清朝从一品的直隶总督,权力非常大,为何管不了正三品的顺天府尹?

清朝入关后,为了便于管理地方,也为了上传下达的效率更高,延续了明朝的总督制度,在全国范围内设了八大总督。

不过,清朝的总督与明朝的总督仅仅是名字一样,其权利范围和所能行使的职责大相径庭。

明朝的总督,相当于一个特派员,哪里遇到了麻烦事儿,需要朝廷出面处理时,朝廷就会派出一位大臣,领总督衔,去处理相关事务,处理完毕后,大臣回京,总督衔取消。

而清朝的总督,就是一个常年驻守地方的封疆大吏,换句话说就是一个常设职位,地方上的军政等事务,都归该地区的总督负责。因此,清朝的总督手中的权力很大,像我们比较熟悉的湖广总督、两广总督,不仅是真正意义上的封疆大吏,在朝中的地位都相当显赫。除了湖广、两广等这些总督外,清朝还有个位置十分关键的直隶总督,其负责的区域,在京畿周边,同样也是朝中大员。

不过,虽说直隶总督权力大地位高,但有一个品阶比他低的地方长官,他却管不了。这个地方长官,就是清朝的顺天府尹,一个品阶只有正三品的知府。

如果单从品阶上来看,直隶总督要比顺天府尹高上两级。前文讲过,清朝共有八大总督,分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖(即湖广)、两广、四川、云贵,这些总督的品阶,按清朝的制度,属于是正二品。但在大多数情况下,清朝的总督,一般都是从一品,比正二品高一个级别。

为什么呢?因为清朝朝廷在授予官员总督衔时,通常会加上另外一个头衔,比如兵部尚书、右都御史等。这样一来,两个头衔相加,总督的品阶就变成了从一品。(“总督。从一品。掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。”)

举个例子,像我们十分熟悉的曾国藩,在咸丰十一年(公元1861年)9月的时候,被咸丰皇帝授予两江总督一职,在他被授封之前,朝廷就是先赏加他兵部尚书衔,之后再授予了两江总督。也就是说,清朝的总督加另一个头衔,已经成了惯例。

相比之下,顺天府尹的品阶,在总督面前并不占优势,根据清朝相关制度,顺天府尹的品阶,通常都定为正三品。正三品的官衔,在清朝不算高也不算低,属于中等地位,而与总督的从一品对比,双方则差着从二品和正二品这两个级别。

按理说,品阶低的官员,应当受到品阶高的官员管束,比如两江总督就能管住湖南某个地方上的知府,双方是上下级的关系。但这种情况,在直隶总督和顺天府尹身上,却根本不会出现,双方不仅不是上下级,甚至还能平起平坐。

而造成这种局面的主要原因,大致分为以下几点:

其一,顺天府尹所管辖的位置比较特殊。

按照清制,直隶总督所能管辖的范围,是整个直隶省,其范围就是如今的首都、天津两市,外加河北大部分,以及山东、河南两省的小部分区域。另外,在康熙之后,直隶总督的管辖范围,还囊括了部分内蒙古的区域。如果在地图上标注的话,清朝直隶总督的管辖范围,就是以京城为中心,上下左右辐射,涉及到如今的四个省、两个市的行政区域。

而顺天府尹的管辖范围在哪里呢?简单来说,就是包括京城以及京城近郊的几个州县。像如今的通州、宛平、大兴等,当年都是顺天府尹的管辖范围,换句话说,就是皇城以及皇城周边。从地理位置上来讲,顺天府尹的管辖范围,是处在直隶总督范围之内,因此,按照常规,顺天府尹是直隶总督的下级才对。

但这里就有一个特殊的情况,就是顺天府尹管辖的中心区域,包括了皇城在内。皇城也就是紫禁城,乃是全国的最高权力中心,也就是说,顺天府尹的职责区域,就是我们常说的京畿地区。

这个位置,从明朝定都之后,就十分重要,清朝同样也是如此,因此,该地区在全国的行政地位,历来就高出其他地区。所以,管辖这里的行政长官,虽说在级别上也是知府这一级,但其地位却不是其他知府所能比的。比如,同样都是府级长官,但顺天府的最高负责人叫做“府尹”,其他府衙的长官只能叫做知府,别小看这一个“尹”字,这是历朝历代赋予京畿地区行政长官的特权。

因此,虽说直隶总督负责管辖的范围中,含有京畿地区,但这里却并不受其直接管辖,而是单独列了出来,就好比我们今天的直辖市一样。既然是直辖市,自然双方就不存在管理与被管理的关系,因此直隶总督也就无权管理顺天府尹。

其二,因为管辖位置的特殊,朝廷授予顺天府尹的权力极大。

顺天府尹的级别,清朝时规定得十分清楚,其行政地位,是高于其他府衙的知府的,并且,很多时候还和直隶总督不相上下。比如清朝时,在很多皇帝的诏谕中,经常会把直隶总督和是顺天府尹并列。

嘉庆年间,嘉庆皇帝就曾下过一道诏令,诏令中明确要求,顺天府所辖州县的官员任免,均由顺天府尹自行挑选报备,而直隶总督只能是协同办理。这种与总督并列的情况,在其他省份是不可能出现的,比如广州知府不会和两广总督并列。

除此之外,顺天府还有一个特权,就是可以直接上殿面君,也就是其能享受“直达圣听”的高级待遇。不要小看这种待遇,在清朝,也只有朝中大员才能有资格面圣,像地方上的布政使、按察使,如果没有旨意召见,想见皇帝那难得很。

还有,顺天府在当时,可以承接来自全国各地的诉状,要知道这可是刑部干的活,因此,清朝的顺天府,还有个绰号,叫做“小刑部”。换句话说,清朝的顺天府,拥有着高于地方府衙的行政特权,并且还能“直达圣听”,而这种特权来源的根本,也是因为其管辖位置的特殊。

前文讲过,顺天府的管辖范围就是皇城以及周边,而这里是全国的权力中心,而这里什么人最多?自然是皇族成员以及八旗子弟最多。我们都知道,清朝的根本就在于八旗,因此,在清朝入关之后,那些曾经跟着打天下的八旗子弟,摇身一变,就成了皇亲贵胄。

但皇亲贵胄中,也不是没有不法之徒,这些人平日除了吃喝玩乐之外,指不定还会惹出什么事情来。而一旦惹出事情,总得有人去管吧。谁来管?皇帝自然不可能去,毕竟是九五之尊,其他的王爷什么的,同样也不会,因为犯不上。所以,就必须得有个地面上的官员出面,来处理这些事情。

但问题是,如果这个官员权力太小和级别太低,就会被轻视,继而就无法管理。因此,朝廷就有必要赋予顺天府和顺天府尹较高的权力,以此来镇住那些惹事的八旗子弟,让这些人不敢轻视这个地方官。

这个例子,同样也说明了顺天府尹的特殊性,而这种特殊性,就决定了其和寻常的知府不一样。因此,直隶总督管不了顺天府尹,也是十分正常的。

其三,清朝的朝廷,对于顺天府尹的高度重视,让其有了超然的地位。

从清军入关开始,就对顺天府尹这个官职极为重视,毕竟这个位置关系到自身安危,因此就不得不慎之又慎。重视到什么程度呢?在最早的时候,清朝选择顺天府尹,有着“非亲近人不授”的原则。换句话说,在清军刚入关的时候,出任顺天府尹的官员,必须是清廷信得过的人,也就是所谓的“自己人”。

什么是“自己人”呢?当然是旗人,也就是八旗中的一员。比如在整个顺治朝前后十八年的历史中,所有担任顺天府尹的,其出身均是汉军旗的人,其他外人即便是能力再强,也没有资格担任该职位。

之所以如此,是因为清朝刚入关时,天下的局势尚且不太稳定,甚至还曾几度威胁到清朝政权的统治,当时的清政府,始终都保持着高度的警惕。所以,作为京畿地区,清政府自然是极为重视。毕竟这里稳定与否,直接关系到紫禁城的安危。因此,只能是选拔靠得住的人担任这里的长官。直到康熙中期,随着局势的逐渐稳固,顺天府尹才打破了只允许汉军旗人出任的传统。

正是出于朝廷对该地区的高度重视,因此顺天府尹不管在朝堂上,还是在皇帝的心中,其分量都十分不一般。同样也是源自于皇帝的重视,因此,直隶总督也就不可能凌驾于顺天府尹之上。虽说顺天府尹有着诸多特权和非比寻常的地位,但也不是没有任何约束,清朝的皇帝为了稳固统治,同时也为了防止顺天府尹有不臣之心,也做有相应的防备手段。

从雍正登基开始,雍正帝就对顺天府进行了一系列的改革。

首先,雍正皇帝要求,凡是直隶籍贯的官员,不得任职于顺天府内。换句话说,就是本地的官员不得在其中任职。这个规定的好处,就是能有效防止官员以权谋私,并且杜绝当地的官员仗着在本地做官的优势,形成一个由本地势力组成的组织。

另外,也是从雍正开始,经常会派六部的堂官去顺天府,以本职兼管顺天府的各项事务。这种六部堂官来兼管的方式,在当时有个单独的官职,叫做“兼尹”。意思就是兼职的府尹,其与常设的府尹一起,共同处理顺天府的事务

需要注意的是,“兼尹”虽说大部分是六部的堂官,品阶也比顺天府的常设府尹高,但双方同样不存在上下级关系,至少在顺天府内,两者的地位都是一样。而之所以会有“兼尹”的存在,根本原因就是为了让朝廷放心。

毕竟顺天府管辖的是皇城,其本身具有的权力,就已经很高,如果把对其进行监控的话,保不齐会滋生不臣之心,因此,朝廷才会特意设置了一个所谓的“兼尹”,让双方有所牵制,起到互相监视的效果。

总而言之,清朝的顺天府尹,其地位十分特殊,虽说直隶总督在品阶上要高其两级,但却无权对其管理,归根结底,就是因为顺天府尹所管辖的范围是皇城以及周边,这个位置,决定了其特殊性和超然的地位,因此,直隶总督只能与其平起平坐。

#历史##冷知识#

2022年2月25日,二仙桥街道组织召开了燃气安全隐患整治工作推进会。二仙桥街道党工委书记邹涛、街道人武部部长崔战朋、各科室和社区负责人、社区安全员、成都燃气公司相关负责人参会。
会议首先通报了街道近期燃气安全隐患整治工作开展情况,共同分析研判了燃气安全隐患整治存在的问题,就进一步落实隐患整改问题和燃气具补贴工作进行了交流。
崔战朋部长指出,此次燃气排查整治街道党工委、办事处高度重视,科室、社区务必要保持劲头不放松,在前期工作基础上,做到四清,即“排查底数清,隐患底数清,整治底数清,销号底数清”,不放过、不遗漏、不回避任何一个问题隐患,坚决做好问题隐患清零工作。
最后,邹涛书记强调,一是工作再部署,成果再巩固,问题再排查,在巩固前期工作成果的基础上,再组织深入摸排隐患和“回头看”工作,找准隐患点,坚决杜绝形式主义走过场;二是责任再压实,措施再强化,整治再推进。科室、社区要各司其职,各负其责,完善排查隐患整治台账,做到立整立改不留死角;三是宣传再加强,工作再深入,范围再覆盖,要继续加大宣传力度,大力开展燃气安全知识的普及,结合更换燃气具补贴政策宣讲,鼓励燃气用户主动消除安全隐患。

#乳腺结节会自己消失吗#
有的会消失,有的不会。
别划过去!乳腺结节你担心的事儿,这一篇搞定!
主要内容有以下几个方面:
→乳腺结节是怎么回事?
→最常见的乳腺结节——乳腺纤维瘤的处理建议
→乳腺癌的现状,以及早期筛查
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你所担心的乳腺结节是怎么回事儿?
体检的时候非常容易查到乳腺结节,看到乳腺结节,真的,别担心!
乳腺结节其实不是病,而是一种形态的描述:说白了就是乳腺里长了个东西。
有很多情况可以引起结节,比如:乳腺增生、乳腺纤维瘤、乳腺癌等……
→乳腺增生导致的乳腺结节,多见于外上象限,多发的,单侧或双侧,它的特征是:
①月经前 乳腺结节常常增大,质地较硬,月经来后缩小,质韧变软
②摸起来大小不规律,与周围组织界限不清,多有触痛,与皮肤和深部组织没有粘连,能够移动
③乳房胀痛经前期发生或加重,月经来潮后减轻或消失
→乳腺纤维瘤导致的乳腺结节单发多发都可见,摸起来常质韧,边界清,活动度好。
→恶性肿瘤摸起来结节质硬,边界不清,活动度差。
目前乳腺结节的形成原因并不明确,内分泌激素水平、基因、 环境影响都有关系。尤其年轻女性因为体内雌激素的作用,导致乳腺小叶和导管组织发生形态上的变化,更容易发生。
一、那接下来我们就看看 最常见的乳腺结节 ——也就是【乳腺纤维瘤】
① 它可发生于青春期后任何年龄段的女性
② 约25%的纤维腺瘤无症状
③ 多发纤维腺瘤病人多有家族史
④ 多数病变缓慢增大或无变化,少数可自然消退或快速增大(你看,是不是不用担心)
纤维瘤的恶变率是很低的,癌变率为0.12%~0.30%。
但同时,建议大家:发现乳腺纤维腺瘤时,尽量做穿刺活检,排除恶变的可能。
另外, 查出纤维瘤后,我们通常面临的选择是:切还是不切?
接下来就给大家讲一下,什么样的乳腺纤维瘤需要手术切除,大家自己拿到报告心里有数,和医生交流也更高效。
建议切除的纤维瘤:
√增长较快的
比如:6个月内肿瘤最大直径增长≥20%
所以大家要把每次的报告都留底存档,一般半年复查一次,这个时候就要和上次的结果做比较。
√瘤子较大,影响心情、影响手感的,带来很大心理压力。
√还在发育期的女孩子一般不要做,但是极少数高度怀疑恶性或者生长速度很快的除外。
√备孕女性:怀孕时激素水平变化可能使瘤子快速长大,极少数会癌变,而孕期和哺乳期又不建议手术,因此最好备孕时做掉。
√35岁以上的女性,新发现的乳腺瘤子:纤维瘤发病高峰时15-25岁。因此,35岁以后很少会发生,一旦发生,建议做掉。
√有家族史: 妈妈、姐妹有乳腺癌病史
√从事高危职业:比如经常接触射线、化学物质等,化学实验室、药厂等工作人员
√影像学提示恶变可能
目前手术的方法有:
·微创---麦默通(将结节取出来)
·微创---射频消融(将结节烧死,让身体自我吸收)
·手术开刀
·具体要根据结节的大小、位置和性质而决定
二、接下来,我们来看看【乳腺癌】——这个位居女性发病第一位的癌症。
首先要说,目前国内总体水平上乳腺癌的5年生存率可达80%,甚至90%。这是一个非常厉害的数据,在所有癌症中,乳腺癌的5年生存率,甚至10年生存率是最乐观的。
之所以治疗效果这么好,除了得益于现在的技术先进外,和大家的健康意识是分不开的~
定期检查,早发现,早治疗也是乳腺癌防治的黄金原则。
所以对于乳腺癌,做好早期筛查是最重要的,那么在讲如何做【早筛】之前,我们先要把一般女性,和乳腺癌的高危女性分开。
所谓【高危女性】,就是比一般女性更容易得乳腺癌,所以更要注意筛查,以下条件满足两条及以上即为 高危:
→未生育,或≥35岁初产妇
→月经初潮≤12岁
→一级亲属在50岁前患乳腺癌者
→两个以上一级或二级亲属在50岁以前患乳腺癌或卵巢癌者
→胸部放射治疗史(≥10年)者
对于一般女性来说, 乳腺癌的【筛查】建议:
→ 临床体检:20-29岁每三年一次,30岁以后每年一次
→ X线检查:
<40岁,拍摄基础乳腺片, 隔年一次乳腺X线检查(钼靶)
>40岁,每1~2年一次乳腺X线检查
60岁以后可隔2~3年乳腺X线检查1次。
→ 超声检查: 30岁以后每年一次乳腺超声检查
对于【高危女性】则建议:
→ 20岁以后每年做临床体检1次
→ 30岁以后建议乳腺核磁共振(MRI)/ 乳腺B超
乳腺的B超、 钼靶x线、 MRI各有优缺点
→ 比如B超:可以进行动态随访,对腋下淋巴结形态等观察清晰;
→ 钼靶:如果有钙化、毛刺,那么钼靶效果 比B超好;
→ MRI:敏感性高,对于乳腺的微小病变也可以较早的发现,对于高危女性尤其建议。
三、最后,给大家整理了6条乳腺养护、疾病预防建议
①勿生气, 学会释放压力,保持良好心态
传统中医观点,生气焦虑时,肝气郁结,容易形成结节,所以也要做好疏肝养肝治疗。
女性身处家庭、职场下更要学会释放压力。
瑜伽、跑步、K歌、画画,选择适合自己的方式。
②饮食均衡,不吃高糖食物、过于油腻的食物:多吃蔬菜水果、充足的蛋奶鱼肉,保证微量元素和维生素的充足;
③孕期女性鼓励母乳喂养,有条件最好哺乳期持续至宝宝>1岁,甚至2岁;
④避免口服避孕药,避免摄入含激素的食物和药物;
⑤规律作息,不熬夜,养成良好的昼夜节律;
⑥适量补充含有植物雌激素的食物,比如之前讲过的豆制品、葛根、花生等。
今天的科普就到这里了哈~
最后一点: 切勿轻信乳房按摩
已经有很多女性深受其害, 按摩的外力导致乳腺内部结构的钙化, 不仅对疾病预防无利,反倒促进了乳腺疾病的进展


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