【新野县探索社会治理新模式—— 全科网格助力基层治理大提升】#高质量发展•南阳更出彩##大美南阳# 社区虽小，连着千家万户。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。去年以来，新野县以深化新时代“枫桥经验”为牵引，探索符合县域特点和规律的社会治理新路子，全面推进全科网格化治理新模式的实体化运行，实战化开展，搭建了“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度”的全科网格体系，实现了“全县治理一张网、微事不出格、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，使基层治理更有温度、广度和力度。
“末梢”灵敏周全：
整合力量一盘棋
2月18日一大早，新野县汉华街道团结社区第二十网格专职网格员何书香照例走进她所负责的社区网格，开始一天的常规巡查。前一天成功调解的一起邻里纠纷，她还在惦记着两家是否真的和好了。当看到正在房前有说有笑的两家大人后，何书香悬着的心才算落了地......
巡查中一旦发现问题，何书香须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员，在新野县共有3424人，他们是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”“免疫系统”。
全科之要在“全”，路径在“实”。在新野，全科网格员是基层治理的“全科医生”，集社情民意收集、基层党的建设、基层综合治理、涉稳风险防范、公共安全管控、民生保障服务、政策法律法规宣传等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，新野将全县统一设立三级网格，以乡镇（街道）为一级网格，行政村（社区）为二级网格，二级网格下分割为若干基础网格，共科学划分城乡基础网格3059个、专属网格365个，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实行多方协作、一网联动，真正做到基层社会治理“一张网”。
“专配专用、一格一员、一员多用。”为加强网格员队伍，新野县下发《关于选配村（社区）网络专干及村（居）民小组专职网格员的通知》，经过推荐自荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，选配村（社区）网络专干270名，村（居）民小组专职网格员3059名，专属网格专干365名，实现了“1+1+1+N”的配备模式。为了保障网格运行，该县将全科网格化治理工作经费纳入县乡两级财政预算，明确村（社区）网格专干补贴为500元/月，农村专职网格员补贴为200元/月，城区专职网络员补贴为1500元/月，大大提高了整个网格员队伍的工作积极性。
“大脑”处置高效：
群众关心的事一定有回音
向上源源不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员们活跃在田间地头、街头巷尾，成为基层治理最灵敏的触角。在新野县全科网格化服务管理平台“大脑”调配下，大小问题实现了灵敏反应、高效处置。
2月28日，记者走进新野县汉华街道网格化服务管理中心，看到25平方米的大屏幕汇聚了该街道重要卡口监控探头，在“新野县网格化管理系统”平台上，可一览网格员发现的所有问题，并监督部门办理情况。通过该系统，还可随时查看网格员巡逻位置，或进行视频连线。
清晨8点不到，上港乡赵岗村第九网格专职网格员张亮虎就开始了一天的巡查。他身穿乡镇统一配发的蓝色马甲，行走在村间小路上，时不时掏出手机，拍照上传……
张亮虎说，如果遇到村级层面无法解决的问题，可以借助手机微信小程序拍照、写明情况，上传至乡镇街道，后者会迅速联系相关单位解决。“一旦录入，后台会限定时间，督促责任部门解决，保证群众关心的事一定有回音。”
这个看不见的移动平台，正日益显示其威力，截至目前，网格信息平台共录入各类信息68万余条；全县网格员入户排查31.6万余户，走访人员61万余人次；排查上报各类矛盾纠纷663件，化解625件；排查处置治安类隐患96起，排查整改公共安全类隐患128起；提供网格服务8200余次，为群众办理实事568件，群众对网格服务满意度达92.1%。
网上网下联合办事、部门联动治理，大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间，而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。
全程压实责任：
源头管事、就地了事、闭环管理
“枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础，依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化，全科网格模式通过理念创新和技术载体，将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理。
源头管事、就地了事、闭环管理。为强化党员干部和网格员的责任担当，新野县实行网格事项处置机制，建立“发现-上报-受理-派单-办理-问效”的闭环流程，在采集、上报、处置、流转等流程中，因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的，或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的，哪个环节出问题，就追究相关人员责任。
在此基础上，该县还建立网格员队伍管理机制、联席会议机制、网格事项“准入制”和工作推进机制等，确保网格事项上下三级有效循环，形成闭环，高效精准，落实落细。
“新野县全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向，打造了一个‘掌上有端、地上有格、中间有网’的社会治理新格局，通过‘全县治理一张网’的社会治理新模式，实现了三级循环，闭环运行，确保新野每一寸土地上的事都有人管，打通了服务群众‘最后一米’的通道。并与‘四零’平安创建、‘六防六促’专项行动、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合，在实践中有力检验全科网络化治理工作，基层社会治理能力和治理水平实现明显提升。”新野县委常委、政法委书记杨文永说。
“末梢”灵敏周全：
整合力量一盘棋
2月18日一大早，新野县汉华街道团结社区第二十网格专职网格员何书香照例走进她所负责的社区网格，开始一天的常规巡查。前一天成功调解的一起邻里纠纷，她还在惦记着两家是否真的和好了。当看到正在房前有说有笑的两家大人后，何书香悬着的心才算落了地......
巡查中一旦发现问题，何书香须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员，在新野县共有3424人，他们是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”“免疫系统”。
全科之要在“全”，路径在“实”。在新野，全科网格员是基层治理的“全科医生”，集社情民意收集、基层党的建设、基层综合治理、涉稳风险防范、公共安全管控、民生保障服务、政策法律法规宣传等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，新野将全县统一设立三级网格，以乡镇（街道）为一级网格，行政村（社区）为二级网格，二级网格下分割为若干基础网格，共科学划分城乡基础网格3059个、专属网格365个，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实行多方协作、一网联动，真正做到基层社会治理“一张网”。
“专配专用、一格一员、一员多用。”为加强网格员队伍，新野县下发《关于选配村（社区）网络专干及村（居）民小组专职网格员的通知》，经过推荐自荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，选配村（社区）网络专干270名，村（居）民小组专职网格员3059名，专属网格专干365名，实现了“1+1+1+N”的配备模式。为了保障网格运行，该县将全科网格化治理工作经费纳入县乡两级财政预算，明确村（社区）网格专干补贴为500元/月，农村专职网格员补贴为200元/月，城区专职网络员补贴为1500元/月，大大提高了整个网格员队伍的工作积极性。
“大脑”处置高效：
群众关心的事一定有回音
向上源源不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员们活跃在田间地头、街头巷尾，成为基层治理最灵敏的触角。在新野县全科网格化服务管理平台“大脑”调配下，大小问题实现了灵敏反应、高效处置。
2月28日，记者走进新野县汉华街道网格化服务管理中心，看到25平方米的大屏幕汇聚了该街道重要卡口监控探头，在“新野县网格化管理系统”平台上，可一览网格员发现的所有问题，并监督部门办理情况。通过该系统，还可随时查看网格员巡逻位置，或进行视频连线。
清晨8点不到，上港乡赵岗村第九网格专职网格员张亮虎就开始了一天的巡查。他身穿乡镇统一配发的蓝色马甲，行走在村间小路上，时不时掏出手机，拍照上传……
张亮虎说，如果遇到村级层面无法解决的问题，可以借助手机微信小程序拍照、写明情况，上传至乡镇街道，后者会迅速联系相关单位解决。“一旦录入，后台会限定时间，督促责任部门解决，保证群众关心的事一定有回音。”
这个看不见的移动平台，正日益显示其威力，截至目前，网格信息平台共录入各类信息68万余条；全县网格员入户排查31.6万余户，走访人员61万余人次；排查上报各类矛盾纠纷663件，化解625件；排查处置治安类隐患96起，排查整改公共安全类隐患128起；提供网格服务8200余次，为群众办理实事568件，群众对网格服务满意度达92.1%。
网上网下联合办事、部门联动治理，大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间，而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。
全程压实责任：
源头管事、就地了事、闭环管理
“枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础，依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化，全科网格模式通过理念创新和技术载体，将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理。
源头管事、就地了事、闭环管理。为强化党员干部和网格员的责任担当，新野县实行网格事项处置机制，建立“发现-上报-受理-派单-办理-问效”的闭环流程，在采集、上报、处置、流转等流程中，因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的，或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的，哪个环节出问题，就追究相关人员责任。
在此基础上，该县还建立网格员队伍管理机制、联席会议机制、网格事项“准入制”和工作推进机制等，确保网格事项上下三级有效循环，形成闭环，高效精准，落实落细。
“新野县全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向，打造了一个‘掌上有端、地上有格、中间有网’的社会治理新格局，通过‘全县治理一张网’的社会治理新模式，实现了三级循环，闭环运行，确保新野每一寸土地上的事都有人管，打通了服务群众‘最后一米’的通道。并与‘四零’平安创建、‘六防六促’专项行动、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合，在实践中有力检验全科网络化治理工作，基层社会治理能力和治理水平实现明显提升。”新野县委常委、政法委书记杨文永说。
2014年夏天，湖北荆州中学新建校园，挖出一座古墓。当考古学家发掘时，在这座2400年前的古墓中，找到了13条“鱼干”，专家很好奇，这些鱼干怎么保存了2400年，而工人们也很好奇，鱼干什么味道，还能吃吗？
2014年7月，湖北荆州中学选了新址在夏家台，挖掘机作业时，挖出了不少的灰色青砖，队长非常有经验，立刻通知了湖北省博物馆，博物馆很快就派遣了考古专家过去，
经过勘探发现这是一座战国中晚期古墓，距今已经有差不多2400年历史，按年份推算比屈原还早100年。
这座历史久远，规模不大却出土不少的随葬品战国古墓，考古人员在这里却有前所未闻发现，原来他们在楠木椁板上，竟然捡到了4条鱼干。
当时考古队员就很疑惑，从来没见过这样的“鱼干文物”，其后打开楠木椁板，发现里面还有9条“鱼干，这样加上棺盖上的4条，发现的鱼干共13条。
令考古学家敬佩的是，这些干鱼的鳞片仍很清晰，除了表面呈现黑色，没有变质的迹象，形状完好无损，外观感觉像腌制过，但却跨越两千多年。
除了战国鳊鱼干，古墓还出土了30多件文物，其中皮铠甲一件，彩绘木俑一双，竹简牍，陶鼎、敦、簠、钫、鐎、圆形酒壶，陶彩绘等等。
而考古专家认为研究价值重大，还是那13条看上去，只有巴掌大小的战国干煸鱼。因为从随葬品来看，墓主在楚国的身份不低，可为何他要棺盖上放4条鱼干，在棺内放9条鱼干，这是又有什么讲究呢？是墓主交代这样做，还是当时的一种随葬仪式呢？又或者还是主人生前没吃完的？
鱼干过去了两千多年为何不腐？战国时的楚人，难道已经掌握了比现在还要高的防腐技术？
面对一连串的疑问？
因此，考古专家们细心地把这些鱼干，带回了湖北博物馆，开始一系列的研究，经过科学的技术清理了表面，再提取了一些部分进行仪器测量，发现鱼干是被腌渍过，
在初步肯定了鱼干制作方法后，其后又研究了鱼的种类，后来以为老专家认为，这是阳干鱼，是湖北荆州一带的特色美食，
它的做法非常的简单，首先是进行腌制，在经过自然风干即可，这样的鱼干吃起来味道鲜美，非常好下饭，是当地人在年末新年之际都会制作的美食。
而经过研究和对比，专家发现战国时期的鱼干，处理居然和几千年后的差不多，不得不感叹，古人的技术未必不如当下。
可是，战国时期盐不是很贵吗，他们又是怎么腌鱼的？
其实在古代，盐的获取并不难，战国时期齐国制海盐技术已经非常完善了，对于墓主这样有身份的人来说，弄到一点盐是不难的，而古代由于没有很好储存食物的工具，因此人们想了很多办法来保存食物，而腌制是使用最广泛的方法之一。
成书于北魏时期（公元533年-544年）《齐民要术》中，贾思勰就记载了古人各种各样的腌制等加工技术。而腌制鱼干主要是要经过，盐渍和风干两个重要的阶段，
盐渍，主要是让鱼和盐之间相互渗透，使鱼脱水后带有咸味，等盐渍经过一段时间后，就可以在干爽的季节进行风干，或者在阳光下晒干，而鱼干在这时会发生一系列变化，让其更入味口感更佳，
不过过去了2400多年，这些战国鳊鱼干是怎么做到保存完好的呢？
虽然专家没给出一个明确的说法，
湖北战国鳊鱼干是其中之一，是因为经过腌制过，使得它能不易变质，
其二：就是古墓的密封性做得非常好，
其三：墓主的身份地位较高，墓葬的等级较高。
其四：墓主因为非常喜欢吃鱼干，所以才带入了墓中
其五：13条鱼干的摆放规律，很有可能是某种的仪式，
以上五个原因综合起来，才使得这些的鱼干保存了2400多年。
而在古代，盐其实代表的是财富，因此有专家推测，墓主大概率喜欢吃鱼干，同时也用鱼干来体现自己的身份和地位。
所有去过湖南博物馆的观众，都会好奇地问，这些鱼干还能吃吗？
其实这个问题也是许多人关系的问题。
按道理说，这些鱼并没有腐烂，则表示它们很有可能还能吃，但因为它距今已经有两千多年，而且古代用的什么材料腌制，这些年过去了会有什么变化，不得而知，更重要的是它们是一件非常重要的文物，因此即便是能吃，也是眼看手莫动。
不过想尝试湖北荆州腌鱼的，或者去湖北博物馆看的时候，顺便去尝试一下当地的腌鱼，因为2000多年来，湖北荆州依然在新年前，保持制作腌鱼这个风俗。”
通过对这些干鱼的研究，专家们了解了战国时期人类的饮食和食物材料的处理。从另外一个角度，我们可以对古代饮食历史有一个更深入的了解，为当时的人类生活状况提供实物证明，使我们对古代的历史有一个全新的认识，虽然这些战国干鳊鱼，不如青铜器和金银珠宝的贵重，但是它们依然是无法估量的重要文物。
现在这些珍贵的战国干鳊鱼，被收藏于湖北省博物馆，有兴趣的朋友，可以去一睹它们的风采。
2014年7月，湖北荆州中学选了新址在夏家台，挖掘机作业时，挖出了不少的灰色青砖，队长非常有经验，立刻通知了湖北省博物馆，博物馆很快就派遣了考古专家过去，
经过勘探发现这是一座战国中晚期古墓，距今已经有差不多2400年历史，按年份推算比屈原还早100年。
这座历史久远，规模不大却出土不少的随葬品战国古墓，考古人员在这里却有前所未闻发现，原来他们在楠木椁板上，竟然捡到了4条鱼干。
当时考古队员就很疑惑，从来没见过这样的“鱼干文物”，其后打开楠木椁板，发现里面还有9条“鱼干，这样加上棺盖上的4条，发现的鱼干共13条。
令考古学家敬佩的是，这些干鱼的鳞片仍很清晰，除了表面呈现黑色，没有变质的迹象，形状完好无损，外观感觉像腌制过，但却跨越两千多年。
除了战国鳊鱼干，古墓还出土了30多件文物，其中皮铠甲一件，彩绘木俑一双，竹简牍，陶鼎、敦、簠、钫、鐎、圆形酒壶，陶彩绘等等。
而考古专家认为研究价值重大，还是那13条看上去，只有巴掌大小的战国干煸鱼。因为从随葬品来看，墓主在楚国的身份不低，可为何他要棺盖上放4条鱼干，在棺内放9条鱼干，这是又有什么讲究呢？是墓主交代这样做，还是当时的一种随葬仪式呢？又或者还是主人生前没吃完的？
鱼干过去了两千多年为何不腐？战国时的楚人，难道已经掌握了比现在还要高的防腐技术？
面对一连串的疑问？
因此，考古专家们细心地把这些鱼干，带回了湖北博物馆，开始一系列的研究，经过科学的技术清理了表面，再提取了一些部分进行仪器测量，发现鱼干是被腌渍过，
在初步肯定了鱼干制作方法后，其后又研究了鱼的种类，后来以为老专家认为，这是阳干鱼，是湖北荆州一带的特色美食，
它的做法非常的简单，首先是进行腌制，在经过自然风干即可，这样的鱼干吃起来味道鲜美，非常好下饭，是当地人在年末新年之际都会制作的美食。
而经过研究和对比，专家发现战国时期的鱼干，处理居然和几千年后的差不多，不得不感叹，古人的技术未必不如当下。
可是，战国时期盐不是很贵吗，他们又是怎么腌鱼的？
其实在古代，盐的获取并不难，战国时期齐国制海盐技术已经非常完善了，对于墓主这样有身份的人来说，弄到一点盐是不难的，而古代由于没有很好储存食物的工具，因此人们想了很多办法来保存食物，而腌制是使用最广泛的方法之一。
成书于北魏时期（公元533年-544年）《齐民要术》中，贾思勰就记载了古人各种各样的腌制等加工技术。而腌制鱼干主要是要经过，盐渍和风干两个重要的阶段，
盐渍，主要是让鱼和盐之间相互渗透，使鱼脱水后带有咸味，等盐渍经过一段时间后，就可以在干爽的季节进行风干，或者在阳光下晒干，而鱼干在这时会发生一系列变化，让其更入味口感更佳，
不过过去了2400多年，这些战国鳊鱼干是怎么做到保存完好的呢？
虽然专家没给出一个明确的说法，
湖北战国鳊鱼干是其中之一，是因为经过腌制过，使得它能不易变质，
其二：就是古墓的密封性做得非常好，
其三：墓主的身份地位较高，墓葬的等级较高。
其四：墓主因为非常喜欢吃鱼干，所以才带入了墓中
其五：13条鱼干的摆放规律，很有可能是某种的仪式，
以上五个原因综合起来，才使得这些的鱼干保存了2400多年。
而在古代，盐其实代表的是财富，因此有专家推测，墓主大概率喜欢吃鱼干，同时也用鱼干来体现自己的身份和地位。
所有去过湖南博物馆的观众，都会好奇地问，这些鱼干还能吃吗？
其实这个问题也是许多人关系的问题。
按道理说，这些鱼并没有腐烂，则表示它们很有可能还能吃，但因为它距今已经有两千多年，而且古代用的什么材料腌制，这些年过去了会有什么变化，不得而知，更重要的是它们是一件非常重要的文物，因此即便是能吃，也是眼看手莫动。
不过想尝试湖北荆州腌鱼的，或者去湖北博物馆看的时候，顺便去尝试一下当地的腌鱼，因为2000多年来，湖北荆州依然在新年前，保持制作腌鱼这个风俗。”
通过对这些干鱼的研究，专家们了解了战国时期人类的饮食和食物材料的处理。从另外一个角度，我们可以对古代饮食历史有一个更深入的了解，为当时的人类生活状况提供实物证明，使我们对古代的历史有一个全新的认识，虽然这些战国干鳊鱼，不如青铜器和金银珠宝的贵重，但是它们依然是无法估量的重要文物。
现在这些珍贵的战国干鳊鱼，被收藏于湖北省博物馆，有兴趣的朋友，可以去一睹它们的风采。
#聚焦西宁两会#【西宁：去年30项重点民生实事全部完成】为政之道，民生为本。用“小财政”办“大民生”，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。在西宁市两会召开之际，记者获悉，2021年西宁市实施的30项重点民生实事全部完成；全市一般公共预算总财力突破400亿元大关；开工实施兰青小区等老旧小区改造项目36326套……一个个民生承诺，一项项民心工程，一份份温暖答卷，变成了百姓看得见、摸得着的好日子。
30项重点民生实事全部完成
倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基，当民生改善书写在新的年轮之时，不断增加城乡居民收入、提高社保水平、支持就业创业的民生指标也迎来“更上一层楼”的新高度。
去年，西宁市坚持目标不变、压力不减，民生实事项目推进扎实有序。西宁市委、市政府主要领导多次调研督导民生实事项目，各责任单位精心组织，抢时间、抓进度，全力以赴推进民生实事项目高标准、高质量建设，进一步加大对民生方面投入力度，严格落实各项惠民利民政策措施，有力地推进了各项民生建设顺利实施。
前阵子，家住西宁市兴海路的七旬老人代馥兰头晕目眩，自检血糖偏高，想去社区医院就诊却无法下楼。想起抽屉里有家庭医生的名片，代馥兰老人便给兴海路社区服务中心的家庭医生朱重孙打电话求助。不到5分钟，朱重孙和护士就赶到她家。“自从签了家庭医生，有个头疼脑热，打一个电话大夫就来了，感谢党的好政策，太方便了。”代馥兰说。
而这，只是西宁市实施民生工程的一个缩影。2021年，西宁市实施的30项重点民生实事中，城镇新增就业及技能培训、农民合作社及家庭农场培育、乡村健身广场建设、城市绿化、公交线路优化调整、农村饮水巩固提升工程、“两癌”免费筛查、家庭医生签约“七进四送”活动、儿童营养包发放、困难家庭大学生学费生活费补助、残疾儿童救助、老旧小区改造、加装电梯项目、农民居住条件改善工程14项重点民生实事超额完成。
同时，实现城镇新增就业3.37万人，城乡劳动力技能培训37176人次，农村劳动力转移就业38.57万人次；开工建设城西区文苑路幼儿园等20所幼儿园，以及西宁市第八中学、城东区杨家庄小学等10所义务教育学校，其中，投用5所幼儿园和7所义务教育学校，新增学位8000个；完成城东区韵家口镇中庄村、曹家寨村等60个村农村环境综合整治项目，环卫设施全部配发到位；建成村镇生活垃圾中转站49座；南川公园已建成开放，打造133处城市景观节点和12处街头绿地，完成13个庭院景观提升改造工程和昆仑大道西延段道路主体绿化建设。
财力保障重点倾斜民生领域
2021年，西宁市全面落实提质增效、更可持续的积极财政政策，全市一般公共预算总财力突破400亿元大关，完成410.3亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算收入迈上150亿元新台阶，完成153.9亿元，同比增长15.3%。全市税收收入完成130.5亿元，增收18.4亿元。全年争取各类专项资金130.3亿元，为保障西宁市高质量发展提供了坚实的财力保障。
这样的成绩，让西宁市在民生领域加大投资有了更足的底气。连续多年，西宁市以稳定“增”的态势，兜牢基本民生底线，支持好民生实事工程，支持解决就业、教育、医疗卫生等民生领域重点问题，不断增强群众的获得感和幸福感。
“一年下来，能挣七十多万元，我自己也没想到。村民们都开玩笑呢，说我的名字起得好，其实是因为享受了金穗服务惠万家的好政策。感谢的话说也说不完，只有好好干，继续扩大规模，让更多的乡亲一起富裕。”说这话的，是大通回族土族自治县向化藏族乡将军沟村村民邓万财。正是在西宁市金穗服务进万家活动的帮助下，他和妻子经营的家庭牧场规模不断壮大，成为远近闻名的致富带头人。
每一个数字背后都是一群人的不懈努力，每一个数字背后都有一串温暖动人的故事。像邓万财一样，依靠金融惠民政策全面改善生活的人不在少数。去年，西宁市先后发放“扶社贷”9617万元，解决了201家农民合作社融资需求；新增、改造供销电子商务网点30家；完成47个村、6.88万人饮水巩固提升工程。不仅如此，西宁市还资助在校困难家庭大学生789名、补助建档立卡在校大学生2073名；开工实施兰青小区等老旧小区改造项目36326套；开工实施滨河南路26号院等小区加装电梯项目100部；建成城东区青发小区等25个智慧安防小区；完成农民居住条件改善11013户。
惠民永不停步
2021年西宁市民生实事硕果累累、成绩亮眼，人民群众获得感实实在在。
2022年开年之初，西宁市又以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头和“咬定青山不放松”的韧劲，进一步深化和推动项目投资工作，为实现首季“开门红”、确保“全年红”打牢基础、做好支撑，为聚力建设现代美丽幸福大西宁夯实基础。
今年以来，西宁市紧盯国家、省上政策导向和资金投向，结合西宁市“十四五”规划布局，围绕“两新一重”、重大制造业等领域，谋划储备千项万亿“十四五”重大项目2900余项，总投资超1万亿元。同时，持续推进“包保”机制新举措，深入实施“链长制”招商引资“一号工程”，加快补齐基础设施、农业农村、公共安全、新兴产业等领域短板，做好项目谋划储备。
抢抓双循环、碳达峰、碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群、“四地”“两体系”等重大机遇，聚焦西宁市光伏制造、锂电储能等优势产业，精准推进产业招商，奋力打造两个千亿元产业集群，强化产业投资支撑，优化投资结构，持续稳投资、稳大局，发挥全省投资主引擎作用。
2022年的西宁市两会上，又一批民生实事项目即将出炉。无论民生实事清单如何改变，问计于民、问需于民的出发点不会改变；坚持民生实事一抓到底，一件接着一件干，一年接着一年干的决心不会改变；坚持人民满意、数据说话的考核标准不会改变；坚持件件有着落、事事有回音的承诺不会改变。（西海全媒体记者 周建萍）
30项重点民生实事全部完成
倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基，当民生改善书写在新的年轮之时，不断增加城乡居民收入、提高社保水平、支持就业创业的民生指标也迎来“更上一层楼”的新高度。
去年，西宁市坚持目标不变、压力不减，民生实事项目推进扎实有序。西宁市委、市政府主要领导多次调研督导民生实事项目，各责任单位精心组织，抢时间、抓进度，全力以赴推进民生实事项目高标准、高质量建设，进一步加大对民生方面投入力度，严格落实各项惠民利民政策措施，有力地推进了各项民生建设顺利实施。
前阵子，家住西宁市兴海路的七旬老人代馥兰头晕目眩，自检血糖偏高，想去社区医院就诊却无法下楼。想起抽屉里有家庭医生的名片，代馥兰老人便给兴海路社区服务中心的家庭医生朱重孙打电话求助。不到5分钟，朱重孙和护士就赶到她家。“自从签了家庭医生，有个头疼脑热，打一个电话大夫就来了，感谢党的好政策，太方便了。”代馥兰说。
而这，只是西宁市实施民生工程的一个缩影。2021年，西宁市实施的30项重点民生实事中，城镇新增就业及技能培训、农民合作社及家庭农场培育、乡村健身广场建设、城市绿化、公交线路优化调整、农村饮水巩固提升工程、“两癌”免费筛查、家庭医生签约“七进四送”活动、儿童营养包发放、困难家庭大学生学费生活费补助、残疾儿童救助、老旧小区改造、加装电梯项目、农民居住条件改善工程14项重点民生实事超额完成。
同时，实现城镇新增就业3.37万人，城乡劳动力技能培训37176人次，农村劳动力转移就业38.57万人次；开工建设城西区文苑路幼儿园等20所幼儿园，以及西宁市第八中学、城东区杨家庄小学等10所义务教育学校，其中，投用5所幼儿园和7所义务教育学校，新增学位8000个；完成城东区韵家口镇中庄村、曹家寨村等60个村农村环境综合整治项目，环卫设施全部配发到位；建成村镇生活垃圾中转站49座；南川公园已建成开放，打造133处城市景观节点和12处街头绿地，完成13个庭院景观提升改造工程和昆仑大道西延段道路主体绿化建设。
财力保障重点倾斜民生领域
2021年，西宁市全面落实提质增效、更可持续的积极财政政策，全市一般公共预算总财力突破400亿元大关，完成410.3亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算收入迈上150亿元新台阶，完成153.9亿元，同比增长15.3%。全市税收收入完成130.5亿元，增收18.4亿元。全年争取各类专项资金130.3亿元，为保障西宁市高质量发展提供了坚实的财力保障。
这样的成绩，让西宁市在民生领域加大投资有了更足的底气。连续多年，西宁市以稳定“增”的态势，兜牢基本民生底线，支持好民生实事工程，支持解决就业、教育、医疗卫生等民生领域重点问题，不断增强群众的获得感和幸福感。
“一年下来，能挣七十多万元，我自己也没想到。村民们都开玩笑呢，说我的名字起得好，其实是因为享受了金穗服务惠万家的好政策。感谢的话说也说不完，只有好好干，继续扩大规模，让更多的乡亲一起富裕。”说这话的，是大通回族土族自治县向化藏族乡将军沟村村民邓万财。正是在西宁市金穗服务进万家活动的帮助下，他和妻子经营的家庭牧场规模不断壮大，成为远近闻名的致富带头人。
每一个数字背后都是一群人的不懈努力，每一个数字背后都有一串温暖动人的故事。像邓万财一样，依靠金融惠民政策全面改善生活的人不在少数。去年，西宁市先后发放“扶社贷”9617万元，解决了201家农民合作社融资需求；新增、改造供销电子商务网点30家；完成47个村、6.88万人饮水巩固提升工程。不仅如此，西宁市还资助在校困难家庭大学生789名、补助建档立卡在校大学生2073名；开工实施兰青小区等老旧小区改造项目36326套；开工实施滨河南路26号院等小区加装电梯项目100部；建成城东区青发小区等25个智慧安防小区；完成农民居住条件改善11013户。
惠民永不停步
2021年西宁市民生实事硕果累累、成绩亮眼，人民群众获得感实实在在。
2022年开年之初，西宁市又以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头和“咬定青山不放松”的韧劲，进一步深化和推动项目投资工作，为实现首季“开门红”、确保“全年红”打牢基础、做好支撑，为聚力建设现代美丽幸福大西宁夯实基础。
今年以来，西宁市紧盯国家、省上政策导向和资金投向，结合西宁市“十四五”规划布局，围绕“两新一重”、重大制造业等领域，谋划储备千项万亿“十四五”重大项目2900余项，总投资超1万亿元。同时，持续推进“包保”机制新举措，深入实施“链长制”招商引资“一号工程”，加快补齐基础设施、农业农村、公共安全、新兴产业等领域短板，做好项目谋划储备。
抢抓双循环、碳达峰、碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群、“四地”“两体系”等重大机遇，聚焦西宁市光伏制造、锂电储能等优势产业，精准推进产业招商，奋力打造两个千亿元产业集群，强化产业投资支撑，优化投资结构，持续稳投资、稳大局，发挥全省投资主引擎作用。
2022年的西宁市两会上，又一批民生实事项目即将出炉。无论民生实事清单如何改变，问计于民、问需于民的出发点不会改变；坚持民生实事一抓到底，一件接着一件干，一年接着一年干的决心不会改变；坚持人民满意、数据说话的考核标准不会改变；坚持件件有着落、事事有回音的承诺不会改变。（西海全媒体记者 周建萍）
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