#两会知识点#【国信证券宏观分析师点评】
结论：2022年政府的GDP增速目标为5.5%左右，明显高于2021年GDP两年平均同比增速5.1%，体现2022年政府稳增长的信心和决心。

2022年CPI同比目标值为3%，与疫情前的目标值持平，明显高于2021年实现的0.9%左右增速，短期内国内通胀仍不构成政府稳增长政策的约束。

2022年政府工作报告针对能耗强度不再设置具体目标值，相关表述的转变为2022年国内打破能源供给瓶颈提供了政策依据，有利于降低国内经济增长的能源供给约束。

货币政策表述较去年变化不大，但在行文中增加了“政策发力适当靠前”，预计2022年国内货币政策整体稳定，但上半年或比下半年要更偏宽松一些。

财政政策延续了“提升效能”、“可持续”等表述，同时下调了财政赤字率至2.8%，这体现了虽然2022年国内政府稳增长意愿较强，但在整体财政支出规模上仍保持一定的克制。但赤字率下调可能并不妨碍稳增长目标的实现。预计2022年国内公共财政支出同比增速将提升至8%以上，较2021年全年0.3%的增速明显提速，很好体现了2022年稳增长的政策内涵。此外，2022年地方政府专项债规模目标持平2021年，而2021年部分地方政府专项债资金可能会留存至2022年支出，预计2022年地方政府专项债资金支出对经济的拉动作用会明显强于2021年，这也很好体现了2022年稳增长的政策内涵。

2022年在扩大内需方面的表述中，较往年新增了“适度超前开展基础设施投资”的表述。政府在财政支出方面一直强调“有效性”，而“有效性”在基础设施投资方面会体现为对投资项目的盈利或现金流要求。“适度超前开展基础设施投资”可以降低“有效性”要求，因此有利于推动更多项目顺利立项和开工，进而推动2022年国内基建投资较2021年有较明显的增长。

【暖阳 雷锋从未离开过沈阳】今年是雷锋牺牲60周年。 　　从1960年至1962年，雷锋的军旅生涯共951天。由于工作、出差、开会、作报告等原因，他出现在沈阳的时间至少超过了330天，几乎平均每三天就来沈阳一天，沈阳已经是雷锋短暂生命中不可或缺的一站。 　　从此，雷锋从未离开过沈阳。 　　“雷锋”，早被镌刻进了这座城市的肌体，成为沈阳平凡英雄、城市英雄的引领者。越来越多的“雷锋”从各行各业不断地涌现出来，如涓涓细流，汇成大江大河。随着时代的变迁，弘扬雷锋精神已变成沈阳最具社会感召力和广泛性的文化自觉行动。而“感动沈阳”人物，无疑是这个文化自觉行动的一个具象的群体。从2009年到2021年，沈阳在13年内进行了13届“感动沈阳”人物评选，评出131个“感动沈阳”人物和团队。 　　这个群体，便是这座城市平凡英雄的代表，就是雷锋在沈阳的传人。 　　他们，体现了对生命的尊重、对家国的热爱；他们忠于职守、奉献人民，使沈阳具有了强烈的“共生的道德气质”。剖析这个群体，我们发现了令人深思的一点：因“敬业奉献”而被选为“感动沈阳”人物的，占比为37.4%，是全部“感动沈阳”人物和团队中人数最多的类别。当前，沈阳正开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，全市上下以奔跑者的力量、速度与激情，奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市。如此奔跑、如此拼搏，底气何在？其实，这并不难理解：有雷锋这样的平凡英雄、城市英雄引领者，有着这么多敬业奉献的平凡英雄、城市英雄，沈阳自然有着奔跑的信心、决心与力量。来源：沈阳发布

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