【RCEP落地2个月 进出口货值超1.6亿

四川外贸发展迎来新契机】近日,一批重15吨的“四川产”蔬菜,经成都海关所属青白江海关查验后,迅速打包装车发往日本。这是2022年RCEP正式实施以来四川出口的第130批远销日本的产品,该产品一到日本就能凭RCEP原产地证书享受关税优惠。

区域全面经济伙伴关系协定(以下简称RCEP)是由东盟十国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国共同参与,涵盖了全球30%的人口、30%的经济总量、30%的对外贸易,是目前世界上最大、最具潜力的自由贸易协定。RCEP于2022年1月1日正式生效实施。

据成都海关统计数据显示,RCEP落地2个月来,全省共56家进出口企业享受到了RCEP协定优惠。出口方面,成都海关签发RCEP项下原产地证书183份(其中成都地区133份),货值10592万元,主要商品为:化工品货值7322万元,占69.1%;电机电器货值1501万元,占14.2%;农产品货值1130万元,占10.7%。进口方面,在RCEP项下申请享惠进口货值5949万元,享惠商品161项,主要商品为汽车零部件货值4922万元,占82.7%;钢铁制品货值858万元,占14.4%。主要进口地为日本。

RCEP对我省外贸发展带来新机遇

RCEP的实施是我国构建新发展格局的重要平台,将对四川外贸发展带来新的机遇与挑战。根据统计数据分析,RCEP成员国是四川的重要贸易伙伴,约三分之一的贸易来自RCEP成员国。其中,东盟是四川在RCEP成员国中的主要出口市场,东盟、日本、韩国是主要进口来源地,新西兰、澳大利亚则是四川进口资源类产品和农产品的重要产地国。在RCEP签署前,中国与除日本外的其他RCEP成员国均有自贸协定,RCEP实施第一次在中日、中日韩之间形成自贸区。

RCEP的实施对四川产业目前来看影响较大的是汽车、农业、化工品三个产业。从汽车产业来看,该产业是四川省工业的支柱性产业之一,大众、丰田、现代、吉利、沃尔沃等品牌纷纷落户。RCEP生效后一大利好是,从日本进口的汽车零部件近90%将最终实现零关税。从目前进口情况看,前两个月,申请享受RCEP协定关税优惠的进口商品超过80%为汽车零部件。从化工产业来看,该产业在我省属于老牌产业,国际竞争优势较为明显,RCEP实施之后,出口到日本的化工品能享受到不同程度的关税减免,将极大的降低化工品出口企业的经营成本。其中,某化工企业在RCEP实施后,预计今年到日本的出口量将增长25%。农业方面,RCEP实施后,四川农业也将迎来市场扩大和优化产业布局的良机。中日首次达成了农产品关税减让,除大米、小麦等5项重要农产品外,将对来自中国约50%农产品逐步取消关税。RCEP的实施将进一步扩大农产品出口,提升农产品在日韩等国的市场份额。

企业扩大出口规模,农产品受日本市场青睐

今年以来,金堂县金成食品有限公司一直忙于产品出口,这家企业主营食用菌、山野菜等蔬菜,在2004年已实现产品出口。随着RCEP正式实施,企业产品出口享受到关税优惠。

“中国的菌类和山野菜产品在日本市场很受欢迎,我们公司主要出口食用菌罐头、蔬菜罐头、盐渍食用菌、盐渍蔬菜等农副产品到日本,在RCEP生效前,一直无法享受到关税减免优惠,自RCEP生效后,出口到日本的相关产品立刻享受关税减免,在优惠政策刺激下,将推动公司扩大对日本的产品出口规模。”金成食品总经理助理文明介绍,“前两年受疫情影响,出口规模有所萎缩,今年在RCEP政策刺激下,预计我们今年的出口量将增长10%左右。”

“RCEP生效之后,我国与日本第一次有了自贸协定,成都企业面向日本的出口产品能够立刻享受到关税优惠,而日本对中国优质农产品的进口需求较大,在此背景下,或进一步刺激成都农产品企业面向日本出口。”成都海关关税处工作人员邹大可说,“前2个月海关签发出口农产品RCEP证书61份。省内有19家农产品出口企业已经借RCEP东风在日本享受到了关税减免。”

RCEP实施面临的问题和挑战

RCEP实施2个月以来,许多企业积极利用优惠政策有效降低成本,但由于政策执行时间较短,也存在企业对协定理解和运用程度不高等问题、部分成员国RCEP享惠程序复杂、成员国之间部分产品编码调整存在时间差等情况,一定程度上影响了协定利用率。

企业对RCEP的理解和运用程度不高。RCEP中除各国关税优惠承诺外,还包括原产地累积规则以及服务贸易、投资承诺等政策。从调研情况看,较多企业对新政策准备不充分,还未能主动利用RCEP,只是被动根据客户要求办理原产地证书,或仅仅看中关税优惠政策,还没有企业考虑利用RCEP发展贸易新业态,如发展跨境电商、开展海外仓建设等。

某汽车零部件进口企业反映部分进口商品因出口国办理RCEP证书时需提供资料较复杂等原因,出口供应商暂时无法提供原产地证书,目前该批进口商品暂时只能采取担保方式通关。世界海关组织(WCO)会定期更新商品编码,成员国之间部分产品编码调整存在一定时间差,也在一定程度上影响企业正常通关享惠。

提升企业对政策的理解和运用是当务之急

“在RCEP框架下,外贸发展还存在提升空间,企业应充分运用RCEP成员国降税、区域原产地累积规则、开放市场准入等,抢占发展先机,扩大国际合作,提升国际市场竞争力。”成都海关关税处处长易欢芝表示将进一步助力企业抢抓RCEP政策机遇。“针对全省企业对RCEP的理解和运用程度有待提高的现状,成都海关将持续做好政策宣传解读。包括组建专家队伍,扩大宣传覆盖,分享享惠案例。加强RCEP实施效果跟踪,了解企业面临的问题和诉求,对重点行业和企业‘一企一策’制定方案,帮助企业用足优惠措施,增强参与国际市场的竞争力。”

(云上深夜快递记者:康啸)

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