口岸法院落实“枫桥经验”
走在前列、勇立潮头
---矛盾不上交、立案不打折、服务不停歇
20世纪60年代初,枫桥镇的干部群众在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。党的十八大以来,新时代“枫桥经验”为巩固党的执政基础、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了重大贡献,成为当代中国基层社会治理的典范。
年初以来,二连法院为破解案多人少的难题,不断深化工作机制创新,积极推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的解纷理念和模式,取得了较为明显的成效。对于新时代“枫桥经验”,二连法院有三点始终坚持不变:一是党的领导;二是发动依靠群众;三是矛盾就地源头化解。新时代“枫桥经验”对于二连法院来说是一以贯之、不可或缺的部分。
一、线上线下24小时“不打烊”,当事人可“足不出户”
自立案登记制全面实施以来,看到窗明几净的二连法院诉讼服务大厅内人来人往,前来办事的群众井然有序。经过导诉台工作人员的引导,办事群众迅速准确地到达相对应的窗口办理业务,整个立案大厅忙而有序。二连法院诉讼服务中心充分运用信息化技术,大力推进网上立案、跨域立案、自助立案工作,为当事人提供一站式、综合性、低成本、全方位的现代化诉讼服务。以往当事人立案打官司,往往因带不全材料,需要往返法院好几趟,费时又费力。如今,在二连诉讼当事人足不出户,通过电脑或手机微信就能轻松完成网上立案。同时,二连法院还开通了转账、微信、支付宝缴费服务功能,办理缴费业务的律师或当事人可选择转账,微信、支付宝扫码完成实时缴费,极大减轻了当事人的诉讼负担。
二、实体化应用在线调解平台,实现当事人诉讼“零”成本
二连法院全面推广应用人民法院调解平台。加大宣传推广力度,加强调解平台与网上立案平台、内网办案系统的业务衔接,将调解平台应用贯穿于分流、调解、确认、诉调对接全过程。对一审民事案件原则上应先行通过调解平台进行诉前调解,调解不成的,将案件信息推送内网进行立案审理;调解成功的,根据当事人请求,直接在调解平台进行结案处理后,将案件信息推送内网进行司法确认或者出具调解书。审理中的案件需进行诉中调解的,也可以通过调解平台进行委托调解,调解情况全程留痕的同时同步反馈内网。设立三个专门的在线调解场所, 法院调解员能熟练运用调解平台并指导当事人进行音视频调解。当事人只要持手机或电脑,登录“在线矛盾纠纷多元化解平台”(简称“ODR平台”),就可在线完成纠纷调解与司法确认。科技赋能,是坚持发展新时代“枫桥经验”的强大助力。ODR平台依托互联网技术、人工智能和大数据,集咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能于一体,涵盖人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等调解类型,将线下纠纷解决模式搬到线上。
三、启用“立案预警+示范判决+示范调解”创新机制
立案预警在整个法院体系里,其实是一个非常重要的环节。它充分利用立案窗口处于诉讼第一关的有利位置,在接收立案材料的同时,有意识地营造轻松氛围与当事人聊天,了解纠纷背后的其他信息。一旦发现存在群体性纠纷可能,即开展针对性询问。针对性群体性纠纷的诉前化解,二连法院探索形成“个案调判、类推适用”的示范判决机制,选取示范案件先行审理、先行判决,再由当事人参照示范判决结果自行协商解决剩余纠纷,提高了类型化案件的处理质效。二连法院在长期司法实践中总结经验教训,调动多方资源,创新工作模式,形成了“立案预警+示范判决”调解机制。该机制的常态化运用,对涉众型类型的诉源化解、涉敏感类纠纷的及时甄别、争取党委支持与多方联动,以及提升司法效率等具有重要意义。
四、实现群众解纷“最多跑一次”
自开展政法队伍教育整顿以来,二连市人民法院坚持以人民为中心,强化改革创新,深入推进一站式多元解纷机制建设,最大限度地回应群众的多元解纷需求,把为群众打造程序简、质量高、水平优的多元解纷平台作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措,努力让群众解纷“只进一个门、最多跑一次”。 诉讼服务中心设立党小组,在诉讼前端形成独具特色的党建引领、分层递进、全面覆盖的树状基层组织体,坚持把解决人民群众“急难愁盼”问题作为党建工作的切入点,切切实实为人民群众服务。积极搭建诉调对接平台,自2021年6月18日开始,我院诉讼服务中心设立两个诉前调解团队,主要承担诉前调解工作;同时设立两个速裁审判团队,集中开展简案速裁工作。积极运用智慧法院建设成果,推广应用“内蒙古移动微法院”,多元调解、在线调解平台,促进信息技术与多元化解等诉讼服务事项深度融合。开展“自助立、网上立和就近立”,完善12368诉讼服务热线功能,着力打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式。真正实现为人民群众服务,不断增强人民群众的满足感。
勇立潮头,奋楫扬帆。半个多世纪过去了,“枫桥经验”穿越时空,焕发出新的光。二连法院持续总结推广“枫桥经验”、在线矛盾纠纷多元化解平台,积极助推诉源治理中心建设,推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,纠纷源头化解效益进一步凸显。在“双百攻坚战”的引领下,二连法院将站在新的历史起点,相信“枫桥经验”将在提升基层社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平方面发挥越来越重要的作用,为经济健康持续发展、群众安居乐业作出新的更大贡献。
走在前列、勇立潮头
---矛盾不上交、立案不打折、服务不停歇
20世纪60年代初,枫桥镇的干部群众在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。党的十八大以来,新时代“枫桥经验”为巩固党的执政基础、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了重大贡献,成为当代中国基层社会治理的典范。
年初以来,二连法院为破解案多人少的难题,不断深化工作机制创新,积极推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的解纷理念和模式,取得了较为明显的成效。对于新时代“枫桥经验”,二连法院有三点始终坚持不变:一是党的领导;二是发动依靠群众;三是矛盾就地源头化解。新时代“枫桥经验”对于二连法院来说是一以贯之、不可或缺的部分。
一、线上线下24小时“不打烊”,当事人可“足不出户”
自立案登记制全面实施以来,看到窗明几净的二连法院诉讼服务大厅内人来人往,前来办事的群众井然有序。经过导诉台工作人员的引导,办事群众迅速准确地到达相对应的窗口办理业务,整个立案大厅忙而有序。二连法院诉讼服务中心充分运用信息化技术,大力推进网上立案、跨域立案、自助立案工作,为当事人提供一站式、综合性、低成本、全方位的现代化诉讼服务。以往当事人立案打官司,往往因带不全材料,需要往返法院好几趟,费时又费力。如今,在二连诉讼当事人足不出户,通过电脑或手机微信就能轻松完成网上立案。同时,二连法院还开通了转账、微信、支付宝缴费服务功能,办理缴费业务的律师或当事人可选择转账,微信、支付宝扫码完成实时缴费,极大减轻了当事人的诉讼负担。
二、实体化应用在线调解平台,实现当事人诉讼“零”成本
二连法院全面推广应用人民法院调解平台。加大宣传推广力度,加强调解平台与网上立案平台、内网办案系统的业务衔接,将调解平台应用贯穿于分流、调解、确认、诉调对接全过程。对一审民事案件原则上应先行通过调解平台进行诉前调解,调解不成的,将案件信息推送内网进行立案审理;调解成功的,根据当事人请求,直接在调解平台进行结案处理后,将案件信息推送内网进行司法确认或者出具调解书。审理中的案件需进行诉中调解的,也可以通过调解平台进行委托调解,调解情况全程留痕的同时同步反馈内网。设立三个专门的在线调解场所, 法院调解员能熟练运用调解平台并指导当事人进行音视频调解。当事人只要持手机或电脑,登录“在线矛盾纠纷多元化解平台”(简称“ODR平台”),就可在线完成纠纷调解与司法确认。科技赋能,是坚持发展新时代“枫桥经验”的强大助力。ODR平台依托互联网技术、人工智能和大数据,集咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能于一体,涵盖人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等调解类型,将线下纠纷解决模式搬到线上。
三、启用“立案预警+示范判决+示范调解”创新机制
立案预警在整个法院体系里,其实是一个非常重要的环节。它充分利用立案窗口处于诉讼第一关的有利位置,在接收立案材料的同时,有意识地营造轻松氛围与当事人聊天,了解纠纷背后的其他信息。一旦发现存在群体性纠纷可能,即开展针对性询问。针对性群体性纠纷的诉前化解,二连法院探索形成“个案调判、类推适用”的示范判决机制,选取示范案件先行审理、先行判决,再由当事人参照示范判决结果自行协商解决剩余纠纷,提高了类型化案件的处理质效。二连法院在长期司法实践中总结经验教训,调动多方资源,创新工作模式,形成了“立案预警+示范判决”调解机制。该机制的常态化运用,对涉众型类型的诉源化解、涉敏感类纠纷的及时甄别、争取党委支持与多方联动,以及提升司法效率等具有重要意义。
四、实现群众解纷“最多跑一次”
自开展政法队伍教育整顿以来,二连市人民法院坚持以人民为中心,强化改革创新,深入推进一站式多元解纷机制建设,最大限度地回应群众的多元解纷需求,把为群众打造程序简、质量高、水平优的多元解纷平台作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措,努力让群众解纷“只进一个门、最多跑一次”。 诉讼服务中心设立党小组,在诉讼前端形成独具特色的党建引领、分层递进、全面覆盖的树状基层组织体,坚持把解决人民群众“急难愁盼”问题作为党建工作的切入点,切切实实为人民群众服务。积极搭建诉调对接平台,自2021年6月18日开始,我院诉讼服务中心设立两个诉前调解团队,主要承担诉前调解工作;同时设立两个速裁审判团队,集中开展简案速裁工作。积极运用智慧法院建设成果,推广应用“内蒙古移动微法院”,多元调解、在线调解平台,促进信息技术与多元化解等诉讼服务事项深度融合。开展“自助立、网上立和就近立”,完善12368诉讼服务热线功能,着力打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式。真正实现为人民群众服务,不断增强人民群众的满足感。
勇立潮头,奋楫扬帆。半个多世纪过去了,“枫桥经验”穿越时空,焕发出新的光。二连法院持续总结推广“枫桥经验”、在线矛盾纠纷多元化解平台,积极助推诉源治理中心建设,推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,纠纷源头化解效益进一步凸显。在“双百攻坚战”的引领下,二连法院将站在新的历史起点,相信“枫桥经验”将在提升基层社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平方面发挥越来越重要的作用,为经济健康持续发展、群众安居乐业作出新的更大贡献。
蜗牛不惧自己行动的缓慢,一步一个脚印地向着自己的目标爬行,终于到达了自己的目的地;水滴不信自己的脆弱,日复一日,年复一年,一滴一滴连续不断的撞击石块,终于造就了水滴石穿的奇迹;蚕蛹不怕坚硬的外壳,每天一口一口始终不停的撕咬硬茧,终于获得了破茧成蝶的荣光。朋友,选准自己的目标努力奋斗吧,结果一定不会辜负你的付出! https://t.cn/RygwUHP
【砥砺奋进又一载 乘风破浪开新篇 #资阳未来五年向又一发展新征程迈进#】时光飞逝,又至35000年前乃至更早的时间,此间已是茂林平川,江水淼淼,一群智人打石为斧,断木为器,于厮土渔猎,临资水栖居,好一番欣欣向荣,古老的资阳人用自己的智慧在沱江河畔开启了四川人类的历史,而在35000年后338万资阳儿女在这古老的土地上,运用勤劳和智慧又一次书写新的荣光。作为成渝枢纽,资阳将成为重要的中部脊梁和支点。天府国际机场通航,为资阳打开了联通世界的门户。资阳将在已有优异成果的基础之上再展英姿,以其蓬勃的力量大步向前,书写新的历史。
回眸:奋发有为,硕果累累
从无到有发展科技产业,敦实传统产业
展望过去,资阳可以说取得了十分优异的发展成绩,其积极融入双城经济圈,在成德眉资同城化发展中实现突破性进步,产业之树盛开,飘香了又一个丰收年。
凭借着同城化发展优势,资阳几乎是从无到有的发展科技产业,“中国牙谷”便是一个极为生动的例子,资阳市深入贯彻落实四川省委、省政府决策部署提出“中国牙谷”建设的方针,于是在三年的发展中资阳几乎是从白纸作画到主体着色,高效完成“中国牙谷”建设。
同时也紧抓成渝经济圈的发展东风,助力资阳市传统产业发展。“左右逢源”,可谓是资阳传统产业发展的生动表现,其以规划为引领、以产业为抓手、以创新为引擎,实现传统产业的再发展,促使资阳市传统产业旧貌换新颜。有数据显示资阳市的传统产业从2016年开始不断实现规模企业迅速增长,传统产业的生产能力不断提高。
2021年上半年资阳市从传统制造产业到新兴产业,都表现出十足的发展活力,仅工业增长值就达42.5%,位居全省第1位。
以交通为核心,实现城市焕然如新
大雁是历年来暑去秋来的标志,而资阳恰是大雁暑去秋来的必由之路,历经多个春秋寒暑,资阳始终是大雁南来北往的中转站。而这种枢纽的特质深深刻在资阳的基因里。
千百年来资阳山水交融,西邻龙泉山东麓,东遥平行山岭,商贸流通成渝古道上,车马奔驰,小道上摩肩接踵,沱江上船工号子久久飘荡,这里便是成渝通衢,枢纽资阳!在过去5年的努力奋斗中,资阳中转站的特性再一次被唤醒,立足于成渝主轴,西迎成都,东接重庆,是直接连接成渝的城市,也是东出成都的第一站,地理位置独特。
俗话说要想富先修路,资阳市在过去5年的工作中不断加强道路建设,在城区内道路基本贯通,断头路基本打通,主城区实现“7位一体建设”。
今年年初成资渝高速公路正式投入使用,成为连接四川天府、重庆两江的高速公路,承载着成渝经济发展的重要功能,这也是第1次将资阳放在成渝之间,但这并不是成资渝的唯一交通道路,在已建成的4条直达高速公路中,经过资阳的就有三条。同时进一步打通铁路网、航运网。达到了一桥飞架南北,天堑变通途的效果,资阳便在交通连接东西、连接世界的背景之下实现飞跃式发展。
盘活乡村经济,助力乡村发展
无滋味,不资阳,资阳的新滋味尽在乡村振兴的发展盛宴中。
农为邦本,本固邦宁。城市要发展,乡村必振兴。无论是未来中国千年发展,还是应对世界百年未有之变局,都必须稳住农业基本盘、守好“三农”之“压舱石”,做好乡村振兴这道城市,发展的必答题。如果说乡村振兴作为城市发展的“必答题”,那么土地就是乡村振兴的“得分点”。资阳在近5年来的工作中紧抓“得分点”,资阳高洞村万亩柑橘发展成“特色种植”使一颗橘子撬动几个产业、丹山镇万亩稻渔产业也让农民的“钱袋子”鼓起来,一镇、一村不断取得新成绩,搞活乡村经济,增强了乡村造血能力。截止2020年底,资阳市实现乡村高标准农田建设1.47万亩,水旱轮作试点总面积1.5万亩,预计全年粮食产量28万吨,进一步推动耕地排荒、排查治理,乡村清洁“五提升”行动,优化乡村人居环境,全面带动乡村发展,以实现乡村振兴。
展望:续写华章,再创辉煌
五年一次的盛会,我们满怀期待!11月23日-25日,资阳召开资阳市第五次党代会。回望来时路,资阳市发展,一路悬崖峭壁,一路披荆斩棘,过关斩将。而展望未来资阳也必将站上新台阶,汇聚新动能,实现新发展。
成渝通衢,借机起航
经济发展,交通先行,在过去的5年里资阳的交通发展恰似“江湖夜雨”,发展迅速,西延成都、东接重庆的优越地理位置,是资阳市发展的优势所在,做好交通建设,将使该优势发挥到最大,让道路所及之处,均变为通天路。
未来五年,是机遇叠加、前景美好的五年,是大有可为、追赶跨越的五年。资阳如何把握城市历史、现实和未来,夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利?2021年在国家、省、市战略共同的推动之下,资阳市以航空、铁路、高速为龙头,正在大步迈向成渝门户枢纽,空中新城的新时代,开展了成渝通衢的枢纽交通开拓性建设行动。
2021年6月27日成都天府国际机场通航,资阳与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施;到2030年,将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系,建成体现高质量发展要求的临空产业新城。
目前,资阳重点轨道交通项目正在加速井喷式发展,持续推进自高铁资阳段、成资渝高速公路等12个项目,构建起“8高11轨16快”的立体交通体系,一个“轨道上的城市”正在加速发展。
资阳正全面融入成渝交通主轴,连接内国内重要交通道路,走向全国;连接全球重要空中航线,海上重要货运线,走向世界,一个凭借交通优势走向中国,连接全球的城市正在加速成立,而资阳也如鲲鹏一般,乘风而起,气势如虹。资阳凭借着独特的地理优势,被滋养在成渝地区双城经济圈之下,再次迈向崭新的发展空间,以全新面貌迎接新时代。
大道通衢,遇见未来,资阳在未来将借交通优势之基实现飞速起航,引领城市发展。
追赶跨越,勇当成渝中坚
泱泱华夏,楚楚资阳。自国家推动“双圈”建设一年多来,资阳积极争取战略赋能,资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案,占成渝中部元素的40.6%、48.2%,着力当好融入“双圈”“排头兵”。从35000年的历史中走来,享有一系列美誉。资阳市如今正面临着成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇,而资阳市也正紧抓这一机遇,立下了宏伟发展蓝图。
今后五年,资阳全市上下要坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”,坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径,加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市,朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行。
资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”,具体怎么落实?报告中指出,要坚持同城牵引,在提升位势分量上追赶跨越。构建外畅内联通勤圈、同城同质生活圈、错位协同产业圈、区域发展共同体。
要坚持创新驱动,在培育发展动能上追赶跨越。搭建高能级创新平台、培育高活力创新主体、引进高水平创新人才、营造高效能创新环境;要坚持产业支撑,在增强经济实力上追赶跨越。加快构建现代工业体系,现代服务业体系、现代农业体系。
同时,要坚持以城带乡,在促进城乡融合上追赶跨越;坚持改革开放,在厚植发展优势上追赶跨越;坚持绿色发展,在构筑生态本底上追赶跨越;坚持共建共享,在增进民生福祉上追赶跨越。
抢抓机遇乘势突破、奋楫杨帆加速崛起、对标先进力争上游。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来,将全力谱写高质量追赶跨越新篇章。
唱好双城记,建强经济圈
2020中国外贸竞争力百强城市榜单对外发布,资阳首次上榜,而同期上榜的其他四川城市仅有成都。跳出榜单看实效,随着成都天府国际机场经济区的建立,资阳市俨然已经成为环成都经济圈的经济发展聚集高地。
成渝之间,便是资阳,随着成渝交通道路的日益完善、加速成网,资阳的地理优势便由此突出。当前资阳正借着成资同城化发展势头和成渝地区双城经济圈的不断落成,进一步强化自身的枢纽功能,致力于唱好双城记,建强经济圈。
当前资阳正在紧抓双城经济圈建设,成资同城化发展战略,临空经济门户枢纽等多项品牌,着力构建起现代化服务业,实现产业飞速型增长,提速增量,做大做强。
目前成资两地正在规划建设11个产业生态圈、24个功能区、协同编制完成成都临空经济区建设方案,预计将有20余户企业入驻成都产业生态圈,产业生产值突破10亿以上。此外资阳市率先在“天府市民云APP”上上线资阳频道,实现34项同城化服务,服务群众超过1,000万人次,开批55项政务服务,实现同城无差别服务受理,已实现100个事项的无差别办理。此外资阳还同成都科技局、城东科技集团等建立首个跨区域的创新平台,即成资协同创新中心,引领乡村振兴、交子金融等多个平台入驻。从总体上看在未来资阳将全面融入成渝经济圈,实现同城化发展。
成渝之间是资阳!交通建、产业发、乡村振、经济来。资阳当前正在加速奔驰在高速发展的快车道上,实现交通路网布局愈发全面、产业发展能力不断提升、乡村振兴工作不断落实,经济发展水平全面提高。资阳在未来必将在成渝之间实现率先突破,更好的促使资阳融入成渝地区双城经济圈建设,成为成渝经济发展的中坚力量。https://t.cn/A6x6IK9g
回眸:奋发有为,硕果累累
从无到有发展科技产业,敦实传统产业
展望过去,资阳可以说取得了十分优异的发展成绩,其积极融入双城经济圈,在成德眉资同城化发展中实现突破性进步,产业之树盛开,飘香了又一个丰收年。
凭借着同城化发展优势,资阳几乎是从无到有的发展科技产业,“中国牙谷”便是一个极为生动的例子,资阳市深入贯彻落实四川省委、省政府决策部署提出“中国牙谷”建设的方针,于是在三年的发展中资阳几乎是从白纸作画到主体着色,高效完成“中国牙谷”建设。
同时也紧抓成渝经济圈的发展东风,助力资阳市传统产业发展。“左右逢源”,可谓是资阳传统产业发展的生动表现,其以规划为引领、以产业为抓手、以创新为引擎,实现传统产业的再发展,促使资阳市传统产业旧貌换新颜。有数据显示资阳市的传统产业从2016年开始不断实现规模企业迅速增长,传统产业的生产能力不断提高。
2021年上半年资阳市从传统制造产业到新兴产业,都表现出十足的发展活力,仅工业增长值就达42.5%,位居全省第1位。
以交通为核心,实现城市焕然如新
大雁是历年来暑去秋来的标志,而资阳恰是大雁暑去秋来的必由之路,历经多个春秋寒暑,资阳始终是大雁南来北往的中转站。而这种枢纽的特质深深刻在资阳的基因里。
千百年来资阳山水交融,西邻龙泉山东麓,东遥平行山岭,商贸流通成渝古道上,车马奔驰,小道上摩肩接踵,沱江上船工号子久久飘荡,这里便是成渝通衢,枢纽资阳!在过去5年的努力奋斗中,资阳中转站的特性再一次被唤醒,立足于成渝主轴,西迎成都,东接重庆,是直接连接成渝的城市,也是东出成都的第一站,地理位置独特。
俗话说要想富先修路,资阳市在过去5年的工作中不断加强道路建设,在城区内道路基本贯通,断头路基本打通,主城区实现“7位一体建设”。
今年年初成资渝高速公路正式投入使用,成为连接四川天府、重庆两江的高速公路,承载着成渝经济发展的重要功能,这也是第1次将资阳放在成渝之间,但这并不是成资渝的唯一交通道路,在已建成的4条直达高速公路中,经过资阳的就有三条。同时进一步打通铁路网、航运网。达到了一桥飞架南北,天堑变通途的效果,资阳便在交通连接东西、连接世界的背景之下实现飞跃式发展。
盘活乡村经济,助力乡村发展
无滋味,不资阳,资阳的新滋味尽在乡村振兴的发展盛宴中。
农为邦本,本固邦宁。城市要发展,乡村必振兴。无论是未来中国千年发展,还是应对世界百年未有之变局,都必须稳住农业基本盘、守好“三农”之“压舱石”,做好乡村振兴这道城市,发展的必答题。如果说乡村振兴作为城市发展的“必答题”,那么土地就是乡村振兴的“得分点”。资阳在近5年来的工作中紧抓“得分点”,资阳高洞村万亩柑橘发展成“特色种植”使一颗橘子撬动几个产业、丹山镇万亩稻渔产业也让农民的“钱袋子”鼓起来,一镇、一村不断取得新成绩,搞活乡村经济,增强了乡村造血能力。截止2020年底,资阳市实现乡村高标准农田建设1.47万亩,水旱轮作试点总面积1.5万亩,预计全年粮食产量28万吨,进一步推动耕地排荒、排查治理,乡村清洁“五提升”行动,优化乡村人居环境,全面带动乡村发展,以实现乡村振兴。
展望:续写华章,再创辉煌
五年一次的盛会,我们满怀期待!11月23日-25日,资阳召开资阳市第五次党代会。回望来时路,资阳市发展,一路悬崖峭壁,一路披荆斩棘,过关斩将。而展望未来资阳也必将站上新台阶,汇聚新动能,实现新发展。
成渝通衢,借机起航
经济发展,交通先行,在过去的5年里资阳的交通发展恰似“江湖夜雨”,发展迅速,西延成都、东接重庆的优越地理位置,是资阳市发展的优势所在,做好交通建设,将使该优势发挥到最大,让道路所及之处,均变为通天路。
未来五年,是机遇叠加、前景美好的五年,是大有可为、追赶跨越的五年。资阳如何把握城市历史、现实和未来,夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利?2021年在国家、省、市战略共同的推动之下,资阳市以航空、铁路、高速为龙头,正在大步迈向成渝门户枢纽,空中新城的新时代,开展了成渝通衢的枢纽交通开拓性建设行动。
2021年6月27日成都天府国际机场通航,资阳与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施;到2030年,将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系,建成体现高质量发展要求的临空产业新城。
目前,资阳重点轨道交通项目正在加速井喷式发展,持续推进自高铁资阳段、成资渝高速公路等12个项目,构建起“8高11轨16快”的立体交通体系,一个“轨道上的城市”正在加速发展。
资阳正全面融入成渝交通主轴,连接内国内重要交通道路,走向全国;连接全球重要空中航线,海上重要货运线,走向世界,一个凭借交通优势走向中国,连接全球的城市正在加速成立,而资阳也如鲲鹏一般,乘风而起,气势如虹。资阳凭借着独特的地理优势,被滋养在成渝地区双城经济圈之下,再次迈向崭新的发展空间,以全新面貌迎接新时代。
大道通衢,遇见未来,资阳在未来将借交通优势之基实现飞速起航,引领城市发展。
追赶跨越,勇当成渝中坚
泱泱华夏,楚楚资阳。自国家推动“双圈”建设一年多来,资阳积极争取战略赋能,资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案,占成渝中部元素的40.6%、48.2%,着力当好融入“双圈”“排头兵”。从35000年的历史中走来,享有一系列美誉。资阳市如今正面临着成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇,而资阳市也正紧抓这一机遇,立下了宏伟发展蓝图。
今后五年,资阳全市上下要坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”,坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径,加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市,朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行。
资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”,具体怎么落实?报告中指出,要坚持同城牵引,在提升位势分量上追赶跨越。构建外畅内联通勤圈、同城同质生活圈、错位协同产业圈、区域发展共同体。
要坚持创新驱动,在培育发展动能上追赶跨越。搭建高能级创新平台、培育高活力创新主体、引进高水平创新人才、营造高效能创新环境;要坚持产业支撑,在增强经济实力上追赶跨越。加快构建现代工业体系,现代服务业体系、现代农业体系。
同时,要坚持以城带乡,在促进城乡融合上追赶跨越;坚持改革开放,在厚植发展优势上追赶跨越;坚持绿色发展,在构筑生态本底上追赶跨越;坚持共建共享,在增进民生福祉上追赶跨越。
抢抓机遇乘势突破、奋楫杨帆加速崛起、对标先进力争上游。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来,将全力谱写高质量追赶跨越新篇章。
唱好双城记,建强经济圈
2020中国外贸竞争力百强城市榜单对外发布,资阳首次上榜,而同期上榜的其他四川城市仅有成都。跳出榜单看实效,随着成都天府国际机场经济区的建立,资阳市俨然已经成为环成都经济圈的经济发展聚集高地。
成渝之间,便是资阳,随着成渝交通道路的日益完善、加速成网,资阳的地理优势便由此突出。当前资阳正借着成资同城化发展势头和成渝地区双城经济圈的不断落成,进一步强化自身的枢纽功能,致力于唱好双城记,建强经济圈。
当前资阳正在紧抓双城经济圈建设,成资同城化发展战略,临空经济门户枢纽等多项品牌,着力构建起现代化服务业,实现产业飞速型增长,提速增量,做大做强。
目前成资两地正在规划建设11个产业生态圈、24个功能区、协同编制完成成都临空经济区建设方案,预计将有20余户企业入驻成都产业生态圈,产业生产值突破10亿以上。此外资阳市率先在“天府市民云APP”上上线资阳频道,实现34项同城化服务,服务群众超过1,000万人次,开批55项政务服务,实现同城无差别服务受理,已实现100个事项的无差别办理。此外资阳还同成都科技局、城东科技集团等建立首个跨区域的创新平台,即成资协同创新中心,引领乡村振兴、交子金融等多个平台入驻。从总体上看在未来资阳将全面融入成渝经济圈,实现同城化发展。
成渝之间是资阳!交通建、产业发、乡村振、经济来。资阳当前正在加速奔驰在高速发展的快车道上,实现交通路网布局愈发全面、产业发展能力不断提升、乡村振兴工作不断落实,经济发展水平全面提高。资阳在未来必将在成渝之间实现率先突破,更好的促使资阳融入成渝地区双城经济圈建设,成为成渝经济发展的中坚力量。https://t.cn/A6x6IK9g
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