周报丨中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布；“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办
新闻周报热点
1、工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用
2、中国车辆进出口联盟成立
3、中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布
4、新年伊始多家轮胎企业迎来开门红
5、新能源汽车免税政策有望第三次延长
6、CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办
7、“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办
8、凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号
9、马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式
10、三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号
11、全球第七大汽车零部件供应商FORVIA诞生
12、永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议
13、上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局
14、威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域
15、小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力
16、车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”
17、小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商
18、宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右
19、拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿
【工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用】
工信部等八部门印发加快推动工业资源综合利用实施方案。方案提出，完善管理制度，强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域建设一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企业，加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度。
【中国车辆进出口联盟成立】
2月9日，中国车辆进出口联盟（以下简称“CAC”）平台正式上线。在我国二手车出口市场前景可期的背景下，CAC的推出，标志着具有国内国际双重视野的中国车辆进出口体系正式面世。2021年全国机动车保有量达3.95亿辆。庞大的汽车保有量，为二手车出口奠定了坚实的产业基础。在我国国际竞争力日益提升的背景下，二手车出口或将迎来高速发展新机遇。
【中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布】
2022年2月10日，中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查报告。
·2021年汽车经销商对主机厂满意度明显提升
调查显示，2021年经销商总体满意度得分为82.7分，经销商对厂家的总体满意度明显提升。
·近三成经销商完成年度销量目标
尽管受到芯片短缺影响，仍有七成经销商完成了全年任务指标的80%以上。调查显示，完成全年销量目标的经销商占比为29.4%，其中，豪华/进口品牌经销商年度目标完成情况较好，近四成经销商完成全年销售目标。
·经销商盈利面大幅上升
由于芯片短缺导致供给不足，有利于经销商消化库存、让利幅度收窄。从盈利情况上看，2021年经销商盈利面上升至53.8%，亏损面下降至17.5%。
·经销商面临的主要困难和挑战
纵观2021年，局部疫情反复、芯片短缺导致车辆供应不及时等多重因素，打乱了销售节奏，增加了经销商应对市场变化的难度。同时，获客成本的居高不下、客流量减少是经销商的核心痛点。
·经销商对2022年汽车市场的信心提升
提及未来整个汽车行业的发展，经销商对2022年汽车市场的信心提升，近90%的经销商保持乐观态度，对销量增长的预期明显。
【新年伊始多家轮胎企业迎来开门红】
1、万力轮胎复产工作高效有序：为满足销售市场的供货需求，万力轮胎于2月3日大年初三即全面恢复生产。截至2月7日，万力轮胎员工到岗率达99.8%，共生产轮胎超16万条，复产工作高效有序。
2、通用股份奋力冲刺开门红：泰国工厂已经连续三年春节加班加点，克服了疫情等种种苦难，保持满负荷的运行，产销两旺，努力实现开门红。此外，通用股份国内工厂也喜迎开门红，厂内忙碌景象不停，也开始了新一年的新订单
3、浪马轮胎喜获4000万元订单：2月8日，浪马轮胎—思方达轮胎销售集团召开2022辽吉经销商大会，会上喜获4000万元订单，实现开门红。
4、新东岳集团18车轮胎产品发往全国：春节假期后开班首日，18辆满载着轮胎产品的货车在热闹的锣鼓声中驶离厂区，发往全国各地，吹响新东岳虎年“开门红”冲锋号。
【新能源汽车免税政策有望第三次延长】
近日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议召集人、工信部部长肖亚庆主持召开了部际联席会议2022年度工作会议。会议要求，2022年要大力推动新能源汽车产业高质量发展，尽早研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策。这意味着继2017年、2020年两次延长新能源汽车车购税免征期限后，免征车辆购置税政策执行期限或将迎来第三次延长。按照现行燃油车购置税计算方法，当消费者以20万元裸车价购买一辆新车时，应缴纳的汽车购置税为17699元。这意味着若花费20万元购买一辆新能源汽车，可节省17699元。
【CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办】
2022虎年春节刚过，汽车后市场的新机遇也将正式开启。年初看行业展，成了了解行业变化的必选之路。今日刚获悉，每年春季举办的大型全产业链综合展，第32届中国国际汽车服务连锁暨用品、易损件、保修设备展览会|第6届中国国际洗车展览会（CIAACE雅森北京展）确定将于2022年3月26日-29日在北京·中国国际展览中心（顺义新国展）举办。
【“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办】
鉴于当前新冠疫情持续多发、复杂多变，由中国汽车保修设备行业协会、中国汽车维修行业协会、法兰通联展览(北京)有限公司联合主办的“AMR中国国际汽车维修检测诊断设备、零部件及美容养护展览会”(简称：AMR中国国际汽保汽配展)组委会在与属地有关部门充分沟通并听取各方意见后审慎决定，2022年AMR中国国际汽保汽配展将由原定3月份延期至2022年5月27至30日在国家会展中心(天津)举行。
【凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号】
日前，全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上，安徽省“专精特新”企业50强等一批优秀企业受到通报表扬。蚌埠市7家企业获省“专精特新”企业50强称号，数量居全省第2位。
受到通报表扬的企业分别是：安徽芯动联科微系统股份有限公司、蚌埠高华电子股份有限公司、安徽雪郎生物科技股份有限公司、蚌埠依爱消防电子有限责任公司、蚌埠液力机械有限公司、安徽柳工起重机有限公司、安徽凤凰滤清器股份有限公司。
【马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式】
2月7日，海立科创中心汽车热管理及关键零部件研发中心暨海立马瑞利全球研发中心（中国）（以下简称海立科创中心）启用仪式在海立科创中心圆满举行。上海电气集团常务副总裁、海立集团董事长董鑑华等领导出席了此次活动。
【三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号】
2月8日，黄石市委、市政府召开“新春第一会”，即全市深入优化营商环境暨“双千”动员大会。会上，我公司荣获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号，公司总经理、党委书记岑伟丰同志出席会议并接受表彰。
【全球第七大汽车零部件供应商FORVIA诞生】
2月7日，零部件供应商佛吉亚（Faurecia）完成了对另一家供应商海拉（Hella）79.5%股份的收购，收购项目总金额（包括现金和股票）为53亿欧元。收购后的新集团命名为FORVIA，成为全球第七大汽车零部件供应商。佛吉亚表示，其现在是海拉公司的控股股东，海拉公司将继续作为一家上市公司，拥有自己独立的管理机构，并将从2022年2月1日起完全计入佛吉亚的财务。双方合并成立的新集团FORVIA将共设有6个业务部门——内饰、座椅、汽车电子、绿动智行、照明和生命周期解决方案。
【永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议】
2月8日，新春开工第一天，山东永华集团有限公司召开“开工第一课”安全生产专题会议。“第一课”由公司董事长李永华主讲，向全体员工进行了授课。确保新的一年开工安全、生产安全。从安全开始，增强员工忧患意识，以更严的要求、更实的作风，落实好各项安全防范措施。
【上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局】
依托在智能传感器、物联网产业方面的资源优势，以及雄厚的汽车产业基础，上海嘉定正积极深化汽车芯片产业园的规划建设。为此，2022年上海智能传感器产业园计划再引进60家集成电路、智能传感器企业，以更好地与嘉定汽车产业生态相匹配。
此前，上海智能传感器产业园已经先后完成了欧好声波智慧物联网、协牧电子、芯思微半导体、力矽微电子等85个注册项目，涵盖汽车传感器、集成电路设备、物联网应用等多个新兴领域。
【威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域】
威孚高科2月8日晚间公告，公司拟采用现金方式以约6000万欧元的交易对价向RBIT购买其所持有的VHIT及其全资子公司VHCN的100%股权。标的公司正在研发和推进市场应用的新能源汽车热管理系统核心子系统“电子油泵”产品技术，已经获取多家国际客户项目及多家国内新能源头部客户项目，预计2022年下半年陆续进入批产阶段，市场前景广阔。公司将以此次交易为契机，以电子油泵这一战略新产品业务切入“新能源汽车热管理系统及核心零部件”领域。此次交易构成关联交易。
【小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力】
2月9日，深交所发布公告称，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，将小鹏汽车纳入深港通下的港股通股票名单，自2月9日起正式生效。受此利好消息影响，小鹏汽车当日盘前涨超7%。
2020年8月27日，小鹏汽车正式登陆纽交所，股票代码(NYSE:XPEV)；2021年7月7日，小鹏汽车挂牌香港联交所，股票代码“9868.HK”，成为三年内首个在美国纽交所和香港联交所完成“双重主要上市”的重大中概股。此次，小鹏汽车可谓再夺先机，成为首个纳入港股通的造车新势力。纳入后，符合资格的境内投资者即可开始买入小鹏汽车港股，此举将进一步提升其公司股票的流动性。
【车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”】
记者调研发现，车商不碰、消费者不认，使得新能源二手车市场一片冷清，给行业长期健康发展埋下隐患。而电池寿命决定整车使用周期，会造成很大资源浪费。业内人士呼吁，应推动新能源汽车基础高价值零部件再制造，助力循环经济发展。
【小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商】
新能源汽车电气系统供应商苏州智绿环保科技有限公司完成1亿元C轮融资，由小米领投，涌铧投资、元禾控股、领军创投等跟投。天眼查App显示，苏州智绿环保科技有限公司成立于2010年11月，注册资本690.37万人民币，法定代表人为尹家彤，经营范围包括车用大功率电子器件、电气设备、充电设备、机电设备、汽车零部件等的设计研发、生产及销售；汽车软件开发、技术服务等。股东信息显示，尹家彤为公司大股东及疑似实际控制人，持股约53%。目前，该公司在江苏、广西两地成立有3家全资子公司。
【宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右】
近日，宁德时代发布2021年度业绩预告，预计2021年度净利润为140亿-165亿元，同比增长150%-195%，这也是宁德时代2018年上市以来最高的利润水平。几家欢喜几家愁。即便是在发展较好的行业里面，也会存在业绩两极分化。孚能科技近日发布2021年度业绩预告，预计2021年亏损8亿元到11亿元，同比亏损扩大。孚能科技表示，本年度虽然营业收入大幅度提升，但归属于母公司所有者的净利润和归属于母公司所有者扣除非经常性损益后的净利润亏损较上年同期有所扩大。
【拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿】
企查查APP显示，2月10日，拓普滑板底盘（宁波）有限公司成立，注册资本20亿元人民币，经营范围包含：汽车零部件研发；汽车零部件及配件制造；汽车零配件批发；汽车零配件零售等。企查查股权穿透显示，该公司由拓普集团100%控股。
新闻周报热点
1、工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用
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14、威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域
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16、车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”
17、小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商
18、宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右
19、拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿
【工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用】
工信部等八部门印发加快推动工业资源综合利用实施方案。方案提出，完善管理制度，强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域建设一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企业，加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度。
【中国车辆进出口联盟成立】
2月9日，中国车辆进出口联盟（以下简称“CAC”）平台正式上线。在我国二手车出口市场前景可期的背景下，CAC的推出，标志着具有国内国际双重视野的中国车辆进出口体系正式面世。2021年全国机动车保有量达3.95亿辆。庞大的汽车保有量，为二手车出口奠定了坚实的产业基础。在我国国际竞争力日益提升的背景下，二手车出口或将迎来高速发展新机遇。
【中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布】
2022年2月10日，中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查报告。
·2021年汽车经销商对主机厂满意度明显提升
调查显示，2021年经销商总体满意度得分为82.7分，经销商对厂家的总体满意度明显提升。
·近三成经销商完成年度销量目标
尽管受到芯片短缺影响，仍有七成经销商完成了全年任务指标的80%以上。调查显示，完成全年销量目标的经销商占比为29.4%，其中，豪华/进口品牌经销商年度目标完成情况较好，近四成经销商完成全年销售目标。
·经销商盈利面大幅上升
由于芯片短缺导致供给不足，有利于经销商消化库存、让利幅度收窄。从盈利情况上看，2021年经销商盈利面上升至53.8%，亏损面下降至17.5%。
·经销商面临的主要困难和挑战
纵观2021年，局部疫情反复、芯片短缺导致车辆供应不及时等多重因素，打乱了销售节奏，增加了经销商应对市场变化的难度。同时，获客成本的居高不下、客流量减少是经销商的核心痛点。
·经销商对2022年汽车市场的信心提升
提及未来整个汽车行业的发展，经销商对2022年汽车市场的信心提升，近90%的经销商保持乐观态度，对销量增长的预期明显。
【新年伊始多家轮胎企业迎来开门红】
1、万力轮胎复产工作高效有序：为满足销售市场的供货需求，万力轮胎于2月3日大年初三即全面恢复生产。截至2月7日，万力轮胎员工到岗率达99.8%，共生产轮胎超16万条，复产工作高效有序。
2、通用股份奋力冲刺开门红：泰国工厂已经连续三年春节加班加点，克服了疫情等种种苦难，保持满负荷的运行，产销两旺，努力实现开门红。此外，通用股份国内工厂也喜迎开门红，厂内忙碌景象不停，也开始了新一年的新订单
3、浪马轮胎喜获4000万元订单：2月8日，浪马轮胎—思方达轮胎销售集团召开2022辽吉经销商大会，会上喜获4000万元订单，实现开门红。
4、新东岳集团18车轮胎产品发往全国：春节假期后开班首日，18辆满载着轮胎产品的货车在热闹的锣鼓声中驶离厂区，发往全国各地，吹响新东岳虎年“开门红”冲锋号。
【新能源汽车免税政策有望第三次延长】
近日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议召集人、工信部部长肖亚庆主持召开了部际联席会议2022年度工作会议。会议要求，2022年要大力推动新能源汽车产业高质量发展，尽早研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策。这意味着继2017年、2020年两次延长新能源汽车车购税免征期限后，免征车辆购置税政策执行期限或将迎来第三次延长。按照现行燃油车购置税计算方法，当消费者以20万元裸车价购买一辆新车时，应缴纳的汽车购置税为17699元。这意味着若花费20万元购买一辆新能源汽车，可节省17699元。
【CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办】
2022虎年春节刚过，汽车后市场的新机遇也将正式开启。年初看行业展，成了了解行业变化的必选之路。今日刚获悉，每年春季举办的大型全产业链综合展，第32届中国国际汽车服务连锁暨用品、易损件、保修设备展览会|第6届中国国际洗车展览会（CIAACE雅森北京展）确定将于2022年3月26日-29日在北京·中国国际展览中心（顺义新国展）举办。
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鉴于当前新冠疫情持续多发、复杂多变，由中国汽车保修设备行业协会、中国汽车维修行业协会、法兰通联展览(北京)有限公司联合主办的“AMR中国国际汽车维修检测诊断设备、零部件及美容养护展览会”(简称：AMR中国国际汽保汽配展)组委会在与属地有关部门充分沟通并听取各方意见后审慎决定，2022年AMR中国国际汽保汽配展将由原定3月份延期至2022年5月27至30日在国家会展中心(天津)举行。
【凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号】
日前，全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上，安徽省“专精特新”企业50强等一批优秀企业受到通报表扬。蚌埠市7家企业获省“专精特新”企业50强称号，数量居全省第2位。
受到通报表扬的企业分别是：安徽芯动联科微系统股份有限公司、蚌埠高华电子股份有限公司、安徽雪郎生物科技股份有限公司、蚌埠依爱消防电子有限责任公司、蚌埠液力机械有限公司、安徽柳工起重机有限公司、安徽凤凰滤清器股份有限公司。
【马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式】
2月7日，海立科创中心汽车热管理及关键零部件研发中心暨海立马瑞利全球研发中心（中国）（以下简称海立科创中心）启用仪式在海立科创中心圆满举行。上海电气集团常务副总裁、海立集团董事长董鑑华等领导出席了此次活动。
【三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号】
2月8日，黄石市委、市政府召开“新春第一会”，即全市深入优化营商环境暨“双千”动员大会。会上，我公司荣获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号，公司总经理、党委书记岑伟丰同志出席会议并接受表彰。
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2月7日，零部件供应商佛吉亚（Faurecia）完成了对另一家供应商海拉（Hella）79.5%股份的收购，收购项目总金额（包括现金和股票）为53亿欧元。收购后的新集团命名为FORVIA，成为全球第七大汽车零部件供应商。佛吉亚表示，其现在是海拉公司的控股股东，海拉公司将继续作为一家上市公司，拥有自己独立的管理机构，并将从2022年2月1日起完全计入佛吉亚的财务。双方合并成立的新集团FORVIA将共设有6个业务部门——内饰、座椅、汽车电子、绿动智行、照明和生命周期解决方案。
【永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议】
2月8日，新春开工第一天，山东永华集团有限公司召开“开工第一课”安全生产专题会议。“第一课”由公司董事长李永华主讲，向全体员工进行了授课。确保新的一年开工安全、生产安全。从安全开始，增强员工忧患意识，以更严的要求、更实的作风，落实好各项安全防范措施。
【上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局】
依托在智能传感器、物联网产业方面的资源优势，以及雄厚的汽车产业基础，上海嘉定正积极深化汽车芯片产业园的规划建设。为此，2022年上海智能传感器产业园计划再引进60家集成电路、智能传感器企业，以更好地与嘉定汽车产业生态相匹配。
此前，上海智能传感器产业园已经先后完成了欧好声波智慧物联网、协牧电子、芯思微半导体、力矽微电子等85个注册项目，涵盖汽车传感器、集成电路设备、物联网应用等多个新兴领域。
【威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域】
威孚高科2月8日晚间公告，公司拟采用现金方式以约6000万欧元的交易对价向RBIT购买其所持有的VHIT及其全资子公司VHCN的100%股权。标的公司正在研发和推进市场应用的新能源汽车热管理系统核心子系统“电子油泵”产品技术，已经获取多家国际客户项目及多家国内新能源头部客户项目，预计2022年下半年陆续进入批产阶段，市场前景广阔。公司将以此次交易为契机，以电子油泵这一战略新产品业务切入“新能源汽车热管理系统及核心零部件”领域。此次交易构成关联交易。
【小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力】
2月9日，深交所发布公告称，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，将小鹏汽车纳入深港通下的港股通股票名单，自2月9日起正式生效。受此利好消息影响，小鹏汽车当日盘前涨超7%。
2020年8月27日，小鹏汽车正式登陆纽交所，股票代码(NYSE:XPEV)；2021年7月7日，小鹏汽车挂牌香港联交所，股票代码“9868.HK”，成为三年内首个在美国纽交所和香港联交所完成“双重主要上市”的重大中概股。此次，小鹏汽车可谓再夺先机，成为首个纳入港股通的造车新势力。纳入后，符合资格的境内投资者即可开始买入小鹏汽车港股，此举将进一步提升其公司股票的流动性。
【车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”】
记者调研发现，车商不碰、消费者不认，使得新能源二手车市场一片冷清，给行业长期健康发展埋下隐患。而电池寿命决定整车使用周期，会造成很大资源浪费。业内人士呼吁，应推动新能源汽车基础高价值零部件再制造，助力循环经济发展。
【小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商】
新能源汽车电气系统供应商苏州智绿环保科技有限公司完成1亿元C轮融资，由小米领投，涌铧投资、元禾控股、领军创投等跟投。天眼查App显示，苏州智绿环保科技有限公司成立于2010年11月，注册资本690.37万人民币，法定代表人为尹家彤，经营范围包括车用大功率电子器件、电气设备、充电设备、机电设备、汽车零部件等的设计研发、生产及销售；汽车软件开发、技术服务等。股东信息显示，尹家彤为公司大股东及疑似实际控制人，持股约53%。目前，该公司在江苏、广西两地成立有3家全资子公司。
【宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右】
近日，宁德时代发布2021年度业绩预告，预计2021年度净利润为140亿-165亿元，同比增长150%-195%，这也是宁德时代2018年上市以来最高的利润水平。几家欢喜几家愁。即便是在发展较好的行业里面，也会存在业绩两极分化。孚能科技近日发布2021年度业绩预告，预计2021年亏损8亿元到11亿元，同比亏损扩大。孚能科技表示，本年度虽然营业收入大幅度提升，但归属于母公司所有者的净利润和归属于母公司所有者扣除非经常性损益后的净利润亏损较上年同期有所扩大。
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【跑跑狼高校赛】恭喜宁波城市职业技术学院选手二号铁狼荣获第二周周榜冠军！
本周跑跑狼高校赛232位学子报名，84位高校学子参赛，在经过60场紧张刺激又充满趣味的跑跑狼比赛后，宁波城市职业技术学院选手二号铁狼拿到两项额外加分，以200分斩获跑跑狼高校赛第二周周冠军！同时也恭喜RIN和芋圆不圆两位选手蝉联周亚军周季军！狼队友们一起来看本周周报回顾精彩赛事吧~
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#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅：坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚，2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
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