【新野县探索社会治理新模式—— 全科网格助力基层治理大提升】#高质量发展•南阳更出彩##大美南阳# 社区虽小,连着千家万户。社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。去年以来,新野县以深化新时代“枫桥经验”为牵引,探索符合县域特点和规律的社会治理新路子,全面推进全科网格化治理新模式的实体化运行,实战化开展,搭建了“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度”的全科网格体系,实现了“全县治理一张网、微事不出格、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,使基层治理更有温度、广度和力度。

“末梢”灵敏周全:

整合力量一盘棋

2月18日一大早,新野县汉华街道团结社区第二十网格专职网格员何书香照例走进她所负责的社区网格,开始一天的常规巡查。前一天成功调解的一起邻里纠纷,她还在惦记着两家是否真的和好了。当看到正在房前有说有笑的两家大人后,何书香悬着的心才算落了地......

巡查中一旦发现问题,何书香须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员,在新野县共有3424人,他们是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”“免疫系统”。

全科之要在“全”,路径在“实”。在新野,全科网格员是基层治理的“全科医生”,集社情民意收集、基层党的建设、基层综合治理、涉稳风险防范、公共安全管控、民生保障服务、政策法律法规宣传等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则,新野将全县统一设立三级网格,以乡镇(街道)为一级网格,行政村(社区)为二级网格,二级网格下分割为若干基础网格,共科学划分城乡基础网格3059个、专属网格365个,做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠,实行多方协作、一网联动,真正做到基层社会治理“一张网”。

“专配专用、一格一员、一员多用。”为加强网格员队伍,新野县下发《关于选配村(社区)网络专干及村(居)民小组专职网格员的通知》,经过推荐自荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序,选配村(社区)网络专干270名,村(居)民小组专职网格员3059名,专属网格专干365名,实现了“1+1+1+N”的配备模式。为了保障网格运行,该县将全科网格化治理工作经费纳入县乡两级财政预算,明确村(社区)网格专干补贴为500元/月,农村专职网格员补贴为200元/月,城区专职网络员补贴为1500元/月,大大提高了整个网格员队伍的工作积极性。

“大脑”处置高效:

群众关心的事一定有回音

向上源源不断地传递信息,向下打通服务群众的渠道,网格员们活跃在田间地头、街头巷尾,成为基层治理最灵敏的触角。在新野县全科网格化服务管理平台“大脑”调配下,大小问题实现了灵敏反应、高效处置。

2月28日,记者走进新野县汉华街道网格化服务管理中心,看到25平方米的大屏幕汇聚了该街道重要卡口监控探头,在“新野县网格化管理系统”平台上,可一览网格员发现的所有问题,并监督部门办理情况。通过该系统,还可随时查看网格员巡逻位置,或进行视频连线。

清晨8点不到,上港乡赵岗村第九网格专职网格员张亮虎就开始了一天的巡查。他身穿乡镇统一配发的蓝色马甲,行走在村间小路上,时不时掏出手机,拍照上传……

张亮虎说,如果遇到村级层面无法解决的问题,可以借助手机微信小程序拍照、写明情况,上传至乡镇街道,后者会迅速联系相关单位解决。“一旦录入,后台会限定时间,督促责任部门解决,保证群众关心的事一定有回音。”

这个看不见的移动平台,正日益显示其威力,截至目前,网格信息平台共录入各类信息68万余条;全县网格员入户排查31.6万余户,走访人员61万余人次;排查上报各类矛盾纠纷663件,化解625件;排查处置治安类隐患96起,排查整改公共安全类隐患128起;提供网格服务8200余次,为群众办理实事568件,群众对网格服务满意度达92.1%。

网上网下联合办事、部门联动治理,大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间,而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。

全程压实责任:

源头管事、就地了事、闭环管理

“枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础,依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化,全科网格模式通过理念创新和技术载体,将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理。

源头管事、就地了事、闭环管理。为强化党员干部和网格员的责任担当,新野县实行网格事项处置机制,建立“发现-上报-受理-派单-办理-问效”的闭环流程,在采集、上报、处置、流转等流程中,因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的,或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的,哪个环节出问题,就追究相关人员责任。

在此基础上,该县还建立网格员队伍管理机制、联席会议机制、网格事项“准入制”和工作推进机制等,确保网格事项上下三级有效循环,形成闭环,高效精准,落实落细。

“新野县全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向,打造了一个‘掌上有端、地上有格、中间有网’的社会治理新格局,通过‘全县治理一张网’的社会治理新模式,实现了三级循环,闭环运行,确保新野每一寸土地上的事都有人管,打通了服务群众‘最后一米’的通道。并与‘四零’平安创建、‘六防六促’专项行动、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合,在实践中有力检验全科网络化治理工作,基层社会治理能力和治理水平实现明显提升。”新野县委常委、政法委书记杨文永说。

她们的好意

今天出门的时候,闻到了春天的风,泥土和草木,还有暗自翻涌的河流,飞鸟震动翅膀,光比平常更明了,有种天地复苏的感觉。

我在草坪上一边遛狗一边等外卖,现在外卖只能放在小区门口的台子上,我前一段时间是坚持没有吃外卖的,但今天被这春情荡漾的风一撩拨,我又馋了,在等外卖期间,我在草地里闲逛,远处的篮球场里有一家三口在打羽毛球,不远处有一位老奶奶,裹着头巾,旁边是一张小折叠椅,正在阳光下用锄头劈草,蹲一会,坐一会,看起来有些吃力,她又让我想到了我已过世的奶奶,在奶奶过世后,我看到所有其他人的奶奶,也都会觉得亲切,心酸,羡慕。

我走过去与她搭讪:“奶奶你在摘马兰头吗?”

马兰头好像是一种野菜,我不知道它学名叫什么,从小我就知道它叫马兰头,经常是被切得很细拌了香干,点上香油,冷碟,就吃了,早春时候的时令菜,吃起来有种特殊的芳香,有点像洋甘菊的味道,吃起来嫩而爽口,带一点羞答答的回甘,唯一的缺点是喜欢不知不觉地粘在人的牙上。

我好几天没吃素菜了,蔬菜不经放,冰箱里都是肉,我产生了摘野菜吃的念头。

奶奶的耳朵应该很不错,很快就回答我:“哪里呀,我在除草。”说的是我们这的方言,她一边说一边继续锄草,几乎要躺到地面上,我看了她一会,她脸色红润,在阳光下眯着笑眼也朝我看来,我这才走近些对她讲:“奶奶,我来帮你锄一会,你坐。” 奶奶也没有推辞,笑笑地看着我接过了小镰刀,镰刀把上还有着热热的温度,我学着她的样子开始抠地上的草,还挺解恨,泥土紧绷,要用不小的力气,但有时也无法精准地击中根部,将草连根拔起,感觉到这不是个异常轻松的事,我很起劲,偶尔干些体力活,有种咬牙切齿的发泄感,就这样异常兴奋地挥舞着小镰刀,觉得自己是个锄草大王,我的两只小狗也好奇地颠过来嗅闻那位奶奶,奶奶夸了几句我的小狗,说它们多么可爱好玩,就开始跟我聊了起来,说自己被物业派出来锄草,问我几岁了,有没有招老公,我说我没有啊,奶奶就表现得比较感兴趣了,又追问我几岁了呀,我说奶奶你猜,她说你怎么看都最起码二十出头了吧,该招老公了。我笑笑,心里想如果我奶奶还在,她也会这样跟我说话的吧。

可惜我老公没招到,外卖倒是送到了,我挂了电话,把镰刀还给奶奶,打了招呼就起身离开了,她大概也挺搞不太懂我这个突然冒出来非要锄草的人是怎么回事,应了我的道别,有些欲语还休的样子,但我走路还挺快,带领着我的小狗,已经走远,我甚至没有回头,因为我知道那是一位奶奶坐在阳光下的草坪上,我知道,如果明天还是这样的晴天,她还在那里锄草,那我们还会相见的。

晚上的时候去超市拿了大量快递,昨天没拿,不喜欢超市里的一位店员,她摔我快递,还嫌弃我的狗,用脚撇它们,我不喜欢她,我就避开她,于是攒了一大堆快递,意味着一大堆纸箱,我都是带着一个很大的方便袋,然后把快递拆了带走,把纸盒留给门口的门卫老夫妻,婆婆每次拿到纸箱都谢天谢地的,我真的被她大声道谢地每每都快臊死了,有时她和她老伴看东西巨大,还会帮我把东西一起搬到楼梯口。

今天在临走时,她送了我一大包自己种的青菜,前两天她就说要给我点,我没好意思没拿,这次我就收下了,因为自从我妈妈被居家隔离后,我就没吃过素菜。

我妈在隔离这段时间,开始翻阅家庭历史,把我小时候得的各大奖状都翻出来,拍给我看,有一天她突然开始发我小时候和她的合影,她突然跟我说:“我看看你小时候我不是挺疼你的。”

我立马反应过来,她应该又在觉得愧疚,她一直都愧疚,觉得没有好好关心过我,我就跟她说,小时间我们还经常一起出差去南通,你还在大轮船的船上,我们看着江,你唱着歌,那首歌是说一位女大学生为了救丹顶鹤而牺牲了。

我妈就回了我个哈哈哈。

我会想起,好多次我和她站在渡轮上,遥望茫茫的江面,我们的头发都被风吹得飞起来,然后她轻轻地哼着歌谣,那首她说叫“丹顶鹤”的歌谣,那时候的她还那么年轻,皮肤细腻到发光,眼睛也是发光的,我们说笑着看苍茫的天地,就像我和她现在相伴在店里,我总有种熟悉感,觉得这就是小时候,我和妈妈在渡轮上。

是,妈妈是个浪漫的女人,她有着乐观的天性,天真烂漫的气质,又是很精明能干的。

在我还小的时候,我不知道怎么去评价她这个人,我只知道她是我的妈妈。

但是现在,我已经长大了,有了自己评判人事物的标准,我再去看她,包括那些曾经岁月里的她。

我觉得她真是一个很不错的女性,还有点女权那意思。

我从来都没有听到过她辱骂自己身边的任何女性,说起来都是心疼,以及诅咒她们那些不像样的男人,她在年轻的时候,也就是我小时候,对男性的态度真的是颇为恶劣,有那种把所有错误都归咎于男性的倾向,这点可能也映射到我的身上,我从小就对男性态度很恶劣,容忍度不高,对女性就比较知书达理,能把她们往好处想。

现在好很多了,换了个丈夫,我妈对男性的态度也改善了,我呢,也开始觉得有些男士本质上分明就是姐妹,所以女人何苦为难女人,对他们也多了很多体谅。

其实说女权不女权的,有点不精确了,女权运动的目地是女性掌握更多的权力,当然我希望有才干心存善念的人能当权,无论性别,但我这样的老百姓要权力来干什么呢,没必要把女性对独立坚强的愿望说成是女权。

我无非是渴望这个世界,给我,以及和我一样的普通女孩,多那么一些善意。

仅此而已。

【八字分析爱情死穴在哪里】
爱是一种能力,能力越强,获得爱情的机会就越高。就像“功夫”一样,武功越高战胜对手的能力就越强。这可没有亚军,或者季军。但是,任何功夫都有死穴。你可要知道自己的死穴在哪里?不然就无法保护好自己。从八字上来说,你的爱情死穴主要表现在一下一个方面:
1、粗心大意,忽略对方的感受
爱情需要是人类感情最复杂、最细腻、最精致的领域,所以需要一颗敏锐的心。但是有些人就是非常粗心大意,从而丧失了不少的机遇。大体就是八字中比劫过旺的缘故,无论男女,都可能因为自己的粗心大意,对于感情往往比较粗线条,不容易发现身边其实,可能会有喜欢自己的人存在。即使恋爱和婚姻中,也容易不太在乎对方,而造成感情逐渐疏远。
2、太过好强,自我期待太高
好强本生没有什么错,关键是要看自己是不是有这个能力,有了这个能力之后,也看自己有没有这个运气。太过好强的人,大多自我期待很高,自己的压力就很大。具有这类心性的人,大多是八字中官杀太过。
因为八字中的官杀,既代表压力,同时代表责任,所以八字中官杀旺的人,大多个性好强,特别是七杀。无论男女,官星过旺,都好面子,因为面子而好强;七杀倒是不好面子,但是自己给予自己的压力常人难以想象。他们都希望找个有钱有势的对象,也不管自己的命式到底如何,往往把自己的期待,引导到别人身上。之所以常常很迟才能婚姻,往往就是对自己要求苛刻,对别人也就不很满意。
3、太过自我,老是想控制别人
夫妻是平等的关系,不然爱从合而来。老是想管着别人,老是想控制别人,自然会让对方不舒服,长久下去,自然容易淡化感情。从八字上来说。男命中比劫旺,或者旺比能够制财;女命中伤官旺,或者伤官能够克官的人,都有这个迹象。因为比劫与食伤都是自我意识的体现,不过比劫控制的对象是财星,所以对男命影响特大;伤官控制的对象,就是官杀,所以对女命影响更甚。
4、太过清高,对人不太亲近
水至清则无鱼。这个鱼,也可以当欲讲。清高的人,自然比较洁身自好,对自己道德要求很高,自然属于好事。但是,万事不求人,也是毛病之一。与人常常缺乏沟通,难以亲近别人。而婚姻感情的生活,是需要温情与亲近的良性互动,哪怕吵架,都是一种沟通。具有这种爱情死穴的人,大多是八字中枭印太过,或者印星过旺,正印也变成了枭印。
5、物欲难填,嗜物伤情
每个人都有物欲,因为资财可以养命。但是物欲过重,会灭绝亲情。只要对方稍有不能满足自己要求,就感到不受重视,也要看对方是不是有这个能力。而且自己要求过多,别人怎样生活。再说,钱财过多,你能吃多少,用多少?皇金床可能还没有木床睡着健康。所以无欲太过,实际上是自己给自己找苦吃。一个人过分用情与物质,自然就会感情淡漠;会抑制亲情和真情。从八字来说,大体就是这个八字财星过旺所致。无论男女,财星过旺,都会婚姻不顺。原因就是男命往往为钱财和女人所累;女人则可能因为物欲过旺,导致男人移情别恋。
6、自信不足,行动能力差
人做任何事情,都需要一定的自信与行动能力。遇到爱情,往往迟疑不决,行动缓慢,自然也就容易丧失爱情际遇。一个对自己都没有信心,对别人的信心、信任何来?爱情是双方的,是两个独自个体的相互吸引;往往是最自己缺乏的那个部分。从八字上来说,这类人,主要是日干没有强根,所以缺乏自信。比如你的日干正好是对方的需要,但是这个方面则流于表面,没有特性,怎样吸引对方啊?
7、耳根软,喜欢偏听偏信
每个人都需要别人关怀、关爱。但是,关爱太过,则自己就容易没有主见,喜欢别人给自己拿主意。再好的父母,再好的朋友,对你的了解都不如自己,实际上都有偏颇。因此她们都是用自己的眼光看待世界,与你不尽相同。而且爱情这个东西,是最个性话的事情。咨询太多,反而更拿不定注意。八字中具有这种信息,最为严重的往往是八字中印星过旺,而日主既没有强根,也不得令;形成了土重金埋、木多火塞、水大木漂、火旺土焦、金多水浊的局面。
8、竞争对手多,自己常常居于不利处境
现在时代,大多是自由恋爱。恋爱关系不受法律保护,因此,只要没有结婚前,双方都有重新选择的权利。于是,你就可能遭遇竞争对手了。这种情况,在八字中的表现,往往是比劫多旺为忌;或者八字中有比劫合化自己财星与夫星。无论男女,都容易遭遇竞争对手。核心的是自己需要日干要强过对手。这样自己才会立于不败之地。或者找一个爱自己的人,比如自己的八字对于对方具有很大吸引力的人,这样婚姻则相对稳定,不怕对手来犯。
9、外界影响较大,遭遇干扰与破坏
婚姻生活是两个人的事情,如果外界干扰破坏较大,则爱情与婚姻则难以稳定。有的可能是不怀好意之人,有些是贪羡与嫉妒。比如八字中日干与才官相合,但是有其他的干妒合。夫妻宫多遭遇忌神、桃花相合,或者夫妻宫相同的字多;夫妻宫遭遇其他的地支来冲,都是一种干扰。
10、缺乏情欲或者情欲过旺
正常的人,都有情欲,没有情欲也就没有爱情,情欲受到抑制过重,肯定是爱情的死敌。比如八字中华盖太多、孤寡太多、太旺,以及印枭过旺的人,都是情欲受到抑制。但是,情欲也不能过旺,比如一个生性风流多情的人,往往没有稳定的爱情;因为多情就从无情起,无情也从多情来。用情不专,实际上就是无情、伤情、既会伤害别人,也会伤害自己。这种人往往是男女命食伤过旺,或者桃花泛滥,且多刑害;以及八字中金水过旺,且缺乏抑制。
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