“守正创新,争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之十四

【强化城市精细化管理 持续改善市容市貌】#市容市貌综合整治#
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2021年,南宁高新区高度重视城市精细化管理工作,加强城市精细化管理,提升城市管理水平,努力打造整洁、有序、安全、智能的城市环境。今年以来,高新区对校园周边、市场周边等主要道路进行分时段集中治理。截至2021年10月,共查处违章乱摆卖7129起,整治跨门槛经营、乱堆放11353起,整治户外广告乱象700起,依法拆除约2100㎡,处罚3起,清理小广告13828起;处理市政类违章行为38起,处理损坏园林绿化类违章行为7起,处理其他各类市容乱象9起。完成人行道新砖铺设240㎡、道路路缘石翻修120米、新增设3盏道路路灯、完善排水设施1处、整治私自开口3处、人行道乱象2处、增设隔离墩4个、更换老旧果皮箱3个、线缆乱象整治5处、处理环境卫生死角2处、修剪人行道乔木15棵,投入经费约16万元。深入推进“我为群众办实事”实践活动。一是对新苑路西一里进行提升改造,改善南宁高新区背街小巷功能;二是积极推进“城管进社区”工作,城管队伍入驻辖区9个社区,为居民提供良好的居住环境;三是开展城管执法服务岗亭建设工作。建设城管执法岗亭1处,为附近居民提供帮助以及法律咨询;四是积极推进公交站候车亭建设,共改造40个公交站,为公交出行的群众提供遮风避雨港湾。

建立政企联动保障机制 共享单车管理秩序井然

2021年,南宁高新区城管部门围绕共享单车乱停放等一系列乱象问题,采取有效措施加强共享车辆管理。建立政企联动机制,形成了“美丽高新共享联勤”的新思路、新经验,开展政企联动联合管理,把辖区各共享单车企业联合起来,整合各企业的运维力量,对各热点区域共享单车进行强化整治。建立共享单车企业联勤保障机制,由企业采取包点的方式,负责包点区域内所有品牌共享车辆的秩序维护工作,及时整顿共享车辆乱停乱放、歪斜倾倒、未按朝向停放等乱象;及时清运车辆并分流投放,避免出现堆积、乱停乱放等乱象;提高执法人员在热点时段、点位的巡查密度,对共享车企运维情况实时监督,维护良性竞争的市场环境;建立联勤保障监督管理机制,对各包点车企运维调度情况进行监督考核。通过包点联勤方式充分把运维力量集中起来,减少企业不必要的、分散的运维精力,真正把力量集中到热点区域、热点问题的管理上。转变单纯依靠政府部门(城管、交警)行政执法手段管理的状况,切实让企业承担起社会责任,主动参与创城和各项城市市容治理工作中。

2021年11月6日“美丽高新共享联勤”在西庄路广西建设职业技术学院、江北大道广西职业师范学院、大学东路相思湖购物公园、大学西路金融学院、罗文大道星艺荟广场和广西职业师范学院、大学东路民族大学地铁A/D站口开始试点工作。2021年11月6日-12月5日,包点企业共运维共享单车18748辆;实施暂扣274辆,环比上个月下降43.03%;“大行动”案件9条,环比上个月下降43.75%;数字城管案件0条,环比上个月下降1%。

坚持问题导向 全力优化城市环境

2021年,南宁高新区着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,加强精细化管养,提高市政园林管护水平。通过合理规划改造人行道树池,相应抬高人行道高度;积极协调电力部门,聘用拥有电力施工资质专业队伍对电力井进行整治;在内涝处增设排水设施,完善周边道路排水管网建设,解决了榕树根隐患、老旧电力井安全隐患和城市内涝问题,为广大市民群众营造良好的生活环境。以新苑路西一里作为试点,对其周边商铺门口车辆乱停放现象进行整治,通过人行道改造解决了车辆乱停现象,同时也完善道路照明,得到广大市民群众的点赞。

下一步,南宁高新区将继续加强精细化管养,指导并督促管养单位做好其市政园林养护和管理工作,加大日常管养力度;积累背街小巷整治工作经验,以新苑路西一里为示范点全面铺开,着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,为全面落实强首府战略的目标奠定基础。

强化品质理念 推进环卫保洁模式

2021年,南宁高新区围绕“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”、创建文明城、创建国家卫生城、水环境综合治理、扬尘治理等主要工作目标,加大市容环境的整治力度,努力提高辖区环境卫生整体水平。坚持环卫作业集中整治与日常控制相结合,明确划分作业管理区,建立“职责明确、责任到人、全覆盖”的环卫网格管理体系,通过加强环卫保洁工作力度,辖区市政道路卫生死角减少,路面撒漏,乱扔、乱倾倒垃圾情况得到及时发现和处理;着力解决环境卫生治理中的突出问题和薄弱环节,加强城乡结合部、内河沿岸环境综合治理的整治力度,对各类影响环境卫生的现象进行集中整治和经常性管理,同时通过强化日常巡查机制,加强管控力度,确保辖区环境卫生整体保持良好状况;确保扬尘整治工作取得实效,强化道路机械化作业手段,划分片区开展整治,合理使用现有洒水车、洗扫车等机械设备,人机结合对路面进行冲、洗、扫作业。对辖区重点扬尘整治路段实行不间断循环洒水作业,并通过用洒水车、扫地车全天候交替进行精细化作业,进一步增加冲刷降尘作业频次,确保路面保持基本润湿状态;不定期开展道路扬尘整治活动,通过清扫保洁、洒水降尘、定期清洗公共设施等多方面进行综合整治,尽可能减少扬尘污染源,使扬尘污染得到有效控制,提升辖区大气和环境质量。(绩效督查局)

图一:市容市貌整改前后对比图
图二、三:城管执法服务岗亭
图四:共享车辆包点试点工作整改前后对比图
图五:车辆乱停整改前后对比图

命是注定的,运是可以改变的,多行善,多积阴德。有缘人看见希望改变命运这里开始一、立命之学
第一篇立命之学主要讲述作者自己的故事。袁了凡自幼丧父,母亲命他学医。后来,他在慈云寺遇到一老者,自称孔先生(根据云南县志,此人是著名易学家杨向春,化名孔先生,曾著《皇极经世心易发微》一书),精通皇极数预测未来,说他有当官的命,孔先生告诉袁了凡他某年应当考第几名,某年当廪生,某年当贡生,贡后某年当选为县长,在任三年半就应该告退回乡,在五十三岁八月十四巳丑时,寿终在家里。把他什么时候考取功名,能考第几名,什么时候当官,什么时候寿尽,有没有孩子等都作了预测。一开始袁了凡不太相信,巧合的是,此后的二十年,袁了凡的人生真的按照这位老者所算定的模式进行着,连考第几名等每一次都十分精确地应验了,这让他笃信了宿命论,认为“荣辱生死,皆有定数”,从此没有了上进之心。直到他遇到云谷禅师,二人“对坐一室”,彻夜而谈,终使了凡醒悟,懂得了“命由我作,福自己求”的道理,知道了如何可以改变命运,他说:“吾于是而知,凡称祸福自己求之者,乃圣贤之言;若谓祸福惟天所命,则世俗之论矣。”也就是说,道德仁义自己可以力求,功名富贵也可以自己求得,要发挥人的主观能动性,相信人的命运掌握在自己的手中,而不是听命于天,听命于他人。从此,袁了凡的人生信念发生了根本改变,从笃信宿命论转到信仰命由我造、福善祸淫的人生观。他以自己的人生经历告诫我们,人的命运是可以改变的,其关键在于多做善事积累福报,在于自身的修为,要多做善事,消除恶念。这就是《立命篇》的主要内容。于是袁了凡开始积极改过向善,积累善业,许愿做三千件善事改命,次年礼部考科举,孔先生预算的应该得第三,忽然考中第一,预测开始不应验。但袁了凡仍觉自己有很多做得不足的地方,经过十余年,这三千善行才算完成。袁了凡一直没有子女,就继续发起求子的愿,也许愿行三千善事,辛巳年就生下了儿子天启。再发求中进士的愿,许行善事一万条。于丙戌年再次遂愿,中了进士,授宝砥县长。原本孔先生所算定的一生,在努力行善改命后,完全改变了,连寿命也延长至七十四岁而终。
许下做一万件善事的时候,袁了凡的妻子见到袁了凡所做的善事不多,就皱着眉头说:“以前我在家里帮助做善事,所以三千之数得以完成。现在许下了一万善,可是衙门里无事可做,到什么时候才能完成呢?”夜间就做了一个梦,梦见一个神人。袁了凡告诉他善事难以完成的缘故。神人说:“只减粮一节,一万善事都已经圆满了。”事情是这样的:原来宝砥的田,每亩应纳粮二分三厘七毫,袁了凡把它减至一分四厘七毫,使上万的人民减轻了负担。虽然神人这样告诉我,但我自己的心里还有此疑惑。恰遇幻余弹师从五台山来,我便把这梦告诉他,并问这个梦可以相信吗? 禅师说:“只要发心真切,那么,一件事就可以抵得上一万件的善事,何况全县减粮,万民受惠呢?”二、改过之法
第二篇讲改过自己的办法,袁了凡认为改过自己要发三心:即惭愧心、畏惧心、勇猛心。惭愧心、畏惧心可以使自己认识到错误,有充足的动力进行改正。勇猛心是指虽然很多人知道道理,但是得过且过,或严重拖延,没有真正实行,而勇猛心正是改过、改命的关键,只有知道道理后勇猛实干才能真正获得益处。并且讲了改过的道理,有从事上改的,有从理上改的,更有从起心动念处除净的。如果没有从理、从心,只是从事的表面强戒不好的事情,但病根还在,东灭西生。故袁了凡认为改过更应该从理、从心。从事改过只是治标不治本,但是急需治标的时候仍可使用。
三、积善之方
第三篇讲积善的办法,讲述了十余个因为积善而获得好报的故事,有讲述其实善恶并非我们想象的那么简单,善事要分为“端曲、阴阳、是非、偏正、半满、大小、难易”这七个方面,里面有引用几个经典故事。如引用了孔子的故事,子路救人拿了赏赐,孔子说子路做得对;而子贡赎人,没有要赏赐,孔子说做得不对,因为现行虽善,而其流风足以害入,那是似善而实非善。现在所做的虽似不善,而其流风足以济人,则其实却是善的。里面亦列举了十条可以行善的门类并作了相应解释:第一、与人为善。第二、爱敬存心。第三、成人之美。第四、劝人为善;第五、救人危急。第六、兴建大利。第七、舍财作福。第八、护持佛法。第九、敬重师长。第十、爱惜物命。
四、谦德之效
第四篇谦德之效主要讲谦虚这项美德的效用,正所谓“满招损,谦受益”,讲述了“天道亏盈而益谦”的道理。并解释道如果一个人有福气,将要成功,就会自然而然有一股谦和吉祥之气外露,里面讲述了数个故事来证明。最后总结了整本书的内容,说明了改命要立志而行,命自我立,有了志向而努力,自然可以改变命运。书中名句:“有志于功名者,必得功名;有志于富贵者,必得富贵。人之有志,如树之有根,立定此志,须念念谦虚,尘尘方便,自然感动天地,而造福由我。

命是注定的,运是可以改变的,多行善,多积阴德。有缘人看见希望改变命运这里开始一、立命之学
第一篇立命之学主要讲述作者自己的故事。袁了凡自幼丧父,母亲命他学医。后来,他在慈云寺遇到一老者,自称孔先生(根据云南县志,此人是著名易学家杨向春,化名孔先生,曾著《皇极经世心易发微》一书),精通皇极数预测未来,说他有当官的命,孔先生告诉袁了凡他某年应当考第几名,某年当廪生,某年当贡生,贡后某年当选为县长,在任三年半就应该告退回乡,在五十三岁八月十四巳丑时,寿终在家里。把他什么时候考取功名,能考第几名,什么时候当官,什么时候寿尽,有没有孩子等都作了预测。一开始袁了凡不太相信,巧合的是,此后的二十年,袁了凡的人生真的按照这位老者所算定的模式进行着,连考第几名等每一次都十分精确地应验了,这让他笃信了宿命论,认为“荣辱生死,皆有定数”,从此没有了上进之心。直到他遇到云谷禅师,二人“对坐一室”,彻夜而谈,终使了凡醒悟,懂得了“命由我作,福自己求”的道理,知道了如何可以改变命运,他说:“吾于是而知,凡称祸福自己求之者,乃圣贤之言;若谓祸福惟天所命,则世俗之论矣。”也就是说,道德仁义自己可以力求,功名富贵也可以自己求得,要发挥人的主观能动性,相信人的命运掌握在自己的手中,而不是听命于天,听命于他人。从此,袁了凡的人生信念发生了根本改变,从笃信宿命论转到信仰命由我造、福善祸淫的人生观。他以自己的人生经历告诫我们,人的命运是可以改变的,其关键在于多做善事积累福报,在于自身的修为,要多做善事,消除恶念。这就是《立命篇》的主要内容。于是袁了凡开始积极改过向善,积累善业,许愿做三千件善事改命,次年礼部考科举,孔先生预算的应该得第三,忽然考中第一,预测开始不应验。但袁了凡仍觉自己有很多做得不足的地方,经过十余年,这三千善行才算完成。袁了凡一直没有子女,就继续发起求子的愿,也许愿行三千善事,辛巳年就生下了儿子天启。再发求中进士的愿,许行善事一万条。于丙戌年再次遂愿,中了进士,授宝砥县长。原本孔先生所算定的一生,在努力行善改命后,完全改变了,连寿命也延长至七十四岁而终。
许下做一万件善事的时候,袁了凡的妻子见到袁了凡所做的善事不多,就皱着眉头说:“以前我在家里帮助做善事,所以三千之数得以完成。现在许下了一万善,可是衙门里无事可做,到什么时候才能完成呢?”夜间就做了一个梦,梦见一个神人。袁了凡告诉他善事难以完成的缘故。神人说:“只减粮一节,一万善事都已经圆满了。”事情是这样的:原来宝砥的田,每亩应纳粮二分三厘七毫,袁了凡把它减至一分四厘七毫,使上万的人民减轻了负担。虽然神人这样告诉我,但我自己的心里还有此疑惑。恰遇幻余弹师从五台山来,我便把这梦告诉他,并问这个梦可以相信吗? 禅师说:“只要发心真切,那么,一件事就可以抵得上一万件的善事,何况全县减粮,万民受惠呢?”二、改过之法
第二篇讲改过自己的办法,袁了凡认为改过自己要发三心:即惭愧心、畏惧心、勇猛心。惭愧心、畏惧心可以使自己认识到错误,有充足的动力进行改正。勇猛心是指虽然很多人知道道理,但是得过且过,或严重拖延,没有真正实行,而勇猛心正是改过、改命的关键,只有知道道理后勇猛实干才能真正获得益处。并且讲了改过的道理,有从事上改的,有从理上改的,更有从起心动念处除净的。如果没有从理、从心,只是从事的表面强戒不好的事情,但病根还在,东灭西生。故袁了凡认为改过更应该从理、从心。从事改过只是治标不治本,但是急需治标的时候仍可使用。
三、积善之方
第三篇讲积善的办法,讲述了十余个因为积善而获得好报的故事,有讲述其实善恶并非我们想象的那么简单,善事要分为“端曲、阴阳、是非、偏正、半满、大小、难易”这七个方面,里面有引用几个经典故事。如引用了孔子的故事,子路救人拿了赏赐,孔子说子路做得对;而子贡赎人,没有要赏赐,孔子说做得不对,因为现行虽善,而其流风足以害入,那是似善而实非善。现在所做的虽似不善,而其流风足以济人,则其实却是善的。里面亦列举了十条可以行善的门类并作了相应解释:第一、与人为善。第二、爱敬存心。第三、成人之美。第四、劝人为善;第五、救人危急。第六、兴建大利。第七、舍财作福。第八、护持佛法。第九、敬重师长。第十、爱惜物命。
四、谦德之效
第四篇谦德之效主要讲谦虚这项美德的效用,正所谓“满招损,谦受益”,讲述了“天道亏盈而益谦”的道理。并解释道如果一个人有福气,将要成功,就会自然而然有一股谦和吉祥之气外露,里面讲述了数个故事来证明。最后总结了整本书的内容,说明了改命要立志而行,命自我立,有了志向而努力,自然可以改变命运。书中名句:“有志于功名者,必得功名;有志于富贵者,必得富贵。人之有志,如树之有根,立定此志,须念念谦虚,尘尘方便,自然感动天地,而造福由我。


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