【#济宁# “孔孟之乡”的新风尚：济宁将打造乡村振兴齐鲁样板引领区】
任城区惠生现代农业产业园项目 本文图片均来自微信公众号“济宁乡村振兴工作”

2022年中央一号文件聚焦了乡村振兴，山东济宁乡村振兴工作而今已是全面起势。

2月23日，济宁市第十八届人民代表大会第一次会议开幕，济宁市委副书记、市长于永生代表市政府向大会作工作报告。

报告提及，五年来，济宁城乡统筹步伐加快，乡村振兴全面起势。常住人口城镇化率达到60.1%、提高4.8个百分点。粮食生产实现二十连丰，市级以上农业龙头企业达到728家。深入开展农村人居环境整治，完成农村改厕106万户、清洁取暖改造99.6万户，农村自来水普及率达到99%，建成“四好”农村路4300公里，美丽乡村建设考核连续四年全省第一。23.89万建档立卡贫困人口全部脱贫。

其中，在2021年，济宁聚力推进乡村全面振兴，示范引领成效显著。新建高标准农田85.7万亩，粮食产量97.4亿斤，兖州、嘉祥成功创建国家制种大县。新增市级以上新型经营主体279家，圣丰种业获评国家级农业产业化龙头企业，嘉祥、梁山肉牛产业入选国家优势特色产业集群。

另外，选派156名金融干部到全部镇街挂职金融副镇长，大力发展“按揭农业、按揭畜牧业”，“鲁担惠农贷”累计担保金额92亿元，涉农贷款新增260亿元。完成937个行政村生活污水、558个农村黑臭水体治理，在全省率先实现“快递进村”全覆盖，获省黄河滩区脱贫迁建绩效考核第一名。

兖州区牛楼小镇田园综合体建设项目

乡村振兴成为济宁今后五年的“九大战略”之一。

政府工作报告提出，今后五年，济宁计划凭借“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄，充分发挥产业体系完备、创新活力充沛、区位交通优越、城镇布局科学、县域特色突出、农业前景广阔、人文沃土丰厚、生态资源富集、民生保障有力“九大优势”，坚定不移实施制造强市、创新驱动、现代港航物流、济宁都市区建设、县域经济高质量发展、乡村振兴、文化“两创”、生态优先绿色发展、城乡共同富裕“九大战略”。

济宁市的目标是，奋力实现“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市”奋斗目标，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

具体来看，济宁计划建成1个千亿级、3个百亿级、5个50亿级特色产业，国家和省、市级龙头企业达到800家以上，省级农民合作社示范社超过350家，一半以上行政村建成省、市级美丽乡村，加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变。

曲阜市石门山镇乡村振兴康旅慢城项目

今年是“十四五”承上启下关键之年，济宁市也列出了乡村振兴工作的“路线路”。

政府工作报告提出，今年要以务实之效狠抓“三农”发展，在打造乡村振兴齐鲁样板引领区上求突破。

首先，粮食和重要农产品稳产量、提质量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制“非农化”、严格管控“非粮化”，推动农业保险扩面提标，多途径、多渠道补充耕地数量，新建高标准农田87万亩、基本实现全覆盖，粮食产量稳定在97亿斤以上。积极推进化肥农药减量增效，开展农用地重金属污染排查整治，全力创建国家农产品质量安全市。强化“菜篮子”市长负责制，蔬菜和食用菌产量达到700万吨，生猪存栏量稳定在200万头以上。加快金乡国家农业现代化示范区、嘉祥国家现代农业产业园建设，争创国家种质资源库，良种繁育面积达到70万亩以上。

泗水县龙湾湖乡村振兴示范片区提升项目

其次，现代农业发展稳基础、提效益。坚持以工业化思维和市场化手段发展农业，持续推进农业产业结构调整，“一县一业”培育特色主导产业，启动实施产业振兴助企攀登，重点打造“1352”农业全产业链特色集群，新增市级以上农业龙头企业30家，销售收入过50亿元的企业达到6家以上。深入实施质量兴农、品牌强农，全力提升“济宁礼飨”“济宁农发”知名度，争创1个省“绿色发展先行县”、2家省级现代农业产业园、10个农业产业强镇、70个乡土产业名品村，培育1家国家级生态农场。持续放大挂职金融副镇长作用，每个县市区落地2个以上“按揭农业、按揭畜牧业”项目，“鲁担惠农贷”累计担保金额达到150亿元，涉农贷款增长15%以上。

再次，乡村建设稳底板、提标准。完善乡村建设投融资机制，市县列支专项资金，实施农村人居环境整治提升五年行动计划，深入开展村庄清洁、绿化美化，省市级美丽乡村示范村突破1000个。突出抓好城镇开发边界外社区建设，做好过渡安置群众服务保障，15个社区全部按时建成交付。推动公共基础设施向户延伸，改造提升乡镇敬老院30处，新改建农村公路700公里。加快小城镇、特色小镇建设，重点打造14个市级精致城镇、30个乡村公共服务能力示范镇，把乡镇建成服务农民的区域中心。

邹城市大洪沟民俗文化度假村项目

另外，农民增收稳势头、提后劲。完善防止返贫监测帮扶机制，保持过渡期内政策总体稳定，确保不发生规模性返贫和新致贫。强化农业经营主体与农户利益联结，出台支持新型农业经营主体奖励政策，加快汶上全国农业社会化服务创新试点建设，新培育国家和省级农民合作社示范社、家庭农场示范场90家以上。大力推广“乡村振兴合伙人”模式，带动更多群众就近就地就业，集体经济收入过50万元村达到900个以上。

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#贵州民政身边事# 【赤水市民政局：“五强化五推进”构建城乡社区治理新格局】赤水市民政局以“五强化五推进”为抓手，坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，奋力开创现代化城乡社区治理新局面。强化组织领导，推进政策落实。赤水市先后制定出台《赤水市加强和完善城乡社区治理的工作方案》《赤水市加快推进市域社会治理现代化工作实施方案》等10余个政策性配套文件，将城乡社区治理纳入平安赤水建设和高质量发展考核内容，组织召开市域社会治理现代化暨“一中心一张网十联户”工作现场观摩会、基层党建和村（社区）“两委”换届观摩会。组建市级督导组先后4次深入17个乡镇（街道）和部分村（社区）开展督促指导，切实做到组织领导、宣传发动、工作机构、政策措施、经费保障和督促考核六到位。强化党建引领，推进组织建设。2021年成功承办遵义市第十一届村（居）民委员会换届选举现场观摩会。全市127个村（社区）“两委”均一次性换届成功，选举产生了新一届村级党组织成员、村（居）民委员会成员，为接续奋战乡村振兴提供坚强有力的组织保障。通过排查识别、清理整顿村（社区）软弱涣散党组织和后进党组织，提升基层自治组织能力。市纪委市监委、市委组织部、市民政局等18家单位联合开展村级干部背景审查2次，确保符合任职条件。按照乡镇（街道）－村（社区）—网格—“十联户”模式，全市共划分网格1325个，配置网格员1327名，建立网格党小组863个、“十联户”单元7923个，选优配强联户长7923名。建立网格（联户）便民服务群1806个，召开警务联席会、警民议事会1026次，群众会、院坝会、一事一议会2915场次，联户长排查处置存在的安全隐患。强化标准建设，推进示范带动。2021年投入资金1636万元，新建民族村等5个村级综合服务站；投入资金150余万元，改扩建联奉村等3个综合服务站。全市115个村（社区）综合服务设施达到或超过省级标准，达标率90%。累计创建成功2个省级、21个遵义市级、121个县级“村（社区）党支部标准化规范化建设示范点”。复兴镇凯旋村、旺隆镇先后获得“全国乡村治理示范村镇”。建成投用了首家“老吾老驿站”，对特殊群体探索开展走访扫码探视，先后组织开展关爱特困老人“一提三送三活动”60余场次，建成社区老年人日间照料中心11个，农村幸福院51个，社区养老供给能力大幅提高。建成儿童之家116个，市乡两级成立未成年人保护委员会，选优配强17名儿童督导员、127名儿童主任，形成市乡村三级工作网络，未成年人服务得以快速发展。
强化平安创建，推进“三治”联动。狠抓民主自治建设。在遵义市率先制定出台《赤水市村级小微权力清单（试行）》《赤水市村级重大事项“四议两公开”实施细则（试行）》，依法厘清村级权责事项，规范村级议事协商决策程序，实现村级小微权力规范运行。以“法治＋文化＋N”模式创建“民主法治村（社区）”，2021年成功创建遵义市级“民主法治示范村（社区）38个，累计获得省级“民主法治示范村（社区）”42个、遵义市级112个，创建覆盖率达93%。开展村规民约（居民公约）规范化建设，7个村（社区）荣获“省级村规民约示范村（社区）”称号。全市127个村（社区）均建立完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等社区社会组织，实施宴席申报监管制度和红黑榜公开制度，2022年以来群众申报备案宴席460起，免费发放鲜花用于群众“春节”期间文明平安祭扫，有效杜绝了群众野外祭扫燃烧纸烛和烟花鞭炮，小关子村等5个村镇荣获“全国文明村镇”称号。
强化人才保障，推进队伍建设。对村（社区）四职干部按照每人每月300～500元的标准设立绩效金，支书、主任额外落实业绩考核补助每人每年1200元，根据权责统一和激励干劲的原则，由各乡镇（街道）党（工）委予以考核发放。制定印发《赤水市村级干部等级序列制度实施办法（试行）》，在村级干部中设置领军人才、村级正职、副职、职员“4岗20级”等级序列制度，解决村级干部待遇。聚焦新任村（社区）干部能力短板、岗位实际等要求，落实专项培训经费，组织新任村（社区）党组织书记、副书记以及村（居）民委员会主任254名干部开展为期3天的集中“充电”，围绕思想政治、党的建设、党风廉政、集体经济发展、城乡社区治理、矛盾纠纷调解、意识形态管理等10个方面设置特色专题课程，使其迅速进入角色，发挥骨干作用，确保工作不松劲、不断档，为奋力开创现代化城乡社区治理新格局贡献力量。