《殊途同归》专栏搬家完毕，情况说明：
熊于去年12.22在WB发的109章，电话与网络都申S过，至今还XL着，大家没法看。（图1）
考虑到专栏被||吞得残破不堪，少了很多旧章节，而新章节总是被XL，没人看得见，而反馈起来最好是会|、|员，不想充了。所以熊将整个专栏搬去了爱发电，如今将1-109章更新完毕（图2），包括拓展阅读、生日贺、附录等，都可以在爱发电完整阅读了，正文有95万字。
今后会在那儿首发更新，并在WB提醒。两个平台都能直接与熊交流哒~
其中第一卷是公开发的，可以免费阅读，二、三两卷原创内容更多，则采取会员制，据说更安全些。爱发电会员制的最低标准是5元每月，觉得有压力的天使可以攒文，等更新多了再去看。
熊最初不想下||载APP，就用了爱发电的PC网页版，后来两种都试了下，都可行。
有兴趣去爱发电阅读的天使，可以在爱发电搜作者ID：天马行空的萌熊 ， ID与头像和WB一样，都是熊~ （二W码贴评论区）
最新的第109章是佐助与整个砂隐村的谈||判与博弈，熊个人还是挺喜欢这一章的，含金量与佐助和千代婆婆博弈时一样。
非常希望能有机会与大天使们交流感想，你们投喂的精神食粮，会让熊更激情洋溢地创作，加快推出新篇章的XD
新年期间会更新第110章。趁着会Y到期前，将此贴置顶，其余还有什么想说的会再补充编辑哒~
熊给大家拜年啦~祝天使们新年新气象，平安健康万事顺意~\(≧▽≦)/~
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#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
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【推动强省会 开启新征程丨清镇市全力推进重大项目建设——打造强力引擎 积蓄澎湃动能】重大项目建设是引领清镇经济增长的强大引擎，是推动清镇经济社会高质量发展的重要支撑，为助力“强省会”行动积蓄了澎湃动能。
2021年，是“十四五”开局之年。在前所未有的挑战与机遇面前，清镇市把抓项目、促投资作为稳增长、调结构、促转型的“定海神针”，围绕基础设施、产业发展、社会民生、生态环保等重点领域和薄弱环节，谋划推进实施重大项目，做优存量、扩大增量，积极“走出去”开展产业大招商，全力“引进来”推动重大项目落地。清镇市预备、新建、续建、收尾重大项目增至152个，总投资2595.71亿元，一批又一批重大项目签约、开工、投产，开创了清镇市打造“一百两千三区”高质量发展的崭新局面。
聚焦“补短板”
做优项目谋划
“请你单位围绕清镇市‘十四五’规划、部门专项规划、‘强省会’行动、‘四化’建设、‘一圈两场三改’，以及市委市政府重要文件、领导讲话等，认真谋划储备本单位‘十四五’期间、2022年度、2023年度拟建设重点项目。”本月初，清镇市发改局向14家单位发送项目谋划工作责任清单，发动各乡镇（街道）、管委会筛选辖区潜在项目。
落实高质量项目，前提在于高质量谋划。经过半个多月收集汇总，清镇市发改局陆续收到各家单位梳理出来的上百个项目，为今后的重大项目做好充分储备。
清镇市的项目谋划大致分为政府投资、社会投资两大类，本月收集汇总的为前者。政府投资类项目，将根据清镇市的“十四五”规划和中长期规划、行业专项规划来开展，结合贵阳贵安的发展需求，以及清镇市基础设施条件的短板，比如市政路网、村居道路、医疗卫生设施、养老设施等方面的完善提升来适时调整和更新；社会投资类项目，更多的是围绕清镇市的铝基新材料产业、商贸物流业等两大主导产业进行社会资本招引，辅之以文旅产业、现代农业、高新技术产业、环境保护产业等，助力产业走向集约化、集群化和高端化。
“政府投资类项目和社会投资类项目，前者是后者的基础和保障，后者是前者发光发热的广阔舞台和价值体现，两者之间为相辅相成的关系，相互依靠和促进，缺一不可。”清镇市发改局投资科科长张迎春说。
据介绍，为深入贯彻好落实好中央、省、贵阳市有关重要会议精神，清镇市立足实际，对标对表，扎实开展项目谋划、储备工作，确保项目库长期保持动态变化和更新，避免缺项和漏项。
审批“做减法”
加快项目落地
最近，在清镇市发改局、自然资源局、卫城镇、站街镇等部门和属地政府的帮助下，清镇市供销社农业发展有限责任公司顺利拿到了清镇市生猪养殖屠宰冷链全产业链建设项目的设施农用地批复。随后，该公司迅速流转土地，于10月16日正式启动项目建设。
该项目在卫城镇建设养殖场，建设存栏生猪35000 头，年出栏70000头的育肥商品猪场，占地面积503亩，建筑面积超4万平方米；在站街镇建设屠宰场，建设年屠宰生猪50万头屠宰场一个，同步配套冷链及相关附属设施，占地面积80亩，建筑面积10000平方米。该项目是合理配置资源，进行生猪养殖屠宰体系建设的有效途径，可提供500余个就业岗位，具有显著的经济效益和社会效益。
“项目的迅速落地，和清镇市在项目审批上的效率提升息息相关。”张迎春说，今年清镇市认真落实审批项目承诺时限制，坚持能并则并、应并尽并，凡是符合《政府投资条例》中可以简化办理审批程序的政府投资项目，坚持能减则减、应减尽减，切实把清镇市工程建设项目审批制度改革承诺的80个工作日内完成项目审批落实到位。严格执行“容缺审批”制度，优化投资项目审批办理模式，缩短审批时间，提高审批效率，各行业主管部门根据贵阳市制定和公布的容缺审批实施细则及办事指南，加大制度执行力度，助力项目落地。
此外，从项目被纳入重大项目之时起，清镇市就为其成立项目推进工作专班，对项目进行任务分解，逐月明确项目开工时限、手续办理时限和投资目标，责任单位严格按照时限推进项目建设，手续办理单位主动作为、上门服务，全力配合好责任单位完善项目手续，重大项目建设管理办和督查局定期开展联合督查，力促项目早日落地建设。
服务“做加法”
推进项目建设
11月16日，清镇市普洛斯铁路港项目二期工程现场，数十台挖掘机、渣土车等大型机械正在加紧作业，开展土石方平整，为后期建设夯实基础。
普洛斯铁路港项目总投资4.06亿元，建设内容包括现代化国际物流中心以及相关配套设施，以清镇火车站作为项目支点，打造清镇市国际物流港，一期已于2019年5月竣工投用，二期预计2022年9月建成投用。该项目将成为贵阳市进出口货物的重要节点，成为贵阳贵安新区加速对外开放，促进物流产业经济腾飞的重要依托。
“普洛斯铁路港项目二期工程的顺利开展，离不开清镇市的大力支持。”普洛斯铁路港项目二期工程现场生产经理张建东说，一个月前，受柴油限供影响，项目有三分之二的大型机械停止作业，一度影响到项目的正常推进。清镇市物流新城建设服务中心在调度项目时了解情况后，立即联系辖区内的加油站，协调了充足的柴油供应，每日为该项目供应柴油3吨以上。
普洛斯铁路港项目的顺利推进只是清镇市抓重大项目建设的一个缩影。要抓好清镇的重大项目，就要健全推进机制，提升服务保障水平。为此，清镇市在服务上不断“做加法”，加快推进重大项目建设。
今年5月，清镇市委市政府出台《清镇市2021年重点项目谋划储备和建设推进包保工作方案》，县级领导督促项目责任单位按照推进计划完成相关工作，帮助项目责任单位协调解决省级重点项目建设过程中存在的重大困难和问题；科级领导负责强力推进市级重点项目用地报批、征地拆迁、资金落实和建设进度等工作。
为加强重点项目包保工作，清镇市实施三级调度责任制，市领导每季度召开一次调度会，工作专班每月召开一次调度会或到现场调度，责任单位每半月召开一次项目调度会或到项目现场调度，从上至下全力推进项目建设；实施挂图作战机制，项目责任单位精细拟定项目建设重要节点倒排工期表，明确每个节点的责任单位，实行挂图作战；实施派单管理机制，对项目推进过程中存在的困难、问题和诉求进行派单，责任单位及时接单并限时予以办理，按照“问题收集、分析研判、派单协调、接单落实、意见反馈”五步闭环工作法，共同解决项目推进难题。
同时，清镇市还强化行业主管部门、项目责任单位、属地政府、项目方的纵向联动，以及市直各有关部门的横向联动，形成推进项目的合力，解决项目难题，提供充分的要素保障。层层落实之下，清镇市重大项目建设跑出“加速度”，全市各地基础设施日新月异，农业发展走向高质高效，乡村振兴吹响号角，产业发展步稳蹄疾，为清镇市的“十四五”发展开了一个好局。
贵阳日报融媒体记者 许发顺 编辑 兆赫
2021年，是“十四五”开局之年。在前所未有的挑战与机遇面前，清镇市把抓项目、促投资作为稳增长、调结构、促转型的“定海神针”，围绕基础设施、产业发展、社会民生、生态环保等重点领域和薄弱环节，谋划推进实施重大项目，做优存量、扩大增量，积极“走出去”开展产业大招商，全力“引进来”推动重大项目落地。清镇市预备、新建、续建、收尾重大项目增至152个，总投资2595.71亿元，一批又一批重大项目签约、开工、投产，开创了清镇市打造“一百两千三区”高质量发展的崭新局面。
聚焦“补短板”
做优项目谋划
“请你单位围绕清镇市‘十四五’规划、部门专项规划、‘强省会’行动、‘四化’建设、‘一圈两场三改’，以及市委市政府重要文件、领导讲话等，认真谋划储备本单位‘十四五’期间、2022年度、2023年度拟建设重点项目。”本月初，清镇市发改局向14家单位发送项目谋划工作责任清单，发动各乡镇（街道）、管委会筛选辖区潜在项目。
落实高质量项目，前提在于高质量谋划。经过半个多月收集汇总，清镇市发改局陆续收到各家单位梳理出来的上百个项目，为今后的重大项目做好充分储备。
清镇市的项目谋划大致分为政府投资、社会投资两大类，本月收集汇总的为前者。政府投资类项目，将根据清镇市的“十四五”规划和中长期规划、行业专项规划来开展，结合贵阳贵安的发展需求，以及清镇市基础设施条件的短板，比如市政路网、村居道路、医疗卫生设施、养老设施等方面的完善提升来适时调整和更新；社会投资类项目，更多的是围绕清镇市的铝基新材料产业、商贸物流业等两大主导产业进行社会资本招引，辅之以文旅产业、现代农业、高新技术产业、环境保护产业等，助力产业走向集约化、集群化和高端化。
“政府投资类项目和社会投资类项目，前者是后者的基础和保障，后者是前者发光发热的广阔舞台和价值体现，两者之间为相辅相成的关系，相互依靠和促进，缺一不可。”清镇市发改局投资科科长张迎春说。
据介绍，为深入贯彻好落实好中央、省、贵阳市有关重要会议精神，清镇市立足实际，对标对表，扎实开展项目谋划、储备工作，确保项目库长期保持动态变化和更新，避免缺项和漏项。
审批“做减法”
加快项目落地
最近，在清镇市发改局、自然资源局、卫城镇、站街镇等部门和属地政府的帮助下，清镇市供销社农业发展有限责任公司顺利拿到了清镇市生猪养殖屠宰冷链全产业链建设项目的设施农用地批复。随后，该公司迅速流转土地，于10月16日正式启动项目建设。
该项目在卫城镇建设养殖场，建设存栏生猪35000 头，年出栏70000头的育肥商品猪场，占地面积503亩，建筑面积超4万平方米；在站街镇建设屠宰场，建设年屠宰生猪50万头屠宰场一个，同步配套冷链及相关附属设施，占地面积80亩，建筑面积10000平方米。该项目是合理配置资源，进行生猪养殖屠宰体系建设的有效途径，可提供500余个就业岗位，具有显著的经济效益和社会效益。
“项目的迅速落地，和清镇市在项目审批上的效率提升息息相关。”张迎春说，今年清镇市认真落实审批项目承诺时限制，坚持能并则并、应并尽并，凡是符合《政府投资条例》中可以简化办理审批程序的政府投资项目，坚持能减则减、应减尽减，切实把清镇市工程建设项目审批制度改革承诺的80个工作日内完成项目审批落实到位。严格执行“容缺审批”制度，优化投资项目审批办理模式，缩短审批时间，提高审批效率，各行业主管部门根据贵阳市制定和公布的容缺审批实施细则及办事指南，加大制度执行力度，助力项目落地。
此外，从项目被纳入重大项目之时起，清镇市就为其成立项目推进工作专班，对项目进行任务分解，逐月明确项目开工时限、手续办理时限和投资目标，责任单位严格按照时限推进项目建设，手续办理单位主动作为、上门服务，全力配合好责任单位完善项目手续，重大项目建设管理办和督查局定期开展联合督查，力促项目早日落地建设。
服务“做加法”
推进项目建设
11月16日，清镇市普洛斯铁路港项目二期工程现场，数十台挖掘机、渣土车等大型机械正在加紧作业，开展土石方平整，为后期建设夯实基础。
普洛斯铁路港项目总投资4.06亿元，建设内容包括现代化国际物流中心以及相关配套设施，以清镇火车站作为项目支点，打造清镇市国际物流港，一期已于2019年5月竣工投用，二期预计2022年9月建成投用。该项目将成为贵阳市进出口货物的重要节点，成为贵阳贵安新区加速对外开放，促进物流产业经济腾飞的重要依托。
“普洛斯铁路港项目二期工程的顺利开展，离不开清镇市的大力支持。”普洛斯铁路港项目二期工程现场生产经理张建东说，一个月前，受柴油限供影响，项目有三分之二的大型机械停止作业，一度影响到项目的正常推进。清镇市物流新城建设服务中心在调度项目时了解情况后，立即联系辖区内的加油站，协调了充足的柴油供应，每日为该项目供应柴油3吨以上。
普洛斯铁路港项目的顺利推进只是清镇市抓重大项目建设的一个缩影。要抓好清镇的重大项目，就要健全推进机制，提升服务保障水平。为此，清镇市在服务上不断“做加法”，加快推进重大项目建设。
今年5月，清镇市委市政府出台《清镇市2021年重点项目谋划储备和建设推进包保工作方案》，县级领导督促项目责任单位按照推进计划完成相关工作，帮助项目责任单位协调解决省级重点项目建设过程中存在的重大困难和问题；科级领导负责强力推进市级重点项目用地报批、征地拆迁、资金落实和建设进度等工作。
为加强重点项目包保工作，清镇市实施三级调度责任制，市领导每季度召开一次调度会，工作专班每月召开一次调度会或到现场调度，责任单位每半月召开一次项目调度会或到项目现场调度，从上至下全力推进项目建设；实施挂图作战机制，项目责任单位精细拟定项目建设重要节点倒排工期表，明确每个节点的责任单位，实行挂图作战；实施派单管理机制，对项目推进过程中存在的困难、问题和诉求进行派单，责任单位及时接单并限时予以办理，按照“问题收集、分析研判、派单协调、接单落实、意见反馈”五步闭环工作法，共同解决项目推进难题。
同时，清镇市还强化行业主管部门、项目责任单位、属地政府、项目方的纵向联动，以及市直各有关部门的横向联动，形成推进项目的合力，解决项目难题，提供充分的要素保障。层层落实之下，清镇市重大项目建设跑出“加速度”，全市各地基础设施日新月异，农业发展走向高质高效，乡村振兴吹响号角，产业发展步稳蹄疾，为清镇市的“十四五”发展开了一个好局。
贵阳日报融媒体记者 许发顺 编辑 兆赫
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