就中国完善香港特区选举制度相关问题
中国驻菲大使黄溪连昨天回答记者提问
【菲律宾世界日报专讯】
来自中国驻菲大使馆消息，3月11日，中国驻菲律宾大使黄溪连就中国完善香港特区选举制度相关问题回答记者提问，详情如下：
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一、问：我们注意到，中国全国人大就完善香港特区选举制度作出了决定，您能否详细介绍有关情况？中方会对香港选举制度作出哪些具体修改？
答：3月11日下午，中国第十三届全国人大第四次会议审议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。在此之前，全国人大常委会副委员长王晨已就决定草案作了说明，对完善香港特区选举制度的必要性和重要性，完善选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式，以及决定草案的内容进行了阐述。
此次完善香港特区选举制度，旨在堵塞香港现行选举制度存在的漏洞，更好地落实“爱国者治港”的根本原则，确保香港长治久安和繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。完善香港特区选举制度将完全在“一国两制”制度框架内，在宪法和基本法的轨道上进行，将继续致力于循序渐进发展适合香港实际情况、体现香港各界别各阶层均衡参与、促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
完善后的选举制度既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特区政权机关。
二、问：请问中国政府当前修改香港选举制度有什么必要性和紧迫性？
答：香港回归祖国已近24年，中国始终坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事，“一国两制”取得举世公认的成功，香港政治民主循序发展，港人依法享有前所未有的权利。但近几年来，特别是2019年修例风波以来，反中乱港分子与外部反华势力相勾连，公然鼓吹“港独”主张，通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮从事反中乱港活动，极力瘫痪特区立法会运作，阻挠特区政府依法施政，企图挑战中央权威，抢夺特区管治权。
香港社会出现的上述乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须马上采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
三、问：我们注意到，有一些国家和“批评人士”认为中方有关举动有违“一国两制”，是收紧中国政府对香港自治、基本自由和人权的管制。您对此有何回应？
答：首先我要明确的是，港英殖民统治时期的香港没有任何民主可言。回归祖国24年来，没有谁比中国政府更关心香港民主的发展，更希望香港保持繁荣稳定。
作为中华人民共和国的一个特别行政区，香港的管治权必须掌握在爱国者手中。这是一条基本的政治伦理，天经地义。环顾世界，几乎所有国家和地区竞选公职的人都要努力通过各种方式展示自己的爱国之心，都是比谁更爱国。坚持“爱国者治港”，这不是高标准，而是在香港特别行政区实行“港人治港”的最低标准。
香港是中国的香港，香港选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何国家无权说三道四。从世界范围看，由国家决定地方的选举制度也是所有单一制国家共同的宪法制度和政治实践。中国是单一制国家，宪法规定创设香港特别行政区、建立特区制度，权力在中央。修改完善特区选举制度是中央事权，不是特区自治范畴事务。
中方在涉港问题上的立场也得到国际社会大多数成员的理解支持。在日前举行的联合国人权理事会第46届会议上，70个国家联署涉港挺华共同发言，重申支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”，香港事务是中国内政，敦促有关方面切实尊重中国主权，停止干涉香港事务和中国内政，另有20多个国家单独发言支持中方在涉港问题上的立场。
四、问：香港选举制度完善后，会对在港菲劳的工作生活产生什么影响？您对香港的未来有何展望？
答：香港回归以来，中国政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。落实“爱国者治港”原则、完善香港特区选举制度，将有助于香港由乱变治，消除国际社会对香港社会乱象的担忧，完全符合各方利益。
菲律宾有数十万侨民在港工作和生活，他们是“一国两制”和香港繁荣稳定的受益者。我相信，完善香港选举制度，将为菲律宾在港侨民提供更加和平安定的社会环境，也将为包括菲律宾在内的各国企业创造更加稳定的政治环境和更加可预期的营商环境。香港的明天会越来越好！
中国驻菲大使黄溪连昨天回答记者提问
【菲律宾世界日报专讯】
来自中国驻菲大使馆消息，3月11日，中国驻菲律宾大使黄溪连就中国完善香港特区选举制度相关问题回答记者提问，详情如下：
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一、问：我们注意到，中国全国人大就完善香港特区选举制度作出了决定，您能否详细介绍有关情况？中方会对香港选举制度作出哪些具体修改？
答：3月11日下午，中国第十三届全国人大第四次会议审议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。在此之前，全国人大常委会副委员长王晨已就决定草案作了说明，对完善香港特区选举制度的必要性和重要性，完善选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式，以及决定草案的内容进行了阐述。
此次完善香港特区选举制度，旨在堵塞香港现行选举制度存在的漏洞，更好地落实“爱国者治港”的根本原则，确保香港长治久安和繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。完善香港特区选举制度将完全在“一国两制”制度框架内，在宪法和基本法的轨道上进行，将继续致力于循序渐进发展适合香港实际情况、体现香港各界别各阶层均衡参与、促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
完善后的选举制度既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特区政权机关。
二、问：请问中国政府当前修改香港选举制度有什么必要性和紧迫性？
答：香港回归祖国已近24年，中国始终坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事，“一国两制”取得举世公认的成功，香港政治民主循序发展，港人依法享有前所未有的权利。但近几年来，特别是2019年修例风波以来，反中乱港分子与外部反华势力相勾连，公然鼓吹“港独”主张，通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮从事反中乱港活动，极力瘫痪特区立法会运作，阻挠特区政府依法施政，企图挑战中央权威，抢夺特区管治权。
香港社会出现的上述乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须马上采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
三、问：我们注意到，有一些国家和“批评人士”认为中方有关举动有违“一国两制”，是收紧中国政府对香港自治、基本自由和人权的管制。您对此有何回应？
答：首先我要明确的是，港英殖民统治时期的香港没有任何民主可言。回归祖国24年来，没有谁比中国政府更关心香港民主的发展，更希望香港保持繁荣稳定。
作为中华人民共和国的一个特别行政区，香港的管治权必须掌握在爱国者手中。这是一条基本的政治伦理，天经地义。环顾世界，几乎所有国家和地区竞选公职的人都要努力通过各种方式展示自己的爱国之心，都是比谁更爱国。坚持“爱国者治港”，这不是高标准，而是在香港特别行政区实行“港人治港”的最低标准。
香港是中国的香港，香港选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何国家无权说三道四。从世界范围看，由国家决定地方的选举制度也是所有单一制国家共同的宪法制度和政治实践。中国是单一制国家，宪法规定创设香港特别行政区、建立特区制度，权力在中央。修改完善特区选举制度是中央事权，不是特区自治范畴事务。
中方在涉港问题上的立场也得到国际社会大多数成员的理解支持。在日前举行的联合国人权理事会第46届会议上，70个国家联署涉港挺华共同发言，重申支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”，香港事务是中国内政，敦促有关方面切实尊重中国主权，停止干涉香港事务和中国内政，另有20多个国家单独发言支持中方在涉港问题上的立场。
四、问：香港选举制度完善后，会对在港菲劳的工作生活产生什么影响？您对香港的未来有何展望？
答：香港回归以来，中国政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。落实“爱国者治港”原则、完善香港特区选举制度，将有助于香港由乱变治，消除国际社会对香港社会乱象的担忧，完全符合各方利益。
菲律宾有数十万侨民在港工作和生活，他们是“一国两制”和香港繁荣稳定的受益者。我相信，完善香港选举制度，将为菲律宾在港侨民提供更加和平安定的社会环境，也将为包括菲律宾在内的各国企业创造更加稳定的政治环境和更加可预期的营商环境。香港的明天会越来越好！
高端市场一骑绝尘 解构顺丰的三重壁垒#顺丰快递#
2020秋季，物流快递业的资本动作此起彼伏，人们看到，资本驱动下的行业竞争进入了新的高点――综合物流成为大势所趋，科技投入成为改善管理效能最重要的手段。
引领综合物流发展趋势的顺丰是否能依然保持领先身位？
答案是肯定的。在综合物流，特别是中高端市场上，顺丰的领先优势明显。
B端市场先行一步 供应链先期布局发挥效能
B端市场从来不像电商市场那样热闹纷繁，但却是万亿级的天地。
9月10日，顺丰与中国铁塔股份有限公司签署了战略合作框架协议，顺丰将为中国铁塔提供能源电池仓储物流运输、通信工程设备供应链业务等整体解决方案。
中国铁塔作为是由中国移动、中国联通、中国电信和中国国新出资设立的大型通信铁塔基础设施服务企业，拥有超过3300亿固定资产、200万通信站址资源，主要从事通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖、大型室内分布系统的建设、维护和运营。
而近期，与顺丰合作的超重量级的公司还有国家电网。
今年7月，国网电商云丰物流科技(天津)有限公司成立，注册资本5000万。该公司有两大控股股东，第一是国网电商科技有限公司，投资2550万元，持股51%；第二正是顺丰旗下的深圳丰朗供应链有限公司，投资2450万元，持股49%。
顺丰在B端市场的不断拓展，是顺丰供应链国际化和本土化结合后产生的动能。
三年前，顺丰与国际供应链翘楚的合作可以说是大手笔。合资成立的新夏晖和顺丰DHL，为顺丰带来的国际视野和供应链经验及管理能力让顺丰在这一领域成为领跑者。顺丰为行业客户提供贯穿采购、生产、流通、零售、售后维修的数字化供应链服务。依托顺丰科技人工智能和系统研发能力，应用大数据处理技术，将产品和流程凝聚在模型中，打造数字化、模块化的一站式智慧供应链管理平台，其消费趋势分析、客户画像构建、智能商业系统、大数据处理、前置预测等解决方案助力客户供应链优化和转型升级，构建竞争壁垒，实现降本增收、风险管控、市场开拓。
经过多年的积累和并购整合，顺丰建立了汽车及工业制造行业、快消品及零售、生命科学及医药、高新技术及3C、酒水、金融、政企等行业的解决方案及供应链服务能力，配合客户国内及全球的战略需求，提供全维度、多层次、端到端的一体化供应链解决方案和一站式供应链服务。此外，顺丰还与行业龙头客户强强联合，发挥各自优势，共享资源，联合开发技术解决方案，围绕客户及其上下游供应链深度挖掘和拓展，实现生态合作。
与此同时，供应链又是链接不同板块业务的“灵魂”，推动顺丰从优秀走向卓越。顺丰以供应链管理实现不同业务板块之间资源共享及业务协同，提高服务的效率与灵活性。
C端市场升级 顺丰重新阐释“时效”
时效件业务是顺丰的传统“看家”业务，也是形成竞争壁垒的业务板块。顺丰凭借“快、准、稳”的高服务标准，在时效件业务市场占据绝对竞争优势。
华泰证券认为，时效件是奠定顺丰成为“优秀”的基因，从时效到服务是更严的要求。顺丰通过远高于市场的时效与服务获得定价权，实现对竞争对手的“降维打击”。
2020 年，顺丰在在时效市场的努力令人惊讶。
中金公司分析师研究认为，在网购的消费升级中，有大量的高端电商品牌和水果、生鲜等需要高时效服务的快递需求，而这些是顺丰时效件服务的潜在客户群；而疫情期间，顺丰服务的持续性、稳定性和可靠性使得其品牌在公众心目中的认可程度得到提升，顺丰时效件的回升拥有了良好的群众基础。
顺丰在生鲜市场体现出的综合能力，直接抬高了行业标准，也构筑了顺丰在这个市场独特的竞争力。顺丰在鲜果领域的采用了多兵种共同作战，从提供普通的运输到提供行业解决方案，延续到定制化解决方案，不仅解决了过去鲜果领域标准化的空白。顺丰强而有力的“网络管控”能力和聚合的分销网络，为广大果农解决了产品销路，为增产增收做出了巨大贡献。
在国内高端电商需求的推动下，传统商业在加速向线上渗透，顺丰时效件的空间被进一步打开，安信证券分析师表示，顺丰在3C 电子、高价值服饰、医药健康、美肤个护等品类线上渗透率不断提升，推动公司时效件加速发展，而同时，公司供应链业务的发展也将带来新增时效件导入，两者合力，顺丰的时效件发展得到强化。
综合物流赛道 赶超顺丰要过三关
近期快递物流行业资本动作频繁，各家头部公司都在向综合物流服务商方向转型，但在这个赛道上，赶超顺丰并非易事。
顺丰的优势，是在于构建了客户壁垒、进入壁垒和品牌壁垒。
从综合服务能力看，顺丰的新业务占比已经从三年前的10%提高到2019年的26%，并且仍在快速增长，有助于提升B端客户粘性、构筑客户壁垒。这点可以从FedEx（联邦快递） 的经验看，其97%的收入来自使用两种以上产品的客户。
顺丰远高于同行的资本支出和科技投入构筑进入壁垒，并且在自有航空、机场和快递柜等关键资源以及无人机、人工智能等先进技术方面具有领先布局。
顺丰的直营模式具有全程掌控力，带来行业领先的时效、客户满意度和品牌溢价。
顺丰的先发优势不仅体现在品牌影响力上，更体现在了战略布局上。在快递、快运、同城、国际、冷链各个赛道都有部署，顺丰都走在了行业前面。
随着产品逐渐丰富，顺丰产品矩阵的层次化更加明显，从时效件、经济件、重货快运、冷链及医药、同城配送、国际业务到供应链业务等，而顺丰各项业务在“天网+地网+信息网”的物流网络下，形成了较强的协同效应，客户粘性增强，顺丰长期以来持续强化的综合物流服务商的领先优势更加凸显。
资本可以助推行业生态的改变，但是，伟大的公司之所以伟大，却更多地依赖于自身的格局。显然，在“万物互流”的时代，顺丰在服务中国亿万消费者，服务中国制造的供应链体系上，有着更大的抱负。
来源：金融界
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本平台尊重文章原作者的辛勤劳动和原著版权，如您对我们转载的文章存在异议，欢迎后台联系我们，我们将第一时间回复并删除处理。
2020秋季，物流快递业的资本动作此起彼伏，人们看到，资本驱动下的行业竞争进入了新的高点――综合物流成为大势所趋，科技投入成为改善管理效能最重要的手段。
引领综合物流发展趋势的顺丰是否能依然保持领先身位？
答案是肯定的。在综合物流，特别是中高端市场上，顺丰的领先优势明显。
B端市场先行一步 供应链先期布局发挥效能
B端市场从来不像电商市场那样热闹纷繁，但却是万亿级的天地。
9月10日，顺丰与中国铁塔股份有限公司签署了战略合作框架协议，顺丰将为中国铁塔提供能源电池仓储物流运输、通信工程设备供应链业务等整体解决方案。
中国铁塔作为是由中国移动、中国联通、中国电信和中国国新出资设立的大型通信铁塔基础设施服务企业，拥有超过3300亿固定资产、200万通信站址资源，主要从事通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖、大型室内分布系统的建设、维护和运营。
而近期，与顺丰合作的超重量级的公司还有国家电网。
今年7月，国网电商云丰物流科技(天津)有限公司成立，注册资本5000万。该公司有两大控股股东，第一是国网电商科技有限公司，投资2550万元，持股51%；第二正是顺丰旗下的深圳丰朗供应链有限公司，投资2450万元，持股49%。
顺丰在B端市场的不断拓展，是顺丰供应链国际化和本土化结合后产生的动能。
三年前，顺丰与国际供应链翘楚的合作可以说是大手笔。合资成立的新夏晖和顺丰DHL，为顺丰带来的国际视野和供应链经验及管理能力让顺丰在这一领域成为领跑者。顺丰为行业客户提供贯穿采购、生产、流通、零售、售后维修的数字化供应链服务。依托顺丰科技人工智能和系统研发能力，应用大数据处理技术，将产品和流程凝聚在模型中，打造数字化、模块化的一站式智慧供应链管理平台，其消费趋势分析、客户画像构建、智能商业系统、大数据处理、前置预测等解决方案助力客户供应链优化和转型升级，构建竞争壁垒，实现降本增收、风险管控、市场开拓。
经过多年的积累和并购整合，顺丰建立了汽车及工业制造行业、快消品及零售、生命科学及医药、高新技术及3C、酒水、金融、政企等行业的解决方案及供应链服务能力，配合客户国内及全球的战略需求，提供全维度、多层次、端到端的一体化供应链解决方案和一站式供应链服务。此外，顺丰还与行业龙头客户强强联合，发挥各自优势，共享资源，联合开发技术解决方案，围绕客户及其上下游供应链深度挖掘和拓展，实现生态合作。
与此同时，供应链又是链接不同板块业务的“灵魂”，推动顺丰从优秀走向卓越。顺丰以供应链管理实现不同业务板块之间资源共享及业务协同，提高服务的效率与灵活性。
C端市场升级 顺丰重新阐释“时效”
时效件业务是顺丰的传统“看家”业务，也是形成竞争壁垒的业务板块。顺丰凭借“快、准、稳”的高服务标准，在时效件业务市场占据绝对竞争优势。
华泰证券认为，时效件是奠定顺丰成为“优秀”的基因，从时效到服务是更严的要求。顺丰通过远高于市场的时效与服务获得定价权，实现对竞争对手的“降维打击”。
2020 年，顺丰在在时效市场的努力令人惊讶。
中金公司分析师研究认为，在网购的消费升级中，有大量的高端电商品牌和水果、生鲜等需要高时效服务的快递需求，而这些是顺丰时效件服务的潜在客户群；而疫情期间，顺丰服务的持续性、稳定性和可靠性使得其品牌在公众心目中的认可程度得到提升，顺丰时效件的回升拥有了良好的群众基础。
顺丰在生鲜市场体现出的综合能力，直接抬高了行业标准，也构筑了顺丰在这个市场独特的竞争力。顺丰在鲜果领域的采用了多兵种共同作战，从提供普通的运输到提供行业解决方案，延续到定制化解决方案，不仅解决了过去鲜果领域标准化的空白。顺丰强而有力的“网络管控”能力和聚合的分销网络，为广大果农解决了产品销路，为增产增收做出了巨大贡献。
在国内高端电商需求的推动下，传统商业在加速向线上渗透，顺丰时效件的空间被进一步打开，安信证券分析师表示，顺丰在3C 电子、高价值服饰、医药健康、美肤个护等品类线上渗透率不断提升，推动公司时效件加速发展，而同时，公司供应链业务的发展也将带来新增时效件导入，两者合力，顺丰的时效件发展得到强化。
综合物流赛道 赶超顺丰要过三关
近期快递物流行业资本动作频繁，各家头部公司都在向综合物流服务商方向转型，但在这个赛道上，赶超顺丰并非易事。
顺丰的优势，是在于构建了客户壁垒、进入壁垒和品牌壁垒。
从综合服务能力看，顺丰的新业务占比已经从三年前的10%提高到2019年的26%，并且仍在快速增长，有助于提升B端客户粘性、构筑客户壁垒。这点可以从FedEx（联邦快递） 的经验看，其97%的收入来自使用两种以上产品的客户。
顺丰远高于同行的资本支出和科技投入构筑进入壁垒，并且在自有航空、机场和快递柜等关键资源以及无人机、人工智能等先进技术方面具有领先布局。
顺丰的直营模式具有全程掌控力，带来行业领先的时效、客户满意度和品牌溢价。
顺丰的先发优势不仅体现在品牌影响力上，更体现在了战略布局上。在快递、快运、同城、国际、冷链各个赛道都有部署，顺丰都走在了行业前面。
随着产品逐渐丰富，顺丰产品矩阵的层次化更加明显，从时效件、经济件、重货快运、冷链及医药、同城配送、国际业务到供应链业务等，而顺丰各项业务在“天网+地网+信息网”的物流网络下，形成了较强的协同效应，客户粘性增强，顺丰长期以来持续强化的综合物流服务商的领先优势更加凸显。
资本可以助推行业生态的改变，但是，伟大的公司之所以伟大，却更多地依赖于自身的格局。显然，在“万物互流”的时代，顺丰在服务中国亿万消费者，服务中国制造的供应链体系上，有着更大的抱负。
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【商闻天下】证监会副主席李超：注册制的要义是把能交给市场判断决策的事情交给市场
国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午举行的最高人民法院《关于为设立科创板并试点注册改革提供司法保障的若干意见》新闻发布会，最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥、中国证监会副主席李超等做了情况介绍并回答记者提问。
李超：科创板改革的重中之重是发行审核制度改革，注册制下更加注重对信息披露要求，把能交给市场判断决策的事情交给市场，这是注册制的要义。
刘贵祥：《意见》第12条明确规定，对未取得特许经营许可的互联网配资平台、民间配资公司等法人机构与投资者签订的股票配资合同，人民法院应当认定合同无效。
发布会摘录：
中央电视台财经频道记者:科创板在制度创新方面有哪些新的举措？
李超:
感谢您的问题。您提到的科创板的制度创新问题，既然是制度创新，就会面临一系列新情况、新问题，这些新的情况和问题不仅需要从行政监管方面采取一系列的举措，更重要的或者是非常重要的实际上是需要法律以及司法的支撑配套，这也是今天我们可以看到最高法出台针对科创板的若干意见，说实话我是非常兴奋非常高兴的。在上交所设立科创板并试点注册制是中央的一项重大的决策部署，证监会、上交所以及社会各方、各部门、各单位、各方面都作出了非常多的支持，目前进展比较顺利。
这次改革主要有两个目标，一个目标是科创，要通过设立科创板支持我们国家的科技创新企业怎么更好的利用资本市场得到更好发展，同时对于我们国家创新驱动战略怎么样更好起到支持甚至是引领作用。第二个特改革的目标就是制度创新，特别是针对于资本市场的一些基本制度进行一些改革创新。这里面主要包括发行审核制度，也就是平常我们说的IPO的制度，还有承销方面的一些制度，还有信息披露，还有对上市公司的持续监管，还有交易方面的制度，还有退市方面的制度等一系列的涉及到基础方面制度的改革。
制度的创新改革方面的重中之重是这次改革发行审核制度，也就是说从核准制改变为注册制，在注册制下是更加注重对信息披露的要求，同时对一些能够交给市场去判断决策的一些事情，最大限度的交给市场，这是注册制其中的一些要义。在具体制度创新设计中，注册制大体分为两个环节，一个是在交易所的环节做上市发行的审核，同时第二个环节是在证监会有一个注册环节，这个注册环节有严格的时间要求，给市场和发行主体一个比较明确的预期。同时，发行的一些基本条件，保证一些法律基本要求的一些条件，这是必须审核的，包括公司治理、财务方面，还有公司守法等等基础的法定条件，这是必须审核的之外，其他的更多的转化为信息披露方面更加严格的要求。同时这次发行审核注重发行的科创板的包容性，比如说还没有盈利的企业可以在科创板符合条件的情况下，可以在科创板发行上市，还有一些特殊的股权结构，还有红筹结构。同时我们这次更加注重发行审核全过程的公开透明，大家也可以注意到，上交所在这几个月的审核问询过程中全程的公开透明，从受理到问讯等等过程，不仅是时间方面公开透明，包括相关的内容方面也是公开透明，同时我们也注重压实中介机构的责任，保证发挥好保荐人、证券相关的中介机构、服务机构“看门人”的作用。承销定价方面，这次是以建立一个以机构投资者为主的框架，大家清楚过去我们发行是倾向于个人投资者，这次科创板建立以机构投资者为主的框架，包括询价、战略投资者的实施，包括配售，也都向机构投资者倾斜。当然同时我们注意发挥好行业自律的相关作用，强化市场的约束，在持续监管方面，针对科创板要建立有针对性的信息披露制度，强化对行业信息、技术信息、公司治理、经营风险业绩波动等方面有针对性的信息披露制度。调整优化科创板的股份减持制度、规范差异化的表决权制度、严格保荐机构持续督导的责任，建立灵活的股权激励和高效的并购重组制度。
在交易方面，设有投资者适当性的要求，50万的证券资产加上两年的投资经验，同时在涨跌幅，开板以后涨跌的限制方面都作了改进，同时引入了“盘后”（音）的固定价格的交易制度，还有优化融资融券的交易机制，在科创板股票上市的首日就可以开展融资融券的业务，这些相关股票也可以作为融资融券的标的，同时我们加强对股票异常交易行为的监管，同时相关的标准也已经对社会公开。
在退市制度方面也做了相应的改革，由单一的财务制“8”（音）方面的标准扩展为重大违法违规，包括信息披露方面的重大违法违规退市，还有包括财务方面有一些重大的问题，也有相应的标准要严格退市，同时这次也引入一些市场化的指标作为退市的标准，比如说市值，比如说交易的价格等等，这些上交所都已经发布了相应的标准。同时，这次退市是取消了过去的过渡期，不符合标准的马上退市。这是借这个机会简单介绍一下相关方面的制度创新。
新华社记者:目前社会各界对金融领域特别是资本市场的违法违规成本过低问题一直比较关注，人民法院作为国家审判机关，请问在提高科创板市场的违法违规成本方面本次《意见》有哪些具体的安排？
林文学:
法治是资本市场繁荣稳定的根基，维护公开公平公正的市场秩序是人民法院正确审判的重要职责，本次《意见》在提高市场主体违法违规成本方面主要从两个方面作出安排：
一是着力构建多维度的打击证券犯罪机制。在刑事责任追究方面，《意见》第8条不仅就严厉打击各类干扰注册制改革的正确犯罪和金融腐败犯罪提出了原则要求，还就加强法院与证券行政监管部门、侦察机关协同配合作了安排。《意见》第8条提出人民法院要加强与证券行政监管部门刑事信息共享机制建设，旨在加强在证券违法行为的行政稽查、处罚和案件审判方面的合作沟通，落实对证券犯罪打早、打小、大疼的工作要求。该条还要求人民法院对于在证券案件审理过程中发现的有关涉嫌证券犯罪线索，应当及时向侦察部门反映并移送相关材料，努力形式打击证券违法犯罪的合力。
二是强化违法违规市场主体的民事赔偿责任，为落实以信息披露为核心的股票发行制度改革要求。《意见》第5条、第9条根据科创板信息披露特点，对发行人、保荐人、证券中介机构等信息披露义务人从事欺诈发行、虚假陈述等信息披露违法行为依法应承担的民事赔偿责任进行了系统的规定，为及时使违法违规市场主体付出法律代价，《意见》第9条还要求各级法院加大对证券行政处罚案件和民事赔偿案件的执行力度，发挥好司法强制执行的震慑作用。针对特别表决权在科创板上市公司中可能存在的少数人控制、内部人控制等公司治理问题，《意见》第10条提出了禁止特别表决权股东滥用权利的司法政策，在尊重“同股不同权”的同时做到“同股不同责”，为防止资金违规入市助涨助跌，《意见》第12条明确规定，对未取得特许经营许可的互联网配资平台、民间配资公司等法人机构与投资者签订的股票配资合同，人民法院应当认定合同无效。
国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午举行的最高人民法院《关于为设立科创板并试点注册改革提供司法保障的若干意见》新闻发布会，最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥、中国证监会副主席李超等做了情况介绍并回答记者提问。
李超：科创板改革的重中之重是发行审核制度改革，注册制下更加注重对信息披露要求，把能交给市场判断决策的事情交给市场，这是注册制的要义。
刘贵祥：《意见》第12条明确规定，对未取得特许经营许可的互联网配资平台、民间配资公司等法人机构与投资者签订的股票配资合同，人民法院应当认定合同无效。
发布会摘录：
中央电视台财经频道记者:科创板在制度创新方面有哪些新的举措？
李超:
感谢您的问题。您提到的科创板的制度创新问题，既然是制度创新，就会面临一系列新情况、新问题，这些新的情况和问题不仅需要从行政监管方面采取一系列的举措，更重要的或者是非常重要的实际上是需要法律以及司法的支撑配套，这也是今天我们可以看到最高法出台针对科创板的若干意见，说实话我是非常兴奋非常高兴的。在上交所设立科创板并试点注册制是中央的一项重大的决策部署，证监会、上交所以及社会各方、各部门、各单位、各方面都作出了非常多的支持，目前进展比较顺利。
这次改革主要有两个目标，一个目标是科创，要通过设立科创板支持我们国家的科技创新企业怎么更好的利用资本市场得到更好发展，同时对于我们国家创新驱动战略怎么样更好起到支持甚至是引领作用。第二个特改革的目标就是制度创新，特别是针对于资本市场的一些基本制度进行一些改革创新。这里面主要包括发行审核制度，也就是平常我们说的IPO的制度，还有承销方面的一些制度，还有信息披露，还有对上市公司的持续监管，还有交易方面的制度，还有退市方面的制度等一系列的涉及到基础方面制度的改革。
制度的创新改革方面的重中之重是这次改革发行审核制度，也就是说从核准制改变为注册制，在注册制下是更加注重对信息披露的要求，同时对一些能够交给市场去判断决策的一些事情，最大限度的交给市场，这是注册制其中的一些要义。在具体制度创新设计中，注册制大体分为两个环节，一个是在交易所的环节做上市发行的审核，同时第二个环节是在证监会有一个注册环节，这个注册环节有严格的时间要求，给市场和发行主体一个比较明确的预期。同时，发行的一些基本条件，保证一些法律基本要求的一些条件，这是必须审核的，包括公司治理、财务方面，还有公司守法等等基础的法定条件，这是必须审核的之外，其他的更多的转化为信息披露方面更加严格的要求。同时这次发行审核注重发行的科创板的包容性，比如说还没有盈利的企业可以在科创板符合条件的情况下，可以在科创板发行上市，还有一些特殊的股权结构，还有红筹结构。同时我们这次更加注重发行审核全过程的公开透明，大家也可以注意到，上交所在这几个月的审核问询过程中全程的公开透明，从受理到问讯等等过程，不仅是时间方面公开透明，包括相关的内容方面也是公开透明，同时我们也注重压实中介机构的责任，保证发挥好保荐人、证券相关的中介机构、服务机构“看门人”的作用。承销定价方面，这次是以建立一个以机构投资者为主的框架，大家清楚过去我们发行是倾向于个人投资者，这次科创板建立以机构投资者为主的框架，包括询价、战略投资者的实施，包括配售，也都向机构投资者倾斜。当然同时我们注意发挥好行业自律的相关作用，强化市场的约束，在持续监管方面，针对科创板要建立有针对性的信息披露制度，强化对行业信息、技术信息、公司治理、经营风险业绩波动等方面有针对性的信息披露制度。调整优化科创板的股份减持制度、规范差异化的表决权制度、严格保荐机构持续督导的责任，建立灵活的股权激励和高效的并购重组制度。
在交易方面，设有投资者适当性的要求，50万的证券资产加上两年的投资经验，同时在涨跌幅，开板以后涨跌的限制方面都作了改进，同时引入了“盘后”（音）的固定价格的交易制度，还有优化融资融券的交易机制，在科创板股票上市的首日就可以开展融资融券的业务，这些相关股票也可以作为融资融券的标的，同时我们加强对股票异常交易行为的监管，同时相关的标准也已经对社会公开。
在退市制度方面也做了相应的改革，由单一的财务制“8”（音）方面的标准扩展为重大违法违规，包括信息披露方面的重大违法违规退市，还有包括财务方面有一些重大的问题，也有相应的标准要严格退市，同时这次也引入一些市场化的指标作为退市的标准，比如说市值，比如说交易的价格等等，这些上交所都已经发布了相应的标准。同时，这次退市是取消了过去的过渡期，不符合标准的马上退市。这是借这个机会简单介绍一下相关方面的制度创新。
新华社记者:目前社会各界对金融领域特别是资本市场的违法违规成本过低问题一直比较关注，人民法院作为国家审判机关，请问在提高科创板市场的违法违规成本方面本次《意见》有哪些具体的安排？
林文学:
法治是资本市场繁荣稳定的根基，维护公开公平公正的市场秩序是人民法院正确审判的重要职责，本次《意见》在提高市场主体违法违规成本方面主要从两个方面作出安排：
一是着力构建多维度的打击证券犯罪机制。在刑事责任追究方面，《意见》第8条不仅就严厉打击各类干扰注册制改革的正确犯罪和金融腐败犯罪提出了原则要求，还就加强法院与证券行政监管部门、侦察机关协同配合作了安排。《意见》第8条提出人民法院要加强与证券行政监管部门刑事信息共享机制建设，旨在加强在证券违法行为的行政稽查、处罚和案件审判方面的合作沟通，落实对证券犯罪打早、打小、大疼的工作要求。该条还要求人民法院对于在证券案件审理过程中发现的有关涉嫌证券犯罪线索，应当及时向侦察部门反映并移送相关材料，努力形式打击证券违法犯罪的合力。
二是强化违法违规市场主体的民事赔偿责任，为落实以信息披露为核心的股票发行制度改革要求。《意见》第5条、第9条根据科创板信息披露特点，对发行人、保荐人、证券中介机构等信息披露义务人从事欺诈发行、虚假陈述等信息披露违法行为依法应承担的民事赔偿责任进行了系统的规定，为及时使违法违规市场主体付出法律代价，《意见》第9条还要求各级法院加大对证券行政处罚案件和民事赔偿案件的执行力度，发挥好司法强制执行的震慑作用。针对特别表决权在科创板上市公司中可能存在的少数人控制、内部人控制等公司治理问题，《意见》第10条提出了禁止特别表决权股东滥用权利的司法政策，在尊重“同股不同权”的同时做到“同股不同责”，为防止资金违规入市助涨助跌，《意见》第12条明确规定，对未取得特许经营许可的互联网配资平台、民间配资公司等法人机构与投资者签订的股票配资合同，人民法院应当认定合同无效。
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