“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰

编者按

岁序更迭,华章日新。

即将过去的2021年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。

开局之年,至关重要。

这一年,全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神,以赶考的姿态前行、用决战的状态实干,围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”,努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡,省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶,交出开局之年的优异答卷。

回望,是为了更好的前行。即日起,本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”,全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效,凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。

冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼,上万只白天鹅与城市共舞,好风景与新经济“比翼齐飞”,孕育着无限生机。

从能化新城到“中国铜箔谷”,从温泉小镇到清清卢氏,从职教园区到云上经开……产业发展提档升级,创新活力竞相迸发,项目建设加速推进,生态环境提质增效,乡村振兴深入实施,文化旅游融合发展,民生福祉持续改善,崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷,实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。

前三季度,全市地区生产总值完成1203.9亿元,同比增长9.0%,增速高于全省1.9个百分点,居全省第3位;1至10月份,全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%,均居全省第1位,工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”,稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。

项目为王,夯实高质量发展支撑

新年伊始,万象更新。

2月18日,全市一季度重点项目集中开工,共开工348个重点项目,总投资1451.7亿元。

起跑映照全程。从年初到年末,崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。

7月10日、10月8日,全市第一、二期“三个一批”活动相继举行,累计签约项目20个,开工项目55个,投产项目69个。

“项目是经济发展的落点和支撑,无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出,要加强项目全生命周期服务保障,深化“四个一批”,不断强化高质量发展的底盘和支撑。

今年以来,市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手,顶格推动,聚力实施。

市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范,多次深入一线调研,为企业发展排忧解难,为项目建设扫除障碍。

以项目建设“创优提质年”为引领,以“万人助万企”活动为载体,全市广大干部躬身入局、履责于行,1566名干部包联企业1462家,走访企业2292家次,解决问题1500个,全面掀起大抓项目建设新高潮。

1至10月份,366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元,提前超额完成全年目标任务。

汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产,发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固,“进”的力量不断积累,高质量发展站上新起点。

创新为要,激发高质量发展动能

起笔精彩,落笔不凡。

年末初冬,市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。

11月11日,三门峡与中央企业签订42个合作项目,总投资815亿元,融资超500亿元,在开局之年关键处落子取势,为未来竞争布局奠基。

特别值得关注的是,此次央地合作有4个特点:突出创新驱动,突出绿色低碳,突出数字转型,突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维,三门峡接续引进“国字号”资源,助力推动产业基础高级化、产业链现代化,坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。

市委书记刘南昌强调,要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位,以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态,强化产业转型的科技支撑。

市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略,着力打造创新高地。

创新,已然刻入三门峡生命基因。

今年,全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个,引进人才(项目)27个,研发投入强度达到1.81%,进入全省第一梯队,实现历史性的突破。

“三门峡制造”压延铜箔飞入太空,铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白,翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现,科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会,2021年中国铜加工产业年度大会暨中国(三门峡)铜产业高质量发展大会,仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行,折射出三门峡产业结构巨变,新旧动能加快转换。

前三季度,全市战略性新兴产业增加值增长20.5%,占规上工业的比重达到12.1%;高新技术产业增加值增速达13.4%,占规上工业的比重达到45.6%;第三产业增加值增长11.7%;特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。

依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业,传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型,易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势,全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划,着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群,中药材、生猪2个300亿级产业集群,灵宝苹果入选国家级现代农业产业园,卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。

以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领,绿色低碳发展蔚然成风,生态环境质量持续改善,庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进,“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。

1至10月份,全市万元工业增加值能耗降低4%。

产业更“轻”、底色更“绿”,在让人民群众共享经济发展成果的同时,还能享受“蓝天绿水好空气,青山绿水白天鹅”。
11月23日,关键金属河南实验室建设启动,三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。

改革开放,释放高质量发展活力

创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”,在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测;金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定;公共资源交易闯出“三门峡模式”……

从公共资源交易创新,到金融体制改革;从国资国企改革,到农村集体产权制度改革;从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌,到扩大对外开放,我市用好用足改革开放这“关键一招”,加速释放发展活力动力。

一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”:全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内,电子政务外网接入党政、事业单位700余家,全市“一证通办”事项达到310项,不动产登记在全市范围内实现全域通办,实现开办企业“零成本”。
环境优,主体活。截至目前,全市新增各类市场主体19907户,各项贷款余额首破千亿元大关。

今年以来,我市发挥“一带一路”区位优势,主动对接、全面融入国家、省开放开发战略,持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作,奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区,迈入开放发展新境界。

前三季度,全市新设外资企业6家,实际利用外资8.86亿美元,同比增长3.9%。

鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快,综合实力显著增强。

历史的画卷,在砥砺前行中铺展;出彩的华章,在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,逐“新”启航,全“新”三门峡阔步前进。

岁月无言,奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,脚踏实地、苦干实干,奋力加快建强省际区域中心城市,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa

祁东煤矿优秀共产党员周世海:煤海定乾坤
作者:许梦钰

“在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,就是不平凡!”这句话来自于海尔,但这句话同样是一个滁州汉子的座右铭。2002年,一个身材不胖不瘦,但目光坚毅的小伙来到了皖北煤电集团祁东煤矿,抱着满腔的热情,凭着一股特有的韧劲,一头扎入煤海,一干就是十九载,在这十九年里有苦有乐、有悲有喜,他就是周世海,现任祁东煤矿运输区主管技术员,今年荣获集团公司“优秀共产党员”的称号。

独闯煤海露锋芒
2002年,周世海来到了祁东煤矿。初来乍到的“他”先后被分配到了采煤一区、机电科工作,两年后调入金垣公司,这一干就是15年。在这15年里,周世海干遍了金垣公司每一个厂的厂长。作为一名共产党员,他始终认为党员形象就是工作形象、岗位形象;作为一名党员干部,他把精力用在破难题、克难关、着力解决干部职工最关心最直接、最现实的安全生产问题上。
在别人眼中“厂长”应该是个“潇洒快活”动动嘴、签签字、开开会就可以的差事,但是在金垣公司恰恰相反,厂长只是个 “名头”,下车间、搞设计、生产规划、外委协调沟通……。从踏上工作岗位的那一天起,周世海就暗下决心,“咱还是党员,要干就要干出个样子来,要让领导放心”,为此他横下一条心“干”。由于工作踏实,业绩突出,曾先后获得“集团公司优秀科技人才”、祁东矿“十佳青年”、“淮北市优秀科技奖”、“宿州市优秀科技成果奖”、祁东矿“优秀革新能手”、“先进工作者”、“优秀员工”等荣誉称号。

技术过硬众人服
2019年,周世海调入运输区成为了一名主管技术员。刚来到运输区两天就被安排解决一个很棘手的问题——乘人车异响。周世海随即带着几名技术员深入井下,进行现场调研、测量车轮数据、查阅相关资料。为了解决问题,他吃住在矿、盯在现场、干在现场,天天与“车轮”作斗争,经常一干就是一天一夜,一身汗水、一脸油,技术室的电脑没白天没黑夜的显示着CAD的界面,不断修改图稿、提出新方案、优化设计参数……和他在一起的几名技术员无不感慨地说:“周主管真是个实干家啊!干起活来,一点都不马虎。哪里有问题,哪里就有他的身影,哪里有困难,他就出现在哪里。”经过上百次的试验,他对乘人车出厂设计的轮对限位装置的位置进行了改造,并取得了良好效果。
“功夫不负有心人”,车轮异响技术改造团队在周世海带领下,彻底解决了乘人车车轮异响的问题,让祁东矿告别了车轮“异响年代”,为车辆的安全运行提供了技术支持,同时也为工友们创造了一个舒适的乘车环境。

多能兼岗不怕累
作为主管技术员,周世海分管的项目特别多,他深知自己肩上的担子很重,在确保安全生产的前提下,他总是把技术改造和技术革新作为工作重点,身先士卒、真抓实干,把全部的身心都投入到运输区的工作当中去。
2019年年底,副井下口宽罐进车侧托罐摇台出现故障,影响了副井的正常运作,值班人员现场采取了停电、电磁阀复位、管路疏通、摇台液压缸泄压等等措施都无济于事,值班区领导、队长都束手无策。正在63斜巷跟夜班的周世海,收到信息立即前往副井下口,多年的工作经验,让周世海对机器构造就如“庖丁解牛”般的熟悉,沿着托罐摇台液压缸整个供油线路,对电控系统、液压管路、控制阀等逐一排查,发现回流阀芯打不开是“罪魁祸首”。找到问题的周世海立即进行紧急处理,巧妙利用狭小空间,运用杠杆原理将进出油管按照工作原理连在一起,解决了难题,确保了副井的正常运行。

铁面无私话安全
在矿上,参加班前会是周世海的“家常便饭”。作为一名“兵头将尾”,他时刻把矿工兄弟的安危冷暖放在心上。刀要在石上磨、人要在事上练。每天班前会上,他都会认真排查工友的精神状态和身体状况,细致讲清当班工作重点和安全注意事项,及时传达上级领导的文件会议精神,更是着重强调生产过程中做好隐患排查,重视关键点、关键部位的检修工作,层层分解安排任务,时时警示职工兄弟要上标准岗、干放心活、干安全活,避免出现“芝麻”大点的安全事故。
“在岗作业,不要违反规定,作出伤害自己、伤害他人的事,大家在一起工作就是兄弟,我们要对自己的亲人负责。”这是周世海在班会上经常说的话,他的话让大家身上既有安全使命更有任务担子。

传艺带徒出人才
"一枝独秀不是春,百花齐放春光美"。多年来,随着井下新设备、新工艺不断更新带来的新挑战,周世海凭借着自身不甘落后的钻研劲,利用业余时间翻阅大量各种大型设备的专业资料,坚持在学中干、在干中学,努力提高自己的理论知识水平和实践操作能力。
同时,他注重加强业务练兵和“老带新”,周世海凭借着过硬的技术经验,现在每天带领着自己的徒弟,手把手教学,让自己在长期实践过程中积累下来的好经验、好做法在得以推广和应用,精益求精的工作态度和攻坚克难的实干行动已经成为了运输区职工的共同追求。此外,他经常交代徒弟平时工作想在前、跟班下井走在前、困难时候冲在前、隐患排除抢在前、关键时候盯在前,以实际行动推动矿井发展。现在周世海以及他带领的徒弟已经成为了运输区技术的骨干力量。
春去秋来,周世海参加工作已经19年了,他始终保持坚强的党性,严谨的工作作风,体现了一名共产党员的优秀本色;他的工作没有上下班之分,只要需要,他随叫随到。作为党的“细胞”,他深知党员的一言一行、一举一动都事关党的形象。在做好本职业务工作的同时,他积极发挥共产党员的先锋模范作用;与同事相处时,总是以“与人为善”的心态对待每一个人,把党组织的温暖通过自己传输给每位职工工友;在培训中心开展安全生产教学活动时,他会动之以情,晓之以理,阐明“三违”的危害性。他用自身的言行感召周围的干部职工,让“党员”这一光荣称号在自己身上闪耀发光。
一分耕耘,一分收获。2020年,周世海被评为祁东煤矿“劳动模范”,在今年又荣获集团公司“优秀共产党员”的荣誉称号。面对未来,周世海不敢有一点懈怠,他将在技术的探索和管理的实践中不断创新,谱写一位共产党员扎根煤海,顽强拼搏的新篇章。

【未来五年,北海将这样发力!】编前语:天道酬勤,春华秋实。过去五年,我们勠力同心,栉风沐雨,披荆斩棘,交出了一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。当前和今后一个时期,是北海实现超越跨越最为重要、最为关键的时期。市长廖立勇在北海市第十六届人民代表大会第一次会议上作的政府工作报告提出,未来五年,要把北海建设成为一个令人向往的城市,让北海人民为生活在北海而自豪。这个豪迈而激荡人心的目标,既符合中央和自治区对北海发展的期望和要求,符合经济发展规律和北海现阶段发展特征,又承载了北海人民对美好生活的向往。如何让宏伟蓝图变成美好现实?我们将这样发力——

今后五年
北海经济社会发展的预期目标:
综合实力大幅提升,经济发展速度稳居全国首批沿海开放城市前列,经济总量和综合实力进入广西第一方阵。地区生产总值年均增长12%、财政收入年均增长12%、规模以上工业增加值年均增长19%、固定资产投资年均增长12%、社会消费品零售总额年均增长10%、城镇居民人均可支配收入年均增长7%、农村居民人均可支配收入年均增长8%。
未来五年,北海要力争成为全国发展速度最快、发展质量最高的城市之一,力争成为全国公共服务最优、民生保障最好的城市之一,力争成为全国生态最佳、环境最美的城市之一,力争成为全国最和谐稳定、安全感最高的城市之一。

今后五年,
我们必须做到以下“五个始终坚持”:
——始终坚持党的全面领导。必须把党的领导落实到经济社会发展的各领域各方面,贯穿到政府工作的全过程各环节。
——始终坚持以人民为中心。要始终关注人民群众期盼什么、向往什么,加快推动共同富裕,让每一个北海人都能够收获由衷的自豪。
——始终坚持新发展理念。不断提高落实新发展理念的能力和水平,推动北海经济从量的扩张转向质的提升。
——始终坚持舞好开放龙头。要大力发展向海经济,闯出一条依海富市、以海强市、人海和谐、合作共赢的新路子,让“丝路古港”焕发新时代活力。
——始终坚持统筹发展与安全。积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心,有效防范化解重大安全风险,打造沿海地区统筹发展与安全的北海样板。

今后五年,
我们重点做好以下十项工作:
一、打造六大产业集群,加快构建高质量向海工业体系。
深入实施工业强市战略和工业振兴行动,加快构建现代向海工业体系,努力建成全球最大的智能电视机、高端玻璃及光伏材料、高端造纸三大产品生产基地。力争到2025年,绿色化工产业集群产值实现1000亿元,电子信息产业集群产值突破1000亿元,高端玻璃及光伏材料产业集群产值突破1000亿元,新材料及高端设备制造产业集群产值突破1000亿元,高端造纸产业集群产值突破1000亿元,能源产业产值突破400亿元。
二、深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。
优先发展农业农村,强化以工补农、以城带乡,巩固提升脱贫攻坚成果,壮大特色农业产业,推进“接二连三”,实施乡村建设行动,缩小城乡区域发展差距,解决发展不平衡不充分问题,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
三、提升发展现代服务业,加快建设港口型国家物流枢纽城市。
突出发展以高端服务业为重点的新经济,加快发展现代物流,促进消费全面升级,提高第三产业对经济发展的贡献率。其中,发展壮大软件和信息技术服务、金融服务等8个领域高端服务业,2—3年内打造成为千亿元产业集群;完善“铁公机港管”等综合交通枢纽体系,加快形成内外联通、安全高效的物流网络,把北海由“路网末梢”变成陆海空交通枢纽,加快铁山港30万吨航道疏浚及码头建设,做大公铁海联运和集装箱运输,打造中南西南的重要出海通道,力争铁山港货物年吞吐量达到8000万吨。
四、培育壮大“旅游+”业态,加快建设国际化现代滨海旅游名城。
推进国家级全域旅游示范区创建工作,做足滨海特色旅游文章,打造千亿元文旅产业集群,把北海建设成为驰名中外的旅游度假胜地,力争到2025年5A级景区达到2家、4A级景区超过20家,全面建成银基文旅、海丝首港、高德滨海文旅综合体、新奥康乐旅游港、侨港风情小镇、白龙珍珠城等一批标志性文旅重大项目,推动在建的8家一线品牌五星级酒店全部建成运营、力争再新建10家。
五、坚持项目为王落地为要,加快扩大有效投资。
实施扩大有效投资三年攻坚行动,持续开展精准招商,引进一批世界领先、国内一流、行业顶尖的企业,引进一批高技术、高成长性、高附加值的产业项目,推动产业结构调整优化,强化要素保障,加快项目建设,推动一批重大产业、基础设施、民生和生态环保等领域项目开竣工,2021——2023年全市重大项目完成投资1900亿元,提前实现“十四五”时期全市投资翻番目标。
六、全面深化改革扩大开放,加快建设“一带一路”开放合作重要节点城市。
要融入国家开放发展战略,深度参与西部陆海新通道建设,深化与“一带一路”沿线、RCEP国家和地区合作,融入“南向、北联、东融、西合”开放格局,深入推进重点领域改革,加快建设科技创新强市,吸引更多“新北海人”定居创业。
七、坚持生态优先绿色发展,加快推进生态文明建设。
发展绿色低碳经济,坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战,加强生态环境保护修复,统筹有序做好“碳达峰、碳中和”工作,实施产业升级行动和能耗“双控”行动,坚决遏制“两高”项目盲目发展,鼓励发展非“两高”项目,新引进的项目必须以最先进的工艺、最高端的设备、最小的能耗实现最大的产值,确保“十四五”期间单位GDP能耗下降13.5%以上,力争所有地表水考核断面水质均达到Ⅲ类标准,近岸海域海水水质优良率持续保持在全国前列,持续保持饮用水水源地水质达标率达100%。
八、高标准规划建设管理城市,加快提升城市美誉度和影响力。
优化城市空间布局,实施城市更新行动,确保成功创建“全国文明城市”,提升城市人居环境质量,努力打造独具个性、美丽舒适、生态宜居、充满魅力的湾区城市。其中,编制实施北海市国土空间总体规划和廉州湾新城滨海组团、涠洲岛旅游区、大健康生态新区等重大规划,加快建设廉州湾新城(北部CRBD)和冯家江商圈(南部CRBD),推动设立廉州新区,推进南珠新城建设。
九、繁荣发展社会事业,加快提升人民群众的获得感幸福感。
办好人民满意教育,确保学前三年毛入园率98%以上,全市普惠性幼儿园覆盖率90%以上,50%的县区实现义务教育优质均衡发展,高中阶段教育毛入学率保持在98%以上,力争建成北海电子信息工程职业学院、广西艺术传媒职业学院、北海理工学院、北海现代职业学院、北海海运职业学院等5所高职院校;发展高水平卫生健康事业,完成6家市级公立医院搬迁、扩建和升级,使北海成为全国医疗硬件条件最好的设区市之一,力争2025年北海医疗水平达到西南中南地区先进水平;全面建设“文化北海”,高水平建好美术馆、群艺馆、海洋文化博物馆、北海歌剧院、北部湾体育中心、国际会议会展中心和北海新闻大厦,建成三个足球公园和一批国际化赛事场地,鼓励民营企业、社会组织和个人建成100个以上特色博物馆;加快完善社会保障体系,全市城镇新增就业6万人次以上,城镇调查失业率控制在6.5%以内。
十、加强和创新社会治理,加快建设人民满意的平安北海。
统筹发展和安全,提升社会治理水平,积极防范化解各类风险,建设更高水平的平安北海,争创全国食品安全城市,积极创建全国民族团结示范市,为人民群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。

任重道远须奋力,风急潮涌正扬帆。让我们始终牢记初心使命,心往一处想,劲往一处使,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,朝着北海人民希望的方向努力奔跑,跑出高质量发展的加速度,开创更加幸福美好的明天!
https://t.cn/A6MpUk1b


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