8.3万亿，看见实力，更看见山东努力
1月19日，山东公布2021年经济“成绩单”：生产总值8.3万亿元，比上年增长8.3%，增速跑赢全国。2020年全年山东省生产总值7.3万亿元，一年时间，山东省GDP增了一万亿，几乎是过去三年增量总和相当（从2017年到2020年，山东GDP增量为10117亿元）。这是山东在国内外复杂形势下实力的证明，更是山东不停努力的最好体现。
亮眼成绩的背后，是山东以不断培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力和一系列精准政策有力落地落实的硬支撑。省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，整体经济运行呈现“五个新”的特征，其中一个就是发展动能实现新跨越。山东强力推动新旧动能转换从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，发展动力越来越强。
1转型重生
2018年1月3日，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，标志着山东省新旧动能转换综合试验区建设成为国家战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。建设新旧动能转换综合试验区是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给山东省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇。
自此，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体要求，这个全球唯一、中国唯一的拥有41个工业大类的省份，无惧冷眼与质疑，笑面困难与挑战，演绎了一次次产业发展破与立的锤炼与洗礼。如今，山东新旧动能转换已经全面起势，正朝着“五年取得突破、十年塑成优势”的下一阶段目标，加速迈进。
山东经济转型之快颇令人震惊，在经历了关停近1万亿增加值（换算成工业产值约3-4万亿）落后产能的打击，山东不仅没成为东北第四省，反而腾笼换鸟，新旧动能转换，实现了产业的转型和升级，涅槃重生！
就在刚刚过去的2021年，省委、省政府坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快黄河流域生态保护和高质量发展重大战略落地落实，纵深推进乡村振兴、海洋强省建设，多重战略叠加发力，山东半岛城市群综合竞争力明显增强，彰显了山东担当、增创了特色优势。坚持精准高效调控经济运行，建立经济运行实时监测报告、定期分析研判、政策集成供给、跟踪督导落实高效调控机制，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵，梯次推动四批政策清单、179项政策，累计为市场主体新增减税降费700亿元以上，有效激发了市场主体活力动力。
坚持纵深推进新旧动能转换“五年取得突破”，“十强”现代优势产业集群加快壮大，数字赋能应用明显提速，济南起步区建设全面展开，谋划推进大科学装置、海上风电、高速铁路网、现代水网等一批事关全局的重大引擎性工程，经济提档升级态势强劲，发展后劲支撑夯实塑强。
坚持打造更加开放包容的发展环境，深化改革攻坚，举办一系列高水平重大推介活动，诚邀国内外科学家、企业家、金融家共享山东发展“黄金期”，山东越来越成为各类优质资本、高新技术、尖端人才集聚热土。
坚持统筹发展和安全，以强烈的风险意识和底线思维，集中打好常态化疫情防控、能源电力保供等主动仗，风险隐患有序化解，发展底板更加牢固。
2给力举措
这份亮眼成绩单的背后，离不开一系列精准有力“组合拳”的落地落实。
加快推进新旧动能转换。2021年是“十四五”开局之年，也是山东新旧动能转换从“三年初见成效”向“五年取得突破”的过度之年。这一年，山东制定落实“三个坚决”两年行动方案和“五年取得突破”行动方案，细化形成14项关键指标、119项具体任务。
比如，坚决淘汰落后动能：出台坚决遏制“两高”项目盲目发展22条措施，加快推进粗钢、焦化产量压减。
比如，坚决改造提升传统动能：全面推行“链长制”，“一链一策”精准补链延链强链，73个雁阵型产业集群规模达到4.8万亿。滚动开展“万项技改、万企转型”，实施技改项目10032个。
比如，坚决培育壮大新动能：1-10月，全省“四新”经济投资同比增长10.5%，占全部投资比重提高到50.2%；已建设国家重点实验室21家，启动6家省实验室建设，科技型中小企业入库超过2万家。
打造一流营商环境。近年来，山东以“一次办好”改革为主线，以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，着力培育和激发市场主体活力，全省营商环境建设取得积极成效，整体水平处于全国第一方阵。
2021年，山东围绕企业开办、施工许可、获得信贷、政务服务等18个重点领域靶向攻坚、精准发力，先后出台《优化营商环境创新突破行动实施方案》等政策文件，聚焦企业全生命周期，持续优化营商环境。
全面提升开放水平。物畅其流，才能活力涌动。这一年，中欧班列（齐鲁号）动作频频。在上合示范区，首班“铁路快通”货物专列开行，只用10天就抵达塔吉克斯坦首都杜尚别。在临沂，首班东盟回程班列顺利抵达，山东实现东盟班列双向对开。前11个月，中欧班列（齐鲁号）累计开行1597列，同比增长16.3%。
此外，举办跨国公司领导人青岛峰会等系列活动，自贸区、上合示范区等高能级平台叠加发力，济青烟国际招商产业园新引进世界500强项目4个、行业领军企业和产业链引擎性项目4个。
突出重大战略推进。山东全面贯彻新发展理念，深入实施八大发展战略、九大改革攻坚，创新提出“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，奋力推动各项工作取得新成绩。
黄河流域生态保护和高质量发展390个年度重大项目完成投资1788亿元，93个生态保护集中开工项目完成投资78.5亿元。新创建国家级农村产业融合发展示范园8个，4.66万人纳入防止返贫动态监测和帮扶范围，全面完成黄河滩区居民迁建工程建设任务。
编制实施新一轮海洋强省建设行动方案，7个现代海洋产业项目获得国家科技奖、占海洋领域的37%，沿海港口货物吞吐量累计完成8.9亿吨、增长8.1%。
注重绿色低碳发展。山东抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全年压减粗钢产量1209万吨、焦化产量1400万吨，超额完成国家下达的产量控制任务。
山东裕龙岛炼化一体化、世界高端铝业基地、山东重工绿色智造产业城等重大制造业项目建设加快。还出台了新能源产业、氢能、海上风电等规划，70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点，数量居全国首位；世界首个高温气冷堆核电站在荣成并网发电，首个核能“水热同产同送”科技示范工程在海阳核电建成投用；半岛南3号、4号首批风机并网发电，实现在建海上风电“零突破”。随着新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升，山东万元GDP能耗持续下降。
3内外承压
亮眼成绩的背后也要看到，当下全球疫情起伏不定、经济复苏缓慢，国际贸易不确定因素增多；国内大宗原材料价格攀升、用能成本增加。当下，山东经济仍面临诸多考验。
1月17日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2021年山东省外贸整体情况和对RCEP成员国进出口情况。发布会上，济南海关副关长张艺兵介绍，2021年山东省进出口2.93万亿元人民币，自2016年以来，连续第6年刷新历史新高，比2020年增长32.4%，比2019年增长43.1%，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%。其中，出口1.76万亿元，增长34.8%，比2019年增长58.0%；进口1.17万亿元，增长29.0%，比2019年增长25.5%。
山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平，在广东、江苏、浙江、上海、北京、山东前6大主要外贸省市中，山东进出口和出口增速均居首位，进口增速居第3位。
虽然数据持续向好，但需要关注的是，“从2021年7月份开始，受前年同期基数较高影响，全省外贸进出口增幅已经连续3个月收窄。”省商务厅副厅长吕伟分析，当前山东省外贸受国际市场需求复苏乏力、海运费用高挤压出口增长空间、原材料价格上涨及供应不足等多重外部不利因素的影响，部分订单流失。此外，受产能整合、政策调整等因素影响，原油、钢铁等大宗商品进出口量有所减少，也将对山东省外贸形势造成短期波动。
“困难虽然存在，但如果我们进一步完善产业配套，就有弯道超车的机会。”谈起当前山东外部承压时，山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太表示，诸如原材料价格上涨等困难，对于山东这样一个工业门类齐全、制造业发达的省份来说，并不是一个不可解决的难题。他认为，山东外贸和山东经济虽面临外部压力，但是经济韧性很足，长期依然向好。
数据显示，全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长7.3%。高技术制造业增加值增长18.5%，两年平均增长14.1%。
但无法忽视的是，山东一方面在新旧动能转换中不断优化产业结构、稳中求进，另一方面，经济发展面临的隐忧仍然存在。省工信厅副厅长王新生指出，受产业链供应链压力及其他不利因素影响，去年7、8、9三个月，山东工业增速有所回落，全省规模以上工业增加值同比分别增长4.9%、3.4%和3.2%，和去年二季度近10%的平均增速存在较大落差。
“当前，山东研发投入较低、高水平大学建设较慢、尖端工业较为薄弱的问题依然存在。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林介绍，中国社科院的一项调查显示，在受疫情影响的省份中，制造业占比越高，经济恢复就越快，在全球范围内也是如此。他认为，山东应进一步发挥制造业优势，在尖端工业上下功夫，加大研发投入掌握尖端技术，经济上“避虚向实”“以实带虚”。
4今日山东
2021年的山东：粮食总产超过1100亿斤，全国第三，这是山东粮食总产量连续稳定在千亿斤以上的第8个年头，端稳端牢“百姓饭碗”，托起稳稳的幸福，农业大省山东不负重托。
2021年的山东：全省社会消费品零售总额跃上3万亿元大关，达33714.5亿元。CPI同比上涨1.2%，处于温和上涨区间，比上年增长15.3%，两年平均增长7.4%。山东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力消费扩容提质，升级类商品增势强劲。
2021年的山东：全年固定资产投资比上年增长6.0%；两年平均增长4.8%。聚焦新旧动能转换，强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力越来越强。
2021年的山东：进出口保持高速增长，和消费一起，构筑“内外循环”大格局。山东印发“对外贸易创新发展实施方案”，培育外贸创新主体，认定11个外贸高质量发展区、10个进口贸易促进创新区和35个跨境电商主体。全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。同时，对“一带一路”沿线国家进出口9376亿元，增长40.8%；跨境电商进出口、市场采购贸易出口也都迈过千亿元大关。“国内国际双循环”，助推山东经济增长方式由传统投资驱动，转向投资、消费、进出口协调拉动。
2021年的山东：全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。
2021年的山东：全年城镇新增就业124.2万人，超额完成年度110万人的目标任务。城镇登记失业率2.94%，比上年下降0.16个百分点。全省居民人均可支配收入35705元，比上年增长8.6%，两年平均增长6.3%。始终坚持民生优先，聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进惠民实事，千方百计稳就业、提收入、惠民生，人民群众获得感明显增强，山东共同富裕道路越来越宽。
正如山东省人民政府副秘书长崔建海所说：“2021年全省经济发展的结构、质量、动力、活力等都发生了趋势性、关键性变化，经济发展稳中向好、进中提质态势更加稳固，高质量发展之路越走越快、越走越实。”
2021年，全省主要经济指标好于全国、好于预期的，圆满完成了年度目标任务。去年以来，省委、省政府坚持供需两端协同发力，加快“六稳”“六保”落地，推动高质量发展，有力促进了全省经济量的稳定增长和质的有效提升。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战决胜之年。山东将继续踔厉奋发，笃行不怠，矢志不渝，全面贯彻新发展理念，大力推动高质量发展。在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。新的一年，山东经济发展前景必然更加光明，更会为中国乃至全球经济复苏注入强大信心。
1月19日，山东公布2021年经济“成绩单”：生产总值8.3万亿元，比上年增长8.3%，增速跑赢全国。2020年全年山东省生产总值7.3万亿元，一年时间，山东省GDP增了一万亿，几乎是过去三年增量总和相当（从2017年到2020年，山东GDP增量为10117亿元）。这是山东在国内外复杂形势下实力的证明，更是山东不停努力的最好体现。
亮眼成绩的背后，是山东以不断培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力和一系列精准政策有力落地落实的硬支撑。省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，整体经济运行呈现“五个新”的特征，其中一个就是发展动能实现新跨越。山东强力推动新旧动能转换从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，发展动力越来越强。
1转型重生
2018年1月3日，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，标志着山东省新旧动能转换综合试验区建设成为国家战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。建设新旧动能转换综合试验区是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给山东省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇。
自此，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体要求，这个全球唯一、中国唯一的拥有41个工业大类的省份，无惧冷眼与质疑，笑面困难与挑战，演绎了一次次产业发展破与立的锤炼与洗礼。如今，山东新旧动能转换已经全面起势，正朝着“五年取得突破、十年塑成优势”的下一阶段目标，加速迈进。
山东经济转型之快颇令人震惊，在经历了关停近1万亿增加值（换算成工业产值约3-4万亿）落后产能的打击，山东不仅没成为东北第四省，反而腾笼换鸟，新旧动能转换，实现了产业的转型和升级，涅槃重生！
就在刚刚过去的2021年，省委、省政府坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快黄河流域生态保护和高质量发展重大战略落地落实，纵深推进乡村振兴、海洋强省建设，多重战略叠加发力，山东半岛城市群综合竞争力明显增强，彰显了山东担当、增创了特色优势。坚持精准高效调控经济运行，建立经济运行实时监测报告、定期分析研判、政策集成供给、跟踪督导落实高效调控机制，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵，梯次推动四批政策清单、179项政策，累计为市场主体新增减税降费700亿元以上，有效激发了市场主体活力动力。
坚持纵深推进新旧动能转换“五年取得突破”，“十强”现代优势产业集群加快壮大，数字赋能应用明显提速，济南起步区建设全面展开，谋划推进大科学装置、海上风电、高速铁路网、现代水网等一批事关全局的重大引擎性工程，经济提档升级态势强劲，发展后劲支撑夯实塑强。
坚持打造更加开放包容的发展环境，深化改革攻坚，举办一系列高水平重大推介活动，诚邀国内外科学家、企业家、金融家共享山东发展“黄金期”，山东越来越成为各类优质资本、高新技术、尖端人才集聚热土。
坚持统筹发展和安全，以强烈的风险意识和底线思维，集中打好常态化疫情防控、能源电力保供等主动仗，风险隐患有序化解，发展底板更加牢固。
2给力举措
这份亮眼成绩单的背后，离不开一系列精准有力“组合拳”的落地落实。
加快推进新旧动能转换。2021年是“十四五”开局之年，也是山东新旧动能转换从“三年初见成效”向“五年取得突破”的过度之年。这一年，山东制定落实“三个坚决”两年行动方案和“五年取得突破”行动方案，细化形成14项关键指标、119项具体任务。
比如，坚决淘汰落后动能：出台坚决遏制“两高”项目盲目发展22条措施，加快推进粗钢、焦化产量压减。
比如，坚决改造提升传统动能：全面推行“链长制”，“一链一策”精准补链延链强链，73个雁阵型产业集群规模达到4.8万亿。滚动开展“万项技改、万企转型”，实施技改项目10032个。
比如，坚决培育壮大新动能：1-10月，全省“四新”经济投资同比增长10.5%，占全部投资比重提高到50.2%；已建设国家重点实验室21家，启动6家省实验室建设，科技型中小企业入库超过2万家。
打造一流营商环境。近年来，山东以“一次办好”改革为主线，以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，着力培育和激发市场主体活力，全省营商环境建设取得积极成效，整体水平处于全国第一方阵。
2021年，山东围绕企业开办、施工许可、获得信贷、政务服务等18个重点领域靶向攻坚、精准发力，先后出台《优化营商环境创新突破行动实施方案》等政策文件，聚焦企业全生命周期，持续优化营商环境。
全面提升开放水平。物畅其流，才能活力涌动。这一年，中欧班列（齐鲁号）动作频频。在上合示范区，首班“铁路快通”货物专列开行，只用10天就抵达塔吉克斯坦首都杜尚别。在临沂，首班东盟回程班列顺利抵达，山东实现东盟班列双向对开。前11个月，中欧班列（齐鲁号）累计开行1597列，同比增长16.3%。
此外，举办跨国公司领导人青岛峰会等系列活动，自贸区、上合示范区等高能级平台叠加发力，济青烟国际招商产业园新引进世界500强项目4个、行业领军企业和产业链引擎性项目4个。
突出重大战略推进。山东全面贯彻新发展理念，深入实施八大发展战略、九大改革攻坚，创新提出“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，奋力推动各项工作取得新成绩。
黄河流域生态保护和高质量发展390个年度重大项目完成投资1788亿元，93个生态保护集中开工项目完成投资78.5亿元。新创建国家级农村产业融合发展示范园8个，4.66万人纳入防止返贫动态监测和帮扶范围，全面完成黄河滩区居民迁建工程建设任务。
编制实施新一轮海洋强省建设行动方案，7个现代海洋产业项目获得国家科技奖、占海洋领域的37%，沿海港口货物吞吐量累计完成8.9亿吨、增长8.1%。
注重绿色低碳发展。山东抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全年压减粗钢产量1209万吨、焦化产量1400万吨，超额完成国家下达的产量控制任务。
山东裕龙岛炼化一体化、世界高端铝业基地、山东重工绿色智造产业城等重大制造业项目建设加快。还出台了新能源产业、氢能、海上风电等规划，70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点，数量居全国首位；世界首个高温气冷堆核电站在荣成并网发电，首个核能“水热同产同送”科技示范工程在海阳核电建成投用；半岛南3号、4号首批风机并网发电，实现在建海上风电“零突破”。随着新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升，山东万元GDP能耗持续下降。
3内外承压
亮眼成绩的背后也要看到，当下全球疫情起伏不定、经济复苏缓慢，国际贸易不确定因素增多；国内大宗原材料价格攀升、用能成本增加。当下，山东经济仍面临诸多考验。
1月17日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2021年山东省外贸整体情况和对RCEP成员国进出口情况。发布会上，济南海关副关长张艺兵介绍，2021年山东省进出口2.93万亿元人民币，自2016年以来，连续第6年刷新历史新高，比2020年增长32.4%，比2019年增长43.1%，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%。其中，出口1.76万亿元，增长34.8%，比2019年增长58.0%；进口1.17万亿元，增长29.0%，比2019年增长25.5%。
山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平，在广东、江苏、浙江、上海、北京、山东前6大主要外贸省市中，山东进出口和出口增速均居首位，进口增速居第3位。
虽然数据持续向好，但需要关注的是，“从2021年7月份开始，受前年同期基数较高影响，全省外贸进出口增幅已经连续3个月收窄。”省商务厅副厅长吕伟分析，当前山东省外贸受国际市场需求复苏乏力、海运费用高挤压出口增长空间、原材料价格上涨及供应不足等多重外部不利因素的影响，部分订单流失。此外，受产能整合、政策调整等因素影响，原油、钢铁等大宗商品进出口量有所减少，也将对山东省外贸形势造成短期波动。
“困难虽然存在，但如果我们进一步完善产业配套，就有弯道超车的机会。”谈起当前山东外部承压时，山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太表示，诸如原材料价格上涨等困难，对于山东这样一个工业门类齐全、制造业发达的省份来说，并不是一个不可解决的难题。他认为，山东外贸和山东经济虽面临外部压力，但是经济韧性很足，长期依然向好。
数据显示，全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长7.3%。高技术制造业增加值增长18.5%，两年平均增长14.1%。
但无法忽视的是，山东一方面在新旧动能转换中不断优化产业结构、稳中求进，另一方面，经济发展面临的隐忧仍然存在。省工信厅副厅长王新生指出，受产业链供应链压力及其他不利因素影响，去年7、8、9三个月，山东工业增速有所回落，全省规模以上工业增加值同比分别增长4.9%、3.4%和3.2%，和去年二季度近10%的平均增速存在较大落差。
“当前，山东研发投入较低、高水平大学建设较慢、尖端工业较为薄弱的问题依然存在。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林介绍，中国社科院的一项调查显示，在受疫情影响的省份中，制造业占比越高，经济恢复就越快，在全球范围内也是如此。他认为，山东应进一步发挥制造业优势，在尖端工业上下功夫，加大研发投入掌握尖端技术，经济上“避虚向实”“以实带虚”。
4今日山东
2021年的山东：粮食总产超过1100亿斤，全国第三，这是山东粮食总产量连续稳定在千亿斤以上的第8个年头，端稳端牢“百姓饭碗”，托起稳稳的幸福，农业大省山东不负重托。
2021年的山东：全省社会消费品零售总额跃上3万亿元大关，达33714.5亿元。CPI同比上涨1.2%，处于温和上涨区间，比上年增长15.3%，两年平均增长7.4%。山东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力消费扩容提质，升级类商品增势强劲。
2021年的山东：全年固定资产投资比上年增长6.0%；两年平均增长4.8%。聚焦新旧动能转换，强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力越来越强。
2021年的山东：进出口保持高速增长，和消费一起，构筑“内外循环”大格局。山东印发“对外贸易创新发展实施方案”，培育外贸创新主体，认定11个外贸高质量发展区、10个进口贸易促进创新区和35个跨境电商主体。全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。同时，对“一带一路”沿线国家进出口9376亿元，增长40.8%；跨境电商进出口、市场采购贸易出口也都迈过千亿元大关。“国内国际双循环”，助推山东经济增长方式由传统投资驱动，转向投资、消费、进出口协调拉动。
2021年的山东：全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。
2021年的山东：全年城镇新增就业124.2万人，超额完成年度110万人的目标任务。城镇登记失业率2.94%，比上年下降0.16个百分点。全省居民人均可支配收入35705元，比上年增长8.6%，两年平均增长6.3%。始终坚持民生优先，聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进惠民实事，千方百计稳就业、提收入、惠民生，人民群众获得感明显增强，山东共同富裕道路越来越宽。
正如山东省人民政府副秘书长崔建海所说：“2021年全省经济发展的结构、质量、动力、活力等都发生了趋势性、关键性变化，经济发展稳中向好、进中提质态势更加稳固，高质量发展之路越走越快、越走越实。”
2021年，全省主要经济指标好于全国、好于预期的，圆满完成了年度目标任务。去年以来，省委、省政府坚持供需两端协同发力，加快“六稳”“六保”落地，推动高质量发展，有力促进了全省经济量的稳定增长和质的有效提升。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战决胜之年。山东将继续踔厉奋发，笃行不怠，矢志不渝，全面贯彻新发展理念，大力推动高质量发展。在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。新的一年，山东经济发展前景必然更加光明，更会为中国乃至全球经济复苏注入强大信心。
【核电产业跨越：在安全与高效之间走硬“核”发展之路】2022年1月1日22时，中核集团福清核电6号机组首次并网成功，这是全球第三台、我国第二台华龙一号并网发电机组，年发电能力约100亿度。
一场“开门红”，掀开了我国核电2022的发展新年历。去年底召开的全国能源工作会议将“积极安全有序发展核电”作为重点任务提出：2022年，我国计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4台机组，新增装机367万千瓦；在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。
这座“里程碑”，记录下我国核电自主创新的历程。目前，我国已完成从二代技术为主到自主掌握三代技术，并向四代技术进发的跨越；核电产业也随着装备制造的国产化，实现从“自立自强”到大迈步“走出去”的巨大转变。《中国核能发展报告（2021）》蓝皮书显示，预计到2025年，我国核电在运装机7000万千瓦左右，在建约5000万千瓦；到2030年，核电在运装机容量达到1.2亿千瓦，核电发电量约占全国发电量的8%。
明晰争议：大力发展是主线
从原理上看，核裂变链式反应是核能发电的基础，进而完成核能—热能—机械能—电能的转化过程。用一道直观的换算题来展现核能的“威力”：1千克铀235的全部核裂变将产生20000兆瓦小时的能量，与燃烧至少2000吨煤释放的能量一样多，相当于一个20兆瓦的发电站运转1000小时。
“高效”之外，更有“清洁”属性加成。中国广核财务总监兼董秘尹恩刚曾列举过一组数据：2020年公司管理的24台在运核电机组共实现上网电量1865亿千瓦时，和燃煤发电机组相比，减少标煤消耗5697万吨，减排二氧化碳1.56亿吨、二氧化硫3.5万吨、氮氧化物大约3.6万吨，相当于植树造林超过42万公顷。
“双碳”目标下，核电在“绿色”画布上的可为性，正得到越来越广泛的认可。“核电站发电成本远低于燃煤发电，且在电力利用效率和使用寿命上相较风电、光伏发电等具有一定优势。”一家核电企业管理人员向记者直言，“少搞1000万瓦核电就要多搞4000万瓦风电或者6000万瓦光伏。我国能源结构要调整，核电必然成为重要选项。”
微观感知与宏观定向相契合。2021年初，政府工作报告中提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，系我国多年来首次采用“积极”的表述明确提及核电，较“十二五”和“十三五”的“安全高效发展核电”更为正面鼓励。“十四五”规划更是将“安全稳妥推动沿海核电建设”列为期间重要任务。
“新型电力系统的发展要兼顾社会用能阶段性的承受能力和长期的经济性。”中国工程院院士杜祥琬表示，核电在新型电力系统当中将发挥稳定基荷的作用。在安全前提下，核电装机完全可能在2030年前达到1亿千瓦以上。
此外，随着核能相关政策的持续完善，我国核电发展有望进一步提速。据悉，《核电管理条例》等一系列涉及核能的法律法规均可能在“十四五”期间出台，为核电产业的健康有序发展保驾护航。
不过，在自带“绿色低碳”标签的同时，也意味着核能天生要与“安全可控”的顾虑作博弈。可以说，核电的诞生、发展与定位，始终伴随着争议与起伏。
“特别是2011年日本福岛核电事故之后，我国对核电的审批大幅收紧，整个核电建设产业随之进入低谷。”一名行业分析师向记者介绍，“直到2019年，我国核电项目才陆续开闸，打破多年的‘零核准’状态。”
就长期运行情况来看，我国已建成的秦山、大亚湾、田湾等十余座核电基地均未发生二级及以上运行事件。“核电站的设计和制造标准比常规工业要高得多，且为达到这些标准而实施的质量控制和质量保证也要严密得多。”海龙核科董事长戴金华告诉记者，“其实核电站发生重大事故的可能性比飞机失事、火灾、地震等其他自然或人为灾害都要小得多。”
技术迭代：自主研发是重点
从1955年我国核工业体系初建，到上世纪70年代国务院正式决定发展核电；从1983年确定压水堆为主的核电技术策略，到2021年全球首个四代高温气冷堆核电站在我国石岛湾完成发电并网——回溯历程，中国核电已大致经历了起步、适度发展、积极快速发展和安全高效发展等四个不同阶段。
与我国核电发展史呼应，世界核电技术的演进路线同样经历了四代。其中，第二代核电站为技术成熟的商业堆，目前在运的核电站绝大部分属于第二代；第三代核电站为符合URD或EUR要求的核电站，其安全性和经济性均较第二代有所提高，属于未来发展的主要方向之一。
将目光投向国内核企的“技术序列”。中广核表示，公司所属的在运核电机组包括二代和三代技术，后续开工的核电项目将以华龙一号三代核电技术为主。
从中亦可窥得我国核电技术的发展概貌。自2005年以来，中国就在加紧对国产三代核电技术的研发，由于起步略晚于发达国家，现主要采用“引进—消化—吸收”路线。如中广核从法国引进M310技术的基础上，形成了ACPR1000+三代核电技术；中核方面则在美国AP1000技术的基础上，自主开发出ACP1000三代核电技术。
据了解，ACPR1000+与ACP1000均是满足URD和EUR文件要求的三代核电技术。2013年开始，两家核电龙头分别将各自拳头技术融合，形成了我国自主知识产权、自主品牌的三代核电旗舰“华龙一号”。
一个“变”字，不仅贯穿于核电技术的发展历程，也串连起核电的全产业链。
具体而言，核燃料环节当前由中核集团、中广核集团和国家电投“三分天下”。尽管核燃料加工主要由中核集团负责，但三家都拥有各自的铀业公司。以中广核为例，集团2021年11月公告，由下属中广核铀业和哈萨克斯坦国家原子能工业公司共同出资建设的中哈组件厂投产，设计年产200吨核燃料组件，可满足8台百万千瓦级核电机组的换料需求。
核岛设备的供应主要由东方电气、上海电气、中国一重、哈电集团等占据重要地位，四大国企承担三代核电主设备的国产化任务。与此同时，民企则在细分产品阀门、管材、焊材、电缆、密封件等领域发力，在诸多领域填补国内空白。如江苏神通在最新调研纪要中称，公司在核电用蝶阀、球阀、仪表阀、隔膜阀等产品上预计能接到90%以上的产品订单，每个百万千瓦级核电机组能拿到的订单预计可超7000万元。
由于下游运营准入门槛高，核电站建造方面目前国内只有中核集团、中广核集团和国电投集团具有控股开发、建设、运营牌照。
未来是否出现群雄逐鹿的可能？长江证券研报认为，按照《核电管理条例（送审稿）》的相关细则要求，大唐、华电、华能三巨头已基本满足控股核电站的要求，结合三代核电重启审批的预期，将逐步改变现有的核电运营商竞争格局，带来新变量和新动能。
开拓市场：“出海”博浪是方向
此前中央经济工作会议曾明确提出，把核电作为和高铁一样的重要出口项目，从而大力扶持我国三代核电技术“站起来”。而作为递给世界的名片，如今“华龙一号”和“CAP1400”率先迈开了中国核电出海的“两条腿”。
2021年5月20日，巴基斯坦卡拉奇2号核电机组FCD正式投入商业运行，意味着“华龙一号”走出国门，正式落地巴基斯坦。而随着技术的开发成熟，CAP1400机组也已成为我国真正具有自主知识产权和独立出口权的三代核电技术。
当前，我国并网核电机组达到53台，总装机容量5463.695万千瓦，仅次于美国的93台9552.3万千瓦和法国的56台6137万千瓦，居世界第三位。但核电占比全国发电总量不足5%，提升空间仍巨大。
世界范围来看，目前仅美、俄、法、中、韩、日六国具备出口三代核电机组的实力，其中中国优势明显。我国实施以政府支持为主导，为业主国提供相应合理的优惠融资信贷等渠道，加强专业人力培养，提供核电全产业建设等一揽子解决方案；与此同时，通过加强研发，提升全产业技术实力等手段，在海外核电竞争中擦亮“中国招牌”；另外，我国核电设备具有规模化制造能力，从而降低了核电站造价。
“一带一路”清晰勾画出我国核电走向海外的“路线图”。根据规划，到2030年“一带一路”周边沿线国家将新建107台核电机组，共计新增核电装机1.15亿千瓦，新增装机占中国之外世界核电市场的81.4%。在“一带一路”高峰论坛期间，中核集团与阿根廷核电公司签署了阿查图3号、4号两台机组的总合同；中广核集团则分别与捷克能源集团、罗马尼亚国家核电公司、法国电力集团等签订了合作协议。
据测算，每出口1台核电机组需要8万余台套设备，200余家企业参与制造和建设，可创造约15万个就业机会，单台机组投资约300亿元。若以单台机组投资100亿元至200亿元保守估计，30台机组将直接产生3000亿元至6000亿元产值。
核电的2022年将是怎样的？采访中，“老核电人”戴金华给出了他的判断：“一是将在确保安全的前提下向积极有序发展的新阶段转变；二是科技创新将进一步增强核能产业自立自强能力；三是核能产业链供应链将更加均衡全面发展；四是核技术应用在抗疫及国民经济和社会发展中将发挥更大潜力。”
在其看来，核电装备关键设备、核心元器件、基础软件等取得重要突破，核能在工业供汽、海水淡化、制氢、核动力民用船舶、同位素生产等方面拓展更多应用领域，以及核能数字化智能化发展速度加快，既是行业的可期未来，也是发展的必由之路。
一场“开门红”，掀开了我国核电2022的发展新年历。去年底召开的全国能源工作会议将“积极安全有序发展核电”作为重点任务提出：2022年，我国计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4台机组，新增装机367万千瓦；在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。
这座“里程碑”，记录下我国核电自主创新的历程。目前，我国已完成从二代技术为主到自主掌握三代技术，并向四代技术进发的跨越；核电产业也随着装备制造的国产化，实现从“自立自强”到大迈步“走出去”的巨大转变。《中国核能发展报告（2021）》蓝皮书显示，预计到2025年，我国核电在运装机7000万千瓦左右，在建约5000万千瓦；到2030年，核电在运装机容量达到1.2亿千瓦，核电发电量约占全国发电量的8%。
明晰争议：大力发展是主线
从原理上看，核裂变链式反应是核能发电的基础，进而完成核能—热能—机械能—电能的转化过程。用一道直观的换算题来展现核能的“威力”：1千克铀235的全部核裂变将产生20000兆瓦小时的能量，与燃烧至少2000吨煤释放的能量一样多，相当于一个20兆瓦的发电站运转1000小时。
“高效”之外，更有“清洁”属性加成。中国广核财务总监兼董秘尹恩刚曾列举过一组数据：2020年公司管理的24台在运核电机组共实现上网电量1865亿千瓦时，和燃煤发电机组相比，减少标煤消耗5697万吨，减排二氧化碳1.56亿吨、二氧化硫3.5万吨、氮氧化物大约3.6万吨，相当于植树造林超过42万公顷。
“双碳”目标下，核电在“绿色”画布上的可为性，正得到越来越广泛的认可。“核电站发电成本远低于燃煤发电，且在电力利用效率和使用寿命上相较风电、光伏发电等具有一定优势。”一家核电企业管理人员向记者直言，“少搞1000万瓦核电就要多搞4000万瓦风电或者6000万瓦光伏。我国能源结构要调整，核电必然成为重要选项。”
微观感知与宏观定向相契合。2021年初，政府工作报告中提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，系我国多年来首次采用“积极”的表述明确提及核电，较“十二五”和“十三五”的“安全高效发展核电”更为正面鼓励。“十四五”规划更是将“安全稳妥推动沿海核电建设”列为期间重要任务。
“新型电力系统的发展要兼顾社会用能阶段性的承受能力和长期的经济性。”中国工程院院士杜祥琬表示，核电在新型电力系统当中将发挥稳定基荷的作用。在安全前提下，核电装机完全可能在2030年前达到1亿千瓦以上。
此外，随着核能相关政策的持续完善，我国核电发展有望进一步提速。据悉，《核电管理条例》等一系列涉及核能的法律法规均可能在“十四五”期间出台，为核电产业的健康有序发展保驾护航。
不过，在自带“绿色低碳”标签的同时，也意味着核能天生要与“安全可控”的顾虑作博弈。可以说，核电的诞生、发展与定位，始终伴随着争议与起伏。
“特别是2011年日本福岛核电事故之后，我国对核电的审批大幅收紧，整个核电建设产业随之进入低谷。”一名行业分析师向记者介绍，“直到2019年，我国核电项目才陆续开闸，打破多年的‘零核准’状态。”
就长期运行情况来看，我国已建成的秦山、大亚湾、田湾等十余座核电基地均未发生二级及以上运行事件。“核电站的设计和制造标准比常规工业要高得多，且为达到这些标准而实施的质量控制和质量保证也要严密得多。”海龙核科董事长戴金华告诉记者，“其实核电站发生重大事故的可能性比飞机失事、火灾、地震等其他自然或人为灾害都要小得多。”
技术迭代：自主研发是重点
从1955年我国核工业体系初建，到上世纪70年代国务院正式决定发展核电；从1983年确定压水堆为主的核电技术策略，到2021年全球首个四代高温气冷堆核电站在我国石岛湾完成发电并网——回溯历程，中国核电已大致经历了起步、适度发展、积极快速发展和安全高效发展等四个不同阶段。
与我国核电发展史呼应，世界核电技术的演进路线同样经历了四代。其中，第二代核电站为技术成熟的商业堆，目前在运的核电站绝大部分属于第二代；第三代核电站为符合URD或EUR要求的核电站，其安全性和经济性均较第二代有所提高，属于未来发展的主要方向之一。
将目光投向国内核企的“技术序列”。中广核表示，公司所属的在运核电机组包括二代和三代技术，后续开工的核电项目将以华龙一号三代核电技术为主。
从中亦可窥得我国核电技术的发展概貌。自2005年以来，中国就在加紧对国产三代核电技术的研发，由于起步略晚于发达国家，现主要采用“引进—消化—吸收”路线。如中广核从法国引进M310技术的基础上，形成了ACPR1000+三代核电技术；中核方面则在美国AP1000技术的基础上，自主开发出ACP1000三代核电技术。
据了解，ACPR1000+与ACP1000均是满足URD和EUR文件要求的三代核电技术。2013年开始，两家核电龙头分别将各自拳头技术融合，形成了我国自主知识产权、自主品牌的三代核电旗舰“华龙一号”。
一个“变”字，不仅贯穿于核电技术的发展历程，也串连起核电的全产业链。
具体而言，核燃料环节当前由中核集团、中广核集团和国家电投“三分天下”。尽管核燃料加工主要由中核集团负责，但三家都拥有各自的铀业公司。以中广核为例，集团2021年11月公告，由下属中广核铀业和哈萨克斯坦国家原子能工业公司共同出资建设的中哈组件厂投产，设计年产200吨核燃料组件，可满足8台百万千瓦级核电机组的换料需求。
核岛设备的供应主要由东方电气、上海电气、中国一重、哈电集团等占据重要地位，四大国企承担三代核电主设备的国产化任务。与此同时，民企则在细分产品阀门、管材、焊材、电缆、密封件等领域发力，在诸多领域填补国内空白。如江苏神通在最新调研纪要中称，公司在核电用蝶阀、球阀、仪表阀、隔膜阀等产品上预计能接到90%以上的产品订单，每个百万千瓦级核电机组能拿到的订单预计可超7000万元。
由于下游运营准入门槛高，核电站建造方面目前国内只有中核集团、中广核集团和国电投集团具有控股开发、建设、运营牌照。
未来是否出现群雄逐鹿的可能？长江证券研报认为，按照《核电管理条例（送审稿）》的相关细则要求，大唐、华电、华能三巨头已基本满足控股核电站的要求，结合三代核电重启审批的预期，将逐步改变现有的核电运营商竞争格局，带来新变量和新动能。
开拓市场：“出海”博浪是方向
此前中央经济工作会议曾明确提出，把核电作为和高铁一样的重要出口项目，从而大力扶持我国三代核电技术“站起来”。而作为递给世界的名片，如今“华龙一号”和“CAP1400”率先迈开了中国核电出海的“两条腿”。
2021年5月20日，巴基斯坦卡拉奇2号核电机组FCD正式投入商业运行，意味着“华龙一号”走出国门，正式落地巴基斯坦。而随着技术的开发成熟，CAP1400机组也已成为我国真正具有自主知识产权和独立出口权的三代核电技术。
当前，我国并网核电机组达到53台，总装机容量5463.695万千瓦，仅次于美国的93台9552.3万千瓦和法国的56台6137万千瓦，居世界第三位。但核电占比全国发电总量不足5%，提升空间仍巨大。
世界范围来看，目前仅美、俄、法、中、韩、日六国具备出口三代核电机组的实力，其中中国优势明显。我国实施以政府支持为主导，为业主国提供相应合理的优惠融资信贷等渠道，加强专业人力培养，提供核电全产业建设等一揽子解决方案；与此同时，通过加强研发，提升全产业技术实力等手段，在海外核电竞争中擦亮“中国招牌”；另外，我国核电设备具有规模化制造能力，从而降低了核电站造价。
“一带一路”清晰勾画出我国核电走向海外的“路线图”。根据规划，到2030年“一带一路”周边沿线国家将新建107台核电机组，共计新增核电装机1.15亿千瓦，新增装机占中国之外世界核电市场的81.4%。在“一带一路”高峰论坛期间，中核集团与阿根廷核电公司签署了阿查图3号、4号两台机组的总合同；中广核集团则分别与捷克能源集团、罗马尼亚国家核电公司、法国电力集团等签订了合作协议。
据测算，每出口1台核电机组需要8万余台套设备，200余家企业参与制造和建设，可创造约15万个就业机会，单台机组投资约300亿元。若以单台机组投资100亿元至200亿元保守估计，30台机组将直接产生3000亿元至6000亿元产值。
核电的2022年将是怎样的？采访中，“老核电人”戴金华给出了他的判断：“一是将在确保安全的前提下向积极有序发展的新阶段转变；二是科技创新将进一步增强核能产业自立自强能力；三是核能产业链供应链将更加均衡全面发展；四是核技术应用在抗疫及国民经济和社会发展中将发挥更大潜力。”
在其看来，核电装备关键设备、核心元器件、基础软件等取得重要突破，核能在工业供汽、海水淡化、制氢、核动力民用船舶、同位素生产等方面拓展更多应用领域，以及核能数字化智能化发展速度加快，既是行业的可期未来，也是发展的必由之路。
上海二手房贷款明显提速
在北京、广州房贷放款提速的同时，上海也存在房贷放松的情况。《证券日报》记者就此致电上海地区多家银行支行，某股份制银行的信贷经理表示，“近期银行的房贷利率比较稳定，首套房贷款利率为5%，二套房贷款利率为5.7%。此外，由于额度充足，房贷放款周期也大大缩短。”
上海某大行的信贷经理对记者表示，“目前放款速度比以前有所加快，基本都在放新增的房贷，行内额度较为充足。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次四个一线城市中，陆续出现了房贷放松的情况，主要体现为三点。首先放款的节奏开始加快；其次房贷放松从首套房开始渗透到二套房；再次房贷利率也有进一步下行的可能。类似情况也说明当前房贷放松的过程中，一线城市是先行者，其此前收紧过快，而在政策放松的基础上也会率先放松。对于此类城市而言，信贷政策支持，市场容易反弹，可以带动首套房和二套房交易市场的活跃。#A股##投资##股票##基金##财经#
在北京、广州房贷放款提速的同时，上海也存在房贷放松的情况。《证券日报》记者就此致电上海地区多家银行支行，某股份制银行的信贷经理表示，“近期银行的房贷利率比较稳定，首套房贷款利率为5%，二套房贷款利率为5.7%。此外，由于额度充足，房贷放款周期也大大缩短。”
上海某大行的信贷经理对记者表示，“目前放款速度比以前有所加快，基本都在放新增的房贷，行内额度较为充足。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次四个一线城市中，陆续出现了房贷放松的情况，主要体现为三点。首先放款的节奏开始加快；其次房贷放松从首套房开始渗透到二套房；再次房贷利率也有进一步下行的可能。类似情况也说明当前房贷放松的过程中，一线城市是先行者，其此前收紧过快，而在政策放松的基础上也会率先放松。对于此类城市而言，信贷政策支持，市场容易反弹，可以带动首套房和二套房交易市场的活跃。#A股##投资##股票##基金##财经#
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