#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
我的笑声有一半是泪水的力量
作者：美好生活馆创始人、郑能量下午茶主持人郑学勤
1997年，正是林河酒厂的“黄金时期”。
林河XO，任意加冰加水。——这句广告语响彻整个豫东地区。
这一年，林河酒厂来了新的厂长，他原是一家化肥厂的厂长。下了火车站，看到了林河XO广告，给了这位新厂长无限的信心。
后来，他除了推出林河五朵金花，还推动在商丘古城西关建设新厂。
1962年出生的胡云英，是地地道道的商丘古城人，从小在商丘古城长大。她的家，就在商丘古城西关，上的是古城里的红旗小学，初中在城关中学。
1985年，胡云英从商丘市技校毕业。她学的专业是勾兑酒，第一份工作进了林河酒厂，从事调酒和配酒工作。
新厂长到任后，胡云英却离开了林河酒厂，自己单干。她创办了自己的酒厂，生产五丰大曲。
当时只有35岁的胡云英干劲冲天，直接把“云英”作为五丰大曲的品牌名称。后来，把“云英”改为“云鹰”，觉得更能表达自己的心志，也期待着这个白酒品牌能够飞得更高、飞得更远。
创办云鹰五丰大曲的时候，胡云英的银行存折上只有3000元，她向亲戚朋友借了3万元，才把第一批酒生产出来。
尽管自己学的是勾兑酒专业，也在林河酒厂从事调配酒专业较长一段时间。但是，第一批酒就出了问题，让胡云英摔了一个大跟斗。
云鹰酒厂生产出来的居然是沉淀酒，原因是水质处理不达标，没有达到纯净水处理，造成酒里有沉淀物，并非是有害物质。
当时，采用透明玻璃瓶包装。将云鹰五丰大曲的酒瓶倒过来，出现部分棉花状或是云雾状的沉淀物。
结果，卖出去的酒，全部被拉回来。这对初生的云鹰酒厂是毁灭性的打击。
胡云英把自己的房子卖了，才三万多，差不多只是还了借款——“想重新开始，已经没有机会。”
给工人们发完工资，她瘫坐在操场上一直哭到半夜。
这样的情形，并非她第一次遇到过。10年前的经历，再次涌上心头，那是刻骨铭心的回忆。
1987年，刚进林河酒厂两年的胡云英，怀上了孩子。她的婆家在商丘古城东关，娘家和婆家中间刚好相隔了一座商丘古城。
当时，胡云英每个月只有20元的工资，必须上交10元伙食费给婆婆。
其中有一个月，因为小姐妹出嫁，她给了对方一点钱后，手头拮据，少交了伙食费。婆婆把大门锁起来，不让她进屋吃饭。
胡云英只好骑着自行车，从东关回西关的娘家吃饭，半路从车上摔下来，造成了流产。
在钱的问题上跌倒，胡云英发誓要从钱的问题上站起来。大哭一场之后，胡云英从林河酒厂办理了离职手续。
她在朋友的门面外，搭了一个小棚，帮人划玻璃。1988年，胡云英用划玻璃赚到的钱，在东关盖了四间房子。
这一年，她生了儿子，可谓是双喜临门。当中的艰辛，只有胡云英自己知道。
她的额头上至今有一道疤痕，那是被玻璃划伤的，手上的伤疤就更多了。
1989年，家里添置了一台7000多元的彩电。胡云英心想，好日子终于来了。她就这样起早摸黑地打拼着，一刻也不愿意闲着。
1992年，看到林河酒厂形势大好，这位刚满30岁的女强人，再次回到厂里干自己的老本行。
这一次，她在厂里上班5年，算是时间最长的职业生涯。
1997年，离开林河酒厂自己单干，家里几乎都持反对意见。结果她把酒厂办垮，只能卖房还钱。
家里人以为胡云英会死心，不会再倒腾了。谁知道，胡云英还要继续做自己的五丰大曲。
工人们也被她感动了，由厂里的王灵芝大姐带头，大家伙凑钱，第二次启动生产。
工人们把退回来的酒，重新做技术处理。云鹰酒厂从第二年开始赚钱。
胡云英在林河酒厂时，有两名调酒师。除了她之外，另一人后来也跟着到了云鹰酒厂。
云鹰牌五丰大曲，很快在商丘白云市场牌子成为了数一数二的白酒品牌。他们还把自己的白酒卖到了周口，信阳、南阳、驻马店等外市，同样受到了欢迎。
胡云英回忆起那段美好的时光——那时的人没有钱，大多数人不喝牌子酒，只要酒好，一天能卖掉1000多箱，甚至是2000箱，销量大得惊人。
胡云英原来不喝酒，创办云鹰酒石后，开始天天应酬，很快学会了喝酒。她能喝两斤白酒，到了信阳、驻马店等地跑市场，当地人都喝不过她。
她说，做酒厂，很艰难。如果不会喝酒，会更难。用喝啤酒的玻璃杯，胡云英可以一杯一杯地喝，把一些大老爷们比下去。——“做酒不喝酒，客户不愿意，那时每天得喝两回。”
即使到现在，她仍然喜欢喝点酒。
2020年武汉新冠疫情期间，一家三口闲在家里，每天居然喝掉一整箱的白酒。
胡云英的侄女婿透露了这样一个秘密：有一回，胡云英与老公吵架，都到拍桌子的程度了。最后，老公提议，啥都别说了，喝酒。
结果，喝酒把双方吵架的事整没了，夫妻俩和好如初。
老公原来也是林河酒厂的，做保卫科长。因为云鹰酒厂做得风生水起，在2001年辞职加入了自家的酒厂。
从小在商丘古城长大的胡云英，“小时吃井里的水，公共的水井，可甜了，直到上初中家里才有自来水。”
她的高中在五七中学，后来改为商丘一中和良浩中学，现在是商丘二中。这所成立于1915年的母校，见证了商丘经济近年来的不同时代变化。
从1998年到2008年，既是云鹰酒厂辉煌的10年，也是商丘张弓、宝丰、林河等酒厂的时代缩影。
2008年，风云突变。云鹰酒厂当家人猛然发现，喝低档酒的人一下子变少了。因为经济水平不断提高，越来越多的人开始选择喝更高端的大品牌白酒。
胡云英当机立断，把自己的酒厂关了门。她带着一些资金，前往省城寻找新的商机。
在郑州，48岁的胡云英第三次创业。她做的第一个白酒品牌是浓香型杏花村。两年后，改做清香型杏花村。直到2012年，因为公司换了董事长，她放弃了杏花村。
50岁的胡云英开始改做五粮液新概念，这个品牌由永不分离酒厂分装，客人反馈它的酒质没有总厂的好，做了两年，没有多大起色，好再次选择放弃。
不久，胡云英重新选择做清香型杏花村白玉坊，由白玉分厂分装。最好的时候，一天卖出1000多箱。
这位铁娘子感叹，那时量真大，现在可不行。现在每天能卖500箱的都几乎没有，每天能卖100箱、200箱算是不错了。
近年来，市场流行酱香型白酒。从2019年开始，胡云英开始做酱香型白酒，先做金沙，2021年转做金酱。“放弃金沙，是因为它涨价太快，一般老百姓喝不起。”
转做金酱后，胡云英开始推出自有品牌福酱天香，在金酱酒厂灌装，目前已经上了京东，进行双品牌运作，其中福酱天香三款产品、金酱两款产品。
目前，福酱天香已经在北京、海南、山东、河南市场开始销售。
福酱天香在北京举行的品酒会，甚至邀请了吴京、郭达等演艺界明星。
从五丰大曲到福酱天香，今年已经60岁的胡云英仍然雄心勃勃，她要打响自己的高端酱香酒品牌。
做云鹰五丰大曲时是赊账，营商环境比现在差。胡云英现在还拿着上蔡县一个经销商的欠条，收不回来钱。
现在做福酱天香是现款现货，她有信心比以往做得更好，把它做成可以进行家族传承的品牌。
这位铁娘子几乎把自己的一生，都献给了中国的白酒事业。
我想，人生的意义正是那泪水之后的笑声，有如“生普”些许苦涩之后带来的长久回甘、生津不止。
注：2022年1月21日星期五晚上，写于美好生活馆商丘古城旗舰店二楼办公室。
作者：美好生活馆创始人、郑能量下午茶主持人郑学勤
1997年，正是林河酒厂的“黄金时期”。
林河XO，任意加冰加水。——这句广告语响彻整个豫东地区。
这一年，林河酒厂来了新的厂长，他原是一家化肥厂的厂长。下了火车站，看到了林河XO广告，给了这位新厂长无限的信心。
后来，他除了推出林河五朵金花，还推动在商丘古城西关建设新厂。
1962年出生的胡云英，是地地道道的商丘古城人，从小在商丘古城长大。她的家，就在商丘古城西关，上的是古城里的红旗小学，初中在城关中学。
1985年，胡云英从商丘市技校毕业。她学的专业是勾兑酒，第一份工作进了林河酒厂，从事调酒和配酒工作。
新厂长到任后，胡云英却离开了林河酒厂，自己单干。她创办了自己的酒厂，生产五丰大曲。
当时只有35岁的胡云英干劲冲天，直接把“云英”作为五丰大曲的品牌名称。后来，把“云英”改为“云鹰”，觉得更能表达自己的心志，也期待着这个白酒品牌能够飞得更高、飞得更远。
创办云鹰五丰大曲的时候，胡云英的银行存折上只有3000元，她向亲戚朋友借了3万元，才把第一批酒生产出来。
尽管自己学的是勾兑酒专业，也在林河酒厂从事调配酒专业较长一段时间。但是，第一批酒就出了问题，让胡云英摔了一个大跟斗。
云鹰酒厂生产出来的居然是沉淀酒，原因是水质处理不达标，没有达到纯净水处理，造成酒里有沉淀物，并非是有害物质。
当时，采用透明玻璃瓶包装。将云鹰五丰大曲的酒瓶倒过来，出现部分棉花状或是云雾状的沉淀物。
结果，卖出去的酒，全部被拉回来。这对初生的云鹰酒厂是毁灭性的打击。
胡云英把自己的房子卖了，才三万多，差不多只是还了借款——“想重新开始，已经没有机会。”
给工人们发完工资，她瘫坐在操场上一直哭到半夜。
这样的情形，并非她第一次遇到过。10年前的经历，再次涌上心头，那是刻骨铭心的回忆。
1987年，刚进林河酒厂两年的胡云英，怀上了孩子。她的婆家在商丘古城东关，娘家和婆家中间刚好相隔了一座商丘古城。
当时，胡云英每个月只有20元的工资，必须上交10元伙食费给婆婆。
其中有一个月，因为小姐妹出嫁，她给了对方一点钱后，手头拮据，少交了伙食费。婆婆把大门锁起来，不让她进屋吃饭。
胡云英只好骑着自行车，从东关回西关的娘家吃饭，半路从车上摔下来，造成了流产。
在钱的问题上跌倒，胡云英发誓要从钱的问题上站起来。大哭一场之后，胡云英从林河酒厂办理了离职手续。
她在朋友的门面外，搭了一个小棚，帮人划玻璃。1988年，胡云英用划玻璃赚到的钱，在东关盖了四间房子。
这一年，她生了儿子，可谓是双喜临门。当中的艰辛，只有胡云英自己知道。
她的额头上至今有一道疤痕，那是被玻璃划伤的，手上的伤疤就更多了。
1989年，家里添置了一台7000多元的彩电。胡云英心想，好日子终于来了。她就这样起早摸黑地打拼着，一刻也不愿意闲着。
1992年，看到林河酒厂形势大好，这位刚满30岁的女强人，再次回到厂里干自己的老本行。
这一次，她在厂里上班5年，算是时间最长的职业生涯。
1997年，离开林河酒厂自己单干，家里几乎都持反对意见。结果她把酒厂办垮，只能卖房还钱。
家里人以为胡云英会死心，不会再倒腾了。谁知道，胡云英还要继续做自己的五丰大曲。
工人们也被她感动了，由厂里的王灵芝大姐带头，大家伙凑钱，第二次启动生产。
工人们把退回来的酒，重新做技术处理。云鹰酒厂从第二年开始赚钱。
胡云英在林河酒厂时，有两名调酒师。除了她之外，另一人后来也跟着到了云鹰酒厂。
云鹰牌五丰大曲，很快在商丘白云市场牌子成为了数一数二的白酒品牌。他们还把自己的白酒卖到了周口，信阳、南阳、驻马店等外市，同样受到了欢迎。
胡云英回忆起那段美好的时光——那时的人没有钱，大多数人不喝牌子酒，只要酒好，一天能卖掉1000多箱，甚至是2000箱，销量大得惊人。
胡云英原来不喝酒，创办云鹰酒石后，开始天天应酬，很快学会了喝酒。她能喝两斤白酒，到了信阳、驻马店等地跑市场，当地人都喝不过她。
她说，做酒厂，很艰难。如果不会喝酒，会更难。用喝啤酒的玻璃杯，胡云英可以一杯一杯地喝，把一些大老爷们比下去。——“做酒不喝酒，客户不愿意，那时每天得喝两回。”
即使到现在，她仍然喜欢喝点酒。
2020年武汉新冠疫情期间，一家三口闲在家里，每天居然喝掉一整箱的白酒。
胡云英的侄女婿透露了这样一个秘密：有一回，胡云英与老公吵架，都到拍桌子的程度了。最后，老公提议，啥都别说了，喝酒。
结果，喝酒把双方吵架的事整没了，夫妻俩和好如初。
老公原来也是林河酒厂的，做保卫科长。因为云鹰酒厂做得风生水起，在2001年辞职加入了自家的酒厂。
从小在商丘古城长大的胡云英，“小时吃井里的水，公共的水井，可甜了，直到上初中家里才有自来水。”
她的高中在五七中学，后来改为商丘一中和良浩中学，现在是商丘二中。这所成立于1915年的母校，见证了商丘经济近年来的不同时代变化。
从1998年到2008年，既是云鹰酒厂辉煌的10年，也是商丘张弓、宝丰、林河等酒厂的时代缩影。
2008年，风云突变。云鹰酒厂当家人猛然发现，喝低档酒的人一下子变少了。因为经济水平不断提高，越来越多的人开始选择喝更高端的大品牌白酒。
胡云英当机立断，把自己的酒厂关了门。她带着一些资金，前往省城寻找新的商机。
在郑州，48岁的胡云英第三次创业。她做的第一个白酒品牌是浓香型杏花村。两年后，改做清香型杏花村。直到2012年，因为公司换了董事长，她放弃了杏花村。
50岁的胡云英开始改做五粮液新概念，这个品牌由永不分离酒厂分装，客人反馈它的酒质没有总厂的好，做了两年，没有多大起色，好再次选择放弃。
不久，胡云英重新选择做清香型杏花村白玉坊，由白玉分厂分装。最好的时候，一天卖出1000多箱。
这位铁娘子感叹，那时量真大，现在可不行。现在每天能卖500箱的都几乎没有，每天能卖100箱、200箱算是不错了。
近年来，市场流行酱香型白酒。从2019年开始，胡云英开始做酱香型白酒，先做金沙，2021年转做金酱。“放弃金沙，是因为它涨价太快，一般老百姓喝不起。”
转做金酱后，胡云英开始推出自有品牌福酱天香，在金酱酒厂灌装，目前已经上了京东，进行双品牌运作，其中福酱天香三款产品、金酱两款产品。
目前，福酱天香已经在北京、海南、山东、河南市场开始销售。
福酱天香在北京举行的品酒会，甚至邀请了吴京、郭达等演艺界明星。
从五丰大曲到福酱天香，今年已经60岁的胡云英仍然雄心勃勃，她要打响自己的高端酱香酒品牌。
做云鹰五丰大曲时是赊账，营商环境比现在差。胡云英现在还拿着上蔡县一个经销商的欠条，收不回来钱。
现在做福酱天香是现款现货，她有信心比以往做得更好，把它做成可以进行家族传承的品牌。
这位铁娘子几乎把自己的一生，都献给了中国的白酒事业。
我想，人生的意义正是那泪水之后的笑声，有如“生普”些许苦涩之后带来的长久回甘、生津不止。
注：2022年1月21日星期五晚上，写于美好生活馆商丘古城旗舰店二楼办公室。
#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日，宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区，也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
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为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
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