#2022全国两会聚焦# 【太贵去不起！“托育焦虑”怎么破？】最近，家住成都市武侯区的小李很心烦，她马上要休完产假回去工作了，家里快半岁的宝宝没人照顾。托育机构一个月要5000块钱，快赶上小李的月薪了，小李想辞职做“全职太太”。
这不是小李一个人的纠结，很多新手父母都有“托育焦虑”：想自己带孩子，却抵不过经济压力；想送去托育机构，又交不起费用。
目前，我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。中国人口与发展研究中心主任贺丹介绍，在0至3岁婴幼儿的家庭中，有托育服务需求的占30%。
而国家卫生健康委员会调查数据显示，我国0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右。
近日公布的政府工作报告在2022年重点工作中明确提出，要发展普惠托育服务。
很多地方也出台了相关政策，拿成都举例，早在2020年，成都出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，当中也明确提出，要大力发展社区普惠托育服务。
什么是普惠托育服务？在成都的发展情况如何？
“一托难求”还是无人问津？
据了解，成都3岁以下婴幼儿有56.97万人，全市1309家托育服务机构（场所）可提供托位5.53万个。
托育服务机构（场所）平均月收费3000～4000元，部分机构的月收费超过6000元。
数据显示，目前成都市每千人口拥有托位数2.73个，按理来说应该是“一托难求”的情况，但在成都市金牛区从事婴幼儿托育服务的张女士看来，这样的情况并不存在。
据张女士介绍，目前成都不少从事婴幼儿托育服务的商家都处于亏损状态。
以张女士所经营的婴幼儿托育服务机构为例，该机构最大可以承接近40名婴幼儿，但开业至今2年多时间里，人数最多的时候也只有28人，多数时间人数不足一半。
“价格成为了最大的难题。”
张女士说，经过核算，在人力、房租等成本不变的情况下，想要3年收回成本，每个婴幼儿的收费需要在3400元左右。“但这样的价格，许多家长并不能接受。”
“现在是步入了一个矛盾之中。定价高了家长选择的少，价格低了就会亏本。”
对于目前的状况，张女士很是无奈。她告诉记者，为了保障品质，经营成本很难有降低的空间。
园区配备了专业的保健人员和营养师，并且每5-7人配备一个专业的保育人员，还有维持园区正常运行的管理人员和销售团队。
除了较大的人力成本外，房租水电等固定支出也占据成本的一大部分。
“从目前成都市场反馈来看，中端品质托育服务商家的月收费需要达到3800元左右，才能实现收支平衡。”
成都市托育服务行业协会会长李楹芝介绍，正如张女士所说，房租、人力成本成为了托育服务经营者经营成本难以下降的主要原因。而较高的月收费，又进一步导致市民选择的减少。
目前中端连锁品牌的托育服务商家入托率在60%左右，而对于单一门店的经营商家，入托率低于50%是比较典型的现象。
实际上，婴幼儿托育服务行业面临的困难不止于此。
李楹芝表示，从成都整体市场反馈可以看出，虽然从数据上显示市场需求较大，但由于市民选择婴幼儿托育服务的理念普遍不足，市场反响并不热烈。
“培养市民理念最好的办法便是将价格降下来，核心还是在于如何降低经营者成本。”
利用服务中心降低营业成本
“面对婴幼儿托育服务行业存在入托贵的问题，大力发展普惠性婴幼儿托育服务是解决问题的探索路径。核心点便在于尽可能减少经营者的经营成本。”
成都市卫生健康委人口家庭处处长宋建华表示，在《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》中，明确提出要充分调动妇幼保健机构、公益性幼儿园、儿童福利机构、企事业单位积极性，发挥社区综合体等公共服务设施的功能，开展普惠性婴幼儿托育服务。
利用社区综合体等公共服务设施，开展普惠性婴幼儿托育服务，在成都已有落地。
记者走进成都市某普惠性婴幼儿托育中心，发现在托育中心内，婴幼儿生活室、多功能活动室、图书室一应俱全，还有近100平方米的户外活动空间。
该托育中心负责人告诉记者，中心共计能承接50~60个婴幼儿，目前承接有婴幼儿20多个。每月收费1900~2700元不等。
“虽然目前承接的婴幼儿不多，但由于社区公共设施房租成本的减免，中心在经营上是盈利状态。”
负责人介绍，相对于其他婴幼儿托育服务机构，中心没有房租方面的压力，更多的成本来源于人力和营销，相对于周边区域的同品质婴幼儿托育服务机构，服务月收费可以减少1千多元。
“较低的价格，中心在市场竞争上也存在优势。相信在今年下半年的招生旺季，可以接收到更多的婴幼儿。”
“1＋N”托育服务模式
实际上，除了发挥社区综合服务体功能开展普惠婴幼儿托育服务外，成都在推动普惠托育服务上还有诸多尝试。
据成都市卫健委相关负责人介绍，为解决托育服务供给不足和规范性问题，成都市推行了“1＋N”托育服务模式，即依托1个示范性托育机构，带动N个嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育点共同发展。
截至目前，成都在线登记的托育机构有628家，已通过卫健部门备案217家；创建了首批33家市级示范性托育机构。
“示范性机构领办社区托育点一方面可以将社区托育点纳入监管，另一方面二者协同推动托育服务优质资源下沉到社区，让老百姓在家门口就能享受到优质、便民、平价的婴幼儿照护服务。”
在“医育结合”方面，成都建立了托育机构健康管理员制度，推进“医育结合”。
同时，鼓励医疗保健机构举办职工福利性托育机构，彭州市妇幼保健院就是四川省首家事业性质的托育服务机构。
在“托幼一体”方面，成都也鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2~3岁幼儿，对幼儿园学位较充足的郊区县（市）原则上实行托幼一体化。
目前，全市托幼一体化幼儿园683家，在园3岁以下婴幼儿达1万余人。
而且，成都正科学考虑社区街道“一老一小”数量、年龄结构和服务需求，打造专门服务于“一老一小”群体的“老幼复合”型社区综合体。
目前已建成8个老幼复合型社区综合体。
“目前，成都市正开展国家支持社会力量发展普惠托育服务专项行动试点，38个项目获得中央预算内资金2556万元，试点项目将提供安全有保障、价格可承受、近便可及的普惠托育服务”，成都市发改委相关负责人表示。
来源 | 综合央视网、每日经济新闻、半月谈、红星新闻
这不是小李一个人的纠结，很多新手父母都有“托育焦虑”：想自己带孩子，却抵不过经济压力；想送去托育机构，又交不起费用。
目前，我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。中国人口与发展研究中心主任贺丹介绍，在0至3岁婴幼儿的家庭中，有托育服务需求的占30%。
而国家卫生健康委员会调查数据显示，我国0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右。
近日公布的政府工作报告在2022年重点工作中明确提出，要发展普惠托育服务。
很多地方也出台了相关政策，拿成都举例，早在2020年，成都出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，当中也明确提出，要大力发展社区普惠托育服务。
什么是普惠托育服务？在成都的发展情况如何？
“一托难求”还是无人问津？
据了解，成都3岁以下婴幼儿有56.97万人，全市1309家托育服务机构（场所）可提供托位5.53万个。
托育服务机构（场所）平均月收费3000～4000元，部分机构的月收费超过6000元。
数据显示，目前成都市每千人口拥有托位数2.73个，按理来说应该是“一托难求”的情况，但在成都市金牛区从事婴幼儿托育服务的张女士看来，这样的情况并不存在。
据张女士介绍，目前成都不少从事婴幼儿托育服务的商家都处于亏损状态。
以张女士所经营的婴幼儿托育服务机构为例，该机构最大可以承接近40名婴幼儿，但开业至今2年多时间里，人数最多的时候也只有28人，多数时间人数不足一半。
“价格成为了最大的难题。”
张女士说，经过核算，在人力、房租等成本不变的情况下，想要3年收回成本，每个婴幼儿的收费需要在3400元左右。“但这样的价格，许多家长并不能接受。”
“现在是步入了一个矛盾之中。定价高了家长选择的少，价格低了就会亏本。”
对于目前的状况，张女士很是无奈。她告诉记者，为了保障品质，经营成本很难有降低的空间。
园区配备了专业的保健人员和营养师，并且每5-7人配备一个专业的保育人员，还有维持园区正常运行的管理人员和销售团队。
除了较大的人力成本外，房租水电等固定支出也占据成本的一大部分。
“从目前成都市场反馈来看，中端品质托育服务商家的月收费需要达到3800元左右，才能实现收支平衡。”
成都市托育服务行业协会会长李楹芝介绍，正如张女士所说，房租、人力成本成为了托育服务经营者经营成本难以下降的主要原因。而较高的月收费，又进一步导致市民选择的减少。
目前中端连锁品牌的托育服务商家入托率在60%左右，而对于单一门店的经营商家，入托率低于50%是比较典型的现象。
实际上，婴幼儿托育服务行业面临的困难不止于此。
李楹芝表示，从成都整体市场反馈可以看出，虽然从数据上显示市场需求较大，但由于市民选择婴幼儿托育服务的理念普遍不足，市场反响并不热烈。
“培养市民理念最好的办法便是将价格降下来，核心还是在于如何降低经营者成本。”
利用服务中心降低营业成本
“面对婴幼儿托育服务行业存在入托贵的问题，大力发展普惠性婴幼儿托育服务是解决问题的探索路径。核心点便在于尽可能减少经营者的经营成本。”
成都市卫生健康委人口家庭处处长宋建华表示，在《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》中，明确提出要充分调动妇幼保健机构、公益性幼儿园、儿童福利机构、企事业单位积极性，发挥社区综合体等公共服务设施的功能，开展普惠性婴幼儿托育服务。
利用社区综合体等公共服务设施，开展普惠性婴幼儿托育服务，在成都已有落地。
记者走进成都市某普惠性婴幼儿托育中心，发现在托育中心内，婴幼儿生活室、多功能活动室、图书室一应俱全，还有近100平方米的户外活动空间。
该托育中心负责人告诉记者，中心共计能承接50~60个婴幼儿，目前承接有婴幼儿20多个。每月收费1900~2700元不等。
“虽然目前承接的婴幼儿不多，但由于社区公共设施房租成本的减免，中心在经营上是盈利状态。”
负责人介绍，相对于其他婴幼儿托育服务机构，中心没有房租方面的压力，更多的成本来源于人力和营销，相对于周边区域的同品质婴幼儿托育服务机构，服务月收费可以减少1千多元。
“较低的价格，中心在市场竞争上也存在优势。相信在今年下半年的招生旺季，可以接收到更多的婴幼儿。”
“1＋N”托育服务模式
实际上，除了发挥社区综合服务体功能开展普惠婴幼儿托育服务外，成都在推动普惠托育服务上还有诸多尝试。
据成都市卫健委相关负责人介绍，为解决托育服务供给不足和规范性问题，成都市推行了“1＋N”托育服务模式，即依托1个示范性托育机构，带动N个嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育点共同发展。
截至目前，成都在线登记的托育机构有628家，已通过卫健部门备案217家；创建了首批33家市级示范性托育机构。
“示范性机构领办社区托育点一方面可以将社区托育点纳入监管，另一方面二者协同推动托育服务优质资源下沉到社区，让老百姓在家门口就能享受到优质、便民、平价的婴幼儿照护服务。”
在“医育结合”方面，成都建立了托育机构健康管理员制度，推进“医育结合”。
同时，鼓励医疗保健机构举办职工福利性托育机构，彭州市妇幼保健院就是四川省首家事业性质的托育服务机构。
在“托幼一体”方面，成都也鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2~3岁幼儿，对幼儿园学位较充足的郊区县（市）原则上实行托幼一体化。
目前，全市托幼一体化幼儿园683家，在园3岁以下婴幼儿达1万余人。
而且，成都正科学考虑社区街道“一老一小”数量、年龄结构和服务需求，打造专门服务于“一老一小”群体的“老幼复合”型社区综合体。
目前已建成8个老幼复合型社区综合体。
“目前，成都市正开展国家支持社会力量发展普惠托育服务专项行动试点，38个项目获得中央预算内资金2556万元，试点项目将提供安全有保障、价格可承受、近便可及的普惠托育服务”，成都市发改委相关负责人表示。
来源 | 综合央视网、每日经济新闻、半月谈、红星新闻
#生活小常识[超话]# 【#为什么脸部皮肤比其他部位皮肤差#？】你有没有这样的疑惑：为什么比起没怎么护理过的手臂，每天精心保养的脸反而更容易出状况。[泪]作为我们的门面，脸部总能享受到更多的护肤优待，可不时还是会爆皮、长痘、泛红……反观手部，表皮上连一个毛孔都看不到。同样都是皮肤，为什么出问题的总是脸？戳长图看真相↓↓↓
来源：@生命时报
来源：@生命时报
#融融看两会# 【全国人大台湾省代表张晓东：加快建设常住大陆台湾青年征信体系】中国台湾网3月9日讯 十三届全国人大五次会议期间，全国人大代表张晓东就履职经历、社会热点和台湾青年发展等问题接受采访。
张晓东代表立足自身工作经历和台湾团特点，始终关注于社会经济、民生发展和对台工作等方面，并提出相关建议。今年，他提出了6项建议，涵盖对台工作、企业发展政策和社会治理立法等方面。
“双减”政策应关注教育根本性问题
他表示，我们实行了“双减”政策，但是在调研中发现，“双减”对于低年级在校学生效果比较明显，但对于高年级学生而言，效果并不明显，在一些方面的负担与压力没有真正减下来。究其根本原因，还是在于需要进一步在人才评价机制和选拔制度上进行根本性的改变。实现“双减”目标，需要社会各界更加关注教育的根本性问题，政府也要逐步引导公众转变教育思维，建立适应时代发展和社会需求的成长成才评价标准。
进一步健全社会治理政策的长效机制
在社会治理方面，张晓东谈到政府工作报告的相关内容时表示，“政府工作报告针对人民群众普遍关注的社会问题，人民高度关注的热点问题，以及制度和政策存在的问题，没有进行回避。值得注意的是，我们需要进一步健全社会治理政策的长效机制，加强制度化建设，避免运动式的治理做法。”
民营企业地位提升 营商环境还需进一步改善
张晓东在经济领域提出了更多的建议。他认为改革开放40多年来，民营企业已经从有效补充到国民经济重要组成部分，对国家建设、社会经济发展和人民生活水平改善作出了有目共睹的成绩，为城镇新增就业人口提供了为数众多的工作岗位，在保持社会稳定和社会进步方面也发挥了突出作用。面对复杂严峻的国内国外发展形势，在金融贷款、市场准入等方面给予民营企业同等市场经济地位，对于保障民生就业、促进社会经济发展都有重要意义。当然，还需要改善营商环境、精准治理和保持政策长期性、稳定性等。
保持经济社会政策的长期稳定性是必要行动
他补充说，保持社会经济正常运行的过程中，保持政策的长期性和稳定性是非常必要的，针对某一个行业的宏观政策的调整，需要避免“一刀切”和层层加码。比如房地产行业的发展，我们要坚定不移地坚持“房住不炒”，但也需要在政策具体实施过程中，关注细化和调整，避免产业发展出现断崖式的变化，一个行业倒下去，会影响到企业的发展、上下游关联行业和社会就业稳定等。
国人的海外消费影响税收和企业发展
在企业减负和调整税收方面，张晓东谈到，根据财政部发布的数据，2021年消费税达到13881亿元，同比增长15.8%，成为与个人所得税基本持平的第四大税种。近10年的消费税收入增长率达到76%，高于税收总收入、增值税总收入的增长率，存在抑制消费、增加企业负担等问题。消费税一方面起到正确引导消费的作用，一方面也会形成消费转移。随着经济发展和国民消费力的显著提升，人民群众在改善物质生活的过程中，消费观念和消费能力都在发生快速变化。近些年，国人在海外消费的高速增长既是税收的损失，也是中国零售业的损失。
加快建设常住大陆台湾青年征信体系
关于两岸融合发展，张晓东建议加快建设台湾常住大陆青年的征信体系，推动台湾同胞征信信息在国资银行共享，加快推进台资银行设立，让台胞在大陆享受到更加便利的金融生活，更好地融入经济发展之中。面对台湾民进党当局“去中国化”教育和各种肆意抹黑的行径，在树立台湾同胞正确的历史观、文化观，以及进一步探索和支持台湾同胞参与大陆政治生活等方面，我们还有很多需要调整和创新的工作。
张晓东代表立足自身工作经历和台湾团特点，始终关注于社会经济、民生发展和对台工作等方面，并提出相关建议。今年，他提出了6项建议，涵盖对台工作、企业发展政策和社会治理立法等方面。
“双减”政策应关注教育根本性问题
他表示，我们实行了“双减”政策，但是在调研中发现，“双减”对于低年级在校学生效果比较明显，但对于高年级学生而言，效果并不明显，在一些方面的负担与压力没有真正减下来。究其根本原因，还是在于需要进一步在人才评价机制和选拔制度上进行根本性的改变。实现“双减”目标，需要社会各界更加关注教育的根本性问题，政府也要逐步引导公众转变教育思维，建立适应时代发展和社会需求的成长成才评价标准。
进一步健全社会治理政策的长效机制
在社会治理方面，张晓东谈到政府工作报告的相关内容时表示，“政府工作报告针对人民群众普遍关注的社会问题，人民高度关注的热点问题，以及制度和政策存在的问题，没有进行回避。值得注意的是，我们需要进一步健全社会治理政策的长效机制，加强制度化建设，避免运动式的治理做法。”
民营企业地位提升 营商环境还需进一步改善
张晓东在经济领域提出了更多的建议。他认为改革开放40多年来，民营企业已经从有效补充到国民经济重要组成部分，对国家建设、社会经济发展和人民生活水平改善作出了有目共睹的成绩，为城镇新增就业人口提供了为数众多的工作岗位，在保持社会稳定和社会进步方面也发挥了突出作用。面对复杂严峻的国内国外发展形势，在金融贷款、市场准入等方面给予民营企业同等市场经济地位，对于保障民生就业、促进社会经济发展都有重要意义。当然，还需要改善营商环境、精准治理和保持政策长期性、稳定性等。
保持经济社会政策的长期稳定性是必要行动
他补充说，保持社会经济正常运行的过程中，保持政策的长期性和稳定性是非常必要的，针对某一个行业的宏观政策的调整，需要避免“一刀切”和层层加码。比如房地产行业的发展，我们要坚定不移地坚持“房住不炒”，但也需要在政策具体实施过程中，关注细化和调整，避免产业发展出现断崖式的变化，一个行业倒下去，会影响到企业的发展、上下游关联行业和社会就业稳定等。
国人的海外消费影响税收和企业发展
在企业减负和调整税收方面，张晓东谈到，根据财政部发布的数据，2021年消费税达到13881亿元，同比增长15.8%，成为与个人所得税基本持平的第四大税种。近10年的消费税收入增长率达到76%，高于税收总收入、增值税总收入的增长率，存在抑制消费、增加企业负担等问题。消费税一方面起到正确引导消费的作用，一方面也会形成消费转移。随着经济发展和国民消费力的显著提升，人民群众在改善物质生活的过程中，消费观念和消费能力都在发生快速变化。近些年，国人在海外消费的高速增长既是税收的损失，也是中国零售业的损失。
加快建设常住大陆台湾青年征信体系
关于两岸融合发展，张晓东建议加快建设台湾常住大陆青年的征信体系，推动台湾同胞征信信息在国资银行共享，加快推进台资银行设立，让台胞在大陆享受到更加便利的金融生活，更好地融入经济发展之中。面对台湾民进党当局“去中国化”教育和各种肆意抹黑的行径，在树立台湾同胞正确的历史观、文化观，以及进一步探索和支持台湾同胞参与大陆政治生活等方面，我们还有很多需要调整和创新的工作。
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