#多元化解#

【泗阳法院构建“1=4水闸式”诉调对接功能枢纽 纠纷多元化解成效显现】

夯实诉调对接平台

伴随国家司法环境走向成熟及诉讼解决纠纷优势显现，经济快速发展带来的诉讼社会效应，使得大批矛盾纠纷猛烈涌入法院，“诉讼爆炸”危机初现端倪。在国家不断深化法院纠纷解决深层职能定位、加强和谐社会治理及全球ADR机制良好实践效果背景下，为响应最高院、江苏省高院的多元化解纠纷解决机制部署，针对诉讼调解前置运行中时间节点把控、调了事了、乡镇调解积极性、参与度等焦点，泗阳法院设想、构建了“水闸式”调解诉讼对接中心作为诉调对接管控枢纽，以“一枢纽、四职能”模式开展运行，现成效逐渐显现，并呈现良性循环态势。

1、形成诉调流转对接渠道，确保纠纷化解通航、平顺
2019年1-7月中旬期间，泗阳法院共计受理1961件诉前调字号案件，每月结案分别为0件、1件、6件、69件、229件、474件，七月单月截止中旬结案数已达522件，显现跳跃式强增长。泗阳法院诉调对接中以“一结案、四分流”形式，依据调解效果甄别引流，中心日收回案件峰值达60件，日转出案件峰值达53件，转出流向为调解成功的468件中，转立出具民事调解书案件69件、转立申请司法确认案件231件、即时结清或撤回起诉后归档168件；调解不成转立案365件。力求在确保调解结案后，纠纷件件着落、化解流向分明，整体流转平稳、流畅、可控，形成统一汇入端口，有序转出通航，起到中心枢纽作用。

2、构建纠纷诉讼浪潮堤坝，承担冲沙、排涝功能
泗阳法院通过“一月一结、一月四循环”形式构建诉调对接堤坝，月结周筛，对尚在30天调解期限内已结案件回头看、再调查，再调解，筛查可能涉及虚假诉讼、小额民间借贷、邻里琐碎、身份关系案件，将争议不大、对抗性不强案件续存于诉调对接中心，给与当事人情绪自我管控、加深多元纠纷处理认知过程的徘徊时间。泗阳诉调对接中心数据统计，在调解程序终结告知后当事人不再积极诉讼，卷宗续存于诉调对接中心月平均105件，形成诉前待调解案件蓄水池，预防大量纠纷无序、盲目涌入审判程序，合理平衡调解与审判之间案件流通秩序。

3、架构诉前调解信号灯塔，确保规范性、服务性
通过“一通报、四指标”，泗阳法院诉调对接中心以调解收案数、结案数、完结周期、调解成功数四项设置调解指标通报机制，对专职调解员个人、各乡镇调解组织、机构设立通报机制，对调解成功数持续无进步调解组织、个人进行通报；评选月度调解能手，试行调解能手嘉奖机制，发挥优秀调解员标杆效应。同时，泗阳法院以诉调对接中心作为接待当事人服务窗口，于收案同时公布诉调对接中心联系方式。由专人负责、统一回答当事人对案件进展询问，设置纠纷调解方向引导员；接收调解机构调解情况反馈、给出调解建议方案，充当辖区多元化解工作守候者。

4、搭建诉源处理效果跟踪检测站台，保障当事人维权效果
泗阳法院诉调对接中心贯彻“一追踪、四检测”监督标准，对调解程序超期与否、是否诉前保全、当事人追偿时效、是否存在虚假调解四方面全程追踪、重点检测。建立诉前调解案件审理情况汇总表、“调转诉”案件后续审理案号检索表，跟踪申请出具民事调解书及申请确认调解协议效力审理结案情况。意在充分维护当事人纠纷解决时涉及的权利，确保调解合法性，凸显司法权威性、兜底性、纠纷解决基石性地位。

#社区动态# “烘焙制作” 技能培训

慧忠里第二社区残协于7月中旬为辖区22名残疾人举办了为期四个半天的“创美生活”残疾人技能培训服务项目。即烘焙制作。授课老师由街道残联安排的第三方请来的有丰富操作经验的一级面点师。每节课的时间为两小时左右，第一节至第四节课分别由不同的面点老师教授了曲奇饼干、花生酥、披萨、蛋挞等不同烘焙西点。老师亲手教大家制作，现场还让大家观摩老师如何打发黄油及打蛋液、黄油及面粉的调配比例等。然后老师又让大家亲自动手操作。老师予以指导。当老师和学员共同制作的西点现场烤熟后，学员们纷纷上前拍照留念，并品尝，对老师指导下制作的各式各样的西点叫好，为学员们的技能感到高兴。最后学员们的满意度调查为97%以上，表明此次培训取得叫好的效果。并希望以后残联能多组织这样的技能培训。

【富顺县十万亩高粱红了农民稳定增收】：“我们7家人合伙种高粱，肥料、治虫、农药大家都自己凑钱出工，高粱打起来收割出售后，就按工天来平分收入，今年每家人有4000元左右”。富顺县代寺镇飞轮村村民周明德满脸笑容。7月中旬，代寺镇1.2万亩高粱已经开始收割，在飞轮村郎酒集团酿酒专用高粱高产示范片，到处是集中连片的高粱。https://t.cn/Ail8gVjD