【精彩#冬奥# 用微笑传递爱 】

编者按

微光成炬,向光而行。志愿者,用平凡书写伟大的一个群体。在2008年北京奥运会上,国际奥委会前主席罗格曾这样评价志愿者:“没有他们,这一切都不可能实现。”

14年后的北京2022年冬奥会,数以万计的志愿者出现在北京、延庆、张家口三个赛区,他们用灿烂的笑容、勤勉的行动,向世界传播和平与友善,展示最美中国形象。

在北京冬奥会的赛场内外,有这样一群闪耀的“天霁蓝”,他们忙碌在赛事场馆,引导观众,维持秩序;服务于闭环驻地,悉心接待,事无巨细;他们坚守在不同领域,热情服务,青春洋溢。他们就是北京冬奥会的志愿者们。北京冬奥会有近1.9万名赛会志愿者。此外,还有大量的城市志愿者。志愿者们在用心传递温暖的同时,还在想方设法让自己的服务变得更便捷、更高效。

冬奥会上的“天霁蓝”

崔城一歆是中国人民大学一名在校大学生,也是北京冬奥会的一名志愿者,这些天一直在首都体育馆做交通协调和服务工作。

本届冬奥会,在首都体育馆进行服务的志愿者共900多人,主要是来自北京各高校的大学生,负责赛事服务、交通、医疗等26个不同领域。从1月23日进驻闭环到现在,这二十多天里,这些志愿者们每天都在各自岗位上,做着看似重复单调但又时刻要面对新挑战的工作。

北京冬奥会志愿者王铭鑫说:“我们这个工作看似简单,但实际上也是充满挑战的。因为我们每天要面对不同的客户群体。有一天下午,有一位技术官员从运动员出口出来了,我对他进行劝阻。但是他问我为什么不能从这个口出来,我告诉他,因为防疫要求,不同群体要走不同的流线,在此之后我把他引到了技术官员的出口,他给我竖了一个大拇指。”

要快速、智慧地处理问题,还要保持耐心、细致,这需要志愿者们拥有良好的心理素质。对这群平均年龄还不到20岁的年轻人来说,并不是件容易的事。

王铭鑫说:“在我工作过程中是有一些不被理解的情况,比如说班车有的时候会有晚点的情况。一些乘客比较着急,会对志愿者进行埋怨或者有一些情绪,这个时候我们能做的就是调整自己的情绪,因为我们要将最美的笑容展现给全世界。”

首都体育馆场馆(群)运行团队志愿者经理丁莉婷是中国人民大学的一位老师,这次北京冬奥会她负责首都体育馆志愿者团队的管理工作。900多名志愿者是个庞大的团队,工作和生活上的事情非常繁杂,丁莉婷每天都忙得团团转。

相比其他人,丁莉婷对奥运会志愿者的工作有着更加深刻的感受。2008年北京奥运会时,丁莉婷还是一名在校大学生,当时她也申请成为了一名志愿者。

丁莉婷说:“当时,基本上身边所有同学在第一时间得知报名的消息以后,都非常积极踊跃地去报名,都希望能够成为夏奥会志愿者的一分子。当时就是在赛场周边的岗亭里做引导工作。14年过去,这些孩子来参加志愿者服务工作,从他们身上看到了自己当年的影子,我觉得志愿服务精神也是一种传承。”

作为一名双奥志愿者,丁莉婷在这些年轻志愿者的身上,不仅看到了精神的传承,也看到了许多属于新一代年轻人的成长和变化。

丁莉婷说:“自己当时(2008年)在服务这个工作的时候,可能没有现在这些孩子自信、从容、大气。尤其是现在,你看他们在用外语和外国人交流的时候,那种从容大气,那种淡定,让我非常欣慰,真的是胜过了当年的我们。”

小小二维码里的“志愿心”

在冬奥闭环的主媒体中心的班车站台,有一个贴心的小设计——二维码,通过扫二维码可以查询到每天主媒体中心的交通信息。媒体记者只需要用手机扫码就能看到当天最新的交通时刻表,这极大方便了媒体记者们根据各自需要快速准确安排行程。

闭环内的主媒体中心有四十多条班车线路,通往各个比赛场馆和记者入住的酒店。因为每天的赛程都充满变化,班车信息需要实时更新。

北京冬奥会志愿者杜安娜说:“之前媒体朋友们信息同步需要到服务台问,根据大家所需要去往的目的地,我们来筛选excel表格,然后通过发邮件的形式发送到需要的媒体朋友手里。”

每天来咨询的记者有上百人,这样的信息发布方式效率很低,而记者去各处做报道又需要快速、准确,如何更高效地为记者们提供服务,给志愿者带来巨大挑战。

杜安娜说:“我想起之前在学生会做学生工作的时候用过二维码平台,用文件可以生成二维码,我们后来又研究出了可以直接生成活码,就是码固定不变,但是可以直接在后台更新文件,大家打开二维码就可以看到最新的消息。”

杜安娜是北京林业大学的一名学生,也是在主媒体中心负责交通信息咨询的一名志愿者。面对这个难题,杜安娜和志愿者团队的同伴们一起,利用积累的相关知识,设计制作了二维码来梳理、发布交通信息。这个创新极大帮助了记者们,不过对志愿者团队来说,同样也需要付出辛苦的劳动。

杜安娜说:“对我们这个团队来说,其实工作量很大,我们每天晚上才可以拿到第二天的时刻表,需要每天夜班的同学整理时刻表,然后把它排版好上传到二维码。”

二维码一经使用,就得到了各国人员的好评。一位美国奥组委的工作人员专门发来感谢信称赞这个二维码。国际奥委会的交通考察团还专门在考察报告里提及这个小小的“发明”,并给予好评,这让志愿者们很受鼓舞。

一个小小的二维码,看似微不足道,却是志愿者们细心观察、用心服务的体现。年轻的志愿者们,用他们的智慧和责任感为北京冬奥会不断增砖添瓦。

意外的“小徽章”

陈薇伊是一名来自台湾的志愿者,目前就读于外交学院,这次冬奥会她负责做交通协调和语言服务工作。陈薇伊胸前的奥运徽章是她这些天积攒的宝贝,其中大部分都是她服务过的各国媒体记者送给她表示感谢的礼物。陈薇伊最喜欢奥运五环小徽章,因为那是她第一次帮助外国记者而收到的礼物。

陈薇伊说:“当时有个经理在手台里面呼叫,说大屯路上有没有语言志愿者。”

1月23日晚上,正在大屯路附近的陈薇伊听到呼叫,有六名外国媒体记者需要回酒店,但和安保人员的沟通出现了问题,陈薇伊急忙赶往现场。原来,这几名外国记者要从主媒体中心赶回酒店,按规定,这是在两个闭环之间流动,只能通过指定的平台预约指定车辆往返,不能步行通过。但因为语言问题,几名记者没有明白安保人员的解释,他们又急着赶回酒店工作,因此情绪很焦躁。

陈薇伊耐心地跟这几名记者做了解释,又帮他们联系车辆,问题得到了解决。看到陈薇伊的双颊已经冻得通红,几名外国记者非常感动,向她竖起了大拇指。

陈薇伊说:“临走的时候,他开着车门在包里掏东西,一只脚在车里,一只脚在车外,我过去那个外媒记者就抓了一把徽章给我。我当时没有接住,掉地上了,他还帮我捡起来。”

这几名外国记者用自己珍藏的奥运徽章,来表达对志愿者的感谢。陈薇伊珍藏了其中的一枚,把其他几枚又送给了其他志愿者,和大家一起分享这份温暖和感动。冬奥会的平稳运转是个庞大的工程,除了闭环内的赛会志愿者,还有大量的城市志愿者也在为冬奥会保驾护航。

北京海淀区有五棵松体育中心、首都体育馆两个冬奥会比赛场馆。冬奥会期间,海淀区内2个比赛场馆周边的城市志愿者共需要服务18天47场比赛。他们协同场馆运行团队、场馆外围保障团队,轮班做好赛时奥运场馆安保封闭线外围及周边区域的服务。

北京冬奥会志愿者任昊琦说:“我们一般会在比赛开始前2个小时到达场馆,轮班一直进行到最后一场比赛结束,无论是晚上11点,还是12点,不管有多晚,我们都会等到最后一名观众离场才会结束当天的志愿服务。虽然现在天气很冷,但是我们仍然希望用自己的热情来温暖冬奥比赛的观众,来助力冬奥。”

在北京冬奥会的赛场内外,像这样让人难忘的志愿者故事还有很多。这些志愿者普通而平凡,但正是他们用亲切的微笑和细致的服务,让各国友人都感受到了来自中国的友好,感受到了这份温暖和友谊。

一身“天霁蓝”,一颗火热心。一个个冬奥志愿者,温暖着赛场的每个角落,一张张灿烂的青春笑脸,为冰雪盛会增添亮丽色彩。北京2022年冬奥会和冬残奥会志愿者有着专用的标志,它的颜色是红色和黄色,代表热情和欢迎,上半部图形由寓意连胜的“VVV”组成,也象征志愿者“手拉手”参与冬奥服务冬奥的热情;而图形下半部分“笑脸”则表达了“奉献、爱与微笑”的主题。从2008到2022,志愿者的微笑一直是北京最好的名片,而“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,也已成为新时代中国青年的价值选择。(央视)

声音:

“北京2022年冬奥会和冬残奥会是面向世界的舞台。作为一名新时代的北京中医药大学学生,我渴望展现出青年朝气蓬勃的形象,也希望多做中医药的科普工作,所以我非常珍惜这次志愿服务的机会。”——胡聿昕

作为一名医疗服务业务领域的专业志愿者,北京中医药大学中医学专业2018级学生胡聿昕在北京冬奥村(冬残奥村)综合诊所担任医疗助理,承担急诊室的导诊、翻译和接听咨询电话等工作。

北京冬奥村(冬残奥村)综合诊所的医疗助理是一个比较特殊的岗位,共配置了10名志愿者,都是从北京中医药大学选拔的。除急诊外,北京冬奥村(冬残奥村)综合诊所实行预约制。医疗助理要做的是预约电话的接听,然后是翻译和导诊工作。作为医疗助理,扎实的中西医业务功底、过硬的英语口语以及参加过大型活动志愿服务的经验,都是必不可少的条件。入围后,他们还要经过严格的培训才能上岗。

“通过培训,我了解到北京冬奥会档案是筹办工作的珍贵记录,也是冬奥遗产的重要组成部分,将使广大人民群众长期收益,并树立奥林匹克运动和区域共赢发展的新典范。因此这项幕后工作与赛场服务同等重要,作为遗产业务领域的志愿者,我认为自己在做一件特别有意义的事。虽然我一个人的力量是微小的,但大家齐心协力,就能汇成一股巨大的力量,为北京冬奥会留下最宝贵的遗产。”——焦冬

北京2022年冬奥会和冬残奥会共设立了5个志愿服务项目,包括前期志愿者项目、测试赛志愿者项目、赛会志愿者项目、城市志愿者项目和志愿服务遗产转化项目。遗产转化项目着眼于促进冬奥会和冬残奥会可持续发展,积累并转化冬奥人文知识遗产和人才遗产。来自北京财贸职业学院立信会计学院高端贯通系的焦冬是志愿服务遗产转化项目中的一员,主要工作内容包括公文接收、登记、流转,档案分类、整理、编目等。

“作为冬奥志愿者我能感受到中国文化的魅力、中国对命运共同体理念的认同、世界对中国的认可等,通过冬奥会中国把和平与和谐展示得非常完美。很期待中国与国际社会携手,为更快、更高、更强、更团结而努力,我们在北京一起加油。”——张思敏

中国农业大学食品科学与营养工程学院2019级硕士研究生张思敏出生于泰国,她对冰雪运动充满了好奇与向往。此次北京冬奥会圆了张思敏的“志愿者梦”,她在国家雪车雪橇中心担任志愿者,并成为志愿者领域团建激励组的一员。

“作为一名冬奥会志愿服务的指导老师,我经常给大家讲的一句话就是‘我,即中国!’,我们要让志愿服务成为冬奥会的闪亮名片。”——贺玉德

来自河北磁县的贺玉德是一名“双奥”志愿者。2008年在北京求学时,当时20多岁的他就参加了2008年北京奥运会的志愿者选拔,并且有幸作为足球赛的队伍联络官入选到了北京奥运会志愿者当中。14年后,北京作为世界上首个“双奥之城”举办2022年冬奥会。此时,已经成为河北地质大学教师的贺玉德又一次圆梦,以冬奥志愿者核心骨干、冬奥志愿服务指导老师的身份再次为奥运会服务。

决意挑战世界在意大利获取经验

近年来人气高涨的男排。 作为其中的领导者之一,石川祐希选手在大学毕业的同时宣布正式成为职业选手,之后在意大利职业联赛意甲打球。

据说,这个不经过实业团而在海外成为职业选手的决定,是日本男排界的首次挑战。 而且意甲是奥运会和世界杯奖牌获得者云集的世界顶级联赛之一。 这是开拓日本排球界未来的决定,当时不仅是排球界,日本的整个体育界都关注起来了。 但是,对石川选手来说并不是什么特别的事情,他平静地说:“只有这个选择而已。” 要问为什么? 大学时代的经验对他有很大的影响。

石川选手在中央大学1年级的夏天,意大利意甲的名为摩德纳的队伍在2014年10月~2015年4月的赛季中提出了要不要试着过来打球的邀请。 虽然意甲由12支球队组成,但是与中坚力量的球队相对比,排名前4的球队实力绝对是特别的。 摩德纳是4支强队中的一支,是历史最悠久的俱乐部。

“怎么样? 教练问我,我去! 我记得我马上回答了。 当时我的意大利语能力几乎为零,但除此之外,我对能在世界顶级俱乐部打球的期待和乐趣,想进行挑战的心情更胜一筹。 没有任何犹豫。”

这样在意大利的日子,充满了刺激。 在意甲,不用说意大利,来自强队的国家例如巴西、美国以及欧洲各国的顶级选手都在此奋力挣扎。 随着高度、力量、速度,所有的一切都需要成为世界顶级选手,石川选手也站在了比赛的场地上。

“一到比赛,体育场就会挤满球队的支持者们,不论男女老少。 然后每场比赛都会响起巨大的欢呼声和嘘声,选手和球迷们成为一体。 那种冲击和兴奋,我现在都还清晰地记得。 虽然对没能得到出场机会这件事很懊悔,但是看到那种景象,我也想变得更强,想有一天成为能够站在这样的舞台上为队伍的胜利做出贡献的选手,这样的想法一下子涌上心头。”

在意大利联赛中,前八名的队伍在打完季后赛后将决出冠军。 当时,由于大学的原因,没有获得季后赛经验而不得不回国的石川选手,一天又一天将对意大利的感情铭刻在心中。 然后在三年级再次前往了意大利。 大学、日本代表、意大利选手这三重身份,使全年无休的身体发出悲鸣,虽然饱受痛苦,但在大学毕业之前仍然在意大利打了三个赛季。

“从第一次在意大利打球开始,我就深切感受到了和欧美人的体格差距,以及由此而来的高度和力量等差距,但是我觉得在触球和球路的分析等技术方面并没有很大的差别。 通过在意大利继续战斗,可以进一步提高自己的技能和赛事水平,渐渐能感觉到评价也相应地提高了。 虽然感受到了和世界顶级的差距,但我并不认为这是自己做不到的事情,也感受到了自信和可能性,这是事实。 大学毕业后,我想挑战世界。 我强烈的希望有一天能成为世界顶级选手。”

在意大利也能充分战斗。 这种真实感加强了大学毕业后也留在意大利的想法,自然地选择了这条职业道路。 石川选手怀着一定能大显身手的强烈觉悟,远赴意大利,在世界各地顶尖选手们艰苦卓绝的职业世界中,开始了拼尽全力的挑战。

世界挑戦を決意したイタリアでの経験
近年、人気が高まっている男子バレーボール。そのけん引役の一人である石川祐希選手は、大学卒業と同時にプロ宣言し、以来、イタリアのプロリーグ・セリエAでプレーしている。

実業団を経ずに海外でプロになるという決断は、日本男子バレーボール界では初のチャレンジだという。しかもセリエAは、オリンピックやワールドカップのメダリストが集まる世界最高峰リーグの一つだ。この日本バレーボール界の未来を切り拓く決断に、当時、バレーボール界のみならず、日本のスポーツ界全体が湧いた。しかし、石川選手にとっては特別なことではなく、「この選択肢しかなかったです」と穏やかに語る。なぜか。そこには、大学時代の経験が大きく影響している。

石川選手が中央大学1年生の夏、イタリア・セリエAのモデナというチームから、2014年10月~2015年4月までの1シーズン、プレーしてみないかとのオファーが舞い込んだ。セリエAは12チームで構成されているのだが、中堅以下のチームと比べ、上位4チームの実力は別格だ。モデナはその強豪4チームの中の1つであり、最も長い歴史を持つクラブだ。

「どう?と監督に聞かれ、行きます!と即答したことを覚えています。当時の僕のイタリア語力はほぼゼロでしたが、それ以上に、世界のトップクラブでプレーできることへの期待や楽しみしかなく、挑戦してみたい気持ちの方が勝っていました。一切の迷いはなかったですね」

こうして飛び込んだイタリアでの日々は、刺激に満ちていた。セリエAでは、イタリアはもとより、強豪国のブラジルやアメリカ、そして欧州各国から集まったトップ選手たちがしのぎを削っていた。高さ、パワー、スピード、そのすべてが世界トップレベルの選手たちとともに、石川選手も試合のコートに立った。

「試合ともなると、アリーナは老若男女のサポーターたちで満員になります。そして1プレー毎に大歓声や大ブーイングが鳴り響き、選手とサポーターが一体になる。あの衝撃と興奮は、今も鮮明に覚えています。出場機会を得られない悔しさを感じながらも、あの光景を見て、僕ももっと強くなりたい、いつかこういう舞台に立ってチームの勝利に貢献できる選手になりたい、そんな思いがぐっと沸き上がりました」

イタリアリーグでは上位8チームがプレーオフを戦ったのち、優勝を決する。当時、大学の事情でプレーオフを経験することなく帰国せざるを得なかった石川選手は、いつかまたイタリアへとの想いを胸に刻んだ。そして3年生で再度、イタリアへ。大学、日本代表、イタリアと3足の草鞋を履き、年間を通じて休ませる間もないカラダは悲鳴を上げ、怪我に苦しみながらも、大学卒業までにイタリアで3シーズンを戦い抜いた。

「初めてイタリアでプレーした時から、欧米人との体格差や、そこからくる高さやパワーといった差を痛感しましたが、ボールタッチであったりコースの打ち分けといった技術面では大きな差はないと感じていました。イタリアで戦い続けることで、さらに自分のスキルやパフォーマンスのレベルを高めることができ、それに応じて評価も上がっていると感じられるようになっていきました。世界のトップとの差を感じながらも、決して自分にはできないことだとは思いませんでしたし、自信や可能性を感じていたのも事実です。大学を卒業したら、世界に挑戦したい。いつか世界のトッププレーヤーになりたい、と強く思うようになりました」

イタリアでも十分に戦える――。その実感が、大学卒業後もイタリアでという想いを強くし、プロの道を自然と選択した。そして、必ずや活躍するとの強い覚悟を胸に石川選手はイタリアに渡り、世界中のトップ選手たちがしのぎを削る厳しいプロの世界で、すべてをかけた挑戦をスタートさせた。

【数千栋违建别墅侵蚀济南泉域保护区,主人基本都有“来头”】济南市南部山区位于泰山山脉,是济南市重要的生态和水源涵养区、济南泉域地下水的主要补给来源。一个时期以来,“城里人”蜂拥进入南部山区兴建别墅,数量惊人的“私家花园”形成漫山遍野、全面侵蚀之势,由此造成地面硬化急剧增加,大面积地下水补给区域遭到破坏,对济南泉群持续涌流构成潜在威胁。

在中央环保督察组持续督办下,济南南部山区自2017年起掀起“拆违风暴”。《经济参考报》记者调查发现,四年过去,该区域只有部分违建别墅被拆除,数千栋违建别墅岿然不动,个别新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中。

前不久,中央第二环保督察组向山东省反馈督察情况,指出济南泉域保护存在的突出问题,与此密不可分的济南南部山区生态状况备受关注。

泉水是济南的城市标志和文化标记,因地下水位下降,趵突泉、黑虎泉等名泉曾几度断流。济南实现水生态文明可持续发展、保住群泉竞涌奇观,关键靠该市南部山区提供生态支撑。

济南南部山区每年为济南泉域补充岩溶地下水2亿立方米,更是该市生产生活用水的主要来源。该区域2001年被列入省级生态功能保护区,2008年被纳入省重点生态功能保护区;省市明确规定严控城市人口南移,严格限制南部山区各类开发建设活动。

然而,这些规定被抢建别墅的风潮打破。南部山区别墅遍布,记者沿省道317线从仲宫到西营、沿省道103线从仲宫到柳埠,公路两侧半山腰上不时冒出一栋栋别墅。这些考究气派的别墅,大多为两到三层独栋建筑,或零星或成片,都是剥山毁林、移动山石、挖高填低建成的。

当地农民说,“城里人”进来建的别墅在南部山区几乎无孔不入,邻近济泰高速公路锦绣川出口的傅家峪村仅有46户村民,地势狭窄却遭“城里人”插足,挖山建起18栋别墅。记者调查发现,私人别墅不仅“进村略地”,更是大胆突破山东省划定的生态保护红线,大举抢占南部山区生态“绝版资源”。

纳入“全国重要饮用水水源地名录”的卧虎山水库、锦绣川水库,既是济南市饮用水两座“大水缸”,也承担对济南泉域重点渗漏带补水进行补泉保泉的重任。这两座水库连同上游向其输水的黄巢水库,南部山区几大水库周边区域都遭到别墅侵蚀。

记者走进卧虎山水库西南侧的杨而村,看到高大的山体像被剃成“阴阳头”:一边是大面积开挖形成的缓坡,一边是生长茂密的林木;380多套别墅呈梯形自山脚绵延至山腰以上,从远处望去鳞次栉比,周边山体被“削骨抽筋”后,崖壁残破,乱石裸露。

锦绣川水库周边也出现多处别墅群。在黄钱峪村西北侧的“黄金谷”,巨大的山体被挖得面目全非,两处别墅群依山势呈阶梯式建设,低处12栋别墅所在的山体被削去“半边脸”;高处几乎挖开半架山,建起8栋豪华别墅。位于深山里的黄巢水库同样被违建别墅染指,距离水库百余米内的裁缝峪村、于科村山头上,伫立着至少15处独栋豪华别墅,其中两处占地约三四亩,建筑面积最大的为1000平方米左右。

分布在济南泉域的24条重点渗漏带,可以像漏斗一样把地表水快速补充到地下。中央第二环保督察组向山东省反馈督察情况指出,由于为开发建设“开口子”,济南泉域重点渗漏带被大量开发侵占。

记者调查发现,位于南部山区腹地的部分重点渗漏带也遭到别墅项目侵蚀。在泉泸——钱家庄重点渗漏带所在的钱家庄村,60余栋别墅建在渗漏带的保护区;在兴隆——土屋重点渗漏带,由170余栋别墅组成的金鸡岭别墅区,建在渗漏带的保护区内;在玉符河重点渗漏带,包括卧虎泉山庄、世纪园在内的百余栋别墅分布在该渗漏带保护区内。

此外,记者在同属“济南大南部山区”范围内的长清区和平阴县等区县的山区,也发现部分违建别墅群。

济南南部山区以石灰岩山地为主,土层瘠薄,植被稀疏,一旦遭到破坏,恢复极为缓慢,因此一直是济南市乃至山东省生态建设的难点地区。山东省生态环境规划研究院的专家介绍,济南南部山区生态中度敏感和高度敏感面积占区域总面积的一半以上,主要分布在卧虎山水库、锦绣川水库、“三川”流域等高差起伏较大的区域。

受地形条件限制,南部山区修建别墅大都需要削山填沟整地、叠砌护坡,有的建一处别墅往往需配套修建一两公里的蜿蜒公路,大量施工填挖导致植被破坏、基岩大面积裸露,形成的永久性硬化面积使得地表径流下渗功能严重弱化。记者看到一些地方“一处别墅糟蹋半座山”,而不少山体脚下竟赫然竖立着“济南市山体保护公示牌”。

面对遍地开花的别墅建筑,当地农民对本报记者感叹:长树速度赶不上“长”别墅。这些别墅背后的主人到底都是谁?

据了解,济南南部山区的数千栋违建别墅,绝大多数是在国家“禁墅令”出台后的2003年至2015年建成。2017年5月,济南南部山区管委会负责人在某次大会上透露,“在南部山区建别墅的非富即贵”,涉及“社会各界名人、企业家、艺术家等”。当地不少村民对记者说,这些别墅的主人“有的一看就像是干部”。

记者看到,在距离卧虎山水库西南岸三四百米的山脚下,4栋豪华独栋别墅刚建成不久,已挂出“星空民俗”的招牌,每栋别墅每晚租价5000元,其主人是一教育公司老板周某;在济南七十二名泉之一的“龙门泉”发源地龙门山,半山腰上摆开偌大的开发建设现场,有4栋别墅已经建成,还有一栋建筑面积近2000平方米的二层楼房,其开发者为济南一公司董事长李某;锦绣川水库以北不足三公里处的潘家场村,有一处由近30栋别墅组成的“潘家新村”,其开发者系来自济南的一名临朐县籍老板;锦绣川水库北岸一处别墅群有十几栋豪华别墅,其主人为一企业老板马某。

另据当地村民称,钱家庄村西南侧卧龙山北坡上的12栋别墅,主人为省市体育系统干部;在青杨峪村的8栋豪华别墅的主人来自邮政系统;在九顶塔民族风情园附近的李家塘村,18栋别墅主人来自教育系统和邮电系统;位于锦绣川水库西北侧的数十栋豪华别墅和住宅楼,主人中有省民政厅干部;锦绣川水库北岸十几栋别墅距离水库仅二三十米,其主人不乏省市机关事业单位干部;在西营村的10栋别墅的主人来自某大型炼油厂……

据介绍,“城里人”以各种名义到南部山区买地和租地,这些地块中有少量农民宅基地,主要是山林地、果园地和耕地。

国家有关文件明确规定,“农民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅,有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证”;《济南市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》显示,清查范围包括地方政府违法违规审批、越权审批的违建别墅,整治重点区域包括生态功能保护区和饮用水水源保护区。

当地知情人士对记者说,一些“城里人”修建的别墅,有的就建在地方政府部门眼皮底下,不仅区执法人员上门查过,市里的人也曾来村里调查,有的前前后后查了三四次,但明面上都“合法”。记者站在南部山区综合执法局大楼上,清楚地看见锦绣川水库北岸几处建成多年的违建别墅群。

据介绍,在第一轮中央环保督察及“回头看”、第二轮中央环保督察过程中,济南南部山区违建别墅问题被重点交办。2017年5月,济南南部山区管委会负责人公开表示:“对违建别墅断水断电”“漫山遍野的别墅,要变成漫山遍野的拆迁队伍”。2020年3月,济南南部山区党工委负责人表示,对违建别墅始终坚持“零容忍”、摸查“全覆盖”、拆除“无禁区”,做到“有违必治、有增必拆”,重点区域违建别墅问题要在当年4月底前“清零”。

第一轮中央环保督察向山东转办的举报件中,有多件涉及卧虎山水库周边违建问题。2018年济南市有关部门对外称,卧虎山水库北岸“画家村”违建别墅已全部拆除。2020年9月,济南南部山区管委会宣布,第一轮中央环保督察整改完成率100%。但记者实地调查发现,被拆除的只是位于卧虎山水库一级水源保护区内“画家村”一村、二村35栋别墅,与该水库仅一条公路之隔、被划入二级水源保护区的“画家村”三村20多套别墅至今毫发无损。

济南南部山区管委会相关通报称,自2017年5月至2020年9月,先后拆除各类违建6871处、423万平方米。而记者查阅南部山区2017年以来上报济南市建立的拆违任务台账,发现拆除对象基本都为违建的平房、厂房和临时搭建的农家乐、养殖房、厂房式大棚等,纳入拆除台账的违建别墅寥寥无几。

当地一些干部群众说,济南南部山区三年多来拆除的别墅,只是违建别墅的“冰山一角”,大量别墅被网开一面。据记者调查,2019年8月,南部山区拆除位于东泉泸村波罗峪的39栋违建别墅,而在与波罗峪一山之隔的天井峪村,不仅先期建成的20套独栋别墅安然无恙,而且有80栋新的别墅项目正在加紧建设中,现场运送建筑材料的车辆进进出出,一派繁忙景象。

清理整治济南金鸡岭别墅区,为第一轮中央环保督察重点交办件,却历经多次整治而“拆不动”。据记者调查,该别墅区百余栋别墅至今仍像一块巨大的膏药贴在苍翠山体上;这片别墅有的已改为私人会所,有的正在进行改扩建;当初拆违的通知和通告在别墅院墙上还依稀可辨。此外,位于黄钱峪村西北侧山腰上的20余栋别墅历经两轮拆违都纹丝不动、不了了之;黄巢水库附近一处建筑面积1000多平方米的别墅仅被拆掉围墙、移走院内树木,在2021年又恢复原样。

两轮中央环保督察转办件和边督边改涉及济南市办理情况公示中,南部山区管委会对违建别墅的核查意见多为“有集体土地使用证”“有镇建委核发的选址意见书”“有土地使用证”“有村镇规划选址意见书”和“有农村建房使用宅基地批准通知书”以及“现场未发现破坏生态问题”“未发现破坏山体行为”等。记者向济南南部山区规划发展局负责此项工作的李达勇主任了解违建别墅破坏山体及修复情况,李表示“不清楚”。

在“城里人”违建别墅屡禁不止的同时,当地一些村干部和先富村民群起仿效,挖山砍树兴建别墅形成风气。记者在小佛寺村、于科村、潘家场村、西泉泸村等30多个村看到,一部分村里人兴建的别墅动辄占地四五亩、建筑面积上千平方米,不少别墅建筑雕梁画栋、飞檐翘角,宛如宫殿,有的甚至一人建起四五栋豪华别墅,将山涧溪流也圈入别墅院内。

济南南部山区管委会下辖五个街道办。南部山区综合执法局执法大队大队长宋卫明对记者说,正在向市级申报四个“无违建街(镇)”。当地一些人士对此表示,应付式的选择性整改,导致辖区内大量违建别墅被排除在清查整治之外,存量如此巨大却急于报捷和销号,无异于替违建别墅“洗白”放行。(《经济参考报》记者王文志)#济南超豪华违建别墅被拆除#


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