【都市现代化农村发展新路径——上海市嘉定区华亭镇国家农村产业融合发展示范园创建经验】
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园位于上海市嘉定区东北部，东依沪太公路与宝山区相连，北临浏河与江苏太仓相望，距离上海市中心30余公里，规划范围基本与华亭镇全域重叠。示范园人口2.46万人，总面积39.54平方公里，以粮食、蔬菜、西甜瓜种植为主导产业，粮食种植面积约1.5万亩、蔬菜种植面积约0.43万亩、瓜果种植面积约0.4万亩。示范园的产业定位是以乡村振兴为目标，特色农业为基础，农旅休闲为纽带，打造都市型农村产业融合发展新格局。
华亭镇农村产业融合发展示范园立足上海市现代农业先行区功能定位，坚持“生态、科技、创新”三位一体，在城乡融合、产业融合、农业产业链延伸、农业新型业态拓展等方面积极探索，逐步形成了“广辐射、广延伸、广带动”的产业发展模式。
一、主要亮点
（一）科技赋能加持，打开农产品产销新局面
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园通过切实加强农业基础设施建设，以科技助农、以科技惠农，不断提升农业产业化、规模化、标准化水平。依托吴明珠院士工作室、农业部西甜瓜产业体系、上海市农业科学院、上海市水产研究所等科技单位和技术优势，发展了以哈密瓜、观赏龟等一批特色、优势农业产业基地和农业企业、合作社，涌现出球明果蔬合作社特色农产品基地、金苑龟鳖养殖专业合作社等一批知名现代农业产业园区。近年来，示范园多措并举，坚持以科技投入为农业产销赋能加码，取得较好效果，新建高水平良田3550亩，新建良田“小农水”3314亩，“三品一标”认证农产品达到78个。扎实推进4个都市现代农业项目和1个上海市科技兴农项目的建设，总投资达6206.4万元，进一步提升现代农业建设水平。持续实施农产品品牌化发展战略，大力推进绿色食品、有机食品培育认证，实现粮食绿色认证基本全覆盖。有效发挥52套温室大棚环境监测站设备、4套基地水肥监测及控制设备、11台车流量监测器和人流量监控摄像机的作用，降低农业劳动力生产成本，提升农产品品质。启动“智能菜柜”进社区项目，全面提升华亭农产品品牌知名度，不断拓宽销售渠道。全力推动数字农业发展，通过在霜竹公路沿线打造智能化农业生产基地，打造集土地认领、远程监控、订单配送于一体的交互体验式开心农场，打造基于AR的农业景观带，搭建1266个神经元，建立嘉定数字孪生农业体系，开创科技富民、江南特色、智慧生态的乡村振兴道路。
（二）多元主体参与，探索都市型乡村旅游新路径
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园以特色农业为依托，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，不断丰富拓展农业的商业功能，在打响特色农产品品牌的同时，注重提高乡村旅游建设水平和效益，逐渐形成了产业发展新的增长点。例如，由嘉定区政府与上海地产集团合作打造的农旅田园综合体项目——“乡悦华亭”将美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养融为一体，促进了传统农业与现代服务业的高度融合，实现了田园生产、田园生活和田园生态的有机统一。在当地企业愚农农业发展有限公司积极打造“春可游园赏花、夏可避暑休闲，秋可品鉴采摘、冬可观景游玩”的生态农业旅游，将果业和乡村旅游有机结合。自然村落毛桥村则依托美丽乡村建设，以建设上海首屈一指的乡村旅游综合体为目标，积极打造的集民俗文化、餐饮休闲、花果赏味于一体的“毛桥集市”成为沪上休闲旅游的热门打卡地。
（三）服务系统集成，形成农业生产经营新模式
在华亭镇人民政府的支持下，示范园内亭翔粮食合作社、亨嘉生态农业有限公司、荔农蔬果合作社等农业企业和合作社逐步建立了一批社会化服务平台，形成了“公司+专业合作社+基地+农户”的农业生产经营新模式，带领农民从传统农业生产方式朝专业化、标准化、规模化生产经营转变，逐步实现了农业增收、农民增效的目标。
二、特色政策举措
（一）村庄集中平移归并，实现土地节约集约利用
在推进“乡悦华亭”项目时，区域内的联一村原有自然村宅分散且房屋老旧，散落在28个自然村落、18个村民小组中，其中24个自然村落均少于30户，不利于集中建设。在腾地过程中，联一村改变传统的动迁方式，试行全村域平移归并模式。以先规划后方案、先征询后归并为原则（农户签约率达到95%的村民小组签约才生效），在编制完成华亭镇郊野单元（村庄）规划的基础上，将原有28个自然村落归并为5个组团，187户农户户均占地由原来的0.82亩降至0.46亩（含宅基地及外围配套设施），平均每户节约0.36亩，共节约出建设用地67.3亩，节地率达到44%。
（二）试点作价入股模式，实现多方主体合作共赢
在推进“乡悦华亭”项目时，围绕企业与集体合作及土地管理监管的需求，制定通过集体建设用地使用权作价入股合作开发的政策路径，作为全市首个集体经营性建设用地使用权作价入股作价模式试点，在保持集体建设用地性质不变的基础上，成立村属集体公司，以集体建设用地使用权作价入股，占项目公司总股本的20%，上海地产集团则以现金增资，占项目公司总股本的80%。股东双方按照股份比例分享利润，确保项目运营按市场规律运作、集体经济可持续发展，为后续公共管理和农民福利提供财力保障。
（三）农民住房集中更新，实现村容村貌全面提升
联一村原有村宅普遍建于二十世纪七八十年代，房屋破旧，村民改善居住条件的愿望强烈。根据现有农户住宅的实际情况，严格按照市级政策标准，设计了不同建筑面积的七种房型。同时，委托地产集团及蓝城公司的专业团队设计房型，统一外立面，既遵循粉墙黛瓦、前庭后院的建筑风貌，保留原来的乡村肌理，又兼顾自然生态景观与宜居生活，打造了人与自然和谐共生的村庄部落。同时，示范园同步提升新建村庄的基础和配套设施，在原有道路、路灯、污水纳管、河道整治等常规项目的基础上，增加天然气接入、电缆架空线入地、景观品质提升等项目，并按照村庄规划新建功能齐全的公共服务设施，增加生活便捷度和舒适感，不断提高农民获得感和满意度。
（四）建深度融合载体，实现农业旅游融合发展
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园积极构建多功能、精品化、融合型的休闲农业和乡村旅游载体，推动农村新产业新业态的提档升级。以“乡悦华亭”为例，一方面，通过承包地规模化经营，提升农业产业附加值。逐步流转项目区内1500亩农用地，进行统一经营，以项目区内哈密瓜、葡萄等多种地产优质农产品为基础，以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心，同时设计多样化休闲农旅单元，如农业展示中心、市民农园、GAP（良好农业规范）菜园、儿童乐园、田趣乐园等，延伸农业产业链，提升农产品价值。另一方面，高品质打造具有江南水乡特色的民宿酒店与乡居康养类产品，提升区域消费水平。吸引城市居民下乡消费，同时带动区域农产品销售、农旅景点客流及消费，形成城市反哺农村，进一步促进城乡融合。
三、经验启示
（一）以科技创新推动现代农业发展
随着乡村振兴战略大力实施，“三农”发展迎来新的机遇，科技兴农已成为新农村建设和发展共识。加快农业现代化步伐，要聚焦智慧农业园区建设，全力培育、推广具有自主知识产权的新品种、新技术，运用高新技术改造提升传统农业，在产业链中运用互联网、物联网、大数据及人工智能等技术，进一步实现农业科技、农业经济、生态协调的全面融合。
（二）以党建引领激发乡村振兴活力
随着农村经济社会结构和城乡利益格局的深刻变化，农民思想观念不断进步，农民利益诉求日益多元，对乡村发展的知情、参与、管理、监督等权利要求日益提升。因此，嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园坚持将党的建设贯穿于乡村治理的各方面和全过程，创新实施“联悦”党建模式（以“联合党员、联建共建、联动项目、联手发展、联系群众、联络调处”为抓手，以“悦动、悦居、悦业、悦游、悦学、悦民”为目标），通过党员先行、干部带头、群众协同推动各项工作。例如，在推进“乡悦华亭”项目村庄归并中，建立了“乡悦华亭”项目临时党支部，施行“树下议事会”，完善村规民约，最大限度提高知情度和满意度，凝聚起助力项目推进的强大合力，联一村村庄归并工作一期涉及农户187户，签约率达到100%，为顺利推动后续各项工作奠定了扎实的基础。
（三）以深度融合力促农业发展能级提升
当前，产业发展的模式早已从产品类别的细分模式转化为以市场需求为导向的融合模式，一二三产业根据消费者的需求变化，彼此之间进行深度的产业融合，不断产生新的业态，而实现农村一二三产业深度融合发展则是乡村产业振兴的重要发展路径，单一发展农业难以大幅度提高收益。因此，要充分运用互联网、物联网、新媒体等技术、产品提升和发展农业，优化农业生产方式，提高农业技术水平；要以农业为基础，推动农业产业链条的多维延伸，充分挖掘农业的多种功能，让农民更多分享产业链增值的收益；要加快构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，不断提升现代农业经营效益。
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园位于上海市嘉定区东北部，东依沪太公路与宝山区相连，北临浏河与江苏太仓相望，距离上海市中心30余公里，规划范围基本与华亭镇全域重叠。示范园人口2.46万人，总面积39.54平方公里，以粮食、蔬菜、西甜瓜种植为主导产业，粮食种植面积约1.5万亩、蔬菜种植面积约0.43万亩、瓜果种植面积约0.4万亩。示范园的产业定位是以乡村振兴为目标，特色农业为基础，农旅休闲为纽带，打造都市型农村产业融合发展新格局。
华亭镇农村产业融合发展示范园立足上海市现代农业先行区功能定位，坚持“生态、科技、创新”三位一体，在城乡融合、产业融合、农业产业链延伸、农业新型业态拓展等方面积极探索，逐步形成了“广辐射、广延伸、广带动”的产业发展模式。
一、主要亮点
（一）科技赋能加持，打开农产品产销新局面
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园通过切实加强农业基础设施建设，以科技助农、以科技惠农，不断提升农业产业化、规模化、标准化水平。依托吴明珠院士工作室、农业部西甜瓜产业体系、上海市农业科学院、上海市水产研究所等科技单位和技术优势，发展了以哈密瓜、观赏龟等一批特色、优势农业产业基地和农业企业、合作社，涌现出球明果蔬合作社特色农产品基地、金苑龟鳖养殖专业合作社等一批知名现代农业产业园区。近年来，示范园多措并举，坚持以科技投入为农业产销赋能加码，取得较好效果，新建高水平良田3550亩，新建良田“小农水”3314亩，“三品一标”认证农产品达到78个。扎实推进4个都市现代农业项目和1个上海市科技兴农项目的建设，总投资达6206.4万元，进一步提升现代农业建设水平。持续实施农产品品牌化发展战略，大力推进绿色食品、有机食品培育认证，实现粮食绿色认证基本全覆盖。有效发挥52套温室大棚环境监测站设备、4套基地水肥监测及控制设备、11台车流量监测器和人流量监控摄像机的作用，降低农业劳动力生产成本，提升农产品品质。启动“智能菜柜”进社区项目，全面提升华亭农产品品牌知名度，不断拓宽销售渠道。全力推动数字农业发展，通过在霜竹公路沿线打造智能化农业生产基地，打造集土地认领、远程监控、订单配送于一体的交互体验式开心农场，打造基于AR的农业景观带，搭建1266个神经元，建立嘉定数字孪生农业体系，开创科技富民、江南特色、智慧生态的乡村振兴道路。
（二）多元主体参与，探索都市型乡村旅游新路径
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园以特色农业为依托，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，不断丰富拓展农业的商业功能，在打响特色农产品品牌的同时，注重提高乡村旅游建设水平和效益，逐渐形成了产业发展新的增长点。例如，由嘉定区政府与上海地产集团合作打造的农旅田园综合体项目——“乡悦华亭”将美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养融为一体，促进了传统农业与现代服务业的高度融合，实现了田园生产、田园生活和田园生态的有机统一。在当地企业愚农农业发展有限公司积极打造“春可游园赏花、夏可避暑休闲，秋可品鉴采摘、冬可观景游玩”的生态农业旅游，将果业和乡村旅游有机结合。自然村落毛桥村则依托美丽乡村建设，以建设上海首屈一指的乡村旅游综合体为目标，积极打造的集民俗文化、餐饮休闲、花果赏味于一体的“毛桥集市”成为沪上休闲旅游的热门打卡地。
（三）服务系统集成，形成农业生产经营新模式
在华亭镇人民政府的支持下，示范园内亭翔粮食合作社、亨嘉生态农业有限公司、荔农蔬果合作社等农业企业和合作社逐步建立了一批社会化服务平台，形成了“公司+专业合作社+基地+农户”的农业生产经营新模式，带领农民从传统农业生产方式朝专业化、标准化、规模化生产经营转变，逐步实现了农业增收、农民增效的目标。
二、特色政策举措
（一）村庄集中平移归并，实现土地节约集约利用
在推进“乡悦华亭”项目时，区域内的联一村原有自然村宅分散且房屋老旧，散落在28个自然村落、18个村民小组中，其中24个自然村落均少于30户，不利于集中建设。在腾地过程中，联一村改变传统的动迁方式，试行全村域平移归并模式。以先规划后方案、先征询后归并为原则（农户签约率达到95%的村民小组签约才生效），在编制完成华亭镇郊野单元（村庄）规划的基础上，将原有28个自然村落归并为5个组团，187户农户户均占地由原来的0.82亩降至0.46亩（含宅基地及外围配套设施），平均每户节约0.36亩，共节约出建设用地67.3亩，节地率达到44%。
（二）试点作价入股模式，实现多方主体合作共赢
在推进“乡悦华亭”项目时，围绕企业与集体合作及土地管理监管的需求，制定通过集体建设用地使用权作价入股合作开发的政策路径，作为全市首个集体经营性建设用地使用权作价入股作价模式试点，在保持集体建设用地性质不变的基础上，成立村属集体公司，以集体建设用地使用权作价入股，占项目公司总股本的20%，上海地产集团则以现金增资，占项目公司总股本的80%。股东双方按照股份比例分享利润，确保项目运营按市场规律运作、集体经济可持续发展，为后续公共管理和农民福利提供财力保障。
（三）农民住房集中更新，实现村容村貌全面提升
联一村原有村宅普遍建于二十世纪七八十年代，房屋破旧，村民改善居住条件的愿望强烈。根据现有农户住宅的实际情况，严格按照市级政策标准，设计了不同建筑面积的七种房型。同时，委托地产集团及蓝城公司的专业团队设计房型，统一外立面，既遵循粉墙黛瓦、前庭后院的建筑风貌，保留原来的乡村肌理，又兼顾自然生态景观与宜居生活，打造了人与自然和谐共生的村庄部落。同时，示范园同步提升新建村庄的基础和配套设施，在原有道路、路灯、污水纳管、河道整治等常规项目的基础上，增加天然气接入、电缆架空线入地、景观品质提升等项目，并按照村庄规划新建功能齐全的公共服务设施，增加生活便捷度和舒适感，不断提高农民获得感和满意度。
（四）建深度融合载体，实现农业旅游融合发展
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园积极构建多功能、精品化、融合型的休闲农业和乡村旅游载体，推动农村新产业新业态的提档升级。以“乡悦华亭”为例，一方面，通过承包地规模化经营，提升农业产业附加值。逐步流转项目区内1500亩农用地，进行统一经营，以项目区内哈密瓜、葡萄等多种地产优质农产品为基础，以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心，同时设计多样化休闲农旅单元，如农业展示中心、市民农园、GAP（良好农业规范）菜园、儿童乐园、田趣乐园等，延伸农业产业链，提升农产品价值。另一方面，高品质打造具有江南水乡特色的民宿酒店与乡居康养类产品，提升区域消费水平。吸引城市居民下乡消费，同时带动区域农产品销售、农旅景点客流及消费，形成城市反哺农村，进一步促进城乡融合。
三、经验启示
（一）以科技创新推动现代农业发展
随着乡村振兴战略大力实施，“三农”发展迎来新的机遇，科技兴农已成为新农村建设和发展共识。加快农业现代化步伐，要聚焦智慧农业园区建设，全力培育、推广具有自主知识产权的新品种、新技术，运用高新技术改造提升传统农业，在产业链中运用互联网、物联网、大数据及人工智能等技术，进一步实现农业科技、农业经济、生态协调的全面融合。
（二）以党建引领激发乡村振兴活力
随着农村经济社会结构和城乡利益格局的深刻变化，农民思想观念不断进步，农民利益诉求日益多元，对乡村发展的知情、参与、管理、监督等权利要求日益提升。因此，嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园坚持将党的建设贯穿于乡村治理的各方面和全过程，创新实施“联悦”党建模式（以“联合党员、联建共建、联动项目、联手发展、联系群众、联络调处”为抓手，以“悦动、悦居、悦业、悦游、悦学、悦民”为目标），通过党员先行、干部带头、群众协同推动各项工作。例如，在推进“乡悦华亭”项目村庄归并中，建立了“乡悦华亭”项目临时党支部，施行“树下议事会”，完善村规民约，最大限度提高知情度和满意度，凝聚起助力项目推进的强大合力，联一村村庄归并工作一期涉及农户187户，签约率达到100%，为顺利推动后续各项工作奠定了扎实的基础。
（三）以深度融合力促农业发展能级提升
当前，产业发展的模式早已从产品类别的细分模式转化为以市场需求为导向的融合模式，一二三产业根据消费者的需求变化，彼此之间进行深度的产业融合，不断产生新的业态，而实现农村一二三产业深度融合发展则是乡村产业振兴的重要发展路径，单一发展农业难以大幅度提高收益。因此，要充分运用互联网、物联网、新媒体等技术、产品提升和发展农业，优化农业生产方式，提高农业技术水平；要以农业为基础，推动农业产业链条的多维延伸，充分挖掘农业的多种功能，让农民更多分享产业链增值的收益；要加快构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，不断提升现代农业经营效益。
#美好辽宁欢迎您# 【念好人才“三字经” 激发乡村发展新动能——盘锦实施乡村振兴战略以人才推动乡村振兴】
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
#美好辽宁欢迎您# 【念好人才“三字经” 激发乡村发展新动能——盘锦实施乡村振兴战略以人才推动乡村振兴】
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
乡村振兴，关键在人。近年来，我市实施乡村振兴战略，以人才振兴推动乡村振兴。聚焦乡村振兴人才需求，紧扣盘锦农业特色产业发展难题，从乡村人才队伍的实际出发，在人才“育、用、引”上花大力气，为乡村振兴增添“人才”的源头活水，造就了一批奉献农业、扎根农村、热爱农民的乡村人才队伍，为我市实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。
念好“育”字经，锻造乡村振兴“主力军”
本土人才是乡村振兴的重要力量，他们既熟悉本地产业特色和地域环境，又心怀浓厚的乡土情结，是推动乡村振兴的“主力军”。我市在乡村本土人才培育上，以发展壮大盘锦水稻、河蟹两大特色农村产业为目标，针对农业生产实践中迫切需要解决的问题，创新人才培育新模式，按照“群众点餐、专家掌勺、政府主导”的思路，对人才实行线上线下相结合、全覆盖与滴灌相结合的全方位培育。
实训是培育本土人才的最直接、最有效方法。如何实现精准培训，首先要精准规划教学，就是要精准切中乡村振兴的薄弱环节，解乡村振兴人才之“渴”、能力之“困”，打造带头人培训核心竞争力。近年来，我市在本土人才培训上，紧跟时代步伐，规划设置中央1号文件解读、农业高质量发展、创业创新指导、农产品品牌建设、新型农业经营主体和服务主体建设和发展等课程。将培训对象分层级、分类型明确培育目标要求，然后分解培育任务，制定培育教学计划，不断增强人才培养对发展需求的适应性。既培养创新创业的“领军”人才，又培养“土专家”“田秀才”等实用型的“本地”人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
“十三五”以来，全市累计培育新型职业农民6000余人次。全市实训主体也得到了蓬勃发展，全市新型职业农民实训基地达11家，家庭农场达到935家。其中省级示范家庭农场12家、市级示范家庭农场18家。
本土人才和实训主体在数量、质量上实现了双增长，加快了全市种植、养殖，水产新品种、新技术的推广应用。一批典型“领军”人才脱颖而出，引领农民致富的作用不断增强。产业方面，拿稻蟹种植养殖业来说，全市新增稻蟹种养面积11.5万亩，稻蟹综合种养面积达到80万亩。还有一大批农村人才开始涉足农产品电商平台经营业务，农产品线上销量占比达到57%，农民整体经济收入水平有效提升。
念好“用”字经，搭建乡村振兴“大舞台”
乡村振兴是一个既可以培养人才又可以成就人才的“大舞台”。驻镇村第一书记在建强农村基层党组织、打造过硬党员干部队伍、完善乡村治理机制、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止到2020年底，我市共选派驻镇村干部428人，覆盖21个镇、284个村。在“百名驻村第一书记代言产品”活动中，他们以微视频的形式代言推介本村特色农产品、产业等，提升美丽乡村和产品知名度、影响力。通过“第一书记助力圆梦”精准帮扶公益活动，帮助48个行政村解决文化体育设施、村路维修等多项村级服务保障需求。一群在农村逐梦的“第一书记”切切实实为百姓解决了实际困难，为乡村带来了活力。2021年，新一批第一书记和工作队共187人又进一步充实到我市基层乡村振兴干部队伍。
农业专家的“舞台”在乡村，只有走到乡村田野，帮助农民服务农民，才能实现自己的价值，成为乡村振兴的有效支撑。近年来，我市按照“基层急需、注重实效”的原则，建立“专家人才+合作社+农户”发展联合体，鼓励专家与合作社、企业、村民等结成帮扶对子，通过深入田间地头解难题、搞服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，以技术服务助力乡村振兴。2020年，全市共筛选水稻试验示范新品种品系14个，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上；培育虾苗1.2亿尾、蟹苗3500公斤；整地机械化水平达到100%，水稻耕种收综合机械化率达到96.3%。
这种精准服务乡村的模式在地区得到了更加广泛的应用和推广。2021年，盘山县启动“专家服务团助力西部镇街振兴发展工程”，着眼于西部镇街在农业生产、医疗卫生、文化教育、法律援助、科技服务等方面的实际需求，组建11支专家服务团，聚集了58名专家人才，采取“按需选派、组团选派、按需服务”的方式，实现与乡村建设精准对接。如今，这批“专家服务团”正和广大党员干部一起，锚定奋斗目标，在乡村振兴的道路上奋力驰骋，把最实用的生产技术、最切合实际的致富思路送到农户手中。
念好“引”字经，打造乡村振兴“新引擎”
撬动农村资源要素投入，不仅要做好人才存量，也要做好人才增量。近年来，我市大力拓宽农业引才渠道，充分利用“产学研合作、引贤下乡、论坛展会”等新形式，引导各类人才助力乡村振兴。盘锦鑫叶农业科技有限公司是我市一家农业龙头企业，成立20多年来一直重视科技投入，每年投入300余万元用于科研攻关，与沈阳农业大学共同开发“滨海盐碱地日光温室高糖番茄产业化”项目，使碱地日光温室高糖番茄产量提高15%，推广面积达15万亩，实现了产业化发展。2020年8月，辽宁省老科技工作者协会老专家工作站落户盘锦鑫叶农业科技有限公司，这是盘锦首个老专家工作站，10余名老专家进站，开展科技攻关、科技普及等工作，服务“三农”。盘锦光合蟹业有限公司与中国海洋大学、大连海洋大学、华中农业大学、沈阳农业大学等多所高校签订了一批科研合作协议，实现了企业和院校之间的长期稳定战略性合作。5年来，近500名高校学子在此完成了科研任务，取得了大量的科研成果，也为企业科研引入了外部人力资源。
2020年，我市推出“乡村振兴合伙人”合作项目，鼓励社会各界人士服务乡村振兴，投身农村现代种植、农产品加工、休闲农业、农村电子商务、农村合作经济等事业。盘山县胡家镇红岩村是盘山县较大的朝鲜族村，通过“乡村振兴合伙人”项目开发，全村发展民宿27家，特色民宿游已初具规模，前来就餐、观光的游客络绎不绝。一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业。在各级政府的扶持下，在大家的共同努力下，一些农村企业、农村合作组织从无到有，从小变大，由弱变强，不断发展壮大。目前，全市农民专业合作社达到286家。
近年来，我市还通过举办“乡村文化产业创新发展”经验交流会、农业农村现代化论坛、乡村振兴产业博览会、农民丰收节、蟹王争霸赛、大米品鉴会等活动，进一步激发本地人才回乡创业热情，撬动农村农业人才市场的活力。念好人才“育、用、引”三字经，人才优势转化为发展优势，人才资源转化为发展资源，人才成果转化为发展成果，为我市乡村振兴注入了新动能。#冰雪辽宁喜迎冬奥#
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