂国“历史悬案”

鄂国是我国历史上的一个重要方国。夏商时鄂国为诸侯国,十分强大。商末,鄂侯在朝中为大臣,与西伯侯姬昌、九侯并列为“三公”,颇具声望和实力。当时的鄂国,位于黄河以北。商末,鄂侯劝谏被纣王杀害。此后,西周中晚期至春秋早期,鄂国史书记载缺失,成为史学悬案。

西周晚期到春秋早期的鄂国研究,在学术界一直是个难题,“夏饷铺考古”为此提供了突破依据——从夏饷铺鄂国贵族墓葬群的发现与发掘看,西周晚期到春秋早期鄂国并未消亡,而是存在于南阳,且具有一定的实力和影响。可以说,“夏饷铺考古”改变了史学界对鄂国历史变迁的传统认知与判定,引起国内众多知名考古专家密切关注。不少专家认为,“夏饷铺考古”有着重大的史学和社会价值,是南阳乃至河南考古史上一次极为重要的发现。

夏饷铺墓葬群位于南阳城乡一体化示范区新店乡夏饷铺村北1公里处的南水北调干渠中,历史上属于文物集中区,夏饷铺遗址、襄汉漕渠就在附近。文物部门在此勘探出属于西周至春秋早期的古墓葬20座。

“夏饷铺考古”共出土各类文物500多件(套),部分文物保存完整,意义重大,弥足珍贵。6号墓出土的铜方彝,是一件不可多得的精品,在南阳考古史上是首次发现。该墓葬中还出土3件保存完整、带有约1米长木柄的铜戈,在南阳考古史上也是首次发现,填补了南阳考古空白;1号墓出土的7件铜鼎形状一样、纹饰一致、大小不一,是典型周代侯级贵族的列鼎,其中6件铜鼎上有“鄂侯夫人”的铭文,该墓葬出土的铜簋、铜鬲上的铭文也为“鄂侯夫人”,十分珍贵;5号墓中发现了两件铜簠和两件铜鬲,上有“鄂姜”铭文;6号墓中发现一套6件的铜编钟,上有“鄂侯作”铭文……大批鄂国青铜器等珍贵文物的出土,改变了史学界对鄂国历史变迁的传统认知,同时也改变了史学界对鄂国历史的传统判定。

2013年,“夏饷铺考古”入选河南省五大考古新发现。之后,又入围全国十大考古新发现终评,虽最终未能入选“十大考古”,但考古界还是给予它极高的评价。之后,央视10套人文历史与自然地理类栏目《探索·发现》抵宛,聚焦“夏饷铺考古”之古鄂国传奇,拍摄成一部长约40分钟的纪录片。

南水北调中线工程的建设,一座水库的建成,不仅造福沿线百姓、为京津人民送去一渠清泉,同时,也为中国文化作出了重大贡献。出土国宝之多之珍贵,这里不再一一赘述。已出土的十余万件文物,记录着楚文化的辉煌,彰显着南阳历史文化的灿烂,中华古代文明的源远流长……

中华人民共和国公司法重述

第三章 有限责任公司的股权转让

前面第二章就有限责任公司的设立、组织机构、特殊形式进行了规定。

现进入第三章有限责任公司的股权转让。这是股东的一项极其重要的实体权利,与利益直接相关。

按道理,应该重点立法关注。但是,本章仅仅以5个条文进行了规范。现重述如下:

第七十一条 有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

股东向股东以外的人转让股权,应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意,其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的,视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的,不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的,视为同意转让。

经股东同意转让的股权,在同等条件下,其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的,协商确定各自的购买比例;协商不成的,按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

公司章程对股权转让另有规定的,从其规定。

本条是关于股权自由转让的规定,理解时应把握:

一、什么是股权?

股权即股东的权利,有广义和狭义之分。

广义的股权,泛指股东基于出资而得以向公司主张的各种权利;

狭义的股权,则仅指股东基于出资而享有的、从公司获得经济利益并参与公司经营管理的权利。

一般来说,股东享有的权利,主要有以下两种:

(一)自益权

即股东基于自己的出资而享受利益的权利。如获得股息红利的权利,公司解散时分配财产的权利以及不同意其他股东转让出资额时的优先受让权。这是股东为了自己的利益而行使的权利。

(二)共益权

即股东基于自己的出资而享有的参与公司经营管理的权利,如表决权、监察权、请求召开股东会的权利、查阅会计表册权等等。这是股东为了公司利益,同时兼为自己利益行使的权利。具体来说,包括下列内容的权利:

1、参与制定和修改公司章程;

2、参加股东会议并按照出资比例行使表决权;

3、选举和被选举为董事、监事;

4、查阅股东会议记录和公司财务会计报告;

5、依照《公司法》及公司章程的规定转让出资;

6、优先购买其他股东转让的出资;

7、优先认购公司新增资本;

8、监督公司生产经营活动;

9、按照出资比例分配红利;

10、 依法分配公司破产、解散和清算后的剩余资产;

11、 公司章程规定的其他权利。

二、股权并不一定等同于表决权。

对于这点,已经在本法第42条作了规定,股东会议由股东按照出资比例行使表权权。这是一般规定。

但是,公司章程另有规定的除外。即是说,股权并不一定等同于表决权。

三、股权转让的基本原则。

(一)公司章程对股权转让有约定的,从其约定,这体现的是意思自治。

(二)在公司章程没有约定的情况下,按本法规定执行。

1、内部股权转让。

(1)可以自由决定转让与否;

(2)可以转让部分或者全部。

2、对外股权转让。

由于有限责任公司具有较大的人合性质,故在对外股权转让时,设立了一定程序:

(1)转让股东须书面通知其他股东,征求意见。一般而言,通知的内容应当包括:转让多少股权、价格是多少、受让方是谁、是否要优先权等内容。

当然,并不绝对于书面形式,《公司法》解释(四)第17条规定,也包括其他能够确认收悉的合理方式。

(2)其他股东自收到该通知之日起30日内进行答复。

(3)其他股东如果满30日未答复的,视为同意转让。这里,须注意两点:

一是“满”,即超过的意思,不包含第30日。

二是“视为”,法律用这个词的不多,与推定差不多,即是等同于的意思。

三是这个30日是法定时间,但可以由公司章程进行约定,但不能少于30日。

(4)其他股东同意必须过半数。须注意的是,这里的“过半数”,包括两层意思:

一是指股东的人数,而不是表决权。即,是股东多数决,而非资本多数权。

二是“过”,即必须超过50%。

(5)如果过半数股东不同意转让的,有两种处理模式:

一是由不同意的股东购买转让的股权;

二是如果不同意的股东不愿意购买转让的股东,法律规定“视为同意转让”。这里的“视为”同前所述。

(6)对外股权转让时,涉及其他股东的优先购买权。按照《公司法》解释(四)的规定,须注意的是:

一是优先购买权必须是“同等条件下”。一般而言,包括数量、价格、支付方式、支付期限等大致相同;

二是行使优先购买权的包括同意转让和不同意转让的股东;

三是行使优先购买权的股东间发生购买争议时,先协商购买比例解决。如果协商不同时,按照各自的认缴出资比例购买。

四是优先购买权有除斥期间。即:在未通知转让的情形下或者以欺诈、恶意串通等手段损害优先购买权的,应当自知道或者应当知道之日起30内或者自股权变更登记之日起一年内行使。

四、名义股东转让股权的,实际股东请求确认转让无效的,按照《公司法》解释(三)第25条规定,参照《物权法》第106条善意取得处理。至于实际股东的损失,由名义股东承担赔偿责任。

五、关于转让未完全出资的股权,受让人知道或者应当知道的,按照《公司法》解释(三)第18条的规定,转让方与受让方承担连带责任向公司履行继续出资义务,并且转让方在该本息范围内与受让人向债权人连带承担公司不能清偿的债务。但是,当事人另有约定的除外。这点,非常重要,应当引起人们高度重视。

第七十二条 人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时,应当通知公司及全体股东,其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满二十日不行使优先购买权的,视为放弃优先购买权。

本条是关于股东权强制转让的规定,理解时应把握:

一、股权作为财产权是可以强制执行的;

二、股权的强制执行必须是以生效判决为基础;

三、股权的强制执行必须必须通知公司和全体股东;

四、股权的强制执行不得侵害其他股东的优先购买权。

五、股权强制执行中其他股东优先购买权的期间为自人民法院通知之日起二十日。这个“20日”是法定期间。否则,视为放弃。

第七十三条 依照本法第七十一条、第七十二条转让股权后,公司应当注销原股东的出资证明书,向新股东签发出资证明书,并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。

本条是关于股权变动后的程序问题。理解时应把握:

一、注销原股东出资证明;

二、向新股东签发出资证明;

三、修改公司章程信股东名册。

须注意的是:

一是因此而对公司章程的修改不需要再开股东会。因为,同意转让时已经达成合意;强制转让时,属于法定理由。

二是本条的程序,还应当包括本法第74条的股权回购、第75条的股权继承。

第七十四条 有下列情形之一的,对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权:

(一)公司连续五年不向股东分配利润,而公司该五年连续盈利,并且符合本法规定的分配利润条件的;

(二)公司合并、分立、转让主要财产的;

(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现,股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

自股东会会议决议通过之日起六十日内,股东与公司不能达成股权收购协议的,股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

本条是关于公司特殊情形时,股东退出引发的股权回购的特殊规定,理解时应把握:

一、公司股东特殊退出引发股权回购情形的范围法定。

(一)公司连续五年盈利,且符合利润分配条件,而公司股东会决议不分配利润的。

这种情况侵害了少数表决权股东的收益分配权。

(二)股东会决议公司合并、分立、转让主要财产的。

这种情况改变了少数表决权股东的合理期待。

(三)章程规定的营业期限届满或者解散事由出现,而股东会决议决议修改章程使公司继续存续的。

这种情况违背了少数表决权股东订立章程的起初意愿。

二、这时,股东要退出就引起公司对该股东股权回购,这是一种特殊的股权转让,是一种撤回投资退出公司的行为。

必须遵守法定程序:

(一)自股东会决议之日起向公司提出收购股权请求,并在60日内与公司达成收购股权协议。

(二)如果在上述期限内未能达成收购股权协议,该股东可以自股东会决议之日起90日内向人民法院起诉。这里须注意的是,该90日,按照《公司法》解释(一)第3条规定,属于法定期间,逾期后,人民法院不予受理。

第七十五条 自然人股东死亡后,其合法继承人可以继承股东资格;但是,公司章程另有规定的除外。

本条时关于股权继承的问题。理解时,应把握:

一、股权是基于股东出资而形成的财产性权利,按照《继承法》的规定可以继承。

但是,该股权又涉及股东资格的人身部分。故本条作出规定,允许股东资格继承。这是一般原则。

二、本条规定,并不排除章程关于股权继承的约定。如果章程没有约定股权继承的,按照本条规定办理。

三、股权继承属于特殊形式的股权转让。


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