大众日报头版聚焦|“到山东投资就对了”,投资者为何这样说?#好品山东##2022年山东两会##奋进新征程 建功新时代##这就是山东#
近一段时间,江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业,比计划建设时间节省8个月,这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。

“当地营商环境这么好,到山东投资就对了!”高小传由衷感叹。

今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”,服务到身边》,解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,打通为民服务“最后一公里”。请看全文——

政务上“云端”,服务到身边

□ 记者 王洪涛 刘涛

通讯员 李秀波 赵洁

近一段时间,江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业,比计划建设时间节省8个月,这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。

“当地营商环境这么好,到山东投资就对了!”高小传由衷感叹。

“挑山”不畏难,担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”,大批干部群众像泰山“挑山工”一样,咬定青山,笃定前行。2月25日,记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访,实地探访“跑”在政务服务一线的代办员,跟随他们办手续,跑现场,看项目,看他们如何解锁难题,打通为民服务“最后一公里”。

政务上云:“面对面”变“零跑腿”

今年春节期间,山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单,急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天,在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下,公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统,银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料,仅用半小时就完成了银行账户开立,省掉了现场开户的一堆证明资料。

郝娟告诉记者,这个“云勘验”平台,通过远程视频勘验替代人工现场勘验,首批22个事项实现了“云上办”,勘验效率提高了20倍。自去年4月以来,新泰市已实施“云勘验”服务1374次,累计节省路程40154公里。

“办理全程不到10分钟,真是太智能了。”2月25日下午,手执刚刚自助打印出来的营业执照,“新晋”个体工商户岳珂感叹,现在办张营业执照竟这么方便。

“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍,过去办理这项业务需要三次人工干预,拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工,实现了业务“立等可取”。

目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台,形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件,为企业群众节省费用3300多万元。

随着“一网通办”的深入推进,截至去年底,山东政务服务事项可网办率达90%以上,可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据,实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。

清障破堵:要素跟着项目走

“老万,项目10天后就可以投产了!”2月25日上午,新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场,公司股东王建廷一见万会魁,老远就喊上了。

“提前40天开工,用时4个月投产!”万会魁一边兴奋地对记者介绍,一边拽上王建廷去看现场。

万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者,汇能项目总投资5.18亿元,建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而,在项目落地之初,企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。

因为历史原因,这是一块集体用地,使用权在破产安置单位手中。为盘活土地,当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班,从目标倒推,协同解决。办法很快就有了:由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续,并以40年租赁权入股新项目。

土地松了绑,项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时,又出现了新问题,因为房地权属不一致,项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续,破解了土地要素制约。去年10月,项目拿到了阶段性施工许可证,开工时间比原计划提前了40天,项目全部建成后,年产值可达到5亿元。

“没想到审批最终这么顺利办下来,股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房,王建廷告诉记者。

2021年以来,我省率先实施“一业一证”改革,在强化要素保障方面,聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素,提出5个方面的20条创新政策措施,打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置,让要素跟着项目走;“出清”“盘活”“提效”并举,在内生性挖潜上发力。

一网通办:服务标准“零差别”

进一张网办全部事,实现高频事项办理标准化、清单化,能有效提高企业、群众办事效率,改善办事体验。

记者在新泰市政务服务大厅采访期间,遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方,对方只需更改相应内容后,提交申请就可以了,十分便利。

为方便企业群众,这类事务的办理,在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化,有的事项连申请材料也已经模板化。

“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项,编制事项清单和服务指南,确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说,新泰市实施标准化提升工程,受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村(社区)便民服务站(点)建设指导标准》,起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布,目前,新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。

为完善服务标准,我省通过编制全省统一的事项办理规范,制定“零基础”标准化办事指南,加快推进政务服务标准统一,促进政务服务规范运作,提升政务服务便利化水平,推动更多事项“就近可办”“省内通办”。

蹲点手记

破解县域创新最后“一公里”

□ 记者 刘涛

一般来说,与大城市相比,中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访,记者发现在这样一个普通的县级市,竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措,多少有些出乎意料。

有些创新为现实倒逼,比如“云勘验”,郝娟团队负责项目现场勘验,但团队仅有3人,全局仅有2台车,时间上耗不起,企业等不起,钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台,“云鹊桥”搭起来了,效果立竿见影。有些创新为主动所为,比如“云开户”,在“云勘验”平台上顺势开发,同样赢得了企业叫好。

纵观我省,类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了,上支撑省市,下带动乡镇,打通创新“最后一公里”,推动县域经济实现高质量发展。

随着我省“十大创新”行动的展开,山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力,才能更好地回应和诠释企业家们的那句话:“到山东来投资就对了!”

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山东致力打造无证明之省

□ 记者 刘涛

为持续优化营商环境,山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程,优化服务场景,提升服务效能,完善服务标准,推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项,实行“一套材料、一次告知、一表申请”,推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前,共梳理省级涉企集成服务场景62个,涵盖政务服务事项106项,个人集成服务场景15个,涵盖政务服务事项115项。

我省编制了全省统一的事项办理规范,制定“零基础”标准化办事指南,加快推进政务服务标准统一,促进政务服务规范运作,提升政务服务便利化水平,推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用,完善办事平台功能,简化事项办理流程,大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”,实现办事过程极简化。

为让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,我省提出,今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设,扩大电子证照应用范围,全面推进证照证明电子化,建立全省统一的“企业码”“居民码”,推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认,努力实现免证办事、一码通行,全面提升公共服务数字化水平,创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式,实现更高质量的“一网通办”,在全国第一方阵中持续争先进位。

#在乌华人团结互助#【乌克兰华人撤离记:#中国驻乌克兰使馆正高度关注哈尔科夫#】随着俄乌冲突的烈度不断升级,在乌中国公民的安全和撤侨行动的进展成为各界关注的焦点。据报道,28日,敖德萨首批400名留学生顺利撤离前往摩尔多瓦方向,同一天,基辅200名留学生也顺利撤出乌克兰。据《环球时报》记者了解,1日当天,还有从基辅和敖德萨前往摩尔多瓦方向的大规模撤侨安排,预计有望撤出。与此同时,大量在乌华人正计划乘坐火车自行撤离至波兰等邻国。不过,在战事最为激烈的乌克兰哈尔科夫,当地中国人的撤离仍面临不少困难。

在使馆组织下撤离:“开车不到一小时,就看到三个炸弹爆炸”

一位第一批从基辅撤离的留学生刘同学1日上午告诉《环球时报》记者,经过了六个多小时的车程,他们已经顺利到达摩尔多瓦,目前正在摩尔多瓦暂停休息,由于当地住宿紧张,他们下一步将从摩尔多瓦继续前往罗马尼亚。

“在使馆的护送下,一路顺利。”刘同学说,抵达摩尔多瓦后,当地的难民救助点提供饮食、热茶和热水,大家都吃了东西,也有休息室,目前一切平安。

一名28日当晚护送88名学生乘大巴前往摩尔多瓦的中国驻乌克兰使馆工作人员告诉《环球时报》记者,当晚发车不到一个小时,车子的右前方就发生了三起炸弹爆炸。一路上,大家经历至少15道关卡,到处都是拿着机关枪的大兵。

“当把孩子们送到摩尔多瓦的陆路小口岸时,已经是凌晨一点了。那里连灯也没有,但我们所有人都非常激动。我给大家录了一个小视频,哪怕画面上一张脸也看不清。”这名工作人员回忆道,“送大家通关后,我回到车上,发现孩子们悄悄给我留了一些吃的,可能他们也发现我饿坏了。其中还有两个鸡蛋。你们可能不信,鸡蛋平时没什么,但在战乱时期,很多人买不到东西,两个鸡蛋太珍贵了。”

据记者多方了解,这一轮撤侨,中国驻乌使领馆将先组织撤离年纪较小的留学生,再撤离其他愿意离开乌克兰的华人华侨。

根据《环球时报》从中国驻乌克兰使领馆和其他方面了解到的信息,3月1日当天,基辅和敖德萨都有大规模撤侨安排,约七百到八百人将从敖德萨撤离,九百人从基辅撤离,共计18辆大巴车,同时有一些华人开车随同车队同行,向摩尔多瓦和波兰两个方向撤离。

据了解,撤侨车队将有当地军警护送,“在28日的撤侨过程中,当地军警发挥了很重要的作用,因为沿途有很多地方武装、民兵,对大规模车队来说意味着一定风险,军警护送将提升安全性,也将大大提高边境通关速度。”一名知情人士告诉记者。

从乌波边境附近的利沃夫到波兰:撤离用时长达9个小时

由于在乌克兰的公民人数众多,且战事日益紧张,也有许多当地华人决定自行撤离。在乌波边境城市利沃夫读博士的留学生张馨心26日凌晨从乌克兰进入了波兰。她告诉《环球时报》记者,她在自己乌克兰老师的保护下,乘火车自行撤离,“乌克兰的领空已经封闭,中国飞机根本飞不进来,所以我认为只有先行到达临近国家,接下来才可能有机会回到祖国。”

“25日下午,从利沃夫到波兰方向的公路已经非常拥挤,乘汽车至少也要二十小时才能到达。于是,老师顶着防空警报来接我,带我一起去了火车站。”张馨心告诉《环球时报》记者,虽然一些乌克兰人因为中俄关系的密切对中国人产生怀疑甚至攻击情绪,但在这一路艰难逃难的过程中,自己仍然得到了像自己老师一样的乌克兰人的无私帮助。

这名中国留学生告诉记者,火车站挤满了希望出境的乌克兰人,但只有女人和孩子能被允许上车,自己和老师是在两节车厢的连接处一路挤到了边境。在入境时,她一度内心充满了忐忑,因为自己没有申根签证,当时也不知道是否能够入境波兰,幸运的是,在边境她并没有遇到任何阻碍,只有边检官员的一句“欢迎来到波兰”。

尽管利沃夫就在乌波边境,但张馨心的整个撤离过程还是长达9个小时,“在入境波兰的那一刻,我和我的老师都哭了,感觉这一路虽然不算长,但却感觉经历了千辛万苦。”

张馨心告诉《环球时报》,目前自己在波兰暂居,很希望不久后可以有航班回到祖国。据她了解,现在还有大约三四百名在乌华人正计划通过同样的路径,乘火车自行撤离到波兰。截至目前,这条通路还是畅通的。

张馨心告诉记者,自己和其他已入境波兰的在乌华人非常希望波-中之间因疫情而熔断的航班能够复飞,或有其他商业包机可以让大家尽快回到祖国。

中国驻乌克兰大使馆1日发布通告提到,乌铁官网发布通知,自即日起开设从基辅、哈尔科夫等城市发往乌西部城市及邻国的专列。有意愿搭乘上述专列的所有外国公民(包括中国公民),皆可持本人有效护照乘车前往。使馆通告说,在当前乌克兰安全形势下,火车是比较合适的出行方式,请有意愿的中国公民尽快搭乘所需专列并高度重视人身和财产安全。

战事最激烈的哈尔科夫撤侨面临重重困难,中国使馆正高度关注

据《环球时报》记者了解,目前撤离难度最大的是被困在乌克兰第二大城市哈尔科夫的华人,因为俄罗斯正在进攻哈尔科夫,而城市的街头则到处是乌克兰方的装甲车,战事十分激烈。现在,哈尔科夫已进入全天宵禁状态,乌克兰军队已警告当地民众,在宵禁期间外出,随时可能会面临被击毙的风险。因此,一些华人躲在防空洞中,外出补给面临困难,撤离更是难上加难。

一名在哈尔科夫的留学生李同学告诉《环球时报》记者,目前他们尚不清楚有任何针对哈尔科夫留学生和华人的集体撤离安排,大家只能自救,并承担相应风险。在他分享给《环球时报》记者的视频中,有人正排队抢购物资,有人拿着空空的塑料桶接水。所有人都小跑前行,时不时能听到炮击的声音。

中国驻乌克兰使馆1日表示,使馆高度关注目前比较混乱、形势不明朗的哈尔科夫,第一时间发布了从哈尔科夫西行的列车,并帮助核实有关情况。目前核实到,在哈尔科夫可凭护照上车,在评判好安全风险的情况下可以乘坐。使馆会帮忙通关,并已跟有关安全部门做工作,努力保护好中国公民的安全。(环球时报-环球网报道 记者范安琪 白云怡 陈青青)#在乌华人团结互助[超话]# https://t.cn/A66wnPBB

【#乌克兰华人撤离记#:开车不到一小时就看到三个炸弹爆炸,从哈尔科夫撤离成难题】随着俄乌冲突的烈度不断升级,在乌中国公民的安全和撤侨行动的进展成为各界关注的焦点。据报道,28日,敖德萨首批400名留学生顺利撤离前往摩尔多瓦方向,同一天,基辅200名留学生也顺利撤出乌克兰。据《环球时报》记者了解,1日当天,还有从基辅和敖德萨前往摩尔多瓦方向的大规模撤侨安排,预计有望撤出。与此同时,大量在乌华人正计划乘坐火车自行撤离至波兰等邻国。不过,在战事最为激烈的乌克兰哈尔科夫,当地中国人的撤离仍面临不少困难。

在使馆组织下撤离:“开车不到一小时,就看到三个炸弹爆炸”

一位第一批从基辅撤离的留学生刘同学1日上午告诉《环球时报》记者,经过了六个多小时的车程,他们已经顺利到达摩尔多瓦,目前正在摩尔多瓦暂停休息,由于当地住宿紧张,他们下一步将从摩尔多瓦继续前往罗马尼亚。

“在使馆的护送下,一路顺利。”刘同学说,抵达摩尔多瓦后,当地的难民救助点提供饮食、热茶和热水,大家都吃了东西,也有休息室,目前一切平安。

一名28日当晚护送88名学生乘大巴前往摩尔多瓦的中国驻乌克兰使馆工作人员告诉《环球时报》记者,当晚发车不到一个小时,车子的右前方就发生了三起炸弹爆炸。一路上,大家经历至少15道关卡,到处都是拿着机关枪的大兵。

“当把孩子们送到摩尔多瓦的陆路小口岸时,已经是凌晨一点了。那里连灯也没有,但我们所有人都非常激动。我给大家录了一个小视频,哪怕画面上一张脸也看不清。”这名工作人员回忆道,“送大家通关后,我回到车上,发现孩子们悄悄给我留了一些吃的,可能他们也发现我饿坏了。其中还有两个鸡蛋。你们可能不信,鸡蛋平时没什么,但在战乱时期,很多人买不到东西,两个鸡蛋太珍贵了。”

据记者多方了解,这一轮撤侨,中国驻乌使领馆将先组织撤离年纪较小的留学生,再撤离其他愿意离开乌克兰的华人华侨。

根据《环球时报》从中国驻乌克兰使领馆和其他方面了解到的信息,3月1日当天,基辅和敖德萨都有大规模撤侨安排,约七百到八百人将从敖德萨撤离,九百人从基辅撤离,共计18辆大巴车,同时有一些华人开车随同车队同行,向摩尔多瓦和波兰两个方向撤离。

据了解,撤侨车队将有当地军警护送,“在28日的撤侨过程中,当地军警发挥了很重要的作用,因为沿途有很多地方武装、民兵,对大规模车队来说意味着一定风险,军警护送将提升安全性,也将大大提高边境通关速度。”一名知情人士告诉记者。

从乌波边境附近的利沃夫到波兰:撤离用时长达9个小时

由于在乌克兰的公民人数众多,且战事日益紧张,也有许多当地华人决定自行撤离。在乌波边境城市利沃夫读博士的留学生张馨心26日凌晨从乌克兰进入了波兰。她告诉《环球时报》记者,她在自己乌克兰老师的保护下,乘火车自行撤离,“乌克兰的领空已经封闭,中国飞机根本飞不进来,所以我认为只有先行到达临近国家,接下来才可能有机会回到祖国。”

“25日下午,从利沃夫到波兰方向的公路已经非常拥挤,乘汽车至少也要二十小时才能到达。于是,老师顶着防空警报来接我,带我一起去了火车站。”张馨心告诉《环球时报》记者,虽然一些乌克兰人因为中俄关系的密切对中国人产生怀疑甚至攻击情绪,但在这一路艰难逃难的过程中,自己仍然得到了像自己老师一样的乌克兰人的无私帮助。

这名中国留学生告诉记者,火车站挤满了希望出境的乌克兰人,但只有女人和孩子能被允许上车,自己和老师是在两节车厢的连接处一路挤到了边境。在入境时,她一度内心充满了忐忑,因为自己没有申根签证,当时也不知道是否能够入境波兰,幸运的是,在边境她并没有遇到任何阻碍,只有边检官员的一句“欢迎来到波兰”。

尽管利沃夫就在乌波边境,但张馨心的整个撤离过程还是长达9个小时,“在入境波兰的那一刻,我和我的老师都哭了,感觉这一路虽然不算长,但却感觉经历了千辛万苦。”

张馨心告诉《环球时报》,目前自己在波兰暂居,很希望不久后可以有航班回到祖国。据她了解,现在还有大约三四百名在乌华人正计划通过同样的路径,乘火车自行撤离到波兰。截至目前,这条通路还是畅通的。

张馨心告诉记者,自己和其他已入境波兰的在乌华人非常希望波-中之间因疫情而熔断的航班能够复飞,或有其他商业包机可以让大家尽快回到祖国。

中国驻乌克兰大使馆1日发布通告提到,乌铁官网发布通知,自即日起开设从基辅、哈尔科夫等城市发往乌西部城市及邻国的专列。有意愿搭乘上述专列的所有外国公民(包括中国公民),皆可持本人有效护照乘车前往。使馆通告说,在当前乌克兰安全形势下,火车是比较合适的出行方式,请有意愿的中国公民尽快搭乘所需专列并高度重视人身和财产安全。

战事最激烈的哈尔科夫撤侨面临重重困难,中国使馆正高度关注

据《环球时报》记者了解,目前撤离难度最大的是被困在乌克兰第二大城市哈尔科夫的华人,因为俄罗斯正在进攻哈尔科夫,而城市的街头则到处是乌克兰方的装甲车,战事十分激烈。现在,哈尔科夫已进入全天宵禁状态,乌克兰军队已警告当地民众,在宵禁期间外出,随时可能会面临被击毙的风险。因此,一些华人躲在防空洞中,外出补给面临困难,撤离更是难上加难。

一名在哈尔科夫的留学生李同学告诉《环球时报》记者,目前他们尚不清楚有任何针对哈尔科夫留学生和华人的集体撤离安排,大家只能自救,并承担相应风险。在他分享给《环球时报》记者的视频中,有人正排队抢购物资,有人拿着空空的塑料桶接水。所有人都小跑前行,时不时能听到炮击的声音。

中国驻乌克兰使馆1日表示,使馆高度关注目前比较混乱、形势不明朗的哈尔科夫,第一时间发布了从哈尔科夫西行的列车,并帮助核实有关情况。目前核实到,在哈尔科夫可凭护照上车,在评判好安全风险的情况下可以乘坐。使馆会帮忙通关,并已跟有关安全部门做工作,努力保护好中国公民的安全。https://t.cn/A66wEB2R


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