关注！新兴县2021年十件民生实事最新进展
文明新兴 今天
民之所望，政之所向。备受各界关注新兴县2021年十件民生实事既关注基础教育需求，又关心群众健康保障，既充分考虑城市建设管理，也高度关注乡村建设，件件暖心，桩桩惠民。目前，新兴县2021年十件民生实事总体进展顺利，部分民生实事已提前完成。
1、促进学前教育普惠健康发展
十件民生实事中，“置顶”的一项是——促进学前教育普惠健康发展。今年以来，新兴县已完成学前教育新增学位480个，其中，新城镇的第一、二、三幼儿园和六祖镇船岗小学附属幼儿园改扩建工程已竣工，共新增普惠性幼儿园学位400个；改扩建19所公办幼儿园，配置相应设备设施，再增加学位480个。
新建翔顺育才幼儿园项目已编制出设计方案，正在加紧落实建设前期工作，将于年内动工建设，力争2022年竣工交付使用。同时，继续推动民办幼儿园改制公办园和实施“1+N”联盟办园模式，保证适龄幼儿就近入读普惠性民办幼儿园，并能享受按公办园标准缴费的实惠政策。
此外，新兴县还健全学前生均经费保障制度，今年拨付标准提高至500元/学年。截至目前止，全县已划拨学前生均匀拨款430万元，完成全年的50%。
2、高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程
近年来，新兴多措并举，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程向纵深发展，全面加快技能人才培养工作，提高就业质量。此次明确了今年要开展“粤菜师傅”培训500人次以上，开展补贴性职业技能培训2500人次，以及开展“南粤家政”培训1000人次以上的目标计划。
在首届云浮市“南粤家政”技能大赛上，新兴县在4个项目比赛中荣获2个一等奖。据悉，新兴县上半年技能晋升培训补贴7723人次，其中“广东技工”4927人，完成任务的123.2%；“粤菜师傅”1314人，完成任务262.8%；“南粤家政”1041人，完成任务173.5%；农村电商291人，完成任务194%；企业新型学徒制备案150人。万事泰集团还被广东省人社厅确定为广东省第二批职业技能认定试点企业，在6月4日顺利完成了首批包装工（中级工）25人考试考核，职业技能认定试点工作有序推进。7月8日，新兴县翔顺控股集团有限公司、温氏食品集团有限公司和广东凌丰集团股份有限公司3家企业经云浮市人社局备案为企业职业技能等级认定机构，广东新兴中药学校正在申报社会培训评价组织职业技能等级认定。
3、免费实施出生缺陷筛查项目
为全县4174名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,为全县5217名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查是新兴县2021年度十大民生实事之一。
据初步统计，为提高新生儿筛查率， 2021年1-8月，新兴县已为3224名孕产妇提供地贫筛查，2616人提供唐氏综合征筛查，2016人提供严重致死致残结构畸形筛查，2566名新生儿提供新生儿遗传代谢性疾病筛查，2575名新生儿听力筛查，目前项目的总进度为57%。
据县卫生和健康局相关人员反映，出生人口减少，直接导致实施方案中的目标人群数跟实际数有偏差。同时部分新兴户籍孕妇在外地孕检，到新兴分娩，导致完成检查的人数偏少。该局计划下一步加大宣传力度，提高群众参与孕前优生、出生缺陷筛查的主动性、依从性，做到应筛尽筛。
4、 加强困难群众生活保障
今年8月，新兴县城镇低保平均补差水平达到748.65元，农村低保平均补差水平达到364.82元，1-8月共发放保障金3013.26万元。
而特困人员基本生活标准也有所提高，其中城镇的提高到1328元，农村的提高到928元。在今年5月，新兴特困供养提标及1-4月补发工作就已全部完成，1-8月共发放保障金2025.34万元。
新兴县2021年十件民生实事具体任务显示，2021年孤儿基本生活标准是：集中1883元/人/月，散居孤儿1227元/人/月；事实无人抚养儿童养育标准：1227元/人/月。从今年1月起实施，全县集中孤儿1-8月8人，补助金额12.8044万元；散居孤儿1-8月31人，补助金额36.1965万元；事实无人抚养儿童157人，补助金额136.2234万元。
此外，从今年1月起，新兴的困难残疾人生活补贴标准为181元/月，重度残疾人护理补贴标准为243元/月。1-8月累计发放两项补贴金额1925.99万元，其中生活补贴3087人，金额456.27万元；护理补贴7429人，金额1469.72万元。
5、推进城镇老旧小区改造
近年来，随着经济发展和城市化进程加快，新兴县城内，环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来。相比之下，位于旧城区内，一个个建成于上世纪90年代的老旧小区就显得黯然失色。
这些老旧小区由于没有业委会和物业管理，小区的环境卫生、治安秩序、车辆管理等诸多问题日益显现，给居民生活带来不便，也影响着城市整体形象。
“推进城镇老旧小区改造”被列入今年十件民生实事，着力改造老旧小区居住环境，开工改造新兴县上较场老旧小区。该工程计划总投资约900万元，主要对小区内的道路、排水管、污水管进行改造，安装路灯、消火栓，以及配套相应的景观和建筑工程设施。
目前，上较场老旧小区已开工建设。
工程建成投入使用后，将进一步解决新兴县老旧小区基础设施薄弱、管理难、维修养护难及违规建设等问题，将有助于进一步加强老旧城区管理，提高应对风险能力。
6、加快推进农村集中供水
“水安则民安，水兴则城兴。”近年来，新兴经济社会发展水平不断提高，人们的生产生活用水需求日益增加，供水能力不足问题时有发生。这一问题影响了当地人民群众的日常生产生活，已逐渐成为制约区域经济发展的瓶颈。
为补好补齐供水这块民生短板，尤其是农村地区，解决广大农民群众生产生活用水需求和保障用水安全，新兴2021年度十件民生实事明确提出，加快推进农村集中供水，进一步提升农村供水保障水平，加快推进全域自然村集中供水，新增农村集中供水22543人。
从新兴县水务局获悉，项目已通过群众自筹、争取上级资金补助的方式完成了新增34条自然村，合计12274人集中供水建设，剩余村庄建设目前正在施工招标阶段；工程估算投资7600万元，由县财政统筹安排解决，以上级补助资金和申报债券资金为主；计划2021年10月开工建设，12月底前完成建设任务。
7、 全面推动农村公路桥梁安全改造
为切实消除农村公路桥梁安全隐患，保障群众出行安全，今年，新兴将推动农村公路桥梁安全隐患治理，动工建设农村公路桥梁整治改造工程2座。
其中，坳口桥位于新兴县C080线社圩至坳口K0+548处。原来的桥梁建于上世纪70年代中期，存在安全隐患。经该桥管理部门研究决定，拆除原来的坳口桥，在原桥位建设一座新桥，以满足道路通行要求。
另外一座是三挺二桥，该桥位于新城镇三挺村。旧三挺二桥由于桥墩桩基出现严重病害，已被列为危桥。为解决当地民众的出行需求、消除安全隐患，新兴将在原桥址上重建桥梁（先拆后建），新建桥宽7.5米，全长54米。
太平镇坳口桥已于今年6月竣工通车。截至今年8月，新城镇三挺二桥由省统一进行设计施工总承包实施，正进行施工图设计，计划今年12月底完成主体工程。
8、 实施兜底民生服务社会工作双百工程
“双百工程”是着力破解基层兜底民生服务力量薄弱难题所作出的民心工程。“实施兜底民生服务社会工作双百工程”被列入今年十大民生实事中。
为加强乡镇社会工作服务能力建设，今年1-7月，新兴完成了104名各类人员的整合工作；印发了该县“双百工程”《实施方案》；建立了联席会议制度；制定了薪酬待遇方案、持证薪酬待遇方案；配合市级举办了1期整合人员岗前培训班；确定了42个站（点）办公地点，已于7月1日正式挂牌运作，整合人员到岗开展服务。
同时，今年8月，该县还召开“双百工程”新兴督导人员接洽会；举办了1期社工业务（县级）培训班；划拨了第一期人员经费；实地走访了12个镇25个站（点），为打造5个精品站、10个精品点做好前期工作。
9 、加强地质、水利等自然灾害综合治理
“加强地质、水利等自然灾害综合治理”是新兴县2021年度十件民生实事之一，明确提出要保障受威胁群众生命财产安全，组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，开展地质灾害风险野外调查评价。
据了解，由新兴县自然资源局牵头办理的组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，目前进展顺利，项目已完成，已通过一个水文年监测，今年6月18日已申请组织终验。
小型水库除险加固是农村水利基础设施建设的重中之重，是提高水库防洪抗灾、农业灌溉能力的有效保障。今年，新兴对1座小型病险水库进行除险加固，目前，该项目已进入动工建设阶段。
10、提升公共卫生防控救治能力
据介绍，为提升疾控机构实验室检测能力，县疾控中心先后投入资金92万元，购进核酸检测设备1套，目前单日最高核酸检测量达到350人份以上。
此外，今年年初，新兴县计划提升1家县级公立医院的传染病救治能力，在全县范围内新增传染病床100张。截至8月，县人民医院已设置传染病区，并按要求配置传染病床84张，旧院区的传染病床已能满足需要，而新院建设正在加快推进，余下的传染病床配置与新院建设同步进行。
文明新兴 今天
民之所望，政之所向。备受各界关注新兴县2021年十件民生实事既关注基础教育需求，又关心群众健康保障，既充分考虑城市建设管理，也高度关注乡村建设，件件暖心，桩桩惠民。目前，新兴县2021年十件民生实事总体进展顺利，部分民生实事已提前完成。
1、促进学前教育普惠健康发展
十件民生实事中，“置顶”的一项是——促进学前教育普惠健康发展。今年以来，新兴县已完成学前教育新增学位480个，其中，新城镇的第一、二、三幼儿园和六祖镇船岗小学附属幼儿园改扩建工程已竣工，共新增普惠性幼儿园学位400个；改扩建19所公办幼儿园，配置相应设备设施，再增加学位480个。
新建翔顺育才幼儿园项目已编制出设计方案，正在加紧落实建设前期工作，将于年内动工建设，力争2022年竣工交付使用。同时，继续推动民办幼儿园改制公办园和实施“1+N”联盟办园模式，保证适龄幼儿就近入读普惠性民办幼儿园，并能享受按公办园标准缴费的实惠政策。
此外，新兴县还健全学前生均经费保障制度，今年拨付标准提高至500元/学年。截至目前止，全县已划拨学前生均匀拨款430万元，完成全年的50%。
2、高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程
近年来，新兴多措并举，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程向纵深发展，全面加快技能人才培养工作，提高就业质量。此次明确了今年要开展“粤菜师傅”培训500人次以上，开展补贴性职业技能培训2500人次，以及开展“南粤家政”培训1000人次以上的目标计划。
在首届云浮市“南粤家政”技能大赛上，新兴县在4个项目比赛中荣获2个一等奖。据悉，新兴县上半年技能晋升培训补贴7723人次，其中“广东技工”4927人，完成任务的123.2%；“粤菜师傅”1314人，完成任务262.8%；“南粤家政”1041人，完成任务173.5%；农村电商291人，完成任务194%；企业新型学徒制备案150人。万事泰集团还被广东省人社厅确定为广东省第二批职业技能认定试点企业，在6月4日顺利完成了首批包装工（中级工）25人考试考核，职业技能认定试点工作有序推进。7月8日，新兴县翔顺控股集团有限公司、温氏食品集团有限公司和广东凌丰集团股份有限公司3家企业经云浮市人社局备案为企业职业技能等级认定机构，广东新兴中药学校正在申报社会培训评价组织职业技能等级认定。
3、免费实施出生缺陷筛查项目
为全县4174名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,为全县5217名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查是新兴县2021年度十大民生实事之一。
据初步统计，为提高新生儿筛查率， 2021年1-8月，新兴县已为3224名孕产妇提供地贫筛查，2616人提供唐氏综合征筛查，2016人提供严重致死致残结构畸形筛查，2566名新生儿提供新生儿遗传代谢性疾病筛查，2575名新生儿听力筛查，目前项目的总进度为57%。
据县卫生和健康局相关人员反映，出生人口减少，直接导致实施方案中的目标人群数跟实际数有偏差。同时部分新兴户籍孕妇在外地孕检，到新兴分娩，导致完成检查的人数偏少。该局计划下一步加大宣传力度，提高群众参与孕前优生、出生缺陷筛查的主动性、依从性，做到应筛尽筛。
4、 加强困难群众生活保障
今年8月，新兴县城镇低保平均补差水平达到748.65元，农村低保平均补差水平达到364.82元，1-8月共发放保障金3013.26万元。
而特困人员基本生活标准也有所提高，其中城镇的提高到1328元，农村的提高到928元。在今年5月，新兴特困供养提标及1-4月补发工作就已全部完成，1-8月共发放保障金2025.34万元。
新兴县2021年十件民生实事具体任务显示，2021年孤儿基本生活标准是：集中1883元/人/月，散居孤儿1227元/人/月；事实无人抚养儿童养育标准：1227元/人/月。从今年1月起实施，全县集中孤儿1-8月8人，补助金额12.8044万元；散居孤儿1-8月31人，补助金额36.1965万元；事实无人抚养儿童157人，补助金额136.2234万元。
此外，从今年1月起，新兴的困难残疾人生活补贴标准为181元/月，重度残疾人护理补贴标准为243元/月。1-8月累计发放两项补贴金额1925.99万元，其中生活补贴3087人，金额456.27万元；护理补贴7429人，金额1469.72万元。
5、推进城镇老旧小区改造
近年来，随着经济发展和城市化进程加快，新兴县城内，环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来。相比之下，位于旧城区内，一个个建成于上世纪90年代的老旧小区就显得黯然失色。
这些老旧小区由于没有业委会和物业管理，小区的环境卫生、治安秩序、车辆管理等诸多问题日益显现，给居民生活带来不便，也影响着城市整体形象。
“推进城镇老旧小区改造”被列入今年十件民生实事，着力改造老旧小区居住环境，开工改造新兴县上较场老旧小区。该工程计划总投资约900万元，主要对小区内的道路、排水管、污水管进行改造，安装路灯、消火栓，以及配套相应的景观和建筑工程设施。
目前，上较场老旧小区已开工建设。
工程建成投入使用后，将进一步解决新兴县老旧小区基础设施薄弱、管理难、维修养护难及违规建设等问题，将有助于进一步加强老旧城区管理，提高应对风险能力。
6、加快推进农村集中供水
“水安则民安，水兴则城兴。”近年来，新兴经济社会发展水平不断提高，人们的生产生活用水需求日益增加，供水能力不足问题时有发生。这一问题影响了当地人民群众的日常生产生活，已逐渐成为制约区域经济发展的瓶颈。
为补好补齐供水这块民生短板，尤其是农村地区，解决广大农民群众生产生活用水需求和保障用水安全，新兴2021年度十件民生实事明确提出，加快推进农村集中供水，进一步提升农村供水保障水平，加快推进全域自然村集中供水，新增农村集中供水22543人。
从新兴县水务局获悉，项目已通过群众自筹、争取上级资金补助的方式完成了新增34条自然村，合计12274人集中供水建设，剩余村庄建设目前正在施工招标阶段；工程估算投资7600万元，由县财政统筹安排解决，以上级补助资金和申报债券资金为主；计划2021年10月开工建设，12月底前完成建设任务。
7、 全面推动农村公路桥梁安全改造
为切实消除农村公路桥梁安全隐患，保障群众出行安全，今年，新兴将推动农村公路桥梁安全隐患治理，动工建设农村公路桥梁整治改造工程2座。
其中，坳口桥位于新兴县C080线社圩至坳口K0+548处。原来的桥梁建于上世纪70年代中期，存在安全隐患。经该桥管理部门研究决定，拆除原来的坳口桥，在原桥位建设一座新桥，以满足道路通行要求。
另外一座是三挺二桥，该桥位于新城镇三挺村。旧三挺二桥由于桥墩桩基出现严重病害，已被列为危桥。为解决当地民众的出行需求、消除安全隐患，新兴将在原桥址上重建桥梁（先拆后建），新建桥宽7.5米，全长54米。
太平镇坳口桥已于今年6月竣工通车。截至今年8月，新城镇三挺二桥由省统一进行设计施工总承包实施，正进行施工图设计，计划今年12月底完成主体工程。
8、 实施兜底民生服务社会工作双百工程
“双百工程”是着力破解基层兜底民生服务力量薄弱难题所作出的民心工程。“实施兜底民生服务社会工作双百工程”被列入今年十大民生实事中。
为加强乡镇社会工作服务能力建设，今年1-7月，新兴完成了104名各类人员的整合工作；印发了该县“双百工程”《实施方案》；建立了联席会议制度；制定了薪酬待遇方案、持证薪酬待遇方案；配合市级举办了1期整合人员岗前培训班；确定了42个站（点）办公地点，已于7月1日正式挂牌运作，整合人员到岗开展服务。
同时，今年8月，该县还召开“双百工程”新兴督导人员接洽会；举办了1期社工业务（县级）培训班；划拨了第一期人员经费；实地走访了12个镇25个站（点），为打造5个精品站、10个精品点做好前期工作。
9 、加强地质、水利等自然灾害综合治理
“加强地质、水利等自然灾害综合治理”是新兴县2021年度十件民生实事之一，明确提出要保障受威胁群众生命财产安全，组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，开展地质灾害风险野外调查评价。
据了解，由新兴县自然资源局牵头办理的组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，目前进展顺利，项目已完成，已通过一个水文年监测，今年6月18日已申请组织终验。
小型水库除险加固是农村水利基础设施建设的重中之重，是提高水库防洪抗灾、农业灌溉能力的有效保障。今年，新兴对1座小型病险水库进行除险加固，目前，该项目已进入动工建设阶段。
10、提升公共卫生防控救治能力
据介绍，为提升疾控机构实验室检测能力，县疾控中心先后投入资金92万元，购进核酸检测设备1套，目前单日最高核酸检测量达到350人份以上。
此外，今年年初，新兴县计划提升1家县级公立医院的传染病救治能力，在全县范围内新增传染病床100张。截至8月，县人民医院已设置传染病区，并按要求配置传染病床84张，旧院区的传染病床已能满足需要，而新院建设正在加快推进，余下的传染病床配置与新院建设同步进行。
近11年首次负增长！恒瑞医药三季度营收净利双降，71万股东慌不慌？
10月19日晚，被视为中国创新药发展风向标的恒瑞医药，发布了2021年第三季度报告，这也是公司灵魂人物孙飘扬重掌帅印后的首份财报，但业绩并不亮眼。
财报显示，恒瑞医药前三季度实现营收202亿元，同比增长4.05%；实现归属净利润42.07亿元，同比下滑1.21%，创下近年来业绩增速低点水平。
特别是第三季度，该公司营收同比下滑14.84%，归属净利润同比下滑3.57%，即营收、净利出现双降现象。
单季营收净利双双下滑
作为A股医药赛道成长股的典型代表，恒瑞医药多年来持续深耕抗肿瘤药、手术麻醉用药、造影剂、特殊输液、心血管药等领域，一直处于高速扩张期。过去五年，不管是营业收入还是净利润，都保持了20％以上的复合增速。
不过，2020年已经出现转折迹象，恒瑞医药的营收和净利润增速两项指标均有所放缓，2021年的营收和净利润增速则明显失速。
公告显示，三季度单季恒瑞实现营业收入69亿元，同比下降14.84％，实现净利润15.4亿元，同比下降3.57％。前三季度来看，营业收入为202亿元，微增4.05％，净利润42.07亿元，同比下滑1.21％。
阅过往年报发现，恒瑞医药上一次出现负增长的财报，还要追溯到2010年一季报，彼时由于同比基数过高，净利润下滑了约4％，也就是说此次三季报负增长是近11年来首次。
其实，早在今年二季度，恒瑞医药业绩就表现出低迷迹象。
据恒瑞医药发布2021年半年业绩报告显示，2021年上半年，恒瑞实现营收132.98亿元，同比增长17.58%；实现归属于上市公司的净利润26.68亿元，仅实现0.21%的微弱涨幅，远远低于2020上半年同期的10.34%。这一增速也创下恒瑞自2003年以来新低。
估计孙飘扬也想不到，时隔一年半再度出山挂帅恒瑞医药董事长后，迎来的也是时隔多年的首次负增长。
作为公司第一大股东、实控人孙飘扬有着“医药一哥”、“A股药王”等称号，而他的的妻子钟慧娟也是医药行业领军人物，执掌港股市值最高的医药公司翰森制药，与孙飘扬并称医药界的“神雕侠侣”。随着恒瑞医药的市值一路走高，2019年胡润百富榜中，孙飘扬夫妇赫然位列第五位，身价总计1750亿元。
一年半前，孙飘扬留给周云曙的恒瑞医药，是一个充满传奇的医药巨头。公司不仅每年业绩稳定保持双位数增长，2019年营收和净利增速分别达到37%、31%，更是近四年来之最。彼时恒瑞医药总市值超过4000亿元，是A股市值最高的医药公司。
恒瑞医药比茅台上市还要早一年，2000年10月公司登陆A股，发行价11.98元，估值仅16亿元，20年后孙飘扬拂袖而去之时，公司后复权股价高达2794元，较发行价上涨233倍，堪称名副其实的“药茅”。
如今，恒瑞医药交回到孙飘扬手中，公司却在过去一年半中，股价经历了过山车般的“奇幻冒险”，自2020年初的60元左右缓慢爬坡至今年初最高触顶97元上下，之后迅速开启震荡下行模式，不到半年便下跌至如今的不到50元；如今公司市值较2021年初近乎腰斩，只剩下3000亿元左右。
集采和转型双重冲击
对于业绩下滑，恒瑞医药并未在三季报中披露具体原因。不过，公司此前在半年报中表示，受药品集采的影响，公司传统仿制药销售下滑。
所谓的药品集采就是要求医疗机构对药品进行集中招标，以招投标的形式购进药品，这个规定的目的是为了规范药品购销工作，减轻社会医药费用负担。
据恒瑞医药的半年报显示，在其执行药品集采期间，传统仿制药的销售收入出现环比下跌57%，实际上被国家药品集采选中的总共18种恒瑞医药的仿制药，价格都出现了大幅度下滑，平均降价了72.6%。
公司拳头产品PD-1抗体注射用卡瑞利珠单抗自2021年3月1日起，开始执行的医保谈判价格更是降幅高达85%，加上产品进院难、各地医保执行时间不一等诸多问题，造成卡瑞利珠单抗销售收入环比负增长。
屋漏偏逢连夜雨。今年6月，第5批国家药品集采中，恒瑞医药两款重要产品典克沙醇注射液及格隆溴铵注射液均未中标。其中公司的典克沙醇注射液属于造影剂产品，在国内市场占有率过半，此次集采失利必将引起未来销量的骤减。
而且除了仿制药遭到降价以外，恒瑞医药的创新药研发也受到了冲击，据三季报数据显示，恒瑞医药针对创新药的投入创历史新高。2021年前三季度累计投入研发资金41.42亿元，同比增加23.9％，占营业收入的比重达到20.5％。
不过，创新药行业内卷、竞争日渐白热化，研发、人力、生产等各项成本快速上涨，也给公司的生物医药创新带来严峻挑战。
二级市场上，恒瑞医药股价也遭遇了大幅回调。
K线显示，恒瑞医药从1月8日的97.23元最低跌至44.33元。截至发文，该公司股价为49.61元，总市值为3174亿元。与高点相比，其股价跌幅接近49%，“医药一哥”的头衔也拱手让人。
股东户数持续增加
面对这份不及预期的三季报，不少网友担心的是“最大问题是散户抄底太多了”“股东户数增加了十几万，麻烦了”“70万散户”......
三季度显示，截至2021年9月30日公司股东户数为71.92万户，较半年报增加10.91万户，增幅达17.88％。而去年三季度末股东人数仅29万多，今年初仅28万多，也就是说恒瑞医药一路下跌的过程中不断有投资者抄底，三个季度的时间股东人数增长150％。
主要股东数据方面，机构投资者今年上半年已经出现分歧。
例如，美国最大的全球资产管理公司奥本海默基金一季度开始减仓恒瑞医药，并在二季度退出了前十大股东；公募基金二季度末合计持有恒瑞医药2.33亿股，较一季度末3.3亿股，减持了近1亿股。
不过，恒瑞医药获得了高瓴资本的增持。半年报显示，高瓴资本第二季度新进公司股东榜，持有4046.19万股，占总股本的0.63%，为恒瑞医药第十大股东。最新三季报显示，高瓴资本第三季度持股未变。
此外，第三季度期间，“香港中央结算有限公司”持股减少5280.46万股，连云港市金融控股集团增持了1883.10万股。
蜂赢国际综合自中国基金报、证券日报、德林社、证券时报、AI财经社、企鹅号财料等
10月19日晚，被视为中国创新药发展风向标的恒瑞医药，发布了2021年第三季度报告，这也是公司灵魂人物孙飘扬重掌帅印后的首份财报，但业绩并不亮眼。
财报显示，恒瑞医药前三季度实现营收202亿元，同比增长4.05%；实现归属净利润42.07亿元，同比下滑1.21%，创下近年来业绩增速低点水平。
特别是第三季度，该公司营收同比下滑14.84%，归属净利润同比下滑3.57%，即营收、净利出现双降现象。
单季营收净利双双下滑
作为A股医药赛道成长股的典型代表，恒瑞医药多年来持续深耕抗肿瘤药、手术麻醉用药、造影剂、特殊输液、心血管药等领域，一直处于高速扩张期。过去五年，不管是营业收入还是净利润，都保持了20％以上的复合增速。
不过，2020年已经出现转折迹象，恒瑞医药的营收和净利润增速两项指标均有所放缓，2021年的营收和净利润增速则明显失速。
公告显示，三季度单季恒瑞实现营业收入69亿元，同比下降14.84％，实现净利润15.4亿元，同比下降3.57％。前三季度来看，营业收入为202亿元，微增4.05％，净利润42.07亿元，同比下滑1.21％。
阅过往年报发现，恒瑞医药上一次出现负增长的财报，还要追溯到2010年一季报，彼时由于同比基数过高，净利润下滑了约4％，也就是说此次三季报负增长是近11年来首次。
其实，早在今年二季度，恒瑞医药业绩就表现出低迷迹象。
据恒瑞医药发布2021年半年业绩报告显示，2021年上半年，恒瑞实现营收132.98亿元，同比增长17.58%；实现归属于上市公司的净利润26.68亿元，仅实现0.21%的微弱涨幅，远远低于2020上半年同期的10.34%。这一增速也创下恒瑞自2003年以来新低。
估计孙飘扬也想不到，时隔一年半再度出山挂帅恒瑞医药董事长后，迎来的也是时隔多年的首次负增长。
作为公司第一大股东、实控人孙飘扬有着“医药一哥”、“A股药王”等称号，而他的的妻子钟慧娟也是医药行业领军人物，执掌港股市值最高的医药公司翰森制药，与孙飘扬并称医药界的“神雕侠侣”。随着恒瑞医药的市值一路走高，2019年胡润百富榜中，孙飘扬夫妇赫然位列第五位，身价总计1750亿元。
一年半前，孙飘扬留给周云曙的恒瑞医药，是一个充满传奇的医药巨头。公司不仅每年业绩稳定保持双位数增长，2019年营收和净利增速分别达到37%、31%，更是近四年来之最。彼时恒瑞医药总市值超过4000亿元，是A股市值最高的医药公司。
恒瑞医药比茅台上市还要早一年，2000年10月公司登陆A股，发行价11.98元，估值仅16亿元，20年后孙飘扬拂袖而去之时，公司后复权股价高达2794元，较发行价上涨233倍，堪称名副其实的“药茅”。
如今，恒瑞医药交回到孙飘扬手中，公司却在过去一年半中，股价经历了过山车般的“奇幻冒险”，自2020年初的60元左右缓慢爬坡至今年初最高触顶97元上下，之后迅速开启震荡下行模式，不到半年便下跌至如今的不到50元；如今公司市值较2021年初近乎腰斩，只剩下3000亿元左右。
集采和转型双重冲击
对于业绩下滑，恒瑞医药并未在三季报中披露具体原因。不过，公司此前在半年报中表示，受药品集采的影响，公司传统仿制药销售下滑。
所谓的药品集采就是要求医疗机构对药品进行集中招标，以招投标的形式购进药品，这个规定的目的是为了规范药品购销工作，减轻社会医药费用负担。
据恒瑞医药的半年报显示，在其执行药品集采期间，传统仿制药的销售收入出现环比下跌57%，实际上被国家药品集采选中的总共18种恒瑞医药的仿制药，价格都出现了大幅度下滑，平均降价了72.6%。
公司拳头产品PD-1抗体注射用卡瑞利珠单抗自2021年3月1日起，开始执行的医保谈判价格更是降幅高达85%，加上产品进院难、各地医保执行时间不一等诸多问题，造成卡瑞利珠单抗销售收入环比负增长。
屋漏偏逢连夜雨。今年6月，第5批国家药品集采中，恒瑞医药两款重要产品典克沙醇注射液及格隆溴铵注射液均未中标。其中公司的典克沙醇注射液属于造影剂产品，在国内市场占有率过半，此次集采失利必将引起未来销量的骤减。
而且除了仿制药遭到降价以外，恒瑞医药的创新药研发也受到了冲击，据三季报数据显示，恒瑞医药针对创新药的投入创历史新高。2021年前三季度累计投入研发资金41.42亿元，同比增加23.9％，占营业收入的比重达到20.5％。
不过，创新药行业内卷、竞争日渐白热化，研发、人力、生产等各项成本快速上涨，也给公司的生物医药创新带来严峻挑战。
二级市场上，恒瑞医药股价也遭遇了大幅回调。
K线显示，恒瑞医药从1月8日的97.23元最低跌至44.33元。截至发文，该公司股价为49.61元，总市值为3174亿元。与高点相比，其股价跌幅接近49%，“医药一哥”的头衔也拱手让人。
股东户数持续增加
面对这份不及预期的三季报，不少网友担心的是“最大问题是散户抄底太多了”“股东户数增加了十几万，麻烦了”“70万散户”......
三季度显示，截至2021年9月30日公司股东户数为71.92万户，较半年报增加10.91万户，增幅达17.88％。而去年三季度末股东人数仅29万多，今年初仅28万多，也就是说恒瑞医药一路下跌的过程中不断有投资者抄底，三个季度的时间股东人数增长150％。
主要股东数据方面，机构投资者今年上半年已经出现分歧。
例如，美国最大的全球资产管理公司奥本海默基金一季度开始减仓恒瑞医药，并在二季度退出了前十大股东；公募基金二季度末合计持有恒瑞医药2.33亿股，较一季度末3.3亿股，减持了近1亿股。
不过，恒瑞医药获得了高瓴资本的增持。半年报显示，高瓴资本第二季度新进公司股东榜，持有4046.19万股，占总股本的0.63%，为恒瑞医药第十大股东。最新三季报显示，高瓴资本第三季度持股未变。
此外，第三季度期间，“香港中央结算有限公司”持股减少5280.46万股，连云港市金融控股集团增持了1883.10万股。
蜂赢国际综合自中国基金报、证券日报、德林社、证券时报、AI财经社、企鹅号财料等
“2019年，我国建筑运行用电量为1.89万亿千瓦时，约占全社会用电总量的1/4，其中70%左右来自燃煤、燃气发电，因支撑建筑运行所排放的二氧化碳高达11亿吨，若按照未来建筑规模750亿平方米计算，用电总量将在当前的基础上翻倍。”
在一次公开媒体采访中，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿就曾指出，作为仅次于工业的排放大户，建筑领域的用电需求是最主要的排放来源，也是减排难点。
中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院最新一份研究结果也显示，从建设到运营，我国建筑行业碳排放约占总碳排放量的40%，是名副其实的碳排放大户，而若维持现有建筑节能政策标准与技术不变，建筑领域的碳达峰时间约在2038年左右，这将明显滞后全国碳排放总量达峰时间，也将对兑现“2060碳中和”目标构成巨大挑战，因此建筑行业节能减碳挑战空前。
全球知名管理咨询机构罗兰贝格也曾对此作出预判，四成的碳排放占比意味着，要实现碳中和目标，建筑领域是必须全力攻坚的主战场之一，这同时也带来了广阔的产业前景与机遇，建筑全产业链实现碳中和的转型过程中，将释放超过10万亿级的新增投资空间。
根据罗兰贝格研究团队的研究发现，在建筑领域长且复杂的产业链中，80%的碳排放来自产业链上游的建材生产运输与建造和运行阶段电力、热力的间接排放，建筑运行直接排放仅占20%，因此建筑领域的碳减排需要建筑设计、建筑材料、建设过程、建筑运行等全产业链的减排举措推动，“建筑可通过分布式发电系统承担大量的电力生产功能，长期来看，尤其以建筑光伏中的BIPV市场有较大潜力增长空间。”
近日召开的河南省十三届人大常委会第二十七次会议审议了《河南省绿色建筑条例（草案）》。该条例草案明确提出：超低能耗建筑因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。既明确了容积率指标的计算规则，同时不让购房者为外墙保温层的面积买单。
该条例草案明确提出，绿色建筑按照国家规定实行等级管理，根据国家标准，绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级。同时，融合吸收了《河南省发展应用新型墙体材料条例》绝大部分内容，并规定“《河南省发展应用新型墙体材料条例》同时废止”。
河南省人大财经委负责人介绍条例草案初审情况报告时称，2013年，党中央、国务院将绿色建筑行动上升为国家战略,我省积极推动实施。刚闭幕的省委工作会议强调“要实施绿色低碳转型……推广绿色建筑、创新绿色技术、构建绿色屏障、倡导绿色生活。”同时，省政府要求“到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比要达到70%”。因此,制定《河南省绿色建筑条例》非常必要。
条例草案包括了总则、规划与标准、建设与改造、技术创新与循环利用、使用与保障、法律责任、附则。增加了“碳达峰、碳中和”的目标，限定了我省发展绿色建筑范围为“城市规划区范围内新建民用建筑(农民自建住宅除外)”;同时,对“大型公共建筑和国家机关办公建筑,国有资金参与投资建设的其他公共建筑”提出较高的标准要求。
此外，条例草案规定，对二星级以上绿色建筑、超低能耗建筑，因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积，不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积；采用“空中花园阳台”新建住宅，其阳台空间的高度、绿化覆土深度、绿化面积比例满足地方规定的，其阳台绿化部分面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。
【看点】
1、啥是绿色建筑？最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑
何为绿色建筑？《条例（草案）》明确，本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑。
为全面贯彻落实城乡建设领域的绿色发展理念，河南省参照湖南、广东等省地方性法规，在《条例（草案）》加入了“碳达峰、碳中和”的目标。
同时，为了保证绿色建筑落地落实，《条例（草案）》明确：县级以上人民政府自然资源主管部门在土地出让或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级和装配式建筑建设要求，纳入国有土地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书。
2、按照国家标准，新建绿色建筑将被分为四个等级
赵庚辰表示，按照现行国家标准，我省新建绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级等四个等级。
河南商报记者了解到，根据《绿色建筑评价标准》，绿色建筑评价条文满足“控制项”的要求即为“基本级”，而一、二、三星级则需满足相关“控制项”的要求，根据每类指标的评分计算出所对应的星级。此标准包含“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”五大指标体系。
此外，根据《绿色建筑创建行动方案》等文件规定，结合我省实际，《条例（草案）》将我省发展绿色建筑范围限定为“城市规划区范围内新建民用建筑（农民自建住宅除外）”，并规定，政府投资或者以政府投资为主的建筑、建筑面积大于二万平方米的大型公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区，应当照绿色建筑标准进行建设。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门可以按照国家和本省有关规定，结合本地实际，提高绿色建筑发展要求，促进绿色建筑规模化、集约化发展，推动创建绿色生态城区、绿色社区。
3、新建民用建筑项目如果没做这件事，建设单位最高可被罚50万元
在法律责任方面，《条例（草案》）规定，建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求或者明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。
招标人未在招标文件中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。
在一次公开媒体采访中，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿就曾指出，作为仅次于工业的排放大户，建筑领域的用电需求是最主要的排放来源，也是减排难点。
中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院最新一份研究结果也显示，从建设到运营，我国建筑行业碳排放约占总碳排放量的40%，是名副其实的碳排放大户，而若维持现有建筑节能政策标准与技术不变，建筑领域的碳达峰时间约在2038年左右，这将明显滞后全国碳排放总量达峰时间，也将对兑现“2060碳中和”目标构成巨大挑战，因此建筑行业节能减碳挑战空前。
全球知名管理咨询机构罗兰贝格也曾对此作出预判，四成的碳排放占比意味着，要实现碳中和目标，建筑领域是必须全力攻坚的主战场之一，这同时也带来了广阔的产业前景与机遇，建筑全产业链实现碳中和的转型过程中，将释放超过10万亿级的新增投资空间。
根据罗兰贝格研究团队的研究发现，在建筑领域长且复杂的产业链中，80%的碳排放来自产业链上游的建材生产运输与建造和运行阶段电力、热力的间接排放，建筑运行直接排放仅占20%，因此建筑领域的碳减排需要建筑设计、建筑材料、建设过程、建筑运行等全产业链的减排举措推动，“建筑可通过分布式发电系统承担大量的电力生产功能，长期来看，尤其以建筑光伏中的BIPV市场有较大潜力增长空间。”
近日召开的河南省十三届人大常委会第二十七次会议审议了《河南省绿色建筑条例（草案）》。该条例草案明确提出：超低能耗建筑因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。既明确了容积率指标的计算规则，同时不让购房者为外墙保温层的面积买单。
该条例草案明确提出，绿色建筑按照国家规定实行等级管理，根据国家标准，绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级。同时，融合吸收了《河南省发展应用新型墙体材料条例》绝大部分内容，并规定“《河南省发展应用新型墙体材料条例》同时废止”。
河南省人大财经委负责人介绍条例草案初审情况报告时称，2013年，党中央、国务院将绿色建筑行动上升为国家战略,我省积极推动实施。刚闭幕的省委工作会议强调“要实施绿色低碳转型……推广绿色建筑、创新绿色技术、构建绿色屏障、倡导绿色生活。”同时，省政府要求“到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比要达到70%”。因此,制定《河南省绿色建筑条例》非常必要。
条例草案包括了总则、规划与标准、建设与改造、技术创新与循环利用、使用与保障、法律责任、附则。增加了“碳达峰、碳中和”的目标，限定了我省发展绿色建筑范围为“城市规划区范围内新建民用建筑(农民自建住宅除外)”;同时,对“大型公共建筑和国家机关办公建筑,国有资金参与投资建设的其他公共建筑”提出较高的标准要求。
此外，条例草案规定，对二星级以上绿色建筑、超低能耗建筑，因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积，不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积；采用“空中花园阳台”新建住宅，其阳台空间的高度、绿化覆土深度、绿化面积比例满足地方规定的，其阳台绿化部分面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。
【看点】
1、啥是绿色建筑？最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑
何为绿色建筑？《条例（草案）》明确，本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑。
为全面贯彻落实城乡建设领域的绿色发展理念，河南省参照湖南、广东等省地方性法规，在《条例（草案）》加入了“碳达峰、碳中和”的目标。
同时，为了保证绿色建筑落地落实，《条例（草案）》明确：县级以上人民政府自然资源主管部门在土地出让或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级和装配式建筑建设要求，纳入国有土地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书。
2、按照国家标准，新建绿色建筑将被分为四个等级
赵庚辰表示，按照现行国家标准，我省新建绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级等四个等级。
河南商报记者了解到，根据《绿色建筑评价标准》，绿色建筑评价条文满足“控制项”的要求即为“基本级”，而一、二、三星级则需满足相关“控制项”的要求，根据每类指标的评分计算出所对应的星级。此标准包含“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”五大指标体系。
此外，根据《绿色建筑创建行动方案》等文件规定，结合我省实际，《条例（草案）》将我省发展绿色建筑范围限定为“城市规划区范围内新建民用建筑（农民自建住宅除外）”，并规定，政府投资或者以政府投资为主的建筑、建筑面积大于二万平方米的大型公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区，应当照绿色建筑标准进行建设。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门可以按照国家和本省有关规定，结合本地实际，提高绿色建筑发展要求，促进绿色建筑规模化、集约化发展，推动创建绿色生态城区、绿色社区。
3、新建民用建筑项目如果没做这件事，建设单位最高可被罚50万元
在法律责任方面，《条例（草案》）规定，建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求或者明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。
招标人未在招标文件中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。
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