#全球能源革命与产业变迁#
第四次能源转型代表：德国
能源转型（2000年开始，从化石能源、核能向可再生能源转型）
1、德国可再生能源产业的发展概况
在德国政府20多年持续的政策支持下，德国可再生能源消费量在能源消费总量的占比从2000年的2.6%增至2005年的5.5%，进入能源转型的“理论启动点”（5%）。2013年，可再生能源占比达11.4%，2018年这一占比又提升到16.6%。
电力领域是德国推动能源转型的关键。2020年，可再生能源发电量占德国电力市场的近50％，是十年前的近3倍。其中，风力发电做出了最大贡献，占比27.4％；光伏发电占比9.7％；其余的12.2％则由生物质能，水力发电和其他可再生能源构成。
2、德国能源转型的背景
1）政策端：主动扶持可再生能源的发展
德国可再生能源的发展主要是政府扶持的结果，而不是市场机制的推动。2000年，德国颁布《可再生能源法》，为可再生能源发展打下法律基础。此后，德国制定完善了一系列促进可再生能源发展和利用的联邦法规，如可再生能源发电可以享受长期的固定补贴，降低可再生能源发电企业的经营风险。近十年来，德国政府开始调整政策思路，逐步调减补贴，推动可再生能源市场化发展。但政策大的方向没有改变，推进可再生能源使用仍是其能源转型的核心内容。如果以《可再生能源法》修订为标志，德国可再生能源产业可分为以下六个发展阶段：
2）供给端：主要化石能源进口依存度居高不下，发展核能有舆论压力
德国在能源方面最大的特点是“富煤缺油缺气”，因此石油和天然气长期依赖进口。20世纪90年代以来，德国石油和天然气对外依存度长期居高不下。1990-2013年，德国石油进口依存度在95%-100%区间波动，同期天然气进口依存度也维持在75%以上的高位且增加趋势更为明显。
出于能源安全考量，德国在20世纪90年代提出向核能和可再生能源转型。但核能发展长期受民众反对，核电政策摇摆不定。2011年福岛核事故后，德政府宣布放弃核电，能源供应压力的加剧更加突出了可再生能源的重要地位。
3、德国能源转型过程中产生的问题
德国采取的可再生能源固定电价补贴机制，造成了批发市场的低电价和零售市场的高电价。政策规定，电网运营商必须优先并以较高的指定价格收购利用可再生能源所发绿色电力，多出的成本通过可再生能源附加费计算到零售电价中，从而转嫁到消费者头上。
对于传统发电企业，由于风电和太阳能发电企业不断涌入市场，导致电力供过于求，上网电价下跌，传统电力公司的利润下跌；对于高耗能行业，部分企业（主要是中小企业）未获得可再生能源附加费“豁免权”，因为要承担较高的用电成本，企业竞争力被削弱；对于居民部门，其承担了电价上涨的主要部分，2020年居民用电价格比工业用电价格高出75%左右。
1）对传统发电企业的影响
德国能源转型对传统电力企业的冲击，主要体现在电价和发电量的下滑。
首先是批发市场电价的持续走低。可再生能源发电量大量涌入电网，使得批发市场电价已从2008年以来的高点80欧元/兆瓦时降至2015年的低点32欧元/兆瓦时左右。德国传统电力供应企业的售电价格有时候会低于其发电成本。
其次是传统化石能源发电量持续下降。以德国两大传统发电巨头意昂集团和莱茵集团为例，意昂集团煤电发电量从308亿千瓦时（2013年峰值）降至2015年的160亿千瓦时，降幅达到48.1%；莱茵集团煤电发电量从1052亿千瓦时（2013年峰值）降至2015年的942亿千瓦时，降幅达到10.5%[8]。
传统电力供应商售电价格和发电量的下滑，压缩了其市场占比和盈利空间。据国家能源局《德国电力市场供应严重过剩》，2013年德国8大电力公司的利润率从10年前的15%跌倒5.4%。
2）对高耗能企业（尤其是中小企业）造成冲击
工业部门中承担高电价的主要是高耗能部门的中小企业。根据德国弗劳恩霍夫协会（Fraunhofer ISI）的测算，高耗能行业（化学品、造纸、钢铁、铝、铜和纺织品）中，享有可再生能源附加费“豁免权”的大企业用电价约为5欧分/千瓦时，而没有“豁免权”的中小企业的电价达到了14欧分/千瓦时以上。中小企业的成本又难以通过产品价格转嫁到消费者身上，而是直接表现为利润的下降。
德国科隆经济研究所2013年曾发布报告指出，高电价已经威胁到了德国作为投资地的区位优势。特别是高耗能行业，如化工、玻璃、水泥、造纸业所受冲击较大。2010年对德国高耗能行业的投资额已经比2000年锐减了85%。
3）加剧了居民部门的负担
德国能源转型的高电价主要由居民部门承担。德国居民电价过去21年涨了78%，2019年德国居民电价30.22欧分/千瓦时，位居欧洲第二，同年工业部门用电价为17.75欧分/千瓦时。这样的涨幅使690万德国家庭面临电贫困的威胁，即电费支出超过家庭收入的1/10[9]。
电价中可再生能源附加费增长过快是电价飙升的主要原因。2012-2014年，该费用从3.6欧分/千瓦时增至6.24欧分/千瓦时，不到3年时间就增长了73%。目前可再生能源附加费为6.41欧分/千瓦时，占居民电价的21%。
4、政府或企业给出的应对措施
1）传统电力企业积极应对能源转型
以意昂集团、莱茵集团、EnBW为代表的传统能源企业给出的应对措施包括：
i）并购：大企业之间为了应对市场竞争进行合并、收购或整合。1997年，德国8家全国性电力公司的市场份额为79%；到了2004年，仅有4家全国性电力公司，市场份额上升至95.6%[10]。
ii） 企业间资产互换重组：2018年3月，莱茵集团接手意昂集团的可再生能源，取得约8GW的可再生能源发电容量，意昂集团则接管莱茵集团旗下的配电网和售电业务。重组后，意昂集团专注于配售电等业务，而莱茵集团将成为德国绿色电力的最大供应商。
iii）布局可再生能源领域：2021年5月，德国四大传统能源巨头的之一的EnBW与英国石油天然气巨头BP合伙投资116.5亿欧元建设海上新能源风力发电项目，预计发电能力为290万千瓦。此前两家公司还在英国联合开展两个海上风电项目，总潜在发电能力为3GW，可以为340多万英国家庭提供清洁电力。
2）政府针对电价上涨的政策调整
针对电价上涨过快对居民和企业部门造成的影响，德国政府主要采取以下能源政策调整措施：
i）逐步降低可再生能源补贴
一是以市场溢价逐步取代固定电价补贴。新能源上网电价水平为“溢价补贴+电力市场价格”（注：是在电力市场价格的基础上给予可再生能源相应的电价补贴，市场溢价补贴水平固定不变）。2014年，德国规定对500kW以上新建设备采用溢价补贴机制，2016年，这一标准进一步降低至100kW。
二是引入可再生能源发电项目竞争性招标制度，即通过招标方式确定可再生能源的补贴额度。2014年，招标机制仅针对部分地面光伏发电试点项目。2017年开始，德国全面引入可再生能源发电招标制度。
ii）抑制可再生能源附加费过快增长
针对可再生能源附加费增速过快的问题，《可再生能源法》（2016版）在提出要限制陆上风电扩建速度，规定可再生能源如风能、太阳能年度装机上限，以抑制可再生能源附加费过快上涨。
iii）实施更具“公平性”的能源转型成本分担机制
《可再生能源法》（2014版）将豁免可再生能源附加费的企业主体缩小为电费成本占生产成本极高的用电密集型企业和10兆瓦以下的小型自发自用光伏发电设备，其余企业和大中型光伏发电设备都需要承担可再生能源附加费。
此外，针对传统能源企业“负电价”的问题，《可再生能源法》（2021版）拟修改负电价规定，提出如果连续15分钟为负电价，那么可再生能源发电方就不再享受补贴。
iv）加速与欧盟成员国电网整合力度
德国推动与欧盟成员国之间电网的互联互通，尤其是与邻国法国、捷克、荷兰等国的电网整合，以应对退出核能后的电力不足。
第四次能源转型代表：德国
能源转型（2000年开始，从化石能源、核能向可再生能源转型）
1、德国可再生能源产业的发展概况
在德国政府20多年持续的政策支持下，德国可再生能源消费量在能源消费总量的占比从2000年的2.6%增至2005年的5.5%，进入能源转型的“理论启动点”（5%）。2013年，可再生能源占比达11.4%，2018年这一占比又提升到16.6%。
电力领域是德国推动能源转型的关键。2020年，可再生能源发电量占德国电力市场的近50％，是十年前的近3倍。其中，风力发电做出了最大贡献，占比27.4％；光伏发电占比9.7％；其余的12.2％则由生物质能，水力发电和其他可再生能源构成。
2、德国能源转型的背景
1）政策端：主动扶持可再生能源的发展
德国可再生能源的发展主要是政府扶持的结果，而不是市场机制的推动。2000年，德国颁布《可再生能源法》，为可再生能源发展打下法律基础。此后，德国制定完善了一系列促进可再生能源发展和利用的联邦法规，如可再生能源发电可以享受长期的固定补贴，降低可再生能源发电企业的经营风险。近十年来，德国政府开始调整政策思路，逐步调减补贴，推动可再生能源市场化发展。但政策大的方向没有改变，推进可再生能源使用仍是其能源转型的核心内容。如果以《可再生能源法》修订为标志，德国可再生能源产业可分为以下六个发展阶段：
2）供给端：主要化石能源进口依存度居高不下，发展核能有舆论压力
德国在能源方面最大的特点是“富煤缺油缺气”，因此石油和天然气长期依赖进口。20世纪90年代以来，德国石油和天然气对外依存度长期居高不下。1990-2013年，德国石油进口依存度在95%-100%区间波动，同期天然气进口依存度也维持在75%以上的高位且增加趋势更为明显。
出于能源安全考量，德国在20世纪90年代提出向核能和可再生能源转型。但核能发展长期受民众反对，核电政策摇摆不定。2011年福岛核事故后，德政府宣布放弃核电，能源供应压力的加剧更加突出了可再生能源的重要地位。
3、德国能源转型过程中产生的问题
德国采取的可再生能源固定电价补贴机制，造成了批发市场的低电价和零售市场的高电价。政策规定，电网运营商必须优先并以较高的指定价格收购利用可再生能源所发绿色电力，多出的成本通过可再生能源附加费计算到零售电价中，从而转嫁到消费者头上。
对于传统发电企业，由于风电和太阳能发电企业不断涌入市场，导致电力供过于求，上网电价下跌，传统电力公司的利润下跌；对于高耗能行业，部分企业（主要是中小企业）未获得可再生能源附加费“豁免权”，因为要承担较高的用电成本，企业竞争力被削弱；对于居民部门，其承担了电价上涨的主要部分，2020年居民用电价格比工业用电价格高出75%左右。
1）对传统发电企业的影响
德国能源转型对传统电力企业的冲击，主要体现在电价和发电量的下滑。
首先是批发市场电价的持续走低。可再生能源发电量大量涌入电网，使得批发市场电价已从2008年以来的高点80欧元/兆瓦时降至2015年的低点32欧元/兆瓦时左右。德国传统电力供应企业的售电价格有时候会低于其发电成本。
其次是传统化石能源发电量持续下降。以德国两大传统发电巨头意昂集团和莱茵集团为例，意昂集团煤电发电量从308亿千瓦时（2013年峰值）降至2015年的160亿千瓦时，降幅达到48.1%；莱茵集团煤电发电量从1052亿千瓦时（2013年峰值）降至2015年的942亿千瓦时，降幅达到10.5%[8]。
传统电力供应商售电价格和发电量的下滑，压缩了其市场占比和盈利空间。据国家能源局《德国电力市场供应严重过剩》，2013年德国8大电力公司的利润率从10年前的15%跌倒5.4%。
2）对高耗能企业（尤其是中小企业）造成冲击
工业部门中承担高电价的主要是高耗能部门的中小企业。根据德国弗劳恩霍夫协会（Fraunhofer ISI）的测算，高耗能行业（化学品、造纸、钢铁、铝、铜和纺织品）中，享有可再生能源附加费“豁免权”的大企业用电价约为5欧分/千瓦时，而没有“豁免权”的中小企业的电价达到了14欧分/千瓦时以上。中小企业的成本又难以通过产品价格转嫁到消费者身上，而是直接表现为利润的下降。
德国科隆经济研究所2013年曾发布报告指出，高电价已经威胁到了德国作为投资地的区位优势。特别是高耗能行业，如化工、玻璃、水泥、造纸业所受冲击较大。2010年对德国高耗能行业的投资额已经比2000年锐减了85%。
3）加剧了居民部门的负担
德国能源转型的高电价主要由居民部门承担。德国居民电价过去21年涨了78%，2019年德国居民电价30.22欧分/千瓦时，位居欧洲第二，同年工业部门用电价为17.75欧分/千瓦时。这样的涨幅使690万德国家庭面临电贫困的威胁，即电费支出超过家庭收入的1/10[9]。
电价中可再生能源附加费增长过快是电价飙升的主要原因。2012-2014年，该费用从3.6欧分/千瓦时增至6.24欧分/千瓦时，不到3年时间就增长了73%。目前可再生能源附加费为6.41欧分/千瓦时，占居民电价的21%。
4、政府或企业给出的应对措施
1）传统电力企业积极应对能源转型
以意昂集团、莱茵集团、EnBW为代表的传统能源企业给出的应对措施包括：
i）并购：大企业之间为了应对市场竞争进行合并、收购或整合。1997年，德国8家全国性电力公司的市场份额为79%；到了2004年，仅有4家全国性电力公司，市场份额上升至95.6%[10]。
ii） 企业间资产互换重组：2018年3月，莱茵集团接手意昂集团的可再生能源，取得约8GW的可再生能源发电容量，意昂集团则接管莱茵集团旗下的配电网和售电业务。重组后，意昂集团专注于配售电等业务，而莱茵集团将成为德国绿色电力的最大供应商。
iii）布局可再生能源领域：2021年5月，德国四大传统能源巨头的之一的EnBW与英国石油天然气巨头BP合伙投资116.5亿欧元建设海上新能源风力发电项目，预计发电能力为290万千瓦。此前两家公司还在英国联合开展两个海上风电项目，总潜在发电能力为3GW，可以为340多万英国家庭提供清洁电力。
2）政府针对电价上涨的政策调整
针对电价上涨过快对居民和企业部门造成的影响，德国政府主要采取以下能源政策调整措施：
i）逐步降低可再生能源补贴
一是以市场溢价逐步取代固定电价补贴。新能源上网电价水平为“溢价补贴+电力市场价格”（注：是在电力市场价格的基础上给予可再生能源相应的电价补贴，市场溢价补贴水平固定不变）。2014年，德国规定对500kW以上新建设备采用溢价补贴机制，2016年，这一标准进一步降低至100kW。
二是引入可再生能源发电项目竞争性招标制度，即通过招标方式确定可再生能源的补贴额度。2014年，招标机制仅针对部分地面光伏发电试点项目。2017年开始，德国全面引入可再生能源发电招标制度。
ii）抑制可再生能源附加费过快增长
针对可再生能源附加费增速过快的问题，《可再生能源法》（2016版）在提出要限制陆上风电扩建速度，规定可再生能源如风能、太阳能年度装机上限，以抑制可再生能源附加费过快上涨。
iii）实施更具“公平性”的能源转型成本分担机制
《可再生能源法》（2014版）将豁免可再生能源附加费的企业主体缩小为电费成本占生产成本极高的用电密集型企业和10兆瓦以下的小型自发自用光伏发电设备，其余企业和大中型光伏发电设备都需要承担可再生能源附加费。
此外，针对传统能源企业“负电价”的问题，《可再生能源法》（2021版）拟修改负电价规定，提出如果连续15分钟为负电价，那么可再生能源发电方就不再享受补贴。
iv）加速与欧盟成员国电网整合力度
德国推动与欧盟成员国之间电网的互联互通，尤其是与邻国法国、捷克、荷兰等国的电网整合，以应对退出核能后的电力不足。
#i生活播报# 【有哪些假、怎么休？#专家解读北京市人口与计划生育条例# 】北京市人大常委会《关于修改<北京市人口与计划生育条例>的决定》已于2021年11月26日公布并实施，公告在北京市行政区域内具有法律效力。为及时回应市民和单位咨询，市卫生健康委、市总工会特别邀请社会保障与劳动法专家金晓莲就执行《条例》的热点问题进行解答。
——《条例》规定的假期种类及适用范围
《条例》规定了夫妻办理结婚登记除享受国家规定的婚假外，增加7日假期、女职工符合规定生育子女，除享受国家规定的产假外，享受延长生育假六十日、男方享受15天陪产假、规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，夫妻二人每年各五个工作日的育儿假、独生子女父母需要护理的，其子女每年有10个工作日的护理假。
《条例》中规定的各个假期适用于北京市行政区域内的所有性质的单位，不仅包括中央和本市各级机关和公务员之间、事业单位和聘任聘用的工作人员之间，也包括用人单位和与其建立劳动关系的劳动者之间符合规定生育的情况。
——女方的生育假期
1.构成：女方生育子女的假期分为三段，第一段为产假，就是《女职工劳动保护特别规定》规定的产假，包括女职工自然分娩的98天产假、难产增加的15天产假及生育多胞胎增加的产假；第二段为《条例》规定的延长生育假，2016年修订条例的时候增加了30日的延长生育假，此次修订是将由原来的30日增加到60日；第三段为《条例》规定的增加假期，这也是在2016年修订《条例》的时候就已经增加的假期，女方经所在单位同意，可以再增加假期一至三个月这个假既可以是单位直接规定让女职工休假，也可以是单位与职工进行协商后休的假期。这里所说的天、日是指自然日。生育假期一般连续享受。
2.待遇：女方在第一段产假期间的生育津贴，已经参加生育保险的，由医保基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准进行支付；如果没有参加生育保险，生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准进行支付。女职工在第二段休延长生育假期间，已参加生育保险的，原有的30天的生育津贴，还是由医保基金按照生育津贴的标准支付。剩余30天延长生育假的生育津贴，在医保部门没有发布通知前，可以由各单位比照生育津贴给予待遇。其在女职工休第三段增加假期间，工资待遇可以和单位进行协商，建议单位支付的待遇不要低于本市最低工资的80%。
3.能否享受延长生育假：此次修改条例取消了2016年规定的生育奖励假，修改为延长生育假，假期也由30天延长到60天。条例的实施时间是2021年11月26日。因此，如果女职工在2021年11月24日24时之前已经休假结束，就不再补休增加的延长生育假。如果女职工休假结束时间在2021年11月25日0时之后的，就可以享受增加的生育假。
举个例子：
女职工A2021年11月24日生育假是最后一天，那么她应在11月25日回单位上班，不能享受增加的假期。如果是11月25日是休假的最后一天，她就可以享受增加的假期。
4.能否给男方：经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
——男方陪产假
1.天数：15日，这里也是指自然日，且一般应连续享受。
2.待遇：男方休假期间，单位不得将其辞退、与其解除劳动或者聘用合同，工资不得降低。男职工休陪产假期间，视同出勤，单位应当依法支付劳动报酬。
3.能否给女方：设立陪产假是为鼓励男方在妻子生育前后照顾妻子和新生儿为目的，因此这个假只能由男方休，男方不休的也不能转给女方。
——育儿假
1.天数：条例中规定了育儿假，育儿假是那些符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受五个工作日假期。育儿假可以连续享受，也可以分次享受。天数则是按照3岁以下子女数量累加，比如夫妻有两个3岁以下子女的，夫妻每人每年就可以各享受10个工作日育儿假；夫妻有三个3岁以下子女的，夫妻每人每年可以享受到15个工作日育儿假。
2.计算方式：育儿假是每年按照子女满周岁计算，不是按照自然年计算。如何计算满周岁，根据《民法典》的原则，我们通常理解是从孩子出生之后每年的生日就是满周岁的时间。子女满三周岁前每个周岁以内，夫妻每人每年都有5个工作日育儿假。育儿假当年未休的，一般不再延续至下一年。如子女2021年6月1日出生，夫妻在2021年6月1日至2022年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假，在2022年6月1日至2023年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假，在2023年6月1日至2024年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假。
3.待遇：育儿假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。
4.夫妻之间假期分配：夫妻双方若想调整育儿假假期的分配，应分别与各自的单位协商，并经单位同意，方可进行调整育儿假的假期分配，但夫妻双方享受的育儿假合计不超过十个工作日。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
——护理假
1.天数：独生子女父母需要护理的，独生子女每年累计不超过10个工作日，可以连续享受，也可以分次享受。每年是指自然年。
2.待遇：护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。
3.夫妻之间能否调整假期分配：护理假由父母需要护理的独生子女本人享受，不能在夫妻之间调整假期分配。
4.需要护理怎么认定：医疗机构出具的诊断证明、住院证明、相关部门的失能评估结果等均可作为单位认定的依据，具体由单位通过修改完善本单位休假管理制度来认定。
5.独生子女身份怎么认定：独生子女是指在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（即2015年12月31日之前）夫妻生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹于2015年12月31日前均死亡。只生育一个子女的夫妻离婚后，该子女经双方协议或法院判决由一方抚养并长期共同生活，抚养方未再生育但非抚养方再生育的，该子女申请护理抚养方的父（母）时，可以视为独生子女。继父（母）与继子女形成抚养教育关系且本人无亲生子女，继子女为独生子女的，该子女可以申请享受护理继父（母）假期。享受护理假时，不需要凭《独生子女父母光荣证》，单位可以通过个人档案、履历表或承诺书等予以认定职工的独生子女身份。
——关于工会或职工协商代表可以与单位协商假期待遇的具体落实方式
《条例》对法定婚假之外的假期、法定产假之外的生育假、陪产假、育儿假及护理假的天数、待遇有规定的，单位应执行相关规定，不能限缩职工的合法权益，条例的规定是单位执行假期的最低标准。
支持用人单位在天数、待遇、方式等假期执行方面采取更为灵活、更具弹性、更有利于职工平衡工作和家庭关系的方式，无需咨询或征求行政部门意见。
——《条例》规定的假期种类及适用范围
《条例》规定了夫妻办理结婚登记除享受国家规定的婚假外，增加7日假期、女职工符合规定生育子女，除享受国家规定的产假外，享受延长生育假六十日、男方享受15天陪产假、规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，夫妻二人每年各五个工作日的育儿假、独生子女父母需要护理的，其子女每年有10个工作日的护理假。
《条例》中规定的各个假期适用于北京市行政区域内的所有性质的单位，不仅包括中央和本市各级机关和公务员之间、事业单位和聘任聘用的工作人员之间，也包括用人单位和与其建立劳动关系的劳动者之间符合规定生育的情况。
——女方的生育假期
1.构成：女方生育子女的假期分为三段，第一段为产假，就是《女职工劳动保护特别规定》规定的产假，包括女职工自然分娩的98天产假、难产增加的15天产假及生育多胞胎增加的产假；第二段为《条例》规定的延长生育假，2016年修订条例的时候增加了30日的延长生育假，此次修订是将由原来的30日增加到60日；第三段为《条例》规定的增加假期，这也是在2016年修订《条例》的时候就已经增加的假期，女方经所在单位同意，可以再增加假期一至三个月这个假既可以是单位直接规定让女职工休假，也可以是单位与职工进行协商后休的假期。这里所说的天、日是指自然日。生育假期一般连续享受。
2.待遇：女方在第一段产假期间的生育津贴，已经参加生育保险的，由医保基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准进行支付；如果没有参加生育保险，生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准进行支付。女职工在第二段休延长生育假期间，已参加生育保险的，原有的30天的生育津贴，还是由医保基金按照生育津贴的标准支付。剩余30天延长生育假的生育津贴，在医保部门没有发布通知前，可以由各单位比照生育津贴给予待遇。其在女职工休第三段增加假期间，工资待遇可以和单位进行协商，建议单位支付的待遇不要低于本市最低工资的80%。
3.能否享受延长生育假：此次修改条例取消了2016年规定的生育奖励假，修改为延长生育假，假期也由30天延长到60天。条例的实施时间是2021年11月26日。因此，如果女职工在2021年11月24日24时之前已经休假结束，就不再补休增加的延长生育假。如果女职工休假结束时间在2021年11月25日0时之后的，就可以享受增加的生育假。
举个例子：
女职工A2021年11月24日生育假是最后一天，那么她应在11月25日回单位上班，不能享受增加的假期。如果是11月25日是休假的最后一天，她就可以享受增加的假期。
4.能否给男方：经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
——男方陪产假
1.天数：15日，这里也是指自然日，且一般应连续享受。
2.待遇：男方休假期间，单位不得将其辞退、与其解除劳动或者聘用合同，工资不得降低。男职工休陪产假期间，视同出勤，单位应当依法支付劳动报酬。
3.能否给女方：设立陪产假是为鼓励男方在妻子生育前后照顾妻子和新生儿为目的，因此这个假只能由男方休，男方不休的也不能转给女方。
——育儿假
1.天数：条例中规定了育儿假，育儿假是那些符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受五个工作日假期。育儿假可以连续享受，也可以分次享受。天数则是按照3岁以下子女数量累加，比如夫妻有两个3岁以下子女的，夫妻每人每年就可以各享受10个工作日育儿假；夫妻有三个3岁以下子女的，夫妻每人每年可以享受到15个工作日育儿假。
2.计算方式：育儿假是每年按照子女满周岁计算，不是按照自然年计算。如何计算满周岁，根据《民法典》的原则，我们通常理解是从孩子出生之后每年的生日就是满周岁的时间。子女满三周岁前每个周岁以内，夫妻每人每年都有5个工作日育儿假。育儿假当年未休的，一般不再延续至下一年。如子女2021年6月1日出生，夫妻在2021年6月1日至2022年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假，在2022年6月1日至2023年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假，在2023年6月1日至2024年5月31日期间每人享受5个工作日育儿假。
3.待遇：育儿假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。
4.夫妻之间假期分配：夫妻双方若想调整育儿假假期的分配，应分别与各自的单位协商，并经单位同意，方可进行调整育儿假的假期分配，但夫妻双方享受的育儿假合计不超过十个工作日。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
——护理假
1.天数：独生子女父母需要护理的，独生子女每年累计不超过10个工作日，可以连续享受，也可以分次享受。每年是指自然年。
2.待遇：护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。
3.夫妻之间能否调整假期分配：护理假由父母需要护理的独生子女本人享受，不能在夫妻之间调整假期分配。
4.需要护理怎么认定：医疗机构出具的诊断证明、住院证明、相关部门的失能评估结果等均可作为单位认定的依据，具体由单位通过修改完善本单位休假管理制度来认定。
5.独生子女身份怎么认定：独生子女是指在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（即2015年12月31日之前）夫妻生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹于2015年12月31日前均死亡。只生育一个子女的夫妻离婚后，该子女经双方协议或法院判决由一方抚养并长期共同生活，抚养方未再生育但非抚养方再生育的，该子女申请护理抚养方的父（母）时，可以视为独生子女。继父（母）与继子女形成抚养教育关系且本人无亲生子女，继子女为独生子女的，该子女可以申请享受护理继父（母）假期。享受护理假时，不需要凭《独生子女父母光荣证》，单位可以通过个人档案、履历表或承诺书等予以认定职工的独生子女身份。
——关于工会或职工协商代表可以与单位协商假期待遇的具体落实方式
《条例》对法定婚假之外的假期、法定产假之外的生育假、陪产假、育儿假及护理假的天数、待遇有规定的，单位应执行相关规定，不能限缩职工的合法权益，条例的规定是单位执行假期的最低标准。
支持用人单位在天数、待遇、方式等假期执行方面采取更为灵活、更具弹性、更有利于职工平衡工作和家庭关系的方式，无需咨询或征求行政部门意见。
来了来了不愧是是我我又来试图跟sb讲道理了，你说我这又是何必。这段分析送给某些打着维护消费者权益和怀念原院的旗号叽叽喳喳吵个没完的某些过于幼稚的天真i院（不是扫射请不要随便对号入座）。别说什么“就你清醒”了，雀食，我比你清醒一点，至少现在是比你更清楚jmz到底在干什么p事。
最近是非常切实地感受到了名学在人气渐长之后观众一小撮人有多幼稚多饭圈思维，可能有人觉得“太吵了太离谱了原来学分已经变了”，其实只是一小撮人变了/根本没变展露“天性”罢了，大多数人是懒得发言的。笑死，xxj的定义根本不局限于年龄，而是扫射不成熟思维方式。你当我不想表达对jmz骚操作的无语吗？你当我不想说吗？我知道说了根本没用啊，人家改都改了，新人来都来了，我说这么多有什么用呢？一点用都没有好伐。
至于有些实在是很令人无语的疏忽和错误，jmz活该被骂，活该被批评，这个属于非小圈子内所能控制的操作了。
首先就讲学长们本身。我能感受到他们也会对之前的时光有怀念，他们也会很感慨名学一路走来的点点滴滴，并且他们本人一定是比任何人都要更珍惜自己在名学的这段经历的，这些都不可置疑。但是，这里我借用小齐哥的一句话：“要接受或许人生在某些阶段的时候，大家会选择各自走不同的路，但这也并不意味着什么友谊的破碎。”接着凯凯也说了，“我们就是好好享受我们快乐的那段时光就好了”。这就是所谓“成年人的世界”里十分普遍的遗憾和保存友谊的方式。我不是很能理解某些人，为什么非要把学长学姐绑架在名学，为什么会觉得让他们——不论是否有档期——出现在节目中是一件好像并不难的事。天啊，他们除了一些客观因素的阻碍之外，还会有自己想要去追求的方向啊，他们最终都是会“各自走不同的路”，最终还是会聚少离多的。真正的友情不是说我跟你天天见，咱哥俩好六六六，而是我们一直都珍藏与彼此相处的美好回忆，我们会在攒局的时候不计疲惫和空间距离聚在一起，即使许久未见，我们还能开怀畅谈轻松愉悦。这才是他们这样的人关于友情的常态，这种东西不是你来不来录节目什么的可以说明的。
然后再来谈节目，我先说一个事实，那就是综艺不会把口碑看得那么重，甚至有些综艺根本不在乎口碑。世事难全，而能全占的是极少数，看综艺大可以不要太计较情怀，只看自己想看的才能最大程度上满足自己。
从本质上来讲，名学是个综艺，即使打着“会员定制节目”的旗号，披上了理想化的外衣，它也不可避免地会拥有综艺节目在商业上的特征，那就是展现自己的流量，几近谄媚地去吸引金主霸霸，在各个时点制造话题（不论好坏，乃至于牺牲口碑）从而用某根杠杆撬动更大的流量。说白了就是，你骂得再凶，制造再多讨论，都是正中jmz的下怀，尤其是对于现在这个jmz来说，因为对于一个具有较高商业价值的节目而言，观众的属性有大半是“流量”，至于作为真正的观众提出建议提出诉求这个功能，除非jmz觉得这个点嗯不错有道理，不然大多数情况下是不会被高度重视的。再说直白一点，综艺节目，牺牲口碑真的很正常，观众爱看看不爱看就不看，花不花钱更是自己的选择。
既然讲到观众，那么就来看看与之相关的供求关系。如果你真的不想看了，那么你是不会点开节目来看的，你会慢慢对这个节目丧失兴趣，对这群人丧失兴趣，从而脱离“名学受众”这一身份，这批人会造成需求下降。但是，新鲜血液——尤其是带有热度和粉丝量的新鲜血液——的加入，会在一定程度上弥补甚至推高需求，如果预期需求推高，甚至可以大胆进行会员专享内容的定制和范围设定从而用会员费的“门票钱”达到歧视性定价进而尽可能榨取消费者剩余的效果（然而事实上他们也一直是这么做的）。所以对于mg而言，第五季除非太过拉垮热度太差，否则不太可能没有盈利。那些口口声声说“狗都不看第五季”自己反倒去看或者虽然没看但是参与讨论的人，我只能说，你们太可怜太傻了，你要真不喜欢、想表达抵制情绪，那你就最好别去看也别去谈第五季，不然受益方永远是mg，你除了一肚子坏情绪啥都没得到，当然了，你也看不到学长们的盛世美颜搞笑桥段。
最后，是关于一个综艺节目存续的问题。我们会看到一些曾经如日中天而今门可罗雀的综艺，不得不说，在经历了热度顶点之后节目是必然会走下坡路的。现在的节目制作们从那些“没落”的综艺身上学到的除了一些商业和公关之类的东西，还有一个就是关于创新，关于如何保持观众对节目的好奇度和新鲜感，即对观看节目的源动力，所以它们几乎注定会经历换人换团队换内容这个坎的，不做出改变而只是依靠数量注定减少的受众绝对无法长期盈利。但所谓的改版也好创新也罢，从本质上看就是尽量维持节目的热度，让热度的边际递减率不要那么高，从而在国内这种节目创新内容匮乏甚至依靠抄袭的大背景下达到同一节目更长时间的盈利的目的。我一直认为明侦名学是很良心的节目，不单单是因为神仙编剧们掉的头发，更是因为它们在努力让内容和观众体验跟“商业”抢地盘。在尽量拥有情怀的情况下，增加新鲜感，维持甚至提升观众数，保证内容质量，还要兼顾商业性，甚至是嘉宾的感受，想想就是很难做到的，明侦名学做到这个程度，能看得出来真的非常努力。
诚然，名学当前的状况还是没有达到一个最好的平衡的，还有太多需要去努力去完善。我的希望是名学能找到那个平衡点，新的团队不要丢掉旧团队的初心，跟学长们一起把节目撑起来。当然啦，我也很希望其他学长学姐们如果没有客观阻碍的话可以回来录个新春特别版之类的，祝愿他们能顺遂地实现自己的理想。
笑死，写这么多根本不会有人看，说不定还会被当成水军。（实际情况是午觉睡太久现在根本睡不着啊九敏）
最近是非常切实地感受到了名学在人气渐长之后观众一小撮人有多幼稚多饭圈思维，可能有人觉得“太吵了太离谱了原来学分已经变了”，其实只是一小撮人变了/根本没变展露“天性”罢了，大多数人是懒得发言的。笑死，xxj的定义根本不局限于年龄，而是扫射不成熟思维方式。你当我不想表达对jmz骚操作的无语吗？你当我不想说吗？我知道说了根本没用啊，人家改都改了，新人来都来了，我说这么多有什么用呢？一点用都没有好伐。
至于有些实在是很令人无语的疏忽和错误，jmz活该被骂，活该被批评，这个属于非小圈子内所能控制的操作了。
首先就讲学长们本身。我能感受到他们也会对之前的时光有怀念，他们也会很感慨名学一路走来的点点滴滴，并且他们本人一定是比任何人都要更珍惜自己在名学的这段经历的，这些都不可置疑。但是，这里我借用小齐哥的一句话：“要接受或许人生在某些阶段的时候，大家会选择各自走不同的路，但这也并不意味着什么友谊的破碎。”接着凯凯也说了，“我们就是好好享受我们快乐的那段时光就好了”。这就是所谓“成年人的世界”里十分普遍的遗憾和保存友谊的方式。我不是很能理解某些人，为什么非要把学长学姐绑架在名学，为什么会觉得让他们——不论是否有档期——出现在节目中是一件好像并不难的事。天啊，他们除了一些客观因素的阻碍之外，还会有自己想要去追求的方向啊，他们最终都是会“各自走不同的路”，最终还是会聚少离多的。真正的友情不是说我跟你天天见，咱哥俩好六六六，而是我们一直都珍藏与彼此相处的美好回忆，我们会在攒局的时候不计疲惫和空间距离聚在一起，即使许久未见，我们还能开怀畅谈轻松愉悦。这才是他们这样的人关于友情的常态，这种东西不是你来不来录节目什么的可以说明的。
然后再来谈节目，我先说一个事实，那就是综艺不会把口碑看得那么重，甚至有些综艺根本不在乎口碑。世事难全，而能全占的是极少数，看综艺大可以不要太计较情怀，只看自己想看的才能最大程度上满足自己。
从本质上来讲，名学是个综艺，即使打着“会员定制节目”的旗号，披上了理想化的外衣，它也不可避免地会拥有综艺节目在商业上的特征，那就是展现自己的流量，几近谄媚地去吸引金主霸霸，在各个时点制造话题（不论好坏，乃至于牺牲口碑）从而用某根杠杆撬动更大的流量。说白了就是，你骂得再凶，制造再多讨论，都是正中jmz的下怀，尤其是对于现在这个jmz来说，因为对于一个具有较高商业价值的节目而言，观众的属性有大半是“流量”，至于作为真正的观众提出建议提出诉求这个功能，除非jmz觉得这个点嗯不错有道理，不然大多数情况下是不会被高度重视的。再说直白一点，综艺节目，牺牲口碑真的很正常，观众爱看看不爱看就不看，花不花钱更是自己的选择。
既然讲到观众，那么就来看看与之相关的供求关系。如果你真的不想看了，那么你是不会点开节目来看的，你会慢慢对这个节目丧失兴趣，对这群人丧失兴趣，从而脱离“名学受众”这一身份，这批人会造成需求下降。但是，新鲜血液——尤其是带有热度和粉丝量的新鲜血液——的加入，会在一定程度上弥补甚至推高需求，如果预期需求推高，甚至可以大胆进行会员专享内容的定制和范围设定从而用会员费的“门票钱”达到歧视性定价进而尽可能榨取消费者剩余的效果（然而事实上他们也一直是这么做的）。所以对于mg而言，第五季除非太过拉垮热度太差，否则不太可能没有盈利。那些口口声声说“狗都不看第五季”自己反倒去看或者虽然没看但是参与讨论的人，我只能说，你们太可怜太傻了，你要真不喜欢、想表达抵制情绪，那你就最好别去看也别去谈第五季，不然受益方永远是mg，你除了一肚子坏情绪啥都没得到，当然了，你也看不到学长们的盛世美颜搞笑桥段。
最后，是关于一个综艺节目存续的问题。我们会看到一些曾经如日中天而今门可罗雀的综艺，不得不说，在经历了热度顶点之后节目是必然会走下坡路的。现在的节目制作们从那些“没落”的综艺身上学到的除了一些商业和公关之类的东西，还有一个就是关于创新，关于如何保持观众对节目的好奇度和新鲜感，即对观看节目的源动力，所以它们几乎注定会经历换人换团队换内容这个坎的，不做出改变而只是依靠数量注定减少的受众绝对无法长期盈利。但所谓的改版也好创新也罢，从本质上看就是尽量维持节目的热度，让热度的边际递减率不要那么高，从而在国内这种节目创新内容匮乏甚至依靠抄袭的大背景下达到同一节目更长时间的盈利的目的。我一直认为明侦名学是很良心的节目，不单单是因为神仙编剧们掉的头发，更是因为它们在努力让内容和观众体验跟“商业”抢地盘。在尽量拥有情怀的情况下，增加新鲜感，维持甚至提升观众数，保证内容质量，还要兼顾商业性，甚至是嘉宾的感受，想想就是很难做到的，明侦名学做到这个程度，能看得出来真的非常努力。
诚然，名学当前的状况还是没有达到一个最好的平衡的，还有太多需要去努力去完善。我的希望是名学能找到那个平衡点，新的团队不要丢掉旧团队的初心，跟学长们一起把节目撑起来。当然啦，我也很希望其他学长学姐们如果没有客观阻碍的话可以回来录个新春特别版之类的，祝愿他们能顺遂地实现自己的理想。
笑死，写这么多根本不会有人看，说不定还会被当成水军。（实际情况是午觉睡太久现在根本睡不着啊九敏）
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