【关于全国新冠肺炎疫情中高风险地区最新情况的通报】#辽宁好网民抗疫在行动# #葫芦岛抗疫你我同行# #疫情防控# #看见葫芦岛#
截至2022年3月7日15时，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，共有11个高风险地区，139个中风险地区。现通报如下：
一、高风险地区：11个
山东省(2个)
青岛市莱西市第七中学(龙口东路25号)
青岛市莱西市龙口东路18号安居小区
天津市 （1个）
滨海新区天津空港经济区雅苑足道
广东省 （1个）
东莞市大朗镇杨新路82号、112号、124号、158号、168号、238号
内蒙古自治区 (7个)
呼和浩特市武川县上秃亥乡圪奔村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道毫沁营村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道东河社区
呼和浩特市新城区东风路街道海东路社区
呼和浩特市回民区环河街街道巴彦南路社区
呼和浩特市土左旗白庙子镇东坝什村
呼和浩特市土左旗京包铁路线以北、在建三环路(土左旗金川段)以东、原110国道以南、金三道以西、金四路以北、金华学府小区东墙沿线以西围合区域
二、中风险地区：139个
河北省（1个）
邢台市清河县葛仙庄镇袁宋庄村
甘肃省(1个)
兰州市兰州新区秦川园区秦川镇酷派酒店
陕西省(3个)
西安市曲江新区曲江池东路988号凯悦酒店
西安市新城区长乐中路街道汉庭酒店(万寿路地铁站店)
西安市碑林区文艺路街道文北二社区金色城市小区1号楼
上海市（4个）
普陀区石泉街道宁强路33号石泉社区文化活动中心
松江区九里亭街道永辉超市沪亭北路店
嘉定区马陆镇宝安公路3705弄1号
徐汇区徐家汇街道漕溪北路1200号
山东省（4个）
青岛市黄岛区九龙江路53号甘水湾小区
青岛市莱西市龙水社区服务中心南龙湾庄自然村
青岛市莱西市龙水社区服务中心焦格庄自然村
青岛市莱西市院上镇中心中学
吉林省（3个）
延边朝鲜族自治州珲春市近海街道合作区可赢国际贸易公司
吉林市丰满区龙城帝景小区103栋
吉林市昌邑区两家子乡李屯村一组
广西壮族自治区(2个)
防城港市防城区峒中镇友谊路口至官田路相交汇处、官田路至河堤路全段、峒中汽车站货场西面小巷所围成的区域
防城港市防城区那良镇滩散村滩散街区域（和平路-解放路-口岸大街-新大街-沿边公路-解放路横街的区域）
云南省 （8个）
红河州河口县河口农场23队
红河州河口县主城区的迎宾丽景小区（含老百货公司住宿楼）
临沧市镇康县南伞镇新城社区公主路以东，自文景路以北至泰安路以南片区
德宏州瑞丽市姐告国门社区
德宏州瑞丽市畹町镇民主街片区
德宏州瑞丽市勐卯街道团结村委会弄喊二村民小组
德宏州瑞丽市勐卯街道姐岗村委会帕色村民小组
德宏州瑞丽市勐卯街道卯相社区五星商贸城
湖北省（5个）
武汉市江岸区车站街道华清园小区4栋
武汉市江岸区后湖街道同鑫花园小区29栋
武汉市武昌区中华路街道凯莱熙酒店户部巷店
武汉市东湖高新区关东街道保利时代天悦小区28栋
武汉市青山区红卫路街道58街坊127门
四川省 （8个）
成都市高新区中和街道中名著司南小区7栋、8栋、9栋、10栋
成都市高新区桂溪街道世龙公馆
成都市高新区中和街道中德世邦和庭(原中德K区)1栋、7栋、8栋
成都市高新区石羊街道天府世家小区
成都市高新区桂溪街道英郡三期小区
成都市高新区中和街道乐活公社小区
成都市天府新区华阳街道四河社区四河小区
成都市天府新区华阳街道洛森堡新殿蝶郡小区
黑龙江省（16个）
鸡西市鸡东县蓝天名苑小区22号楼
鸡西市鸡东县乾宏家园小区2号楼
鸡西市鸡东县人民医院
牡丹江市绥芬河市时尚花园2号楼
牡丹江市绥芬河市绥芬河乌拉尔国际贸易有限公司（商联路50号，绥芬河铁路货场内二货区2线西侧）
牡丹江市绥芬河市天泽楼
牡丹江市绥芬河市中天幸福家园一期2号楼
牡丹江市绥芬河市长春小区
牡丹江市绥芬河市阳光小区7号楼
牡丹江市绥芬河市新利A区2号楼
牡丹江市绥芬河市海融富华苑23号楼
牡丹江市绥芬河市溪树庭院1期1号楼
牡丹江市绥芬河市铁路综合楼1号楼
牡丹江市绥芬河市天悦公寓
牡丹江市绥芬河市吉祥花园3号楼
黑河市爱辉区网通社区医院小区1号楼
广东省(10个)
深圳市罗湖区桂园街道华瑞大厦B座(不含底商)
深圳市罗湖区南湖街道春风路2026-6号向西花园向贵楼6至23楼住宅
深圳市南山区招商街道爱榕园18栋
深圳市南山区蛇口街道雷公岭村15号
深圳市宝安区燕罗街道罗田北区234号
深圳市宝安区松岗街道沙浦洋涌工业区6路3号
东莞市虎门镇南栅社区冲元二巷1号、3号，三巷1号、2号、5-7号，四巷1号、5号、7号，五巷1号、4号合围区域
东莞市大朗镇蔡边村富民工业园一园5号鑫艺科技园
东莞市大朗镇杨涌村郑公涌商业路16号怡和D栋怡和公馆
东莞市大朗镇圣堂社区人和路中心花园鸿泰城市公寓、华昌逸居公寓、怡家公寓、天祥公寓合围区域
江苏省（16 个）
苏州市张家港市杨舍镇民丰苑西区
苏州市姑苏区平江街道永林二区
苏州市苏州工业园区锦溪苑5期4幢
连云港市海州区众兴华庭7号楼
连云港市海州区润琦苑3号楼
连云港市海州区九岭社区北大荒西21号
连云港市海州区天景美地4号楼
连云港市海州区温侨绿苑B2
连云港市海州区悦城国际9号楼
连云港市海州区香溢世纪花城小区7号楼
连云港市海州区海连中路151号
连云港市海州区龙河小区25号楼
连云港市海州区悦城国际9栋
连云港市海州区许庄村杨圩北队75号
连云港市海州区宝翔财富广场3号楼
连云港市海州区极美苑2号楼
内蒙古自治区 (58个)
呼和浩特市新城区锡林北路街道车东社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道上新营村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道苏雅拉社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道北苑社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道塔利村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道铁路社区
呼和浩特市新城区东风路街道东影北街社区
呼和浩特市新城区东风路街道昭君新村社区
呼和浩特市新城区海拉尔路街道赛马场社区
呼和浩特市新城区迎新路街道展北社区
呼和浩特市新城区中山东路街道中山社区
呼和浩特市新城区保和少镇野马图村
呼和浩特市回民区攸攸板镇孔家营社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇金龙社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇巴彦树贵社区
呼和浩特市回民区钢铁路街道咱家社区
呼和浩特市回民区钢铁路街道西机务段社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇高伦特社区
呼和浩特市回民区环河街街道县府街社区
呼和浩特市回民区环河街街道阿吉拉沁社区
呼和浩特市回民区环河街街道太平街社区
呼和浩特市回民区新华西路街道大庆路社区
呼和浩特市玉泉区小黑河镇金川南区
呼和浩特市玉泉区石东路街道康乐社区
呼和浩特市玉泉区石东路街道富丽社区
呼和浩特市玉泉区西菜园街道西苑社区
呼和浩特市玉泉区西菜园街道芦花园社区
呼和浩特市玉泉区鄂尔多斯路街道巴彦乌素社区
呼和浩特市玉泉区长和廊街道菩提塔西社区
呼和浩特市玉泉区长和廊街道大召社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道小黑河社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道沟子板社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道闻都社区
呼和浩特市玉泉区小召前街街道建华北街社区
呼和浩特市玉泉区小召前街街道五塔北街社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道小台什社区
呼和浩特市赛罕区榆林镇陶卜齐村
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道前巧报社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道天野社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道香榭花堤社区
呼和浩特市赛罕区原如意开发区东岸国际2期
呼和浩特市赛罕区中专路街道创业社区
呼和浩特市赛罕区中专路街道万达社区
呼和浩特市赛罕区中专路街道中专路社区
呼和浩特市赛罕区乌兰察布路街道军区第三干休所社区
呼和浩特市土左旗白庙子镇碱房村
呼和浩特市土左旗白庙子镇新营子村
呼和浩特市土左旗台阁牧镇霍寨村
呼和浩特市和林县经济开发区第一农场
呼和浩特市武川县上秃亥乡刘家村
包头市昆都仑区阿尔丁街道
包头市昆都仑区前进街道
包头市昆都仑区昆北街道
包头市昆都仑区鞍山街道
包头市青山区青福镇北区
呼伦贝尔市满洲里市东山街道怡园社区
呼伦贝尔市满洲里市兴华街道湖西社区
呼伦贝尔市满洲里市北区街道富华社区
三、重点管控地区：
为中高风险地区(见名单)。
四、重点关注地区：
黑龙江省鸡西市鸡东县,牡丹江市绥芬河市，哈尔滨市道外区，黑河市爱辉区；广东省深圳市罗湖区、龙岗区、福田区、南山区、宝安区、龙华区，东莞市，惠州市大亚湾区，河源市东源县；广西壮族自治区防城港市防城区；辽宁省#葫芦岛#市连山区、龙港区、绥中县；云南省红河哈尼族彝族自治州河口县, 临沧市镇康县,德宏傣族景颇族自治州瑞丽市；江苏省苏州市姑苏区、苏州工业园区、张家港市，徐州市睢宁县，南通市启东市，连云港市海州区；内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区、赛罕区、土左旗、新城区、武川县、回民区、和林格尔县，包头市昆都仑区、青山区，呼伦贝尔市满州里市，鄂尔多斯市东胜区；湖北省武汉市武昌区、江岸区、东湖高新区、青山区、硚口区；四川省成都市高新区、天府新区、德阳市广汉市；山西省晋中市太谷区，忻州市忻府区，太原市尖草坪区；天津市东丽区、滨海新区、北辰区；海南省三亚市海棠区；吉林省延边朝鲜族自治州珲春市、敦化市、汪青县、延吉市，吉林市丰满区、昌邑区，辽源市西安区，长春市九台区、长春新区；山东省青岛市黄岛区、莱西市，威海市文登区；上海市普陀区、松江区、闵行区、嘉定区、徐汇区；河北省邯郸市邯山区，邢台市清河县，石家庄市高新技术产业开发区，保定市清苑区；浙江省温州市苍南县，嘉兴市嘉善县，杭州市滨江区、上城区，衢州市开化县；甘肃省兰州市兰州新区；陕西省西安市新城区。
（地区名单来源：央视新闻客户端，相关省、市政府文件及通报）
五、管控措施：
重点管控地区管控措施：从管控指令下达日期起，该地区来（返）葫人员一律实施14天集中隔离医学观察。同时对前14日来（返）葫人员开展排查，进行严格14天居家健康监测，在健康监测起始日和结束日分别进行1次核酸检测，非必要不外出。
重点关注地区管控措施：从管控指令下达日期起，该地区来（返）葫人员进行严格的14天居家健康监测，在健康监测起始日和结束日分别进行一次核酸检测，非必要不外出。
希望广大群众近期不要前往上述地区；如必须前往，务必做好个人防护，返葫后第一时间向所在单位和社区（村屯）报备，并执行疫情防控相关要求。
每个人都是自己健康的第一责任人，要严格做好个人防护，坚持公共场所戴口罩、保持安全社交距离、减少聚集性活动等良好卫生习惯，尽快接种新冠病毒疫苗，早日构建免疫屏障，有效阻断疫情发生和传播。
葫芦岛市卫生健康委员会
2022年3月7日
截至2022年3月7日15时，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，共有11个高风险地区，139个中风险地区。现通报如下：
一、高风险地区：11个
山东省(2个)
青岛市莱西市第七中学(龙口东路25号)
青岛市莱西市龙口东路18号安居小区
天津市 （1个）
滨海新区天津空港经济区雅苑足道
广东省 （1个）
东莞市大朗镇杨新路82号、112号、124号、158号、168号、238号
内蒙古自治区 (7个)
呼和浩特市武川县上秃亥乡圪奔村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道毫沁营村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道东河社区
呼和浩特市新城区东风路街道海东路社区
呼和浩特市回民区环河街街道巴彦南路社区
呼和浩特市土左旗白庙子镇东坝什村
呼和浩特市土左旗京包铁路线以北、在建三环路(土左旗金川段)以东、原110国道以南、金三道以西、金四路以北、金华学府小区东墙沿线以西围合区域
二、中风险地区：139个
河北省（1个）
邢台市清河县葛仙庄镇袁宋庄村
甘肃省(1个)
兰州市兰州新区秦川园区秦川镇酷派酒店
陕西省(3个)
西安市曲江新区曲江池东路988号凯悦酒店
西安市新城区长乐中路街道汉庭酒店(万寿路地铁站店)
西安市碑林区文艺路街道文北二社区金色城市小区1号楼
上海市（4个）
普陀区石泉街道宁强路33号石泉社区文化活动中心
松江区九里亭街道永辉超市沪亭北路店
嘉定区马陆镇宝安公路3705弄1号
徐汇区徐家汇街道漕溪北路1200号
山东省（4个）
青岛市黄岛区九龙江路53号甘水湾小区
青岛市莱西市龙水社区服务中心南龙湾庄自然村
青岛市莱西市龙水社区服务中心焦格庄自然村
青岛市莱西市院上镇中心中学
吉林省（3个）
延边朝鲜族自治州珲春市近海街道合作区可赢国际贸易公司
吉林市丰满区龙城帝景小区103栋
吉林市昌邑区两家子乡李屯村一组
广西壮族自治区(2个)
防城港市防城区峒中镇友谊路口至官田路相交汇处、官田路至河堤路全段、峒中汽车站货场西面小巷所围成的区域
防城港市防城区那良镇滩散村滩散街区域（和平路-解放路-口岸大街-新大街-沿边公路-解放路横街的区域）
云南省 （8个）
红河州河口县河口农场23队
红河州河口县主城区的迎宾丽景小区（含老百货公司住宿楼）
临沧市镇康县南伞镇新城社区公主路以东，自文景路以北至泰安路以南片区
德宏州瑞丽市姐告国门社区
德宏州瑞丽市畹町镇民主街片区
德宏州瑞丽市勐卯街道团结村委会弄喊二村民小组
德宏州瑞丽市勐卯街道姐岗村委会帕色村民小组
德宏州瑞丽市勐卯街道卯相社区五星商贸城
湖北省（5个）
武汉市江岸区车站街道华清园小区4栋
武汉市江岸区后湖街道同鑫花园小区29栋
武汉市武昌区中华路街道凯莱熙酒店户部巷店
武汉市东湖高新区关东街道保利时代天悦小区28栋
武汉市青山区红卫路街道58街坊127门
四川省 （8个）
成都市高新区中和街道中名著司南小区7栋、8栋、9栋、10栋
成都市高新区桂溪街道世龙公馆
成都市高新区中和街道中德世邦和庭(原中德K区)1栋、7栋、8栋
成都市高新区石羊街道天府世家小区
成都市高新区桂溪街道英郡三期小区
成都市高新区中和街道乐活公社小区
成都市天府新区华阳街道四河社区四河小区
成都市天府新区华阳街道洛森堡新殿蝶郡小区
黑龙江省（16个）
鸡西市鸡东县蓝天名苑小区22号楼
鸡西市鸡东县乾宏家园小区2号楼
鸡西市鸡东县人民医院
牡丹江市绥芬河市时尚花园2号楼
牡丹江市绥芬河市绥芬河乌拉尔国际贸易有限公司（商联路50号，绥芬河铁路货场内二货区2线西侧）
牡丹江市绥芬河市天泽楼
牡丹江市绥芬河市中天幸福家园一期2号楼
牡丹江市绥芬河市长春小区
牡丹江市绥芬河市阳光小区7号楼
牡丹江市绥芬河市新利A区2号楼
牡丹江市绥芬河市海融富华苑23号楼
牡丹江市绥芬河市溪树庭院1期1号楼
牡丹江市绥芬河市铁路综合楼1号楼
牡丹江市绥芬河市天悦公寓
牡丹江市绥芬河市吉祥花园3号楼
黑河市爱辉区网通社区医院小区1号楼
广东省(10个)
深圳市罗湖区桂园街道华瑞大厦B座(不含底商)
深圳市罗湖区南湖街道春风路2026-6号向西花园向贵楼6至23楼住宅
深圳市南山区招商街道爱榕园18栋
深圳市南山区蛇口街道雷公岭村15号
深圳市宝安区燕罗街道罗田北区234号
深圳市宝安区松岗街道沙浦洋涌工业区6路3号
东莞市虎门镇南栅社区冲元二巷1号、3号，三巷1号、2号、5-7号，四巷1号、5号、7号，五巷1号、4号合围区域
东莞市大朗镇蔡边村富民工业园一园5号鑫艺科技园
东莞市大朗镇杨涌村郑公涌商业路16号怡和D栋怡和公馆
东莞市大朗镇圣堂社区人和路中心花园鸿泰城市公寓、华昌逸居公寓、怡家公寓、天祥公寓合围区域
江苏省（16 个）
苏州市张家港市杨舍镇民丰苑西区
苏州市姑苏区平江街道永林二区
苏州市苏州工业园区锦溪苑5期4幢
连云港市海州区众兴华庭7号楼
连云港市海州区润琦苑3号楼
连云港市海州区九岭社区北大荒西21号
连云港市海州区天景美地4号楼
连云港市海州区温侨绿苑B2
连云港市海州区悦城国际9号楼
连云港市海州区香溢世纪花城小区7号楼
连云港市海州区海连中路151号
连云港市海州区龙河小区25号楼
连云港市海州区悦城国际9栋
连云港市海州区许庄村杨圩北队75号
连云港市海州区宝翔财富广场3号楼
连云港市海州区极美苑2号楼
内蒙古自治区 (58个)
呼和浩特市新城区锡林北路街道车东社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道上新营村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道苏雅拉社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道北苑社区
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道塔利村
呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道铁路社区
呼和浩特市新城区东风路街道东影北街社区
呼和浩特市新城区东风路街道昭君新村社区
呼和浩特市新城区海拉尔路街道赛马场社区
呼和浩特市新城区迎新路街道展北社区
呼和浩特市新城区中山东路街道中山社区
呼和浩特市新城区保和少镇野马图村
呼和浩特市回民区攸攸板镇孔家营社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇金龙社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇巴彦树贵社区
呼和浩特市回民区钢铁路街道咱家社区
呼和浩特市回民区钢铁路街道西机务段社区
呼和浩特市回民区攸攸板镇高伦特社区
呼和浩特市回民区环河街街道县府街社区
呼和浩特市回民区环河街街道阿吉拉沁社区
呼和浩特市回民区环河街街道太平街社区
呼和浩特市回民区新华西路街道大庆路社区
呼和浩特市玉泉区小黑河镇金川南区
呼和浩特市玉泉区石东路街道康乐社区
呼和浩特市玉泉区石东路街道富丽社区
呼和浩特市玉泉区西菜园街道西苑社区
呼和浩特市玉泉区西菜园街道芦花园社区
呼和浩特市玉泉区鄂尔多斯路街道巴彦乌素社区
呼和浩特市玉泉区长和廊街道菩提塔西社区
呼和浩特市玉泉区长和廊街道大召社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道小黑河社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道沟子板社区
呼和浩特市玉泉区昭君路街道闻都社区
呼和浩特市玉泉区小召前街街道建华北街社区
呼和浩特市玉泉区小召前街街道五塔北街社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道小台什社区
呼和浩特市赛罕区榆林镇陶卜齐村
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道前巧报社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道天野社区
呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道香榭花堤社区
呼和浩特市赛罕区原如意开发区东岸国际2期
呼和浩特市赛罕区中专路街道创业社区
呼和浩特市赛罕区中专路街道万达社区
呼和浩特市赛罕区中专路街道中专路社区
呼和浩特市赛罕区乌兰察布路街道军区第三干休所社区
呼和浩特市土左旗白庙子镇碱房村
呼和浩特市土左旗白庙子镇新营子村
呼和浩特市土左旗台阁牧镇霍寨村
呼和浩特市和林县经济开发区第一农场
呼和浩特市武川县上秃亥乡刘家村
包头市昆都仑区阿尔丁街道
包头市昆都仑区前进街道
包头市昆都仑区昆北街道
包头市昆都仑区鞍山街道
包头市青山区青福镇北区
呼伦贝尔市满洲里市东山街道怡园社区
呼伦贝尔市满洲里市兴华街道湖西社区
呼伦贝尔市满洲里市北区街道富华社区
三、重点管控地区：
为中高风险地区(见名单)。
四、重点关注地区：
黑龙江省鸡西市鸡东县,牡丹江市绥芬河市，哈尔滨市道外区，黑河市爱辉区；广东省深圳市罗湖区、龙岗区、福田区、南山区、宝安区、龙华区，东莞市，惠州市大亚湾区，河源市东源县；广西壮族自治区防城港市防城区；辽宁省#葫芦岛#市连山区、龙港区、绥中县；云南省红河哈尼族彝族自治州河口县, 临沧市镇康县,德宏傣族景颇族自治州瑞丽市；江苏省苏州市姑苏区、苏州工业园区、张家港市，徐州市睢宁县，南通市启东市，连云港市海州区；内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区、赛罕区、土左旗、新城区、武川县、回民区、和林格尔县，包头市昆都仑区、青山区，呼伦贝尔市满州里市，鄂尔多斯市东胜区；湖北省武汉市武昌区、江岸区、东湖高新区、青山区、硚口区；四川省成都市高新区、天府新区、德阳市广汉市；山西省晋中市太谷区，忻州市忻府区，太原市尖草坪区；天津市东丽区、滨海新区、北辰区；海南省三亚市海棠区；吉林省延边朝鲜族自治州珲春市、敦化市、汪青县、延吉市，吉林市丰满区、昌邑区，辽源市西安区，长春市九台区、长春新区；山东省青岛市黄岛区、莱西市，威海市文登区；上海市普陀区、松江区、闵行区、嘉定区、徐汇区；河北省邯郸市邯山区，邢台市清河县，石家庄市高新技术产业开发区，保定市清苑区；浙江省温州市苍南县，嘉兴市嘉善县，杭州市滨江区、上城区，衢州市开化县；甘肃省兰州市兰州新区；陕西省西安市新城区。
（地区名单来源：央视新闻客户端，相关省、市政府文件及通报）
五、管控措施：
重点管控地区管控措施：从管控指令下达日期起，该地区来（返）葫人员一律实施14天集中隔离医学观察。同时对前14日来（返）葫人员开展排查，进行严格14天居家健康监测，在健康监测起始日和结束日分别进行1次核酸检测，非必要不外出。
重点关注地区管控措施：从管控指令下达日期起，该地区来（返）葫人员进行严格的14天居家健康监测，在健康监测起始日和结束日分别进行一次核酸检测，非必要不外出。
希望广大群众近期不要前往上述地区；如必须前往，务必做好个人防护，返葫后第一时间向所在单位和社区（村屯）报备，并执行疫情防控相关要求。
每个人都是自己健康的第一责任人，要严格做好个人防护，坚持公共场所戴口罩、保持安全社交距离、减少聚集性活动等良好卫生习惯，尽快接种新冠病毒疫苗，早日构建免疫屏障，有效阻断疫情发生和传播。
葫芦岛市卫生健康委员会
2022年3月7日
《二十四史》经典佳句30则
1、义感君子，利动小人。 《晋书·符登传》
译文：道义可以感动君子，利益可以打动小人。
2、太刚则折，至察无徒。《晋书·周岂页》
译文：过于刚直就会折断，极其明察就没有门徒。
3、浊其源而望其流，曲其形而欲其直，不可得也。《后汉书·刘般传》
译文：希望从浑浊的源头流出清澈的泉水，希望扭曲的形体有笔直的影子，这都是不可能的。
4、天知、地知、我知、子知，何谓无知？《后汉书·杨震传》
译文：天知道、地知道、我知道、你知道，怎么能说没人知道呢？
5、临渊羡鱼，不如退而结网。《汉书·董仲舒传》
译文：站在深潭边，希望得到里面的鱼，还不如回家去结网。
6、宜如临深渊，如履薄冰。战战栗栗，日慎一日。《后汉书·光武帝纪上》
译文：应该像面临着深渊和在薄冰上行走一样提心吊胆，害怕得发抖，一天比一天更加谨慎。
7、为国之道，食不如信。立人之要，先质后文。《宋书·江夷传》
译文：治理国家的道理是给民以食物不如给民以信义，做人首先要讲诚信，才可以饰之以文。
8、智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得。《史记·淮阴侯列传》
译文：聪明的人在上千次考虑中，总会有一次失误；愚蠢的人在上千次考虑中，总会有一次收获。
9、鸟之将死，其鸣也哀；人之将死，其言也善。《史记·滑稽列传》
译文：鸟将要死的时候，它的叫声是悲哀的；人将要死的时候，他的话也是善良的。
10、天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。《史记·货殖列传》
译文：（人生一世，无非是在追求名利），天下熙熙，都是为利而来；天下攘攘，都是为利而往。
11、顺德者昌，逆德者亡。《汉书·高帝纪上》
译文：顺应道德的人才会昌盛，不遵从道德的人必然灭亡。
12、农，天下之大本，民所恃以生也。《汉书·文帝纪》
译文：农业是天下的根本，是百姓赖以生存的衣食来源。
13、过而不改，是谓过矣。《汉书·成帝纪》
译文：有了过错，而不悔改，这才叫过错。
14、寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。《汉书·食货志》
译文：在寒冷的天气，人们不会去等待狐裘或丝绵做的轻暖的冬衣（寒不择衣）；人在饥饿的时候，不会去等待甜美的食物（饥不择食）；人在饥寒交迫之时，也就不会考虑到廉耻之心了。
15、书籍之事，患人不好，好之无伤也。《三国志》·《吴书三·三嗣主传》
译文：对于读书这件事，担心的是人们不喜欢它，喜欢它是没有什么伤害的。
16、成败相因，理不常泰。《南史·宋本纪》
译文：成功与失败互为因果关系，世事不会永远太平安宁。
17、以清白遗子孙，不亦厚乎。《南史·徐勉传》
译文：把清清白白做人的品质留给后代子孙，不也是很厚重的一笔财富吗？
18、负薪救火，扬汤止沸，以暴易暴，与乱同道，莫可测也，后嗣何观！《旧唐书·魏征传》
译文:背着木柴去救火，扬起沸水来止沸，用残暴来代替残暴，与原来的混乱同出一辙，其后果之严重是很难测的，这样下去，继前朝而为君的，给后代还有什么可显示的呢？
19、居官当廉正自守，毋黩货以丧身败家。《元史·刘斌传》
译文：当官的人应该廉洁公正，坚持自己的操守，不要因为贪财而丧身败家。
20、成远算者不恤近怨，任大事者不顾细谨。《明史·汤和传》
译文:有长远打算的人不应为眼前的一点怨言而担忧，做大事的人不必顾及一些细微琐事。
21、聚如丘山，散如风雨，迅如雷电，捷如鹰鹘。《元史·郝经传》
译文:（用兵之道在出奇制胜）：聚集在一起的时候如同山丘一样不可震撼，分散的时候又如风雨一样无处不在，行动可以像闪电一样迅速，动作可以像鹰鹘一样凶猛。
22、先发制人，后发制于人。《汉书·项籍传》
译文：先出击就能制服敌人，随后应战只会被控制
23、明者见危于无形，智者见祸于未萌。《三国志·魏书二十八·钟会传》
译文：明智的人在危险还没形成时就能预见到，智慧的人在灾祸还未发生时就会有所觉察。
24、患人知进而不知退，知欲而不知足，故有困辱之累，悔吝之咎。《三国志·魏书二十七·王昶传》
译文：担心的是人们知道前进却不知道后退，知道索取却不知道满足，所以才会有受困窘侮辱的过错，才会有产生悔恨的过失。
25、朝廷行事苟不自正，何以正天下？《金史·世宗上》
译文:朝廷里的人自己行事都不正，怎么要求天下的人行为端正呢？
26、馨南山之竹，书罪无穷；决东海之波，流恶难尽。《旧唐书·李密传》
译文:用完南山的竹子（做笔）也写不完罪恶；放尽东海之水也无法流完恶行！（罪大恶极）
27、智者弃短取长，以致其功。《后汉书·王符传》
译文：聪明人舍弃短处，发挥长处，以此来取得成功。
28、君子立身，虽云百行，唯诚与孝，最为其首。《隋书·文帝纪》
译文：君子在社会上立足成名，尽管需要修养的品行有很多方面，但只有诚和孝才是最重要的。
29、以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。《旧唐书·魏征传》
译文:用铜作镜子，可以端正衣服和帽子；以历史作镜子，可以知道兴衰和更替；以人作镜子，可以明白得失。
30、居高而必危，每处满而防溢。 《北史·后妃列传》
译文：居高位一定要有危险意识，东西满了就要防止它溢出来。[心]
#传统文化#
1、义感君子，利动小人。 《晋书·符登传》
译文：道义可以感动君子，利益可以打动小人。
2、太刚则折，至察无徒。《晋书·周岂页》
译文：过于刚直就会折断，极其明察就没有门徒。
3、浊其源而望其流，曲其形而欲其直，不可得也。《后汉书·刘般传》
译文：希望从浑浊的源头流出清澈的泉水，希望扭曲的形体有笔直的影子，这都是不可能的。
4、天知、地知、我知、子知，何谓无知？《后汉书·杨震传》
译文：天知道、地知道、我知道、你知道，怎么能说没人知道呢？
5、临渊羡鱼，不如退而结网。《汉书·董仲舒传》
译文：站在深潭边，希望得到里面的鱼，还不如回家去结网。
6、宜如临深渊，如履薄冰。战战栗栗，日慎一日。《后汉书·光武帝纪上》
译文：应该像面临着深渊和在薄冰上行走一样提心吊胆，害怕得发抖，一天比一天更加谨慎。
7、为国之道，食不如信。立人之要，先质后文。《宋书·江夷传》
译文：治理国家的道理是给民以食物不如给民以信义，做人首先要讲诚信，才可以饰之以文。
8、智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得。《史记·淮阴侯列传》
译文：聪明的人在上千次考虑中，总会有一次失误；愚蠢的人在上千次考虑中，总会有一次收获。
9、鸟之将死，其鸣也哀；人之将死，其言也善。《史记·滑稽列传》
译文：鸟将要死的时候，它的叫声是悲哀的；人将要死的时候，他的话也是善良的。
10、天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。《史记·货殖列传》
译文：（人生一世，无非是在追求名利），天下熙熙，都是为利而来；天下攘攘，都是为利而往。
11、顺德者昌，逆德者亡。《汉书·高帝纪上》
译文：顺应道德的人才会昌盛，不遵从道德的人必然灭亡。
12、农，天下之大本，民所恃以生也。《汉书·文帝纪》
译文：农业是天下的根本，是百姓赖以生存的衣食来源。
13、过而不改，是谓过矣。《汉书·成帝纪》
译文：有了过错，而不悔改，这才叫过错。
14、寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。《汉书·食货志》
译文：在寒冷的天气，人们不会去等待狐裘或丝绵做的轻暖的冬衣（寒不择衣）；人在饥饿的时候，不会去等待甜美的食物（饥不择食）；人在饥寒交迫之时，也就不会考虑到廉耻之心了。
15、书籍之事，患人不好，好之无伤也。《三国志》·《吴书三·三嗣主传》
译文：对于读书这件事，担心的是人们不喜欢它，喜欢它是没有什么伤害的。
16、成败相因，理不常泰。《南史·宋本纪》
译文：成功与失败互为因果关系，世事不会永远太平安宁。
17、以清白遗子孙，不亦厚乎。《南史·徐勉传》
译文：把清清白白做人的品质留给后代子孙，不也是很厚重的一笔财富吗？
18、负薪救火，扬汤止沸，以暴易暴，与乱同道，莫可测也，后嗣何观！《旧唐书·魏征传》
译文:背着木柴去救火，扬起沸水来止沸，用残暴来代替残暴，与原来的混乱同出一辙，其后果之严重是很难测的，这样下去，继前朝而为君的，给后代还有什么可显示的呢？
19、居官当廉正自守，毋黩货以丧身败家。《元史·刘斌传》
译文：当官的人应该廉洁公正，坚持自己的操守，不要因为贪财而丧身败家。
20、成远算者不恤近怨，任大事者不顾细谨。《明史·汤和传》
译文:有长远打算的人不应为眼前的一点怨言而担忧，做大事的人不必顾及一些细微琐事。
21、聚如丘山，散如风雨，迅如雷电，捷如鹰鹘。《元史·郝经传》
译文:（用兵之道在出奇制胜）：聚集在一起的时候如同山丘一样不可震撼，分散的时候又如风雨一样无处不在，行动可以像闪电一样迅速，动作可以像鹰鹘一样凶猛。
22、先发制人，后发制于人。《汉书·项籍传》
译文：先出击就能制服敌人，随后应战只会被控制
23、明者见危于无形，智者见祸于未萌。《三国志·魏书二十八·钟会传》
译文：明智的人在危险还没形成时就能预见到，智慧的人在灾祸还未发生时就会有所觉察。
24、患人知进而不知退，知欲而不知足，故有困辱之累，悔吝之咎。《三国志·魏书二十七·王昶传》
译文：担心的是人们知道前进却不知道后退，知道索取却不知道满足，所以才会有受困窘侮辱的过错，才会有产生悔恨的过失。
25、朝廷行事苟不自正，何以正天下？《金史·世宗上》
译文:朝廷里的人自己行事都不正，怎么要求天下的人行为端正呢？
26、馨南山之竹，书罪无穷；决东海之波，流恶难尽。《旧唐书·李密传》
译文:用完南山的竹子（做笔）也写不完罪恶；放尽东海之水也无法流完恶行！（罪大恶极）
27、智者弃短取长，以致其功。《后汉书·王符传》
译文：聪明人舍弃短处，发挥长处，以此来取得成功。
28、君子立身，虽云百行，唯诚与孝，最为其首。《隋书·文帝纪》
译文：君子在社会上立足成名，尽管需要修养的品行有很多方面，但只有诚和孝才是最重要的。
29、以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。《旧唐书·魏征传》
译文:用铜作镜子，可以端正衣服和帽子；以历史作镜子，可以知道兴衰和更替；以人作镜子，可以明白得失。
30、居高而必危，每处满而防溢。 《北史·后妃列传》
译文：居高位一定要有危险意识，东西满了就要防止它溢出来。[心]
#传统文化#
两会专访 | 李健：建睿智之言 献务实之策
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
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