【环时深度：从10美元到100美元，#国际油价飙升的受益者是谁# ？】近期，随着乌克兰危机持续加深，全球石油价格不断攀升，美国西得州轻质原油（WTI）期货价格与北海布伦特（Brent）原油期货价格两大标杆表现强势，布伦特原油期货价格24日更是强势突破100美元，创出2014年9月以来的新高。石油作为战略属性的特殊商品，其价格不仅受到市场供需关系的影响，也与地缘政治局势息息相关。上一轮石油价格的大幅度波动还是因为新冠疫情暴发带来的石油供需失衡。那么，在国际油价大幅攀升的背景下，究竟哪些国家是受益者，又有哪些国家因此而受损呢？笔者认为，欧佩克+内的石油生产国是油价上涨的主要受益国，欧盟、中国等主要原油消费国则会受到高油价的负面影响，对于美国则需要辩证地看待高油价的影响。
从10美元到100美元，油价大起大落
近期，俄罗斯与乌克兰之间的冲突引起全世界的广泛关注。2月21日，俄罗斯总统普京签署总统令，承认乌克兰境内的“顿涅茨克”和“卢甘斯克”独立。24日，普京宣布在顿巴斯地区进行特别军事行动。俄罗斯在全球石油生产中占据重要地位，2021年俄罗斯石油产量约占到全球石油产量的11.7%，而乌克兰又是俄罗斯向欧洲输送能源的重要通道，因此这一冲突推动了油价新一轮上涨。布伦特原油价格从2020年12月的约70美元上涨至2022年2月的约100美元，上涨幅度达42%。
最近两年，油价经历了大起大落。2020年初新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延使得世界各国不得不采取严格的防控措施。疫情防控下居民出行需求大幅度下降，企业也被迫停工停产，交通运输和工业生产活动的受限造成全球石油需求的暴跌。加之疫情影响放大了库存危机，存储成本飙升以及期货交割合约临近继续施加压力，因此，国际油价也随之呈现断崖式下跌，美国WTI原油价格一度跌至10美元以下，纽约期货商品交易所WTI5月原油期货结算价格更是历史唯一的每桶-37.63美元的负值。石油需求疲软背景下整体石油市场呈现的是“供过于求”的特征。
随着疫情防控形势的好转，全球经济也在逐渐复苏，各国开始放松防疫措施，推动工业复工复产和交通运输复苏，增加了全球原油市场的需求。石油价格也触底反弹，开始连续上涨，布伦特原油价格从2020年11月的约40美元上涨至2021年7月的约78美元，上涨幅度达95%。
此时，全球石油市场呈现的是“供不应求”的特征，具体可以归结于以下两个原因。第一，后疫情时代需求反弹速度远超供给水平提升速度。新冠疫情得到有效控制后，各国政府均出台一系列措施拉动消费，加速经济复苏，导致原油需求增长迅速。但是，石油供给由于涉及勘探、开采、运输、炼化等整体产业链的协调合作，供给能力恢复速度较慢。此外，新冠疫情对于全球石油供应链也存在着破坏，港口物流不畅导致大量原油堆积，难以快速恢复的原油运输能力也进一步制约了原油供给的提升。
第二，低碳能源转型及低油价背景下对石油行业投资大幅缩减。为了有效应对气候变化，世界各国积极推动能源低碳转型，国际上大型油气公司也纷纷响应，逐步停止或减少新的化石能源投资。碳排放约束下市场将资金聚焦于绿色投资，并大幅缩减针对石油行业的投资。各国老牌石油天然气公司开始入局新能源，更多投资者着眼于收益率更有吸引力的新能源产业。
至此，低利润回报导致石油投资也出现停滞，石油行业的基础设施建设不足，供应链错乱等原因，使得供给能力无法在短期内快速恢复。
“油价的悲喜”并不相通
石油是全球最大的能源供应来源（目前约占全球能源总需求的33%），具有战略属性，易受地缘政治冲突的短期影响，历史上局部地区冲突总是推动油价上涨，特别是涉及比较重要的产油国，这次也不会例外。
俄乌冲突造成的地缘政治风险短期内会使市场对石油的生产和供给产生担忧，而市场总是放大担忧，进而导致价格快速上涨。更不用说，俄罗斯是欧佩克+的重要参与国，也是仅次于美国的全球第二大产油国，2021年俄罗斯的平均原油产量为1050万桶/天，使得俄乌冲突对于全球石油供应的影响更加明显。美国能源信息署（EIA）数据表明，预计2022年四个季度欧佩克剩余产能分别为422万桶/天，408万桶/天，375万桶/天和374万桶/天，远低于俄罗斯的平均原油产量，闲置产能的下降也影响了欧佩克稳定原油市场的能力。如果俄乌冲突进一步恶化，西方国家针对俄罗斯出台更为严厉的全面制裁措施，特别是如果涉及结算系统，将极大地影响俄罗斯的石油外输和出口，可能造成全球原油供应紧缺，因此当前高企的油价还会存在进一步上升的风险。
可以预见，油价上涨将有利于沙特等欧佩克+产油国。以欧佩克+为代表的国际主要石油生产国都希望油价持续保持高位，这应该是欧佩克+坚持石油供应缓慢增长的立场表现。沙特等欧佩克+国家的经济十分依赖石油出口收入，近年来饱受石油价格低迷的影响。如果俄罗斯受制裁而导致石油出口减少，国际油价将较长期维持在高位，不仅会提升产油国的财政和经济活力，还会扩大其在全球原油市场的份额，增强其对于全球原油市场的影响力。
俄罗斯作为主要产油国，理论上也是国际油价暴涨的受益者，但这需要建立在美国和欧盟未对俄罗斯进行出口管制的前提下。目前，美国和欧盟对俄罗斯仅实施金融制裁，而并未实施直接针对石油出口的制裁措施。俄乌冲突促使俄罗斯有足够动力为其能源产品进一步寻求潜在买家。
其次，油价上涨不利于欧盟、日本、中国等原油消费国。欧盟作为应对气候变化的积极倡导者，近年来采取激进减退煤电和核电的方式，关停火电厂与核电站，并出台法规抑制对化石能源的投资。激进的能源低碳转型使得欧洲能源体系目前严重依赖油气（59%），而本土油气产量的衰减造成对外依存度很高。欧洲在快速抛弃化石能源（包括核电）的过程中逐渐丧失能源主导权，整体能源系统韧性不足。石油价格的上涨会增加企业生产成本和居民生活成本，使得欧洲目前已经飞涨的能源价格和物价指数雪上加霜，并可能引发更加严重的能源危机。
对于中国而言，2021年石油对外依存度为72%，自身的高油气对外依存度使得中国会受到国际市场高油价的负面影响。然而，由于石油消费仅占能源消费的20%以下，石油价格上涨对通胀的压力相对比较小。
最后，油价上涨对于美国的影响则需要辩证看待。美国在页岩油气革命后便实现了能源独立，并成为全球主要石油出口国。近年来，随着美国页岩油产量的不断上升，其原油自给率也得到显著提升。然而，疫情期间的油价下跌对美国庞大的页岩油气行业造成了巨大冲击，长时间的低油价导致大量油气厂商破产。目前的高油气价格已经可以为美国的油气厂商提供丰厚利润，带动整体页岩油气行业强势回归，而一旦俄罗斯油气出口出现问题，美国在全球能源体系中的战略地位和话语权不言而喻。
但是，目前高油价对于美国的影响也有不利之处。较高的汽车普及率以及暴涨的油价，已经严重影响到美国普通民众的生活和幸福感。而且，由于美国油气在能源消费中占比达71%，原油（天然气）价格上涨会极大地影响消费价格指数，直接拉高通货膨胀水平。目前，美国正在面临着严重的通货膨胀，美国劳工部的最新数据显示，今年1月份美国通胀率达到7.5%，创下40年来的新高。如何快速妥善地稳定国内石油价格，并以此为抓手来缓解通货膨胀问题，便成为拜登政府的当务之急，美国近期也提出释放战略石油储备。此外，油价的上涨还可能进一步压缩美国本已捉襟见肘的货币政策调整空间。
围绕油价的博弈可能还会加剧
当前的原油价格已经处于2014年以来的高位，进一步上涨会推高已经饱受担忧的全球通货膨胀水平，这应该是各方都不希望看到的局面。无论是美国、日本、欧洲还是中国都希望将油价维持在一个较低水平。但是，产油国在经济上高度依赖石油出口，希望油价持续维持在高位。石油生产国与消费国、石油出口国与进口国间的博弈可能还会加剧。
未来全球石油价格的走势值得关注。长期来看石油价格取决于市场供需，因此，未来油价走势需要从供给与需求侧进行分析。从需求侧看，经合组织预测2022年全球经济将增长4.5%，因而地区的经济增长会拉动原油市场的需求增长。从供给侧看，美国能源信息署（EIA）认为，欧佩克成员国没有达到石油计划供应量是石油市场供应紧张的一个重要因素。欧佩克主席16日也表示，在多年油气投资不足的情况下，该组织难以单靠自身力量应对石油需求，全球原油库存紧张的局面可能还会持续一段时间。
另一方面，伊朗正在积极谋求解除石油制裁。据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，伊朗在最新预算草案中，将2022年3月至2023年3月的石油出口收入预测提高27%，表明美伊双方或许可以达成协议，让更多的伊朗原油进入国际市场，由于伊朗是重要产油国，其重返全球原油市场将一定程度上增加全球石油供给。因此，长期而言供应侧还是有许多有利因素，一是石油供需错配问题将逐步得到解决；二是市场对于地缘政治下油气供应的担忧情绪得到缓解；三是美国页岩油产量在高油价支持下进一步提升；四是伊朗原油进入国际市场。这样石油供需会反转，油价可能从高位重回一个比较合适的水平。
近期国际油价的大幅度波动也给中国能源转型和能源安全带来诸多启示。一方面，中国目前整体石油战略储备相对较低。作为全球最大的石油进口国，中国的低碳清洁发展需要兼顾能源安全。在电动汽车和清洁能源份额还不足以实质性替代石油的背景下，中国应着力推动油气增储上产，加强国内油气资源的勘探开发，同时基于煤制油等煤炭清洁高效利用方式降低油气等战略性能源依存度，增强国内能源生产保障能力，加强对外部能源供应风险的抵御能力。
另一方面，中国仍需努力拓展石油进口渠道，并继续提升自身在国际原油贸易中的影响力。保证进口多元化，是中国应对全球宗教、政治、文化冲突日益严重的局面下油价大幅波动的有效措施。同时，为了提升中国能源安全水平，抵御国际油价频繁波动带来的巨大风险，仍需持续推动人民币离岸市场建设、深化上海原油期货市场建设等一系列措施。（来源：环球时报 作者林伯强 是嘉庚创新实验室研究员，厦门大学中国能源政策研究院院长）
从10美元到100美元，油价大起大落
近期，俄罗斯与乌克兰之间的冲突引起全世界的广泛关注。2月21日，俄罗斯总统普京签署总统令，承认乌克兰境内的“顿涅茨克”和“卢甘斯克”独立。24日，普京宣布在顿巴斯地区进行特别军事行动。俄罗斯在全球石油生产中占据重要地位，2021年俄罗斯石油产量约占到全球石油产量的11.7%，而乌克兰又是俄罗斯向欧洲输送能源的重要通道，因此这一冲突推动了油价新一轮上涨。布伦特原油价格从2020年12月的约70美元上涨至2022年2月的约100美元，上涨幅度达42%。
最近两年，油价经历了大起大落。2020年初新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延使得世界各国不得不采取严格的防控措施。疫情防控下居民出行需求大幅度下降，企业也被迫停工停产，交通运输和工业生产活动的受限造成全球石油需求的暴跌。加之疫情影响放大了库存危机，存储成本飙升以及期货交割合约临近继续施加压力，因此，国际油价也随之呈现断崖式下跌，美国WTI原油价格一度跌至10美元以下，纽约期货商品交易所WTI5月原油期货结算价格更是历史唯一的每桶-37.63美元的负值。石油需求疲软背景下整体石油市场呈现的是“供过于求”的特征。
随着疫情防控形势的好转，全球经济也在逐渐复苏，各国开始放松防疫措施，推动工业复工复产和交通运输复苏，增加了全球原油市场的需求。石油价格也触底反弹，开始连续上涨，布伦特原油价格从2020年11月的约40美元上涨至2021年7月的约78美元，上涨幅度达95%。
此时，全球石油市场呈现的是“供不应求”的特征，具体可以归结于以下两个原因。第一，后疫情时代需求反弹速度远超供给水平提升速度。新冠疫情得到有效控制后，各国政府均出台一系列措施拉动消费，加速经济复苏，导致原油需求增长迅速。但是，石油供给由于涉及勘探、开采、运输、炼化等整体产业链的协调合作，供给能力恢复速度较慢。此外，新冠疫情对于全球石油供应链也存在着破坏，港口物流不畅导致大量原油堆积，难以快速恢复的原油运输能力也进一步制约了原油供给的提升。
第二，低碳能源转型及低油价背景下对石油行业投资大幅缩减。为了有效应对气候变化，世界各国积极推动能源低碳转型，国际上大型油气公司也纷纷响应，逐步停止或减少新的化石能源投资。碳排放约束下市场将资金聚焦于绿色投资，并大幅缩减针对石油行业的投资。各国老牌石油天然气公司开始入局新能源，更多投资者着眼于收益率更有吸引力的新能源产业。
至此，低利润回报导致石油投资也出现停滞，石油行业的基础设施建设不足，供应链错乱等原因，使得供给能力无法在短期内快速恢复。
“油价的悲喜”并不相通
石油是全球最大的能源供应来源（目前约占全球能源总需求的33%），具有战略属性，易受地缘政治冲突的短期影响，历史上局部地区冲突总是推动油价上涨，特别是涉及比较重要的产油国，这次也不会例外。
俄乌冲突造成的地缘政治风险短期内会使市场对石油的生产和供给产生担忧，而市场总是放大担忧，进而导致价格快速上涨。更不用说，俄罗斯是欧佩克+的重要参与国，也是仅次于美国的全球第二大产油国，2021年俄罗斯的平均原油产量为1050万桶/天，使得俄乌冲突对于全球石油供应的影响更加明显。美国能源信息署（EIA）数据表明，预计2022年四个季度欧佩克剩余产能分别为422万桶/天，408万桶/天，375万桶/天和374万桶/天，远低于俄罗斯的平均原油产量，闲置产能的下降也影响了欧佩克稳定原油市场的能力。如果俄乌冲突进一步恶化，西方国家针对俄罗斯出台更为严厉的全面制裁措施，特别是如果涉及结算系统，将极大地影响俄罗斯的石油外输和出口，可能造成全球原油供应紧缺，因此当前高企的油价还会存在进一步上升的风险。
可以预见，油价上涨将有利于沙特等欧佩克+产油国。以欧佩克+为代表的国际主要石油生产国都希望油价持续保持高位，这应该是欧佩克+坚持石油供应缓慢增长的立场表现。沙特等欧佩克+国家的经济十分依赖石油出口收入，近年来饱受石油价格低迷的影响。如果俄罗斯受制裁而导致石油出口减少，国际油价将较长期维持在高位，不仅会提升产油国的财政和经济活力，还会扩大其在全球原油市场的份额，增强其对于全球原油市场的影响力。
俄罗斯作为主要产油国，理论上也是国际油价暴涨的受益者，但这需要建立在美国和欧盟未对俄罗斯进行出口管制的前提下。目前，美国和欧盟对俄罗斯仅实施金融制裁，而并未实施直接针对石油出口的制裁措施。俄乌冲突促使俄罗斯有足够动力为其能源产品进一步寻求潜在买家。
其次，油价上涨不利于欧盟、日本、中国等原油消费国。欧盟作为应对气候变化的积极倡导者，近年来采取激进减退煤电和核电的方式，关停火电厂与核电站，并出台法规抑制对化石能源的投资。激进的能源低碳转型使得欧洲能源体系目前严重依赖油气（59%），而本土油气产量的衰减造成对外依存度很高。欧洲在快速抛弃化石能源（包括核电）的过程中逐渐丧失能源主导权，整体能源系统韧性不足。石油价格的上涨会增加企业生产成本和居民生活成本，使得欧洲目前已经飞涨的能源价格和物价指数雪上加霜，并可能引发更加严重的能源危机。
对于中国而言，2021年石油对外依存度为72%，自身的高油气对外依存度使得中国会受到国际市场高油价的负面影响。然而，由于石油消费仅占能源消费的20%以下，石油价格上涨对通胀的压力相对比较小。
最后，油价上涨对于美国的影响则需要辩证看待。美国在页岩油气革命后便实现了能源独立，并成为全球主要石油出口国。近年来，随着美国页岩油产量的不断上升，其原油自给率也得到显著提升。然而，疫情期间的油价下跌对美国庞大的页岩油气行业造成了巨大冲击，长时间的低油价导致大量油气厂商破产。目前的高油气价格已经可以为美国的油气厂商提供丰厚利润，带动整体页岩油气行业强势回归，而一旦俄罗斯油气出口出现问题，美国在全球能源体系中的战略地位和话语权不言而喻。
但是，目前高油价对于美国的影响也有不利之处。较高的汽车普及率以及暴涨的油价，已经严重影响到美国普通民众的生活和幸福感。而且，由于美国油气在能源消费中占比达71%，原油（天然气）价格上涨会极大地影响消费价格指数，直接拉高通货膨胀水平。目前，美国正在面临着严重的通货膨胀，美国劳工部的最新数据显示，今年1月份美国通胀率达到7.5%，创下40年来的新高。如何快速妥善地稳定国内石油价格，并以此为抓手来缓解通货膨胀问题，便成为拜登政府的当务之急，美国近期也提出释放战略石油储备。此外，油价的上涨还可能进一步压缩美国本已捉襟见肘的货币政策调整空间。
围绕油价的博弈可能还会加剧
当前的原油价格已经处于2014年以来的高位，进一步上涨会推高已经饱受担忧的全球通货膨胀水平，这应该是各方都不希望看到的局面。无论是美国、日本、欧洲还是中国都希望将油价维持在一个较低水平。但是，产油国在经济上高度依赖石油出口，希望油价持续维持在高位。石油生产国与消费国、石油出口国与进口国间的博弈可能还会加剧。
未来全球石油价格的走势值得关注。长期来看石油价格取决于市场供需，因此，未来油价走势需要从供给与需求侧进行分析。从需求侧看，经合组织预测2022年全球经济将增长4.5%，因而地区的经济增长会拉动原油市场的需求增长。从供给侧看，美国能源信息署（EIA）认为，欧佩克成员国没有达到石油计划供应量是石油市场供应紧张的一个重要因素。欧佩克主席16日也表示，在多年油气投资不足的情况下，该组织难以单靠自身力量应对石油需求，全球原油库存紧张的局面可能还会持续一段时间。
另一方面，伊朗正在积极谋求解除石油制裁。据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，伊朗在最新预算草案中，将2022年3月至2023年3月的石油出口收入预测提高27%，表明美伊双方或许可以达成协议，让更多的伊朗原油进入国际市场，由于伊朗是重要产油国，其重返全球原油市场将一定程度上增加全球石油供给。因此，长期而言供应侧还是有许多有利因素，一是石油供需错配问题将逐步得到解决；二是市场对于地缘政治下油气供应的担忧情绪得到缓解；三是美国页岩油产量在高油价支持下进一步提升；四是伊朗原油进入国际市场。这样石油供需会反转，油价可能从高位重回一个比较合适的水平。
近期国际油价的大幅度波动也给中国能源转型和能源安全带来诸多启示。一方面，中国目前整体石油战略储备相对较低。作为全球最大的石油进口国，中国的低碳清洁发展需要兼顾能源安全。在电动汽车和清洁能源份额还不足以实质性替代石油的背景下，中国应着力推动油气增储上产，加强国内油气资源的勘探开发，同时基于煤制油等煤炭清洁高效利用方式降低油气等战略性能源依存度，增强国内能源生产保障能力，加强对外部能源供应风险的抵御能力。
另一方面，中国仍需努力拓展石油进口渠道，并继续提升自身在国际原油贸易中的影响力。保证进口多元化，是中国应对全球宗教、政治、文化冲突日益严重的局面下油价大幅波动的有效措施。同时，为了提升中国能源安全水平，抵御国际油价频繁波动带来的巨大风险，仍需持续推动人民币离岸市场建设、深化上海原油期货市场建设等一系列措施。（来源：环球时报 作者林伯强 是嘉庚创新实验室研究员，厦门大学中国能源政策研究院院长）
【蝶变菏泽①重点项目建设连续五年领跑全省 显“极不平凡”突破力量】
鲁南高铁畅通新血脉、牡丹机场插上新翅膀、滩区迁建开启新生活、现代医药港建设谱写新篇章、高端化工发展迈进新阶段……2017年至2021年的五年间，菏泽在多个领域实现了历史性突破，经济总量更是实现了由“全省垫底”到“跻身中游”的精彩跨越，被外界称为“菏泽现象”。
不少人发问，菏泽蝶变，凭的是什么？
大众网·海报新闻记者梳理发现，过去五年，菏泽累计列入省重大、省新旧动能优选、补短板强弱项等省级重点项目360个，数量连续5年居全省首位，债券资金获批额度居全省前列。可以说，重点项目犹如一个强劲有力的引擎，五载厚积薄发，引领菏泽实现了华丽蝶变。
五年蝶变：由“全省垫底”到“跻身中游”，极不平凡、极不容易
在刚刚举行的中国共产党菏泽市第十四次代表大会上，菏泽市委书记张新文回顾总结了菏泽过去五年发展取得的成绩。
“这五年，菏泽脚踏实地、强基兴业，经济实力大幅提升，主要经济指标增速连年位居全省前列，实现了由“全省垫底”到“跻身中游”的历史性跨越。”张新文列出了一组详尽的数据，菏泽地区生产总值由2653亿元增加到3977亿元，前移5个位次、跃居全省第8位；一般公共预算收入由185亿元增加到283.9亿元，近三年占全省比重提升0.72个百分点，总量前移5个位次、跃居全省第9位。
亮眼的数据背后，是菏泽这五年苦练内功，促使重点产业实现了强势崛起。以作为菏泽“231”特色产业体系中两大主导产业之一的生物医药产业为例：其实现了裂变式增长，规上企业产值三年实现翻番、达到605亿元；现代医药港运作理念先进、配套设施完备、进驻项目优质、发展势头迅猛，两年签订项目40个、总投资过130亿元，一流高效的生物医药创新策源地前景可期。以现代医药港为龙头、四个专业园区为支撑的“一港四园”发展格局初步形成，千亿级规模产业集群呼之欲出。
同为两大主导产业之一的菏泽市高端化工产业，五年营业收入年均增长18.5%，东明石化、旭阳集团等企业一批强链补链项目建成投产，产业链条实现整体跃升。
此外，菏泽农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”提档升级，农村电商异军突起，淘宝村、淘宝镇数量保持全国地级市首位，获评国家电子商务示范城市。新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等“一批新兴产业集群”蓬勃发展，大数据、石墨烯、5G微基站等新产业无中生有、快速膨胀，奠定了转型升级的坚实基础。
“过去的五年，是菏泽发展史上极不平凡、极不容易的五年。”张新文回顾过往颇为动情，他说，市委团结带领全市人民干成了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事，破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约，在推动高质量发展、实现后来居上征程中迈出了坚实步伐。
成绩的不易，在菏泽市发展改革委党组书记、主任康兵眼中，看的尤其清楚：“菏泽能够实现重点产业项目的突破，当然历程十分艰辛，这离不开市委市政府的重视和支持，主要领导顶在前面多方奔走，也离不开全市上下一心、脚踏实地的干劲，更离不开各重点项目建设者们辛勤汗水的付出。”
五年圆梦：60余次奔走，高铁、机场菏泽都有了
飞机、高铁来了！很多人把“加速度”一词，评为菏泽2021年“年度热词”。
过去的五年，菏泽在补齐重大基础设施短板方面，实现了历史性突破。菏泽牡丹机场正式通航，鲁南高铁菏泽段正式运营，雄商高铁也将要全面开工建设。菏泽市黄河滩区脱贫迁建工程，28个村台社区、6个外迁社区已全部建成，14.6万滩区群众完成搬迁。
“加速度”体现在菏泽重点项目推进的点滴中。一个排名让人惊叹：菏泽市列入省级重点项目的数量，连续5年居全省首位。这背后，是菏泽市坚持超前策划论证、创新服务机制、强化统筹推进。
“我们先后60余次赴国家、省对接机场、高铁和滩区迁建等前期工作，这个过程可以说是非常艰辛、非常困难，不过成效也很明显。能亲历见证家乡人民实现‘航空梦’‘高铁梦’‘百年安居梦’，我们由衷地感到高兴！”康兵说。
省级重大、重点项目领跑，菏泽跑出发展“加速度”。2017年以来，五年来菏泽市列入省级重大项目、重点项目共360个，总投资5886亿元。仅2021年，菏泽市共列入省级重点项目就达127个，实施类项目百分之百开工，累计完成投资670亿元，超额完成年度投资计划。这些省级重大、重点项目为菏泽发展注入了强劲的动力，让菏泽发展后劲十足。
“每年我们都积极组织申报，2017年以来，菏泽市列入省级重点项目数量、质量和总体量在全省都是领跑，为推动菏泽市经济提质增效和高质量发展提供了强有力的抓手。”菏泽市重大项目服务中心副主任李云龙说。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。五年来，菏泽市省市两级重点项目齐头并进，各县区重点项目建设处处干劲十足。仅2021年，菏泽市在县区提报、认真审核基础上，筛选确定120个、总投资777.6亿元的市级重点项目予以重点推进，100个市重点建设类项目开工率达100%，累计完成投资246亿元，圆满完成全年投资计划；举办四次重点项目集中开工活动，项目个数达320个、总投资2037亿元。
五年回顾：每一次努力，都是在为菏泽发展争取希望
项目有了，落地、建设、推进，资金支撑尤为重要。想要突破菏泽，中央、省政策、资金支持保障必不可少，如何争取更多支持？一直是菏泽市思考并努力解决的问题。
“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”由于长期从事综合经济工作，在康兵看来，菏泽必须抢抓每一个国家政策机遇，每一次的争取都是在为菏泽发展争取希望，不能错过每一次让菏泽腾飞的机会。
2017年以来，菏泽市多措并举持续加强各类资金争取力度，共争取中央、省政策性无偿资金约200亿元，为黄河滩区迁建、医疗卫生建设、生态环境保护等重点项目提供了资金保障。累计储备申报专项债券1000多个，资金需求3000多亿元，截至目前，已累计发行地方政府专项债券项目300余个，涉及额度600多亿元。专项债券有力地推动了以牡丹机场、鲁南高铁、雄商高铁等为主的交通基础设施，以返乡创业孵化服务中心、市立医院、菏泽职业学院等为主的民生基础设施，以及各县区优势产业园区的配套基础设施等项目的建设，对菏泽市补齐基础设施短板起到良好推动作用。
机会总是留给有准备的人。近几年来，康兵带领市发改委一帮人深入分析研判国家扩内需、稳投资系列政策，聚焦国家投资方向、重点和领域，超前谋划储备了756个补短板强弱项项目。在关键时间节点，不少人数次连续工作40多个小时，通宵达旦抓申报；认真研究国家政策，盯紧靠牢项目，持之以恒抓进展，确保了菏泽上报项目“精准率高、错误率低、通过率高”，抢占项目争取先机。
2018年、2019年，菏泽市共争取省“突破菏泽”支持政策239项，力度之大、覆盖面之广、含金量之高前所未有。
功夫不负有心人。2021年，鲁西新区的批复设立，掀起了菏泽新一轮高质量发展的热潮。2020年以来，把争取设立菏泽鲁西新区作为引领全市高质量发展、打造内陆开放新高地的重大举措，科学谋划、全力推进，积极争取将菏泽纳入全省4个新区试点，并率先完成规划编制、率先获得省政府批复。这是菏泽第一次在争取先进改革开放政策方面位列全省第一梯队，继省委、省政府突破菏泽政策之后，为菏泽经济社会发展插上了新的腾飞翅膀、注入了新一轮的强劲动力、带来了新的重大历史机遇。
五年积淀：厚积薄发,两大主导产业全面发力
过去的五年，菏泽深入推进“工业强市”战略，精准点燃重点产业“引爆点”，“231”特色产业增量提质、得以全面发力。
生物医药产业方面实现了“裂变式”增长。生物医药规上企业产值三年实现翻番、达到605亿元。菏泽现代医药港运作理念先进、配套设施完备、进驻项目优质、发展势头迅猛，两年签订项目40个、总投资过130亿元，一流高效的生物医药创新策源地前景可期。以现代医药港为龙头、四个专业园区为支撑的“一港四园”发展格局初步形成，千亿级规模产业集群呼之欲出。
日前，在菏泽现代医药港近岸蛋白年产50亿人份疫苗用蛋白酶项目生产车间里，工人们正身穿洁净服忙碌着，设备运转的声音不绝于耳。2021年11月，该项目进入试生产阶段，成为了菏泽现代医药港首个投产项目。“从签约到落地，再到投产，我们这个项目仅仅用了不到一年的时间，医药港为我们提供了全方位的便利条件，我们没有理由不把项目做好。”菏泽现代医药港近岸蛋白相关负责人告诉大众网·海报新闻记者。
而在高端化工产业领域，更是捷报频频。过去五年，菏泽市扎实推进高端化工产业提质扩能，全市高端化工产业营业收入年均增长18.5%。2021年3月19日，山东东明石化集团恒昌化工20万吨/年聚丙烯项目原始开车一次成功，4月19日，恒昌化工20万吨/年高端聚丙烯项目顺利投产，产品自主出口到海外。此外，东明石化100万吨连续重整、旭阳集团30万吨以内酰胺一体化等一批高端化工项目加快建设，高端化工全产业链在菏泽整体稳步提升。
今天的菏泽，过去五年积淀厚积薄发的气势前所未有；展望未来五年，菏泽高质量发展的画卷定当更加美好。 https://t.cn/R2WxTrw
鲁南高铁畅通新血脉、牡丹机场插上新翅膀、滩区迁建开启新生活、现代医药港建设谱写新篇章、高端化工发展迈进新阶段……2017年至2021年的五年间，菏泽在多个领域实现了历史性突破，经济总量更是实现了由“全省垫底”到“跻身中游”的精彩跨越，被外界称为“菏泽现象”。
不少人发问，菏泽蝶变，凭的是什么？
大众网·海报新闻记者梳理发现，过去五年，菏泽累计列入省重大、省新旧动能优选、补短板强弱项等省级重点项目360个，数量连续5年居全省首位，债券资金获批额度居全省前列。可以说，重点项目犹如一个强劲有力的引擎，五载厚积薄发，引领菏泽实现了华丽蝶变。
五年蝶变：由“全省垫底”到“跻身中游”，极不平凡、极不容易
在刚刚举行的中国共产党菏泽市第十四次代表大会上，菏泽市委书记张新文回顾总结了菏泽过去五年发展取得的成绩。
“这五年，菏泽脚踏实地、强基兴业，经济实力大幅提升，主要经济指标增速连年位居全省前列，实现了由“全省垫底”到“跻身中游”的历史性跨越。”张新文列出了一组详尽的数据，菏泽地区生产总值由2653亿元增加到3977亿元，前移5个位次、跃居全省第8位；一般公共预算收入由185亿元增加到283.9亿元，近三年占全省比重提升0.72个百分点，总量前移5个位次、跃居全省第9位。
亮眼的数据背后，是菏泽这五年苦练内功，促使重点产业实现了强势崛起。以作为菏泽“231”特色产业体系中两大主导产业之一的生物医药产业为例：其实现了裂变式增长，规上企业产值三年实现翻番、达到605亿元；现代医药港运作理念先进、配套设施完备、进驻项目优质、发展势头迅猛，两年签订项目40个、总投资过130亿元，一流高效的生物医药创新策源地前景可期。以现代医药港为龙头、四个专业园区为支撑的“一港四园”发展格局初步形成，千亿级规模产业集群呼之欲出。
同为两大主导产业之一的菏泽市高端化工产业，五年营业收入年均增长18.5%，东明石化、旭阳集团等企业一批强链补链项目建成投产，产业链条实现整体跃升。
此外，菏泽农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”提档升级，农村电商异军突起，淘宝村、淘宝镇数量保持全国地级市首位，获评国家电子商务示范城市。新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等“一批新兴产业集群”蓬勃发展，大数据、石墨烯、5G微基站等新产业无中生有、快速膨胀，奠定了转型升级的坚实基础。
“过去的五年，是菏泽发展史上极不平凡、极不容易的五年。”张新文回顾过往颇为动情，他说，市委团结带领全市人民干成了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事，破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约，在推动高质量发展、实现后来居上征程中迈出了坚实步伐。
成绩的不易，在菏泽市发展改革委党组书记、主任康兵眼中，看的尤其清楚：“菏泽能够实现重点产业项目的突破，当然历程十分艰辛，这离不开市委市政府的重视和支持，主要领导顶在前面多方奔走，也离不开全市上下一心、脚踏实地的干劲，更离不开各重点项目建设者们辛勤汗水的付出。”
五年圆梦：60余次奔走，高铁、机场菏泽都有了
飞机、高铁来了！很多人把“加速度”一词，评为菏泽2021年“年度热词”。
过去的五年，菏泽在补齐重大基础设施短板方面，实现了历史性突破。菏泽牡丹机场正式通航，鲁南高铁菏泽段正式运营，雄商高铁也将要全面开工建设。菏泽市黄河滩区脱贫迁建工程，28个村台社区、6个外迁社区已全部建成，14.6万滩区群众完成搬迁。
“加速度”体现在菏泽重点项目推进的点滴中。一个排名让人惊叹：菏泽市列入省级重点项目的数量，连续5年居全省首位。这背后，是菏泽市坚持超前策划论证、创新服务机制、强化统筹推进。
“我们先后60余次赴国家、省对接机场、高铁和滩区迁建等前期工作，这个过程可以说是非常艰辛、非常困难，不过成效也很明显。能亲历见证家乡人民实现‘航空梦’‘高铁梦’‘百年安居梦’，我们由衷地感到高兴！”康兵说。
省级重大、重点项目领跑，菏泽跑出发展“加速度”。2017年以来，五年来菏泽市列入省级重大项目、重点项目共360个，总投资5886亿元。仅2021年，菏泽市共列入省级重点项目就达127个，实施类项目百分之百开工，累计完成投资670亿元，超额完成年度投资计划。这些省级重大、重点项目为菏泽发展注入了强劲的动力，让菏泽发展后劲十足。
“每年我们都积极组织申报，2017年以来，菏泽市列入省级重点项目数量、质量和总体量在全省都是领跑，为推动菏泽市经济提质增效和高质量发展提供了强有力的抓手。”菏泽市重大项目服务中心副主任李云龙说。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。五年来，菏泽市省市两级重点项目齐头并进，各县区重点项目建设处处干劲十足。仅2021年，菏泽市在县区提报、认真审核基础上，筛选确定120个、总投资777.6亿元的市级重点项目予以重点推进，100个市重点建设类项目开工率达100%，累计完成投资246亿元，圆满完成全年投资计划；举办四次重点项目集中开工活动，项目个数达320个、总投资2037亿元。
五年回顾：每一次努力，都是在为菏泽发展争取希望
项目有了，落地、建设、推进，资金支撑尤为重要。想要突破菏泽，中央、省政策、资金支持保障必不可少，如何争取更多支持？一直是菏泽市思考并努力解决的问题。
“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”由于长期从事综合经济工作，在康兵看来，菏泽必须抢抓每一个国家政策机遇，每一次的争取都是在为菏泽发展争取希望，不能错过每一次让菏泽腾飞的机会。
2017年以来，菏泽市多措并举持续加强各类资金争取力度，共争取中央、省政策性无偿资金约200亿元，为黄河滩区迁建、医疗卫生建设、生态环境保护等重点项目提供了资金保障。累计储备申报专项债券1000多个，资金需求3000多亿元，截至目前，已累计发行地方政府专项债券项目300余个，涉及额度600多亿元。专项债券有力地推动了以牡丹机场、鲁南高铁、雄商高铁等为主的交通基础设施，以返乡创业孵化服务中心、市立医院、菏泽职业学院等为主的民生基础设施，以及各县区优势产业园区的配套基础设施等项目的建设，对菏泽市补齐基础设施短板起到良好推动作用。
机会总是留给有准备的人。近几年来，康兵带领市发改委一帮人深入分析研判国家扩内需、稳投资系列政策，聚焦国家投资方向、重点和领域，超前谋划储备了756个补短板强弱项项目。在关键时间节点，不少人数次连续工作40多个小时，通宵达旦抓申报；认真研究国家政策，盯紧靠牢项目，持之以恒抓进展，确保了菏泽上报项目“精准率高、错误率低、通过率高”，抢占项目争取先机。
2018年、2019年，菏泽市共争取省“突破菏泽”支持政策239项，力度之大、覆盖面之广、含金量之高前所未有。
功夫不负有心人。2021年，鲁西新区的批复设立，掀起了菏泽新一轮高质量发展的热潮。2020年以来，把争取设立菏泽鲁西新区作为引领全市高质量发展、打造内陆开放新高地的重大举措，科学谋划、全力推进，积极争取将菏泽纳入全省4个新区试点，并率先完成规划编制、率先获得省政府批复。这是菏泽第一次在争取先进改革开放政策方面位列全省第一梯队，继省委、省政府突破菏泽政策之后，为菏泽经济社会发展插上了新的腾飞翅膀、注入了新一轮的强劲动力、带来了新的重大历史机遇。
五年积淀：厚积薄发,两大主导产业全面发力
过去的五年，菏泽深入推进“工业强市”战略，精准点燃重点产业“引爆点”，“231”特色产业增量提质、得以全面发力。
生物医药产业方面实现了“裂变式”增长。生物医药规上企业产值三年实现翻番、达到605亿元。菏泽现代医药港运作理念先进、配套设施完备、进驻项目优质、发展势头迅猛，两年签订项目40个、总投资过130亿元，一流高效的生物医药创新策源地前景可期。以现代医药港为龙头、四个专业园区为支撑的“一港四园”发展格局初步形成，千亿级规模产业集群呼之欲出。
日前，在菏泽现代医药港近岸蛋白年产50亿人份疫苗用蛋白酶项目生产车间里，工人们正身穿洁净服忙碌着，设备运转的声音不绝于耳。2021年11月，该项目进入试生产阶段，成为了菏泽现代医药港首个投产项目。“从签约到落地，再到投产，我们这个项目仅仅用了不到一年的时间，医药港为我们提供了全方位的便利条件，我们没有理由不把项目做好。”菏泽现代医药港近岸蛋白相关负责人告诉大众网·海报新闻记者。
而在高端化工产业领域，更是捷报频频。过去五年，菏泽市扎实推进高端化工产业提质扩能，全市高端化工产业营业收入年均增长18.5%。2021年3月19日，山东东明石化集团恒昌化工20万吨/年聚丙烯项目原始开车一次成功，4月19日，恒昌化工20万吨/年高端聚丙烯项目顺利投产，产品自主出口到海外。此外，东明石化100万吨连续重整、旭阳集团30万吨以内酰胺一体化等一批高端化工项目加快建设，高端化工全产业链在菏泽整体稳步提升。
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#怎样彻底解决拐卖妇女问题# 如果可以彻底清算传统文化里的糟粕[阴险]……可是这些糟粕恰恰是建立中国式社会权威的基础[允悲]
#陈言逻辑# 那些呼唤“乱世用重典”的人，无非是混迹于舆论领域的人贩子[挖鼻]早就该直接抓起来关到死——我们历史如果总是在一个极端到另一个极端的摆荡，是时候给未来一个安定的期许了想想之前的生育国策[摊手]笑得出来吗？！ https://t.cn/RxBsCFp
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