#广东新增10天育儿假#【[话筒]权威解读：广东为何增设10天育儿假？】
12月1日上午，广东省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定。广东落地实施“三孩政策”中最受关注的产假、育儿假“广东方案”也见分晓。在广东省人口发展研究院院长董玉整看来，广东这次修订《条例》及时有效，切实引导人们生育观念向积极转变，为减轻生育、养育、教育负担及女性对职业发展担忧等现实问题提供了法律保障。权威解读>>>https://t.cn/A6x9UFH2
[星星]明确鼓励生育，引导生育价值观转变
第七次全国人口普查数据显示，我国人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。国家统计局局长宁吉喆则曾在发布会上透露，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平。广东修订《条例》，正是结合我省实际情况，确保三孩生育政策及配套支持措施平稳有效实施。条例的修改，处处可见构建生育友好型社会、尊重生育社会价值的取向。
《条例》修订案明确，一对夫妻可以生育三个子女，增设“再婚夫妻再婚后可以生育三个子女”条款，已生育子女发生残疾或死亡等特殊情况的可以再生育。取消再生育审批制度，全面实施生育登记制度，并推进生育登记服务便利化。#广东再婚夫妻可生三孩#
这次修订直接删除了社会抚养费相关条款，其他与三孩生育政策不相适应的制约措施也都一一取消。“清晰明确地宣布取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，充分体现了法治的权威性和逻辑的彻底性。”董玉整说。
“在以独生子女为主要特征的计划生育时代，人们对生育价值的理解大多是负面的，多生不被提倡，超生更是违法。”董玉整直言，如今的政策就是在引导人们对于生育价值的理解应该要越来越正面，向积极生育、鼓励生育、支持生育的价值观转变，倡导适龄生育、优生优育。
[星星]为何未进一步延长产假天数？
放眼全国，在本轮人口计生条例修订过程中，北京、上海、浙江、重庆、青海等多省市明确延长了产假天数。但此次广东修订《条例》并未对产假天数作出新的调整。目前，广东女性享有的产假天数，是在法定的98天基础产假加上80天奖励假，共计178天。此外，男性可享有15天陪产假。
既然鼓励生育，为何广东不进一步延长产假天数？对此，董玉整认为，本轮各地修订条例，一些延长了产假的地区其实大多都是原先产假相对较短的地区。广东的产假在全国虽不是最高，但也已比较靠前。目前全国各省份产假天数为128-190天不等，男性陪产假为7-30日不等。广东的假期天数已超过大部分省市。
董玉整表示，产假太长不仅不利于企业发展，不利于女性就业，实际上也对女性自身的事业发展产生不利影响。产假的长短，一定要结合经济社会的发展水平，一定要结合家庭和妇女发展的实际需求。
今年8月31日，广东省卫生健康委在答复省政协委员提案中关于延长产假的建议时就明确表示，当前的假期时长较为契合我省的实际情况，“如进一步延长产假、陪产假等假期，需要综合考虑休假所涉及的劳动报酬、用工成本以及岗位空缺对生产经营的影响等多方面问题，还受到生育保险支付能力等因素的制约，同时也可能加剧女性在就业市场的不利地位。”
[星星]为何增设育儿假？鼓励夫妻共担育儿责任
虽然广东的产假、陪产假天数维持现状，但此次修订增设了父母育儿假——符合法律、法规规定生育子女的，在子女三周岁以内，父母每年各享受10日的育儿假。
梳理发现，育儿假成为不少省市共同的选择，多数为子女年满三周岁之前，父母双方每年可以享受育儿假各5-15天不等。重庆市更是“放大招”——经单位批准，夫妻一方可以休育儿假至子女一周岁止，或者夫妻双方可以在子女六周岁前每年各累计休五至十天的育儿假。
“婴幼儿出生后家中无老人帮带幼儿园又不接收，这样的现实困境让不少家庭生育意愿下降。”李飏认为，广东这次探索实施父母育儿假，是根据我省实际构建生育友好型社会做出的制度安排。
董玉整指出，增设父母育儿假，就是要鼓励夫妻共担育儿责任，同时也是健全假期用工成本分担机制的具体措施。“现在的关键是要落实到位，不能用各种借口和理由来打折扣、走偏样。”
另一个值得注意的条款是，《条例》给予了独生子女假期优惠，保障计划生育家庭的权益。据规定，父母年满六十周岁，用人单位应当给予其子女每年五日的护理假；患病住院治疗的，给予其子女每年累计不超过十五日的护理假。
“独生子女护理假的设计很独特，彰显了广东对独生子女家庭的人文关怀。”董玉整表示，父母育儿假、独生子女父母护理假等一系列有关假期的时间安排和支持政策，既表明广东充分照顾到“一老一小”，又强调夫妻共担育儿责任，是广东创新的鲜明体现。
[星星]生育假期用工成本该如何分担？
“假期用工成本分担，按照国家和省的有关规定执行”，广东修订《条例》增加这一表述，释放出了明显的信号。
“健全假期用工成本分担机制，是一个复杂而现实的问题。”董玉整说，产假属于带薪休假，单位女性较多，生育孩子的行为较多，自然增加了企业的用工成本。企业因此更倾向于招收男性，实际上对女性实行了就业歧视。
他指出，“在一定意义上，就是因为没有平衡好生育和女性就业之间的关系，影响了妇女的生育意愿和生育行为，导致她们选择少生、迟生甚至不生。”中央提出要健全假期用工成本分担机制，目的就是为了给企业减负，为男女平等提供保障。
“生育成本共担机制的核心是‘共担’，政府、单位、家庭、个人，都是共担生育成本的责任主体。”董玉整建议由政府、企业和个人共同承担假期用工成本，其中政府承担40%，企业和个人各承担30%。
[星星]建立健全托育服务体系，养孩子不再“难”
当前，新生代父母对婴幼儿托育的需求不断增长，但托育机构数量偏少、价格较高，普惠型托育机构匮乏，令不少家庭陷入困境。
此次《条例》修订，积极回应了这一现实问题，明确要减轻家庭生育、养育、教育负担，建立健全托育服务体系，鼓励和引导社会力量兴办托育机构。在修订案中增加了规划建设普惠性托育服务机构、支持单位为职工提供托育服务、支持有条件幼儿园开设托班等内容。
值得注意的是，《条例》还明确规定了惩罚性措施，若违反托育服务相关标准和规范，情节严重者将被责令停止托育服务并罚款；有虐待婴幼儿行为的，机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务，违法构成犯罪的，依法追究刑事责任。#全国各地延长生育假育儿假#
12月1日上午，广东省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定。广东落地实施“三孩政策”中最受关注的产假、育儿假“广东方案”也见分晓。在广东省人口发展研究院院长董玉整看来，广东这次修订《条例》及时有效，切实引导人们生育观念向积极转变，为减轻生育、养育、教育负担及女性对职业发展担忧等现实问题提供了法律保障。权威解读>>>https://t.cn/A6x9UFH2
[星星]明确鼓励生育，引导生育价值观转变
第七次全国人口普查数据显示，我国人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。国家统计局局长宁吉喆则曾在发布会上透露，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平。广东修订《条例》，正是结合我省实际情况，确保三孩生育政策及配套支持措施平稳有效实施。条例的修改，处处可见构建生育友好型社会、尊重生育社会价值的取向。
《条例》修订案明确，一对夫妻可以生育三个子女，增设“再婚夫妻再婚后可以生育三个子女”条款，已生育子女发生残疾或死亡等特殊情况的可以再生育。取消再生育审批制度，全面实施生育登记制度，并推进生育登记服务便利化。#广东再婚夫妻可生三孩#
这次修订直接删除了社会抚养费相关条款，其他与三孩生育政策不相适应的制约措施也都一一取消。“清晰明确地宣布取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，充分体现了法治的权威性和逻辑的彻底性。”董玉整说。
“在以独生子女为主要特征的计划生育时代，人们对生育价值的理解大多是负面的，多生不被提倡，超生更是违法。”董玉整直言，如今的政策就是在引导人们对于生育价值的理解应该要越来越正面，向积极生育、鼓励生育、支持生育的价值观转变，倡导适龄生育、优生优育。
[星星]为何未进一步延长产假天数？
放眼全国，在本轮人口计生条例修订过程中，北京、上海、浙江、重庆、青海等多省市明确延长了产假天数。但此次广东修订《条例》并未对产假天数作出新的调整。目前，广东女性享有的产假天数，是在法定的98天基础产假加上80天奖励假，共计178天。此外，男性可享有15天陪产假。
既然鼓励生育，为何广东不进一步延长产假天数？对此，董玉整认为，本轮各地修订条例，一些延长了产假的地区其实大多都是原先产假相对较短的地区。广东的产假在全国虽不是最高，但也已比较靠前。目前全国各省份产假天数为128-190天不等，男性陪产假为7-30日不等。广东的假期天数已超过大部分省市。
董玉整表示，产假太长不仅不利于企业发展，不利于女性就业，实际上也对女性自身的事业发展产生不利影响。产假的长短，一定要结合经济社会的发展水平，一定要结合家庭和妇女发展的实际需求。
今年8月31日，广东省卫生健康委在答复省政协委员提案中关于延长产假的建议时就明确表示，当前的假期时长较为契合我省的实际情况，“如进一步延长产假、陪产假等假期，需要综合考虑休假所涉及的劳动报酬、用工成本以及岗位空缺对生产经营的影响等多方面问题，还受到生育保险支付能力等因素的制约，同时也可能加剧女性在就业市场的不利地位。”
[星星]为何增设育儿假？鼓励夫妻共担育儿责任
虽然广东的产假、陪产假天数维持现状，但此次修订增设了父母育儿假——符合法律、法规规定生育子女的，在子女三周岁以内，父母每年各享受10日的育儿假。
梳理发现，育儿假成为不少省市共同的选择，多数为子女年满三周岁之前，父母双方每年可以享受育儿假各5-15天不等。重庆市更是“放大招”——经单位批准，夫妻一方可以休育儿假至子女一周岁止，或者夫妻双方可以在子女六周岁前每年各累计休五至十天的育儿假。
“婴幼儿出生后家中无老人帮带幼儿园又不接收，这样的现实困境让不少家庭生育意愿下降。”李飏认为，广东这次探索实施父母育儿假，是根据我省实际构建生育友好型社会做出的制度安排。
董玉整指出，增设父母育儿假，就是要鼓励夫妻共担育儿责任，同时也是健全假期用工成本分担机制的具体措施。“现在的关键是要落实到位，不能用各种借口和理由来打折扣、走偏样。”
另一个值得注意的条款是，《条例》给予了独生子女假期优惠，保障计划生育家庭的权益。据规定，父母年满六十周岁，用人单位应当给予其子女每年五日的护理假；患病住院治疗的，给予其子女每年累计不超过十五日的护理假。
“独生子女护理假的设计很独特，彰显了广东对独生子女家庭的人文关怀。”董玉整表示，父母育儿假、独生子女父母护理假等一系列有关假期的时间安排和支持政策，既表明广东充分照顾到“一老一小”，又强调夫妻共担育儿责任，是广东创新的鲜明体现。
[星星]生育假期用工成本该如何分担？
“假期用工成本分担，按照国家和省的有关规定执行”，广东修订《条例》增加这一表述，释放出了明显的信号。
“健全假期用工成本分担机制，是一个复杂而现实的问题。”董玉整说，产假属于带薪休假，单位女性较多，生育孩子的行为较多，自然增加了企业的用工成本。企业因此更倾向于招收男性，实际上对女性实行了就业歧视。
他指出，“在一定意义上，就是因为没有平衡好生育和女性就业之间的关系，影响了妇女的生育意愿和生育行为，导致她们选择少生、迟生甚至不生。”中央提出要健全假期用工成本分担机制，目的就是为了给企业减负，为男女平等提供保障。
“生育成本共担机制的核心是‘共担’，政府、单位、家庭、个人，都是共担生育成本的责任主体。”董玉整建议由政府、企业和个人共同承担假期用工成本，其中政府承担40%，企业和个人各承担30%。
[星星]建立健全托育服务体系，养孩子不再“难”
当前，新生代父母对婴幼儿托育的需求不断增长，但托育机构数量偏少、价格较高，普惠型托育机构匮乏，令不少家庭陷入困境。
此次《条例》修订，积极回应了这一现实问题，明确要减轻家庭生育、养育、教育负担，建立健全托育服务体系，鼓励和引导社会力量兴办托育机构。在修订案中增加了规划建设普惠性托育服务机构、支持单位为职工提供托育服务、支持有条件幼儿园开设托班等内容。
值得注意的是，《条例》还明确规定了惩罚性措施，若违反托育服务相关标准和规范，情节严重者将被责令停止托育服务并罚款；有虐待婴幼儿行为的，机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务，违法构成犯罪的，依法追究刑事责任。#全国各地延长生育假育儿假#
上上，上坐很快入境。心住不馳，似不深，然而安住是久來不遇。故上坐截屏，至不思再坐。下坐截屏然後睡，不曾看。
到現在補記檢視截屏，竟已一時已足餘。按時間觀念，當時覺上坐至下坐不過二十多分鐘，似很詫異於凌晨何以如此“不太”專注。可見時間之混沌。這是自打坐已來明顯感受到的時間觀念的對照。
上坐即安住，不馳，自安，似有一種力量托管，實際上是感知察覺到一種精神的場態或說能態。氣感這個詞似乎不太適合用，因為並非特別專注於呼吸，反而是常忘呼吸。只是更一注於思住心安，故早前專注呼吸或吐納引起的氣感，於此倒似有不同。
數日來一到某時，有時與友倾计，常察覺一種場態能態呈現，當不似氣感。如筍芽萌生，初露尖尖小角，自知此時上坐，入境會很快。然安住當下，與友傾計，則心惟斯是，雖有引發，宜不逐諸心。
昨日nono來，茶敘。聊到打坐初，境來之察覺。身體邊界若欻(cua)一下，竟已消失。雖知身安在，而感知身界已無。週身膚若無存，週遭一切如我身，身與週遭無隔。此或謂之，混同物我乎，萬物與我“齊”一(引号此是關鍵關鍵關鍵，說三遍。今先留此小彩蛋，今後有時間細說。華夏之學問，被儒這幫叻澀，污穢殆盡)，然後我說到一句關於复歸於嬰兒的覺察。
當時no馬上接住話回答，令我瞬間愕然。其何言耶，no說：對啊，就是像嬰兒一樣，在嬰儿的眼裡，我就是一切，一切就是“我”。
我瞬間愕然，呆住，略微停頓幾秒，然後回复一句：天哪，你這句話點到關鍵中的關鍵了。竟然是這樣啊。也即是說，老子所謂复歸於嬰兒不是比喻(前面彩蛋留的“可議”處)而是實際就是這樣的體悟。
想想也是，如胎兒在母體，其聽到的，感知到的，可不就是母體傳導，故聲音等動靜皆如自母體。而母體與嬰兒又是一體，所以胎兒感知世界的動靜，即是感知母体，亦是感知自體。
我說完，no接著說：對啊，因為我就媽媽啊。我當然明了嬰兒的視角，知道嬰兒的想法。嬰兒的最初感知只有自己，故眼睛裡只有自己。週圍的物在其感知，也是我的一部分。no是Z D社會學博士，有空會畫畫自娛，她的觀察力同樣讓我愕然。
或有人言，老子說嬰兒沒說胎兒。是嬰兒雖已出生，但依然可以保有很多胎兒的特點。而因其降生，方可以為人所觀察。故說，复歸於嬰兒。
今有雙嬌娃之媽媽，證嬰兒之說，更其一念而生淨信(真經)，未嘗疑之。只是悟了，得釋其義，卻於在在處處，得機緣即證。幸之幸之。
心安住，不逸，若如嬰之未孩。此大可後續省察探究，或之可謂，議而不辯乎。
言有其咎，引為憾事，道為天下裂。昔者苍颉作书，而天雨粟，素靈夜嘆，然焉然焉，吾知其然焉。
到現在補記檢視截屏，竟已一時已足餘。按時間觀念，當時覺上坐至下坐不過二十多分鐘，似很詫異於凌晨何以如此“不太”專注。可見時間之混沌。這是自打坐已來明顯感受到的時間觀念的對照。
上坐即安住，不馳，自安，似有一種力量托管，實際上是感知察覺到一種精神的場態或說能態。氣感這個詞似乎不太適合用，因為並非特別專注於呼吸，反而是常忘呼吸。只是更一注於思住心安，故早前專注呼吸或吐納引起的氣感，於此倒似有不同。
數日來一到某時，有時與友倾计，常察覺一種場態能態呈現，當不似氣感。如筍芽萌生，初露尖尖小角，自知此時上坐，入境會很快。然安住當下，與友傾計，則心惟斯是，雖有引發，宜不逐諸心。
昨日nono來，茶敘。聊到打坐初，境來之察覺。身體邊界若欻(cua)一下，竟已消失。雖知身安在，而感知身界已無。週身膚若無存，週遭一切如我身，身與週遭無隔。此或謂之，混同物我乎，萬物與我“齊”一(引号此是關鍵關鍵關鍵，說三遍。今先留此小彩蛋，今後有時間細說。華夏之學問，被儒這幫叻澀，污穢殆盡)，然後我說到一句關於复歸於嬰兒的覺察。
當時no馬上接住話回答，令我瞬間愕然。其何言耶，no說：對啊，就是像嬰兒一樣，在嬰儿的眼裡，我就是一切，一切就是“我”。
我瞬間愕然，呆住，略微停頓幾秒，然後回复一句：天哪，你這句話點到關鍵中的關鍵了。竟然是這樣啊。也即是說，老子所謂复歸於嬰兒不是比喻(前面彩蛋留的“可議”處)而是實際就是這樣的體悟。
想想也是，如胎兒在母體，其聽到的，感知到的，可不就是母體傳導，故聲音等動靜皆如自母體。而母體與嬰兒又是一體，所以胎兒感知世界的動靜，即是感知母体，亦是感知自體。
我說完，no接著說：對啊，因為我就媽媽啊。我當然明了嬰兒的視角，知道嬰兒的想法。嬰兒的最初感知只有自己，故眼睛裡只有自己。週圍的物在其感知，也是我的一部分。no是Z D社會學博士，有空會畫畫自娛，她的觀察力同樣讓我愕然。
或有人言，老子說嬰兒沒說胎兒。是嬰兒雖已出生，但依然可以保有很多胎兒的特點。而因其降生，方可以為人所觀察。故說，复歸於嬰兒。
今有雙嬌娃之媽媽，證嬰兒之說，更其一念而生淨信(真經)，未嘗疑之。只是悟了，得釋其義，卻於在在處處，得機緣即證。幸之幸之。
心安住，不逸，若如嬰之未孩。此大可後續省察探究，或之可謂，議而不辯乎。
言有其咎，引為憾事，道為天下裂。昔者苍颉作书，而天雨粟，素靈夜嘆，然焉然焉，吾知其然焉。
#参天地同日月# 夫元炁之术，上古以来文墨不载，须得志人歃血立盟，方传口诀。只如上清禁诀，玉函隐书，百家诸子，诰传词文，乃至老君祕旨，内外黄庭，灼然不显不露。五千真文，略述只言：玄牝门，谓 天地根。似显枝叶，本蒂深密。每寻诸家炁术，及见服炁之人，不逾十年五年，身已亡矣。余生好道术，志在元和，每见道流皆问，无事千说万别，互有多般。或食 从子至午，或饮五牙之津；或吐故纳新、仰眠伸足；或餐日月，或闭所通，又加绝粒。以此寻之，死而最疾。何者？为攻内受外，故速死也。抱朴子曰：两半同升合 成一，大如弹丸黄如橘，就中佳味甜如蜜，尔牢持之谨勿失，子若得之万事毕。是以炁之为功，如人之量器，如水之运流，堤坏则水下流矣，闭通则炁不居矣。但莫 止出入自然之息，胎炼精神，固其太和，含其大道。若明胎息，则晓元炁，胎息与元炁同也。《德经》曰：可以却走马以粪，如婴兄之未孩。故《龟甲经》云：我命 在我不在天。不在天者，谓知元炁也。人与天地，各分一炁。天地长存，人多夭逝，何也？谓役炁也。炁者神也，人者神之车也，神之室也，神之主人也。主人安 静，神则居之；躁动，神则去之。神去则身死者矣……
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