#行走自贸区# 【河北自贸试验区曹妃甸片区:制度创新开新局】去年8月31日,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区(下简称曹妃甸片区)正式挂牌成立。一年过去,如今的曹妃甸片区成绩喜人:完成省级制度创新95项,形成自主创新7项;片区内共签约重大项目112个,总投资475.8亿元,新注册企业860家,累计市场主体达到1706家;截至5月底,实际利用外资3817万美元,税收6.46亿元,完成进出口总额76.75亿元,其中进口额55.58亿元,出口额21.17亿元。8月28日,“行走自贸区”网络主题活动河北站媒体采访团走进曹妃甸片区,感受这里一年来的巨大变化。
●积极对接,持续服务京津发展
8月28日,在唐山曹妃甸映美科技有限公司智能仓库,记者看到机器人正穿梭于货架中有条不紊地自动执行货物入库上架指令。曹妃甸映美科技园为北京中恒复印设备集团有限公司在曹妃甸打造的智能工业园区,总投资7亿元,年产复印机卡匣、套鼓、上下定影辊、定影膜等耗材及零配件等7000多种、20余万件(套),定位全球中高端用户,其中70%产品销往100多个国家的300多个客户。
据唐山曹妃甸映美科技有限公司副总经理熊梅介绍,之所以把公司选择在曹妃甸,是因为看重曹妃甸的港口优势。“我们每天都有货物从天津港运往国外。曹妃甸港的发展潜力很大,它在未来的逐渐国际化也是我们所期待的。”熊梅说。唐山曹妃甸映美科技有限公司一部分员工家住北京,而曹妃甸与北京便利的交通,使这些员工可以工作日在曹妃甸,周末时则方便地返回北京的家中。
一年前,在得知曹妃甸片区成立时,熊梅激动不已,“因为我去过其他城市的自贸区,知道自贸区在政策方面会更灵活一些,更有利于企业的发展。”
作为京津冀协同发展中心区域、“一带一路”重要节点、河北沿海开放的最前沿,曹妃甸片区在承接京津产业转移、加强与京津深度合作创新发展、建设京津发展共同体等方面持续发力。一方面,推动了京津冀企业生产资质互认互通,持续优化营商环境,积极承接京津产业转移,自挂牌以来,已吸引北京巴威锅炉、北京城建重工、中铁十六局集团建工机械有限公司等京津企业11家,总投资额11.62亿。另一方面致力交通建设,随着京唐曹动车成功开通,京唐城际、环渤海高铁天津滨海至曹妃甸段建设,未来可20分钟抵津、1小时入京,90分钟到达北京新机场。
同时,公共服务一体化进程不断加快,北京景山学校曹妃甸分校、首都医科大学附属北京友谊医院曹妃甸合作医院等落地,与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》,实施曹妃甸多玛乐园等20个旅游项目,吸引了大批京津冀游客来曹游玩,在教育、医疗、文旅领域不断提升城市功能,进一步促进各类资源要素的跨区域流动,加速公共服务同城化进程。
●制度创新,持续优化营商环境
在曹妃甸片区政务服务中心,来此办理业务的群众络绎不绝,各个窗口井然有序,业务办理迅速。这里的“一站式审批”和“不打烊”服务,满足了群众和企业的办事需求。
在24小时自助服务区,一排自助服务设备被放在显眼的地方,几位办理业务的群众或在自助查询办理事项的信息,或在进行自助申报、自助打印营业执照。“没想到现在申报和打印营业执照也可以自助进行了,再也不用像以前那样赶着上班时间排队前来办理,这是真正的‘不打烊’服务,太方便了。”一位前来办理业务的先生拿着刚打印好的营业执照高兴地对记者说。
在二楼的无差别受理专区,各个业务窗口井然有序地办理着业务。一位正在办理营业执照的女士告诉记者,现在办理业务要比以前速度快了很多,“同样的业务,我之前办理需要半个月左右的时间,现在只要一天半就可以完成了,方便快捷了很多”,这位女士开心地告诉记者。
“无差别受理窗口让办事群众不用再来回跑不同窗口,一个窗口就能将业务办理完。”曹妃甸片区政务服务中心相关负责人介绍道。曹妃甸片区政务服务中心从2019年下半年实施了“无差别受理”改革,按照“前台统一受理,后台分类审批的原则、统一窗口出证”的原则设立了无差别受理窗口。
据了解,曹妃甸片区挂牌成立后,以制度创新为核心,对标国际营商标准,持续优化营商环境,推进企业开办便利化,进入企业开办“零成本”时代。同时实现“证照分离”全覆盖,对中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,营造市场化、法治化、国际化的营商环境,激发微观主体活力。
去年12月1日曹妃甸片区“证照分离”改革启动当天,就成功为华能曹妃甸港5000万吨煤码头公司颁发了全国试点改革“第一证”,使企业提前3个月投产运营。华能曹妃甸港是国内北煤南运的主力港口之一,仅用一天就拿到了《港口经营许可证》,不仅保证了华能曹妃甸港5000万吨煤码头的正常生产运营,更保障了国内沿海地区冬季的能源安全。
在曹妃甸海事局政务中心,“四合一”并联办理制度让办理船舶所有权登记证书比以前更便捷,更高效。新制度可实现船舶所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书及油污保险证书一次提交、联合办理,申请材料由原来的25项减免为14项,办结时间由原来的26天缩减为11天,不仅为企业节省时间、办证成本,还加快了船舶营运周期。
●助推发展,重点项目加速推进
8月28日,记者在中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目精混成品堆场A-1区看到,偌大的堆场内放置着如山般的矿粉堆料,十余米高的混匀取料机正在上面滚动作业。据中国五矿集团曹妃甸矿石控股有限公司党委宣传部部长李瑛介绍,该项目所有堆取料设备均实现无人化控制,在中控室可以实时对设备状态进行监控及人工干预操作。李瑛告诉记者,目前该项目月产能四十万吨左右。
中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目是由中国五矿联合曹妃甸港集团、河钢集团、中冶集团等企业共同投资建设的亿吨级项目。项目建成后,将进一步促进钢铁企业在自贸区集聚,推动钢铁产业供应链转型升级,助力自贸区钢铁全产业链建设。
在去年的曹妃甸片区揭牌仪式上,曹妃甸区委书记孙贵石表示,按照分工,曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配交易、高端装备制造等产业,建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。其中关于国际大宗商品贸易,孙贵石介绍,曹妃甸将设立国际大宗商品交易平台,实施金融制度创新,完善保税和退税政策,发布价格指数,开展矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖等大宗商品现货交易,建立大宗商品期货保税交割库、跨境交易平台。
“实施大宗商品交易的地方不是在别处,是在曹妃甸自贸试验区,进一步做大国际贸易,使曹妃甸港成为国际综合贸易大港。”孙贵石在揭牌仪式上说的话,正在一步一步变为现实。去年9月6日,曹妃甸区政府与省供销社签约,共建曹妃甸国际大宗商品交易场所。如今,曹金控集团与省供销社合作建设大宗商品现货交易平台已完成场地验收,并于7月15日进行了曹妃甸自贸区大宗商品交易所挂牌揭牌。
一年来,曹妃甸片区聚焦“建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区”功能定位,发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势,把握“探索新模式、打造新平台、培育增长极”这一目标任务,选准自贸区突破竞进的引爆点,努力走出一条具有曹妃甸特色的自贸区发展新路。
据介绍,这一年来曹妃甸片区有了巨大变化,彰显出极佳的潜力和创能。接下来,曹妃甸片区仍会坚持以制度创新为核心,以片区功能定位为重点,加快引进一批高端高新企业落户曹妃甸片区,通过挖掘市场主体发展过程中的痛点、难点、堵点,形成一批符合曹妃甸产业特色的可复制可推广的创新制度。

#行走自贸区# 河北自贸试验区曹妃甸片区:制度创新开新局
去年8月31日,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区(下简称曹妃甸片区)正式挂牌成立。一年过去,如今的曹妃甸片区成绩喜人:完成省级制度创新95项,形成自主创新7项;片区内共签约重大项目112个,总投资475.8亿元,新注册企业860家,累计市场主体达到1706家;截至5月底,实际利用外资3817万美元,税收6.46亿元,完成进出口总额76.75亿元,其中进口额55.58亿元,出口额21.17亿元。8月28日,“行走自贸区”网络主题活动河北站媒体采访团走进曹妃甸片区,感受这里一年来的巨大变化。
●积极对接,持续服务京津发展
8月28日,在唐山曹妃甸映美科技有限公司智能仓库,记者看到机器人正穿梭于货架中有条不紊地自动执行货物入库上架指令。曹妃甸映美科技园为北京中恒复印设备集团有限公司在曹妃甸打造的智能工业园区,总投资7亿元,年产复印机卡匣、套鼓、上下定影辊、定影膜等耗材及零配件等7000多种、20余万件(套),定位全球中高端用户,其中70%产品销往100多个国家的300多个客户。
据唐山曹妃甸映美科技有限公司副总经理熊梅介绍,之所以把公司选择在曹妃甸,是因为看重曹妃甸的港口优势。“我们每天都有货物从天津港运往国外。曹妃甸港的发展潜力很大,它在未来的逐渐国际化也是我们所期待的。”熊梅说。唐山曹妃甸映美科技有限公司一部分员工家住北京,而曹妃甸与北京便利的交通,使这些员工可以工作日在曹妃甸,周末时则方便地返回北京的家中。
一年前,在得知曹妃甸片区成立时,熊梅激动不已,“因为我去过其他城市的自贸区,知道自贸区在政策方面会更灵活一些,更有利于企业的发展。”
作为京津冀协同发展中心区域、“一带一路”重要节点、河北沿海开放的最前沿,曹妃甸片区在承接京津产业转移、加强与京津深度合作创新发展、建设京津发展共同体等方面持续发力。一方面,推动了京津冀企业生产资质互认互通,持续优化营商环境,积极承接京津产业转移,自挂牌以来,已吸引北京巴威锅炉、北京城建重工、中铁十六局集团建工机械有限公司等京津企业11家,总投资额11.62亿。另一方面致力交通建设,随着京唐曹动车成功开通,京唐城际、环渤海高铁天津滨海至曹妃甸段建设,未来可20分钟抵津、1小时入京,90分钟到达北京新机场。
同时,公共服务一体化进程不断加快,北京景山学校曹妃甸分校、首都医科大学附属北京友谊医院曹妃甸合作医院等落地,与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》,实施曹妃甸多玛乐园等20个旅游项目,吸引了大批京津冀游客来曹游玩,在教育、医疗、文旅领域不断提升城市功能,进一步促进各类资源要素的跨区域流动,加速公共服务同城化进程。
●制度创新,持续优化营商环境
在曹妃甸片区政务服务中心,来此办理业务的群众络绎不绝,各个窗口井然有序,业务办理迅速。这里的“一站式审批”和“不打烊”服务,满足了群众和企业的办事需求。
在24小时自助服务区,一排自助服务设备被放在显眼的地方,几位办理业务的群众或在自助查询办理事项的信息,或在进行自助申报、自助打印营业执照。“没想到现在申报和打印营业执照也可以自助进行了,再也不用像以前那样赶着上班时间排队前来办理,这是真正的‘不打烊’服务,太方便了。”一位前来办理业务的先生拿着刚打印好的营业执照高兴地对记者说。
在二楼的无差别受理专区,各个业务窗口井然有序地办理着业务。一位正在办理营业执照的女士告诉记者,现在办理业务要比以前速度快了很多,“同样的业务,我之前办理需要半个月左右的时间,现在只要一天半就可以完成了,方便快捷了很多”,这位女士开心地告诉记者。
“无差别受理窗口让办事群众不用再来回跑不同窗口,一个窗口就能将业务办理完。”曹妃甸片区政务服务中心相关负责人介绍道。曹妃甸片区政务服务中心从2019年下半年实施了“无差别受理”改革,按照“前台统一受理,后台分类审批的原则、统一窗口出证”的原则设立了无差别受理窗口。
据了解,曹妃甸片区挂牌成立后,以制度创新为核心,对标国际营商标准,持续优化营商环境,推进企业开办便利化,进入企业开办“零成本”时代。同时实现“证照分离”全覆盖,对中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,营造市场化、法治化、国际化的营商环境,激发微观主体活力。
去年12月1日曹妃甸片区“证照分离”改革启动当天,就成功为华能曹妃甸港5000万吨煤码头公司颁发了全国试点改革“第一证”,使企业提前3个月投产运营。华能曹妃甸港是国内北煤南运的主力港口之一,仅用一天就拿到了《港口经营许可证》,不仅保证了华能曹妃甸港5000万吨煤码头的正常生产运营,更保障了国内沿海地区冬季的能源安全。
在曹妃甸海事局政务中心,“四合一”并联办理制度让办理船舶所有权登记证书比以前更便捷,更高效。新制度可实现船舶所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书及油污保险证书一次提交、联合办理,申请材料由原来的25项减免为14项,办结时间由原来的26天缩减为11天,不仅为企业节省时间、办证成本,还加快了船舶营运周期。
●助推发展,重点项目加速推进
8月28日,记者在中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目精混成品堆场A-1区看到,偌大的堆场内放置着如山般的矿粉堆料,十余米高的混匀取料机正在上面滚动作业。据中国五矿集团曹妃甸矿石控股有限公司党委宣传部部长李瑛介绍,该项目所有堆取料设备均实现无人化控制,在中控室可以实时对设备状态进行监控及人工干预操作。李瑛告诉记者,目前该项目月产能四十万吨左右。
中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目是由中国五矿联合曹妃甸港集团、河钢集团、中冶集团等企业共同投资建设的亿吨级项目。项目建成后,将进一步促进钢铁企业在自贸区集聚,推动钢铁产业供应链转型升级,助力自贸区钢铁全产业链建设。
在去年的曹妃甸片区揭牌仪式上,曹妃甸区委书记孙贵石表示,按照分工,曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配交易、高端装备制造等产业,建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。其中关于国际大宗商品贸易,孙贵石介绍,曹妃甸将设立国际大宗商品交易平台,实施金融制度创新,完善保税和退税政策,发布价格指数,开展矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖等大宗商品现货交易,建立大宗商品期货保税交割库、跨境交易平台。
“实施大宗商品交易的地方不是在别处,是在曹妃甸自贸试验区,进一步做大国际贸易,使曹妃甸港成为国际综合贸易大港。”孙贵石在揭牌仪式上说的话,正在一步一步变为现实。去年9月6日,曹妃甸区政府与省供销社签约,共建曹妃甸国际大宗商品交易场所。如今,曹金控集团与省供销社合作建设大宗商品现货交易平台已完成场地验收,并于7月15日进行了曹妃甸自贸区大宗商品交易所挂牌揭牌。
一年来,曹妃甸片区聚焦“建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区”功能定位,发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势,把握“探索新模式、打造新平台、培育增长极”这一目标任务,选准自贸区突破竞进的引爆点,努力走出一条具有曹妃甸特色的自贸区发展新路。
据介绍,这一年来曹妃甸片区有了巨大变化,彰显出极佳的潜力和创能。接下来,曹妃甸片区仍会坚持以制度创新为核心,以片区功能定位为重点,加快引进一批高端高新企业落户曹妃甸片区,通过挖掘市场主体发展过程中的痛点、难点、堵点,形成一批符合曹妃甸产业特色的可复制可推广的创新制度。

【每日资讯 | 创业板2.0时代 | 20%涨跌幅要来了】
创业板 2.0:
创业板注册制重磅落地!证监会发布创业板改革并试点注册制相关制度规则,包括:创业板首发办法、再融资办法、持续监管办法、保荐办法。
1、6月15日起,深交所将开始受理创业板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。6月30日将接收新申报企业。
2、坚守创业板定位,结合以高新技术产业企业和战略性新兴产业企业为主的板块特征,设置行业负面清单,原则上不支持房地产等传统行业企业在创业板上市。
3、对创业板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制,涨跌幅限制比例为20%(同步放宽相关基金涨跌幅至20%);超过涨跌幅限制申报为无效申报;创业板首次公开发行上市的股票,上市后的前五个交易日不设价格涨跌幅限制;买入申报价格不得高于买入基准价格的102%。涨跌幅20%实施时间:从第一个注册制创业板公司上市起开始(针对所有创业板公司,包括存量)。
4、优化盘中临时停牌机制,设置涨跌30%、60%两档停牌指标,各停牌10分钟。停牌时间跨越14:57的,于当日14:57复牌,并对已接受的申报进行复牌集合竞价,再进行收盘集合竞价。
5、提高单笔最高申报数量,限价申报单笔最高申报数量调整至30万股,市价申报调整至15万股。
6、设置证券特别标识,首次公开发行上市股票及存托凭证创业板上市首日简称首位字母为“N”;上市后次日至第五日简称增加首位字母“C”;对未盈利、存在表决权差异和协议控制架构企业分别新增特殊标识“U”“W”“V”。
7、创业板增设退市风险警示制度(即*ST制度)和其他风险警示制度(即ST制度)。
8、进一步严格退市制度:将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元。完善财务类退市标准,公司因触及财务类指标被实施*ST后,下一年度财务报告被出具保留意见的,也将被终止上市。
交易类强制退市方面,新规规定以下情形将强制退市:
① 连续120个交易日通过深交所交易系统实现的股票累计成交量低于200万股;
② 连续20个交易日每日股票收盘价均低于每股面值;
③ 连续20个交易日每日股票收盘市值均低于3亿元;
④ 连续20个交易日每日公司股东人数均少于400人;
(目前,创业板符合上述情形之一的有金亚科技、盛运环保、神雾环保,其中金亚科技即将进入退市整理期。)
点评:从公布的技术测试进度来看,本次创业板流程推进可能在整体流程上会快于科创板推进流程,预计首批企业最快或将于8月末至9月初正式挂牌注册。
科创板与创业板未来或将形成差异化竞争关系。科创板与创业板在定位上有较大区别,在行业限制、财务标准以及上市要求上有所不同,但二者本身在诸多条款设置上存在相似性,未来也将面临一定程度的竞争。
创业板注册制落地是我国资本市场又一标志性事件。目前券商PB估值处在2010年以来历史低位,在市场流动性充裕以及龙头级航母券商持续建设背景下,可关注业绩稳健、创新能力强的大型券商。

今日关注:
1、证监会适当降低证券公司主要股东资质要求;取消主要股东具有持续盈利能力要求;将主要股东净资产从不低于2亿元调整为不低于5000万元。进一步明确有关监管要求,包括禁止证券公司股权相关的“对赌协议”。
2、根据沪深交易所定期报告预披露时间安排,本周将有21家公司披露去年年报,其中15家已经进行业绩预告,2家预增,1家预减,4家续亏,3家首亏,5家扭亏。具体来看,兴民智通、*ST德奥、万方发展、*ST猛狮、ST东海洋等5家公司实现扭亏,净利润增速都实现翻倍。
3、上交所进一步明确风险警示板股票价格涨跌幅限制有关事项,A股风险警示板股票,包括风险警示股票和退市整理股票,前收盘价格低于或等于0.1元人民币的,其涨跌幅限制为A股申报价格最小变动单位,即0.01元人民币。
4、中证指数有限公司将于7月8日正式发布中证沪港深动漫游戏指数、中证工业互联网主题指数、中证军工科技主题指数和中证招银理财夜光商品期限结构指数。
5、富时罗素进行了全球股票指数系列调整,将剔除50只A股股票,今日开盘生效。MSCI(明晟)也宣布剔除5只A股股票,于明日(6月16日)开盘生效。
6、国联水产证代陈永文回应“三文鱼被各大商场下架事件影响”时表示,公司三文鱼在总营收占比非常小,可以忽略不计。佳沃股份董秘:三文鱼消费短期承压,长期增长态势未变。

宏观消息:
1、国务院印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,将国家生态环境规划、跨区域生态环境规划、重点流域海域生态环境规划、影响较大的重点区域生态环境规划和国家应对气候变化规划制定,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。
2、农业农村部:生猪生产继续较快恢复,5月能繁母猪存栏环比增长3.9%,连续8个月环比增长,累计增长23.3%;生猪存栏环比增长3.9%,连续4个月环比增长,比2019年末增加3800万头。
3、中国汽车工业协会统计分析,6月上旬,11家重点汽车生产企业产销分别完成70万辆和49.4万辆,产销与5月上旬相比分别增长63.4%和40.8%,产销与去年同期同比分别增长86.1%和34%。
4、民航局发出第一份“熔断指令”称,鉴于6月11日南航CZ392孟加拉达卡至广州航班发现17位旅客新冠病毒核酸阳性,决定对该航班采取熔断措施,自6月22日起,暂停该航班该航线运行4周。第一财经称,为避免“被熔断”,目前已有多家航空公司宣布登机前要求乘客核酸检测。
5、据央视新闻,北京市疾控中心杨鹏表示,北京新发地的病毒溯源还在进一步调查中。“通过全基因组测序发现病毒是从欧洲方向来的,初步判定与输入性有关。但病毒到底怎么来的,还无法确定。

海外动态:
1、苹果决定在美国东部时间6月22日举办首届在线全球开发者大会(WWDC),主题演讲将在苹果官方网站、YouTube等进行直播。在中国,此次演讲将在腾讯、爱奇艺、哔哩哔哩和优酷上直播。
2、美国国家经济顾问库德洛表示,额外600美元的失业支票将按计划用完。针对病毒的封锁措施后,美国经济处于“转折点”。
3、沙特阿美以691亿美元的价格收购了沙特基础工业公司70%的股份。


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