3月7日，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行记者会。国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

王毅表示，为民服务，为民解忧，是外交工作的应尽之责。中国外交将继续秉持以人民为中心的宗旨，做广大老百姓的贴心人，做海外同胞利益的守护人。今年将集中做好3件事：

一是打造“智慧领事平台”，推出更多“指尖”上服务项目，完善数字化、全天候领事服务。

二是构建“海外平安中国体系”，强化海外安全风险预警体系，指导境外企业加强安防建设，为海外同胞提供更有效、更及时的安全保障。

三是推出“健康畅行计划”，打造升级版的中外人员往来“快捷通道”，推出增强版的“国际旅行健康证明”，助力安全、健康、便捷的跨国旅行。

全国人大代表，广东省惠州市委常委、宣传部部长黄细花

在《关于疫情防控常态化下复兴国际旅游的建议》中，黄细花指出，新冠肺炎疫情影响下，文旅业尤其是出入境旅游市场供求严重失衡，引发相关行业尤其是旅行社行业收入回报困难等一系列问题。

根据国内旅游抽样调查统计显示，2021年，国内旅游总人次32.46亿、总收入（旅游总消费）2.92万亿元，分别恢复至2019年的54.0%和51.0%，旅游行业整体处于艰难求存状态，以导游为代表的旅游从业群体生存状态严峻。

黄细花表示，作为目前全世界最大的出境游市场，中国是全球旅游业发展的重要“助推器”。以安全和负责任的方式重启旅游业不仅是构建人类命运共同体、彰显中国大国担当的重要途径，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要抓手，更是满足广大人民群众对美好生活的向往、有效推动旅行社行业驶出“冰河期”的重要手段。

对此，黄细花建议，文化和旅游部或全国性社会组织，选择部分有资质有品质且疫情防控工作基础好的旅行社，试点开展有组织的团队出境旅游。同时，持续完善疫中旅游防护体系，确保“可防、可控、可预期、可追溯”。

建立开放出入境旅游“沙盒计划”，遵循安全一处、开放一处的原则，入境旅游方面可选取舟山岛、崇明岛、海南岛等海岛优先作为国际旅游复兴试点，赋予试点出入境旅游政策先行先试自主权；出境旅游方面可选取部分岛屿国家或地区试行出境旅游试点，逐步将部分海岛建成疫中中国出入境旅游复兴的重要窗口。

在《关于推进入境旅游快速发展的建议》中，黄细花指出，稳妥推进入境旅游快速发展，吸引更多外国人来到中国，不仅能产生巨大的经济效益，对于展示真实的国家形象也有重要意义。

在大力发展入境旅游工作方面，黄细花提出了3点建议：

一是组建跨部门工作机制，从战略层面进一步提升入境旅游的优先级；

二是做好政策积累和基础设施升级改造的准备工作，在优化签证政策、通关措施和提升境外游客在行前预订、金融结算、移动支付、网络服务、证件使用、语言交流便利化水平等方面制定更详细的措施；

三是总结先进经验，进一步扩大发展入境旅游的试点范围。