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广东首条高速今日停止收费,连霍高速郑开段两年后将视情况而定

河南商报
2022-03-03 18:32:30

顶端新闻记者 刘远怀 韩忠林
3月3日,收费了33年的广佛高速公路停止收费。根据《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)的规定,收费公路的收费期限不超过30年。
1994年开通的连霍高速郑开段,是河南省第一条开通运营的高速公路。河南省交通运输厅工作人员对顶端新闻记者表示,两年后该路段收费期限将达30年,是否免费还不确定。

交通运输部公路局工作人员在接受顶端新闻记者采访时表示,公路收费情况由各省自行确定,只要符合《条例》即可。不过,该《条例》出台多年已经不适应现状,新的《条例》修订正在推动。
年通行收入最高接近五亿的高速公路,今日停止收费
3月3日零时起,广佛高速公路停止收费。此前的2月22日,广东省高速公路发展股份有限公司发布公告称,广佛高速停止收费后,保留既有收费设施按照零费率方式照常运营,对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费,并代为收取其他路段的车辆通行费。
广佛高速全长15.7公里,是广东省第一条建成通车的高速公路,于1989年建成通车,也是国内第二条建成通车的高速公路。
公开数据显示,仅2017年~2020年,广佛高速年车流量分别是6263.37万辆、6571.56万辆、7596.92万辆、7269.75万辆,对应的通行费收入分别达到4.35亿元、4.75亿元、4.71亿元、3.3亿元。
不仅是广佛高速,2022年2月23日零时起,山东境内的荣乌高速公路(威海至烟台段),因为收费期限届满,停止收取车辆通行费。
作为全国首条高速公路的上海沪嘉高速,1988年通车后,早在2012年就全面取消收费,调整为了城市快速路,共计收费24年。
河南首条高速公路已收费28年
公开报道显示,截至目前河南高速公路通车里程超过7000公里。连霍高速开封至郑州段,是河南境内第一条高速公路。

河南高速公路运营管理方相关负责人告诉顶端新闻记者,连霍高速公路东起江苏连云港,西至新疆霍尔果斯。进入河南后,先后途径商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡等地市。
上世纪90年代,为加快对外开放、促进发展经济,河南省交通厅等千方百计筹措资金,开工建设了连霍高速公路开封至郑州段北半幅。
河南省交通运输厅上述负责人介绍,1994年连霍高速公路开封至郑州段北半幅建成通车,标志着河南高速公路从无到有,实现了零的突破。“大约一年后,南半幅也通车了。”
这也意味着,从1994年开始,连霍高速开封至郑州段开始收费,至今已有28年。

“我是1999年到高速部门工作的,那个时候郑州到洛阳段也已经通车。”上述负责人称,连霍高速郑州至洛阳段,同样修建于上世纪90年代。
实际上,早在21世纪初,连霍高速公路在河南境内实现全线贯通。
该负责人告诉顶端新闻记者,目前连霍高速东三环、柳林、惠济、沟赵等站,对郑州籍小客车“免费”。“并不是真正的免费,而是由地方财政买单。”
“连霍高速和京港澳高速,一纵一横,虽然建的比较早,但目前依旧是河南最重要的高速通道。”该负责人表示,进入新世纪后,连霍高速不同路段在不同时间进行过改扩建,由原来的双向4车道,变成了现在的双向8车道。
有政协委员曾呼吁,这段连霍高速免费
早在2019年,河南省政协委员张朝祥就曾提案,呼吁连霍高速开封至洛阳段免费。
张朝祥告诉顶端新闻记者,他曾对郑州、登封、新密等地区进行过调研,通过周边高速对郑州籍小客车免费政策,使得人流量翻番,极大地带动了经济发展。“连霍高速如果能够免费,带动效果肯定会更明显。”
张朝祥认为,与郑州目前高速免费政策不同,连霍高速在收费期结束后免费,应该是对所有车辆免费。这就意味着沿线城市之间的物流成本会进一步降低,物流效率会进一步提升,辐射很多行业发展。
“连霍高速毗邻黄河。”张朝祥认为,连霍高速开封至洛阳段免费,更够更好地发挥其在黄河沿线发展中的干道功能,从而更好地推动黄河流域高质量发展。

“高速一般都是特许经营,收回成本并有一定利润,就应该免费了,特许经营期限一般都是30年。”河南省社科院城市与环境研究所所长王建国同样认为,高速免费对社会、经济发展,会有一定促进作用。
“高速免费了,人们跑的多了,就增加城市之间的联系了。”王建国表示,高速免费可以加快城市之间生产、资本、信息、人员等要素流动,无疑会促进城市发展。“城市之间的城市流频率加快,城市就会更有活力。”
王建国称,对于普通民众来说,高速免费意味着出行成本降低,节省的钱可以用在其他方面,生活水平也会有一定上升。
收费期满是否免费还不确定
高速公路并不能永久收费。
2004年11月1日起施行的《收费公路管理条例》规定,收费公路的收费期限,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。
经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。
不过,交通运输部2018年发布的《收费公路管理条例(修订草案)》显示,经营性公路项目的经营期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,一般不得超过30年;对于投资规模大、回报周期长的收费公路,可以超过30年。
实施收费高速公路改扩建工程,增加高速公路车道数量,可重新核定偿债期限或者经营期限。
那么,已经收费28年的连霍高速郑开段两年后是否会免费?3月3日,河南省交通运输厅工作人员告诉顶端新闻记者,这个问题的答案目前还不清楚,“两年后施行什么《条例》就按什么《条例》来。”
《收费公路管理条例》修订仍在推动
对于高速公路何时停止收费一事,顶端新闻记者也咨询了交通运输部公路局。
一名负责收费公路政策咨询的工作人员表示,具体的收费期限由各省批复后报至交通运输部,根据现行规定,收费公路的收费期限最长是30年,“经过改扩建的高速公路可以适当延长收费期限,但总体要按照《条例》来执行,具体收多久得问省里。”
“2004年的《条例》毕竟将近20年了,制定的政策和现在的情况有些不一样,目前正在推动这个《条例》的修订。”工作人员说,修改后的《条例》最终出台前,还是要严格按照现行《条例》执行。

编辑:李英旋
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西方对俄罗斯的制裁到了疯狂的地步。开始制裁俄罗斯猫了。
3月1日,猫科动物国际联合会在社交媒体上发布声明,对俄罗斯入侵乌克兰引发战争感到震惊和恐惧,为身在乌克兰的猫科动物爱好者们感到担忧。决定从3月1号起对俄罗斯进行制裁。呼吁本机构下属的各国分会停止进口饲养俄罗斯境内的猫,并禁止与俄罗斯有关的机构参加本机构举办的展会和比赛。决定拿出部分预算支援乌克兰境内遭受危机的养猫者与爱猫人士。
一边煽风点火,一边挥舞制裁大棒。西方国家的丑陋嘴脸令人发指!
从金融到科技,从国家到个人,随心所欲地制裁恐吓,现在,就连动物都不放过!
都知道普京喜欢养狗,那么下一个遭到制裁的会不会是狗呢?!


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