#齐鲁公益# 红政创新七岌篇，支部先行领建齐鲁样板
党组织领办合作社是深化农村改革，促进农村党建工作与经济发展紧密结合的重要载体。2020年以来，山东省莱西市大力推行党组织领办合作社，发展壮大集体经济，将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等有效融合，实现了“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收人”，走出了一条新时代乡村振兴发展的新路子。1月10日-1月18日，曲阜师范大学赴鲁探红政队成员前往莱西市七岌村进行社会实践调研，调查莱西地方党支部领办合作社发展状况，探索七岌村发展党支部领办合作社的模式与相关经验。
党组织领办合作社是深化农村改革，促进农村党建工作与经济发展紧密结合的重要载体。2020年以来，山东省莱西市大力推行党组织领办合作社，发展壮大集体经济，将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等有效融合，实现了“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收人”，走出了一条新时代乡村振兴发展的新路子。1月10日-1月18日，曲阜师范大学赴鲁探红政队成员前往莱西市七岌村进行社会实践调研，调查莱西地方党支部领办合作社发展状况，探索七岌村发展党支部领办合作社的模式与相关经验。
#青城统战新语# 【“青城新阶层”政策公益宣讲举办】为充分发挥新阶层人士“新力量”作用，1月25日，“青城新阶层”政策公益宣讲在呼和浩特市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地——内蒙古领新科技有限公司举办。本次宣讲由国家级创新创业导师、市新联会副会长、内蒙古领新科技有限公司董事长郭偌宁主讲。郭偌宁围绕“呼和浩特市2022年度科技计划项目申报指南”进行解读，并针对我市主导产业、优势特色和重点领域进行了宣讲，助力新阶层人士所在企业健康发展。
通过此次培训，切实帮助中小企业解决普遍存在的政策解读能力不强、项目申报不及时、材料组织不规范等问题，提高企业项目申报成功率。此次培训有50余名企业负责人参加。
通过此次培训，切实帮助中小企业解决普遍存在的政策解读能力不强、项目申报不及时、材料组织不规范等问题，提高企业项目申报成功率。此次培训有50余名企业负责人参加。
【教育整顿】昔阳县政法队伍教育整顿便民利民措施公告
为进一步推进全县政法队伍教育整顿工作，深化实化“我为群众办实事”活动，昔阳县政法机关集中推出系列便民利民措施，以法治思维、法治方式推动解决人民群众身边事、身边案，确保人民群众司法获得感成色更足。现公布具体内容，恳请社会各界予以监督。
昔阳县人民法院
1、提升诉讼服务能力水平，完善一站式诉讼服务体系建设，一体化集成诉讼引导、信息查询、案件分流、材料转递、诉前调解、登记立案、速裁快审、委托鉴定、联系法官、判后答疑、在线阅卷等服务功能。持续优化在线服务，推行“网上立案”“跨域立案”“微信立案”，实现诉讼服务“家里办”“掌上办”，让老百姓打官司只进一个门、最多跑一次、可以不要跑，积极发挥服务职能，按照相关规定对符合减、缓、免交诉讼费条件的，及时报请审批，降低了诉讼成本。让人民群众和企业感受到实实在在的变化、享受到优质高效的公共服务。
2、有效融合多元解纷合力，以信息化智能化建设为依托，创新和完善矛盾纠纷多元化解机制，积极响应山西省高院号召，实现人民法院调解平台、公安掌上派出所、司法局智慧调解平台、综治云平台、工会平台、妇联平台、共青团平台、工商联平台、国资委平台等九大平台的互联互通、联动联调，开展人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作，有效预防和化解社会矛盾，真正达到“三升三降三不出”的社会效果。
3、强化速裁职能，简化速裁程序，严格30日办理时限；与诉调对接中心紧密衔接，采用“诉前调解+诉裁”的工作模式，有效畅通社会矛盾疏导途径，促进审判质效提升，降低诉讼成本，加强诉源治理。持续开展“法官六进”宣传活动，引导其主动选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾纠纷。
4、进一步推进和深化刑事案件律师辩护全覆盖工作，加强与公安、检察、司法行政部门的协调联动，确保每件刑事案件每个被告人都有律师辩护和提供法律帮助，切实维护好刑事案件当事人的合法权益，促进司法公平正义。积极开展判处缓刑罪犯的跟踪回访工作，及时了解缓刑罪犯的思想、工作、生活动态，督促其完成好社区矫正，顺利渡过缓刑考验期，回归正常的工作生活。
5、加强司法救助工作，有效解决当事人的实际困难，对应该得到法律救助的当事人及时采取救助措施，确保及早化解社会矛盾；坚持公正救助原则，兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平公正合理救助。
6、家事审判法庭要聚焦最容易引发杀人命案的婚恋情感、家庭内部矛盾、邻里纠纷案件，深入开展排查摸底，建立工作台账。对积怨较深、情绪激烈、心理浮躁、扬言报复的人员要重点关注，运用拉家常、讲伦理、讲道德、讲法律等手段，面对面做好心理疏导工作，促进社会和谐稳定。
7、开展涉民生案件专项执行行动，加大执行案件司法救助力度，使执行不能的案件取得突破；组织开展追索劳动报酬、交通、医疗、工伤事故人身损害赔偿、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金等涉民生案件专项执行行动，充分保障申请执行人的合法权益。
8、人民法庭要以推进实质化运行为抓手，充分发挥人民法庭职能作用，大力开展巡回审判活动，将法庭搬到田间地头，通过家门口的巡回审判，拉近人民法院与群众的距离，让群众通过现场观审，感受到严肃、公正、公开的庭审过程，从而增强法律意识和法治信仰，起到“审理一案，教育一片”的社会效果。
9、切实优化营商环境，围绕全县经济社会大局和营商环境建设总体方案，充分发挥人民法院各项职能作用，实行院领导包联企业服务制度，为企业排忧解难，提供“法律体检”服务。
10、依法妥善审理涉三农案件，积极服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实开展法治进农村活动，向脱贫户及村民宣讲土地承包、婚姻、继承、环境资源等与农村生产、生活息息相关的法律常识，重点讲解婚姻家庭、土地流转、农民工劳务纠纷、农村老年人赡养等与广大农民群众密切相关的法律知识。
昔阳县人民检察院
1、健全检察长巡访机制，紧盯群众反应较为强烈的涉法涉诉信访问题，充分发挥检察职能，进行定期巡察走访，拓宽司法为民渠道，回应群众关切，推动问题解决。
2、开展护航民营企业发展专项行动，对插手民事纠纷、经济纠纷行为进行监督。对不需要逮捕、不构成犯罪的，及时提出不批捕和监督撤案的意见。对争议较大或重大社会影响的涉民案件进行案件公开听证。
3、开展规范窨井盖、无障碍设施建设管理公益诉讼专项行动，重点发现一批安全隐患大、群众反映强烈的典型案件，以办案监督促社会管理，有效提高社会安全发展意识，强化安全发展理念。
4、开展支持农民工讨薪专项行动，常态化开展协助农民工讨薪活动，运用支持起诉方式支持农民工通过诉讼维护自身合法权益。
5、开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，聚焦生态环境和食品安全领域突出问题，用足用好磋商、检察建议、提起诉讼、支持起诉等手段，推动解决人民群众关注关切的公益损害问题。
6、优化12309检察服务中心功能，积极为群众提供律师阅卷、材料复议、群众反映诉求、其他单位对公咨询等“一站式”便民服务。做好“群众来信件件有回复”接访工作，对群众反映的信访问题，做到七日内程序性答复，办理结果三个月内答复，着力解决群众急难愁盼。
7、开展未成年人保护法和预防未成年人犯罪法修改实施宣传，动员全社会关爱未成年人。深入推进“法治进校园”活动，持续落实高检院一号检察建议，促进依法治校。启用未成年人“一站式”司法救助中心，加强对未成年被害人的司法保护。
昔阳县公安局
1、加大电信诈骗案件打击、宣传、止付、冻结力度，最大程度减少和避免案件发生。110指挥中心在接到电诈警情后做到第一时间止付，最大程度降低损失；成立了反电诈中队，负责电信诈骗案件的受理查处工作；成立了由6名女子组成的反电诈宣讲小组，通过进农村、进学校、进社区、进厂矿，进企业不间断进行宣讲，同时印发警民联系卡，随时接受群众咨询和举报；建立每周案情通报制度，将每周发案情况、发案社区、受损群体等通报给成员单位，督促成员单位加大宣传力度，对多次通报的单位挂牌督办。
2、实行“护学岗”常态化工作机制。抽调巡警、交警、派出所警力在校园门口及周边路段上下学时段实行定岗、定责、定时间护学模式，全面做好校园安全保卫工作，净化校园周边交通环境，切实筑牢校园安全防护网。
3、实现交通信号灯时间智能化精细管理。在新建路国贸口、钟村口高峰时段实行动态控制红绿灯时间，提高车辆通行效率。在松溪大道大寨桥、迎宾桥、水利桥十字路口加装立式“霓虹”信号灯杆，解决大型车辆遮挡驾驶视线问题，扩大可视范围，保障群众安全出行。
4、为社会车辆提供停车服务，缓解三义街交通拥堵压力，解决老百姓“停车难”问题。
5、在车管所增设驾驶员自助体检一体机，后台远程与医院对接，便捷驾驶员换领驾驶证。
6、对所有的车驾管业务实行“一窗式”办理，缴费方式支持微信和支付宝无线支付。构建“网上手机办、网下窗口办”模式，宣传、引导办事群众借助“交管12123”办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等车驾管业务。
7、推行户籍业务上门服务“预约办”、推行户籍业务“限时办”、“一次办”。对于老弱、病患、残疾、孤寡等行动不便，确实不能到派出所办理户籍业务的群众，以及群众工作日不能办理户籍业务的，群众可提前联系，预约办证时间，户籍窗口提供“预约办”服务；推行户籍窗口业务“限时办”、“一次办”制度。群众办理户籍业务手续齐全的，限时一次性办理。手续不齐全的，出具补充或不予办理告知。
8、企业外来务工人员办理居住证。派出所深入辖区对本各辖区管辖企业单位进行摸排工作，详细统计本辖区各企业外来务工人员信息，并建立台账，对于确实需要办理居住证的外来务工人员详细宣讲政策后进行居住证办理。
9、推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”、“一杯水”基层服务暖人心。为方便残疾人员方便办理户籍业务，在户政大厅以及各派出所设置无障碍设施，方便人员出行，与此同时在户政大厅开通绿色通道，设立“老弱病残孕妇优先办理窗口”，推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”。
10、开展“一项目一民警”活动，加强涉企矛盾纠纷排查化解，加强企业周边治安巡逻防控，严厉打击各类涉企违法犯罪，努力营造公平正义营商环境。
昔阳县司法局
1、打造“一站式”便民服务平台。整合律师、人民调解等法律服务资源，以满足全县经济社会发展和人民群众的法律需求为出发点和落脚点，以法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权和法律服务提供和指引为功能定位，为人民群众提供全天候的法律咨询和“一站式”法律服务。
2、组织律师开展“送法入户”、“惠企便民”、“以案讲法”活动。组织全县法律服务队伍为民营企业开展法治体检。不定期深入社区、农村等基层一线，并通过线上+线下相结合的方式，为群众提供法律服务，从法律角度为群众答疑解惑、释法明理，方便基层就近解决法律需求。
3、开展“法援惠民生，关爱特殊群体”品牌建设活动。对老年人、未成年人、残疾人、农民工、下岗失业人员、妇女等特殊群体，实行“优先受理，优先审査，优先指派”制度。
4、指导人民调解组织开展“专项调解活动”。村镇人民调解组织定期开展矛盾纠纷排查调解。行业性、专业性人民调解组织结合本单位、本行业或专业领域的矛盾纠纷特点，对重点行业、重点人群、重点时段，有针对性的开展矛盾排查调解工作。 https://t.cn/R2WxSHS
为进一步推进全县政法队伍教育整顿工作，深化实化“我为群众办实事”活动，昔阳县政法机关集中推出系列便民利民措施，以法治思维、法治方式推动解决人民群众身边事、身边案，确保人民群众司法获得感成色更足。现公布具体内容，恳请社会各界予以监督。
昔阳县人民法院
1、提升诉讼服务能力水平，完善一站式诉讼服务体系建设，一体化集成诉讼引导、信息查询、案件分流、材料转递、诉前调解、登记立案、速裁快审、委托鉴定、联系法官、判后答疑、在线阅卷等服务功能。持续优化在线服务，推行“网上立案”“跨域立案”“微信立案”，实现诉讼服务“家里办”“掌上办”，让老百姓打官司只进一个门、最多跑一次、可以不要跑，积极发挥服务职能，按照相关规定对符合减、缓、免交诉讼费条件的，及时报请审批，降低了诉讼成本。让人民群众和企业感受到实实在在的变化、享受到优质高效的公共服务。
2、有效融合多元解纷合力，以信息化智能化建设为依托，创新和完善矛盾纠纷多元化解机制，积极响应山西省高院号召，实现人民法院调解平台、公安掌上派出所、司法局智慧调解平台、综治云平台、工会平台、妇联平台、共青团平台、工商联平台、国资委平台等九大平台的互联互通、联动联调，开展人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作，有效预防和化解社会矛盾，真正达到“三升三降三不出”的社会效果。
3、强化速裁职能，简化速裁程序，严格30日办理时限；与诉调对接中心紧密衔接，采用“诉前调解+诉裁”的工作模式，有效畅通社会矛盾疏导途径，促进审判质效提升，降低诉讼成本，加强诉源治理。持续开展“法官六进”宣传活动，引导其主动选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾纠纷。
4、进一步推进和深化刑事案件律师辩护全覆盖工作，加强与公安、检察、司法行政部门的协调联动，确保每件刑事案件每个被告人都有律师辩护和提供法律帮助，切实维护好刑事案件当事人的合法权益，促进司法公平正义。积极开展判处缓刑罪犯的跟踪回访工作，及时了解缓刑罪犯的思想、工作、生活动态，督促其完成好社区矫正，顺利渡过缓刑考验期，回归正常的工作生活。
5、加强司法救助工作，有效解决当事人的实际困难，对应该得到法律救助的当事人及时采取救助措施，确保及早化解社会矛盾；坚持公正救助原则，兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平公正合理救助。
6、家事审判法庭要聚焦最容易引发杀人命案的婚恋情感、家庭内部矛盾、邻里纠纷案件，深入开展排查摸底，建立工作台账。对积怨较深、情绪激烈、心理浮躁、扬言报复的人员要重点关注，运用拉家常、讲伦理、讲道德、讲法律等手段，面对面做好心理疏导工作，促进社会和谐稳定。
7、开展涉民生案件专项执行行动，加大执行案件司法救助力度，使执行不能的案件取得突破；组织开展追索劳动报酬、交通、医疗、工伤事故人身损害赔偿、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金等涉民生案件专项执行行动，充分保障申请执行人的合法权益。
8、人民法庭要以推进实质化运行为抓手，充分发挥人民法庭职能作用，大力开展巡回审判活动，将法庭搬到田间地头，通过家门口的巡回审判，拉近人民法院与群众的距离，让群众通过现场观审，感受到严肃、公正、公开的庭审过程，从而增强法律意识和法治信仰，起到“审理一案，教育一片”的社会效果。
9、切实优化营商环境，围绕全县经济社会大局和营商环境建设总体方案，充分发挥人民法院各项职能作用，实行院领导包联企业服务制度，为企业排忧解难，提供“法律体检”服务。
10、依法妥善审理涉三农案件，积极服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实开展法治进农村活动，向脱贫户及村民宣讲土地承包、婚姻、继承、环境资源等与农村生产、生活息息相关的法律常识，重点讲解婚姻家庭、土地流转、农民工劳务纠纷、农村老年人赡养等与广大农民群众密切相关的法律知识。
昔阳县人民检察院
1、健全检察长巡访机制，紧盯群众反应较为强烈的涉法涉诉信访问题，充分发挥检察职能，进行定期巡察走访，拓宽司法为民渠道，回应群众关切，推动问题解决。
2、开展护航民营企业发展专项行动，对插手民事纠纷、经济纠纷行为进行监督。对不需要逮捕、不构成犯罪的，及时提出不批捕和监督撤案的意见。对争议较大或重大社会影响的涉民案件进行案件公开听证。
3、开展规范窨井盖、无障碍设施建设管理公益诉讼专项行动，重点发现一批安全隐患大、群众反映强烈的典型案件，以办案监督促社会管理，有效提高社会安全发展意识，强化安全发展理念。
4、开展支持农民工讨薪专项行动，常态化开展协助农民工讨薪活动，运用支持起诉方式支持农民工通过诉讼维护自身合法权益。
5、开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，聚焦生态环境和食品安全领域突出问题，用足用好磋商、检察建议、提起诉讼、支持起诉等手段，推动解决人民群众关注关切的公益损害问题。
6、优化12309检察服务中心功能，积极为群众提供律师阅卷、材料复议、群众反映诉求、其他单位对公咨询等“一站式”便民服务。做好“群众来信件件有回复”接访工作，对群众反映的信访问题，做到七日内程序性答复，办理结果三个月内答复，着力解决群众急难愁盼。
7、开展未成年人保护法和预防未成年人犯罪法修改实施宣传，动员全社会关爱未成年人。深入推进“法治进校园”活动，持续落实高检院一号检察建议，促进依法治校。启用未成年人“一站式”司法救助中心，加强对未成年被害人的司法保护。
昔阳县公安局
1、加大电信诈骗案件打击、宣传、止付、冻结力度，最大程度减少和避免案件发生。110指挥中心在接到电诈警情后做到第一时间止付，最大程度降低损失；成立了反电诈中队，负责电信诈骗案件的受理查处工作；成立了由6名女子组成的反电诈宣讲小组，通过进农村、进学校、进社区、进厂矿，进企业不间断进行宣讲，同时印发警民联系卡，随时接受群众咨询和举报；建立每周案情通报制度，将每周发案情况、发案社区、受损群体等通报给成员单位，督促成员单位加大宣传力度，对多次通报的单位挂牌督办。
2、实行“护学岗”常态化工作机制。抽调巡警、交警、派出所警力在校园门口及周边路段上下学时段实行定岗、定责、定时间护学模式，全面做好校园安全保卫工作，净化校园周边交通环境，切实筑牢校园安全防护网。
3、实现交通信号灯时间智能化精细管理。在新建路国贸口、钟村口高峰时段实行动态控制红绿灯时间，提高车辆通行效率。在松溪大道大寨桥、迎宾桥、水利桥十字路口加装立式“霓虹”信号灯杆，解决大型车辆遮挡驾驶视线问题，扩大可视范围，保障群众安全出行。
4、为社会车辆提供停车服务，缓解三义街交通拥堵压力，解决老百姓“停车难”问题。
5、在车管所增设驾驶员自助体检一体机，后台远程与医院对接，便捷驾驶员换领驾驶证。
6、对所有的车驾管业务实行“一窗式”办理，缴费方式支持微信和支付宝无线支付。构建“网上手机办、网下窗口办”模式，宣传、引导办事群众借助“交管12123”办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等车驾管业务。
7、推行户籍业务上门服务“预约办”、推行户籍业务“限时办”、“一次办”。对于老弱、病患、残疾、孤寡等行动不便，确实不能到派出所办理户籍业务的群众，以及群众工作日不能办理户籍业务的，群众可提前联系，预约办证时间，户籍窗口提供“预约办”服务；推行户籍窗口业务“限时办”、“一次办”制度。群众办理户籍业务手续齐全的，限时一次性办理。手续不齐全的，出具补充或不予办理告知。
8、企业外来务工人员办理居住证。派出所深入辖区对本各辖区管辖企业单位进行摸排工作，详细统计本辖区各企业外来务工人员信息，并建立台账，对于确实需要办理居住证的外来务工人员详细宣讲政策后进行居住证办理。
9、推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”、“一杯水”基层服务暖人心。为方便残疾人员方便办理户籍业务，在户政大厅以及各派出所设置无障碍设施，方便人员出行，与此同时在户政大厅开通绿色通道，设立“老弱病残孕妇优先办理窗口”，推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”。
10、开展“一项目一民警”活动，加强涉企矛盾纠纷排查化解，加强企业周边治安巡逻防控，严厉打击各类涉企违法犯罪，努力营造公平正义营商环境。
昔阳县司法局
1、打造“一站式”便民服务平台。整合律师、人民调解等法律服务资源，以满足全县经济社会发展和人民群众的法律需求为出发点和落脚点，以法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权和法律服务提供和指引为功能定位，为人民群众提供全天候的法律咨询和“一站式”法律服务。
2、组织律师开展“送法入户”、“惠企便民”、“以案讲法”活动。组织全县法律服务队伍为民营企业开展法治体检。不定期深入社区、农村等基层一线，并通过线上+线下相结合的方式，为群众提供法律服务，从法律角度为群众答疑解惑、释法明理，方便基层就近解决法律需求。
3、开展“法援惠民生，关爱特殊群体”品牌建设活动。对老年人、未成年人、残疾人、农民工、下岗失业人员、妇女等特殊群体，实行“优先受理，优先审査，优先指派”制度。
4、指导人民调解组织开展“专项调解活动”。村镇人民调解组织定期开展矛盾纠纷排查调解。行业性、专业性人民调解组织结合本单位、本行业或专业领域的矛盾纠纷特点，对重点行业、重点人群、重点时段，有针对性的开展矛盾排查调解工作。 https://t.cn/R2WxSHS
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